公共の私的パートナーシップによる都市のレジリエンスを高めるための戦略

同様に、インドネシアのジャカルタ[ジャカルタ]では、国立首都統合沿岸開発プログラムは、巨大な海壁と水保持盆地のシステムを構築するPPを使用しています。 民間不動産会社は、補助海岸線から土地を回収する権利の交換に資本貢献していますが、政府は規制当局の承認と長期メンテナンス保証を提供します。 このブレンドされたアプローチは、公的な調達が単独で満たさない建設の時間を加速しました。

成功したインフラPPPの主要特徴

• レジリエンスメトリックを定義するPerformance-based Contracts[ (例:100年嵐の後に最大洪水深さ)。
• 気候予測と変更規則の不確実性を占めるリスク共有機構[。
• ] コスト最適化を、最も低い先行コストではなく、耐久性のある材料と適応設計を奨励します。
• コミュニティのメリット合意[]]は、ジョブ作成や公共アクセスなどのローカルニーズに対応する。

2. 災害の備えと迅速な対応体制

PPPは、緊急事態を予測し、対応する都市の能力を変革することができます。民間セクターのパートナーは、早期警告、データ分析、通信ネットワーク、および物流の調整のための技術に貢献します。公共部門は、状況意識、法的権限、および社会的安全網を提供します。

例えば、 [Miami-Dade County Emergency Management PPP[ は、郡管理の避難経路と避難所データベースを備えた民間気象機関からリアルタイム気象データを統合します。 システムは、ハリケーン強度が特定のしきに達すると、携帯電話、デジタル掲示板、およびユーティリティの請求書のインサートを介して自動的にアラートをトリガーします。 ハリケーンIrmaを2017年中、以前のイベントによると、システムが1回あたりの時間あたりの報告に減少しました。

もう一つのモデルは、フィリピンで使用した「」の「災害救助」のPPP[」」です。 物流会社や政府が高リスク海岸地帯にプレストック倉庫を設立したのがコンソーシアムです。 民間のパートナーは、在庫管理と最終マイルの配達を管理し、政府は受益登録とセキュリティを処理します。 このPPPは、その後の24時間から24時間までの救済時間を削減しました。

導入を加速するために、都市は]を生成することもできます。災害対応イノベーションファンド[ – ドローンによる損傷評価、衛星通信、またはモバイル水浄化ユニットのパイロットプロジェクトを融資するリングフェンスPP。民間セクターの反復とスケールの能力は、特にチャオティックポスト災害期間に価値があります。

3. 持続可能な都市計画と低炭素インフラ

レジリエンスと持続可能性はますますます相互につながります。再生可能エネルギー、エネルギー効率、水質保全、循環廃棄物管理を統合したPPPは、温室効果ガス排出量を削減しながら、資源価格の衝撃や規制変化に対する都市の脆弱性を削減します。これらのプロジェクトは、多くの場合、強力な財務リターンを持っており、民間投資家に魅力的です。

注目すべき例は、市政が民間のソーラー開発者と提携し、市庁舎、学校、公共住宅に太陽光発電パネルを設置する場所である「」です。民間のパートナーは、システムに資金を調達し、電力を電力価格の固定レートで都市に販売します。都市は、25年間、資本支出と価格の安定性を回避しました。さらに、電力過剰は、収益を削減し、資金を削減し、利益を削減します。

ナイロビの「モバイルヘルスクリニック」PPP[」は、民間物流およびテレメディシンプロバイダーを活用して、洪水や病気の発生に脆弱な情報交換で気候に強いモバイルクリニックを展開しています。クリニックユニットは、ソーラーパワーと水タンクを備えており、グリッド障害中に独立して動作させることができます。この都市は、許可、コミュニティヘルスワーカー、および低所得層の住民のための補助サービスを提供します。

社会的な回復力はまた、 数字の包含を含みます。 ]ロサンゼルスデジタルの分岐PPの都市資金と民間の光ファイバー会社が公共住宅や図書館で無料の公共Wi-Fiをデプロイし、デジタルリテラシートレーニングと共に。 COVID-19のパンデミックでは、これらのネットワークは、リモートワークや教育に接続された住民が、どのように自然エネルギーとエネルギーの回復を実証し、どのようにして、どのように自然エネルギーの回復を増加させるかを強調します。

5. 多様化・地域サプライチェーンによる経済共生

業界や壊れやすいサプライチェーンに頼る都市の経済は、衝撃に非常に脆弱です。PPPは、イノベーション地区、中小企業支援、地元生産センターに投資することで、経済の多様化を促進できます。

コロンビアの[メデジンイノベーション地区PPPは、かつての産業分野を複合利用するプレシンクティッド住宅技術スタートアップ、研究機関、政府機関のラボに変身させました。民間部門は、首都とビジネスのインキュベーションを提供し、都市は土地と税のインセンティブに貢献しました。この地区は、300社を超える企業を擁し、繊維や製造に関する都市の依存を削減し、メデジンは、世界的な経済シフトにますますますますますますますますますますますますますますますます。

同様に、 [ローカルフードシステムPPS[は、パンデミックの間にサプライチェーンの混乱の後の牽引を得ています。 街と非営利のコミュニティの土地信託の間のパートナーシップであるデトロイトでは、民間物流会社が学校や病院に新鮮な農産物を供給する都市農業ネットワークを確立しました。 民間のパートナーは、冷蔵と分布を処理し、コミュニティは土地へのアクセスを信頼し、都市は水の権利とゾーニングを提供します。 食品の調整を強化し、地域の作業を強化し、地域的な作業を強化します。

PPPは、グリッドの停電時に重要な設備や事業を電力供給する [ レジリエントエネルギーマイクログリッド をビルドすることもできます。 ]] Bronx Clean Energy PPP は、ニューヨーク市でプライベート投資を使用して、病院、スーパーマーケット、およびコミュニティセンターを運営しています。 マイクログリッドは、ユーティリティの途中でメインユーティリティから独立して運営され、自然エネルギーは、自然エネルギーを燃料化し、都市を節約するために使用されます。

都市レジリエンスPPPのための主要な成功要因

PPPは成功しません。 文学とケーススタディは、パートナーシップがレジリエンス結果をもたらすかどうかを決定するいくつかの要因を強調しています。

強力なガバナンスと明確な法的フレームワーク

レジリエンスPPPは、長期契約、リスク配分、紛争解決を可能にする法律を有効にする必要があります。 多くの国は、調達を標準化し、技術的な援助を提供するために財務省内のPPPユニットを確立しています。 []100 レジリエントシティモデル[]]は、部門と民間パートナーとの間で調整するチーフレジリエンス役員の任命を強調しています。

透明性とステークホルダーのエンゲージメント

コミュニティの反対は、うまく設計されたプロジェクトを脱退することができます。初期および継続的なエンゲージメントにより、PPPが実際のニーズに対応し、意図しない負の影響を回避することを可能にします。透明な調達プロセス、契約の公開開示、および独立した監督委員会が信頼を築くことができます。 []]]の市は、ロッテルダムは、市民がパフォーマンスデータを見直し、懸念を提起することができる、その気候適応PPのための年次パブリックフォーラムを保持しています。

リスクの特定と配分

レジリエンスプロジェクトには、気候変動の気候パターン、シフト規制、および進化する技術などの不確実性が伴います。 PPP契約は、リスクを負う人を明確に識別しなければなりません。 最良の慣行は、その管理を可能にすることができるパーティーにリスクを割り当てることです。 例えば、建設リスクは、通常、民間のパートナーによって保持され、政治的リスク(例えば、土地利用法の変更)は、公共セクターによって保持される可能性があります。 フォースマイヤー条項[FLT]は、関連する保険を補償するために必要です[FLT]。 関連する保険は、PPPは、公共施設の対象の対象として保護する必要があります。