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災害—ハリケーン、野火事、サイバー攻撃、またはパンデミックのいずれであっても、警告なく、州のガバナンスの非常に生地をテストします。 ローカルファースト・レスポンスと連邦政府機関が重要な役割を果たしている間、それは[]状態の役員[]です。 主要な憲法と行動の責任を負うと、境界線内の経済の安定性が保護されます。 この記事の前で、そして記事の後に、危機がどのようにして、どのようにして、緊急の危機を判断し、重要な戦略を把握し、重要な決定を把握し、重要な戦略をクリアし、その決定をクリアします。
州の災害準備計画は、棚にバインダー以上である。それは、継続的な更新、厳格なテスト、および政治的が実施する必要があるリビングフレームワークです。 州の役員は、資源の優先順位付け、パートナーシップの調達、および政府のあらゆるレベルへの回復力による準備のための調製のための調製のための調製のための調製のための調製のための調製のための調製のための調製のための調製のための調子を設定します。 彼らの活動的な関与なしで、災害が到着したときに最もよく費やされた計画が不足する可能性があります。
災害対策における国家執行者の役割を拡大
歴史的に、災害管理は主にコーディネーターとして行動する国家と、ローカル機能として広く見られました。しかしながら、大規模緊急事態の増加頻度と重症度が増加し、気候変動、人口増加、および重要なインフラの依存性によって悪化した[F]は、国家の執行者を前面に押し上げました。この知事は、緊急事態を宣言し、国民の監視、規制を解除し、政府機関の規制を解除する機関を[F]と[F]を管理します。[F]: [F]および[F]: [F]: [F]: [F] 政府機関は、および [F] 管理機関は、 [F] [F] [F] [F] [F] および [F] [F] [F] [F] [F] [F] 管理組織の組織の組織の組織の組織の組織は、 [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F [F] [
現代の災害準備計画は、単なる自然災害だけでなく、サイバー事件、アクティブなシューターイベント、化学的流出、公衆衛生緊急事態に対処しなければならない。 国家幹事者は、計画が包括的、統合的、および柔軟な対応力のある新しい脅威に適応する責任を負います。 彼らはまた、連邦フレームワークと州計画を整列しなければなりません。 ]]および ] ] および [[FLT:[FLT:[FLT:]]] ローカルの統計情報と、および [[FLT:[FLT]] ] を、および [[FLT:[FLT:[FLT:[FLT:[F]] ] ローカル ] と、および [[FLT:[F] と[F] と[F] と[F] と、および [[F] と、および [[F] と[[[[[[[[FLT] ] ] ] ] ] ] と[[[[[[[[[F]
政策開発と法的準備
州の執行者のための基礎的な役割の1つは、緊急の操作を支配する政策の創造そして連続的な精製です。これはの避難プロトコル、の避難者およびマッサージのプロシージャの確立を含んでいます]]の避難の議および[[FLT:]の継続的要因は、政府の決定的な決定的な決定のために、または執行者のための決定的な決定的な決定的な決定的な決定的な決定をするために[FLT:]の執行者のための訓練を、または、または決定します。
ポリシー開発には、リソース割り当てのための法的フレームワークの作成も伴います。州の災害コンポジションアカウントまたは連邦災害援助からの資金はすぐにアクセスすることができます。多くの州は、 [緊急管理能力の付与[を採択し、 []]をを連邦ドルが一致して費やされた方法の概要に採用しています。国家執行者は、これらの州の政策が[FLT:]に明確に定められた状態であることを確認しなければなりません[FLT:[FLT:] [FLT:] [FLT] [FLT]] [F] [F] [FLT] [F] [F] [FLT] [F] [F] [F] [FLT] [F] [F] [FLTF] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [FLTF] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [FLT
また、役員は、災害対策に株式を埋め込むことでますますますます働きます。低所得コミュニティ、高齢者人口、障害者の人々は、しばしば、不利益リスクに直面しています。前方を考える州のリーダーは、今、()社会脆弱性指数とのコミュニケーション能力不足要件を準備計画にを組み込むことになります。
資源配分と予算の確保
効果的な災害準備は、十分な資金、人員、および機器なしで起こることができません。 州の幹部は、 緩和プロジェクト (例えば、洪水の障壁、野火の燃料削減)対応答能力(例えば、検索および救助チーム、緊急医療用品)に投資されるどのくらいを決定する複数の年間の予算プロセスを監督します。 また、州のスタッフを準備した職務を割り当てる方法も決定しました。 地元の管理者や緊急の管理者に応答するプログラムを含むプログラムを含む。
災害時、知事は州庁間の資金を転送し、 ] 国のガード] を有効にするための権限を持っています。 国立ガードは、知事が(無連邦化)コマンドを実行できる唯一のユニークなリソースであり、災害対応における役割は著しく成長しました。 役員は、ガードユニットが戦闘および市民支援ミッションの両方のために訓練されていることを確実にしなければなりません空中消防:LT:4]、、[F] [F] [F] [FLT] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F]] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F]
州の役員は、サンドバッグや発電機からモバイル病院や通信のトレーラーまで、それぞれに「」の設備のストックパイルを管理しています。これらのリソースは、戦略的な場所に配置されていることを確実にし、メンテナンススケジュールは厳格であることを確認しなければなりません。また、それらは、災害時のセキュリティ対策システム(Geographic Information System)のようなの採用を促進し、早期にセキュリティシステム(Simport)を監視するなど、緊急時に、緊急時に、システム(Simport)を攻撃する可能性があることを検証します。
一貫性の調整と統一されたコマンド
政府機関は、大災害だけで処理できるわけではありません。国家役員は、国家の警察、交通、健康、環境保護、社会サービスなど、複数の機関を結びつける「」の確立と主導権を担っています。この調整は、State Emergency Operations Center(SEOC)を通じて行われます。これは、情報共有と意思決定のための中央ハブになります。
知事は、多くの場合、 [ シニア公式[ を任命します。 (例えば、ホームランドセキュリティアドバイザーなど)は、相互に関係するコオペディネーションを監督します。 これらの取り組みの成功は、信頼、通信プロトコル、および定期的なジョイント演習に依存します。 エグゼクティブは、 federal Agency - 主に - [FLT:[FLT] - [FLT:[FLT] - [FLT:] - [F] - [F] - [F] - [F] - [F] - [F] - [F] - [F [F] - [F [F] - [F] - [F [F] - [F] - [F] - [F] - [F [F [F] - [F] - [F [F] - [F [F] - [F [F [F] - [F [F] - [F] - [F] - [F [F] - [F] - [F] - [F] - [
また、州の役員は、 の地方政府 を従事しなければなりません。 郡庁と市は、最前線の対応員であり、資源と政策ガイダンスの国家サポートに依存しています。 知事は、市長、郡の委託者、および地方の指導者が一緒に連れて行くための彼らの招集力を使用して、州計画と一致している 地域緊急作業計画を発展させることができます。 一部の州は、州の計画と一致している と地域間の調整を容易にします。 と地域間の調整] と [FLT: [F] 地域: [F] 地域間の地域政府は、 [FLT: [FLT: [FLT:] 地域間の調整を促進します。 [FLT:] 地域: [FLT: [FLT: [FLT:] 地域自治体の地域自治体: [FLT: [F] 地域自治体の地域自治体は、地域自治体は、地域自治体は、地域自治体は、地域自治体は、地域自治体は、地域自治体は、地域自治体は、地域自治体
リーダーシップと公共コミュニケーション
災害時、公は情報、安心、そして方向性のために、管理職に直面する。 明確で一貫性のある、そして時機を得たコミュニケーションは、避難、避難所、健康上の注意に関する決定を下すのを助けることによって命を救うことができます。 知事および指定されたスポークスマンは、危機コミュニケーションの芸術を習得しなければなりません。 信頼性を構築しながら、複雑なリスク情報を平らに伝える必要があります。
州の役員は、[]の公のアラートと警告システム]の維持に責任があります。]の無線緊急アラート(WEA)と[]]]の緊急アラートシステム(EAS)は、定期的にテストされ、ローカル機能と統合する必要があります。さらに、州のリーダー [[FLT:]の通知]は、公的な通知を[FLT:]]に転送することができます[FLT]:[FLT]]と[FLT]の通知]は、および[FLT]の通知]の通知]は、および[FLT[FLT[FLT]の通知]の通知]の通知を[FLT:[FLT:[FLT]の通知]の通知]の通知]の通知]の通知]の通知]の通知を[FLT:[[[FLT:[[[FLT:[FLT:[FLT:[FLT:[FLT:[FLT:[FLT:[FLT
もう一つの重要な側面は政治リーダーシップです。知事は共感、有能性、透明性を発揮しなければなりません。彼らはしばしばプレスブリーフィング、ツアー影響を受けた領域を保持し、大統領と連邦の公式と調整して統一された応答を示す必要があります。知覚障害からの政治的な転倒は深刻なことができますが、成功したリーダーシップは、公共の自信を強化することができます。
政府を超えたパートナーシップの構築
]非政府機関、 民間部門、 ボランティア団体[FLT:]]]]、 [FLT]、[FLT:]、[FLT]、[FLT]、[FLT]、[FLT: [FLT]、[FLT]、[FLT]、[FLT]、[FLT: [FLT:]、[FLT]、[FLT: [FLT:]、[FLT]、[FLT: [FLT]、[F]、[F]、[F]、[FLT: [F]、[FLT: [F]、[F]、[FLT: [F] [FLT: [F] [F] [F] [FLT: [F] [F] [F] [FLT: [F] [FLT: [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [FLT: [F] [FLT: [F] [F] [FLT:
パートナーシップは、ハザードモデリング、公衆衛生、エンジニアリングの専門知識を提供する[の大学と研究機関にも拡張されます。例えば、[フロリダ大学ハリケーン研究に関する州とパートナーを]]Texas A&M Universityは、科学評議会の後にインフラ評価をサポートするエンジニアリング拡張サービスを実行しています[FLT:]と[FLT:]は、これらの決定書を通知することができます[FLT:]。
また、災害時における資源の共有を可能にした「]」の州間コンパクト」に参加しています。 知事は、災害時における資源の共有を可能にし、緊急管理支援コンパクト(EMAC)に、援助の要請を承認し、その州が両者が援助を効率的に受け取ることができることを保証しなければなりません。 EMACは、ハリケーン、ワイルド、およびCOV-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F
災害対策における国家執行者への挑戦
最良の意思にもかかわらず、州の幹部は、最も堅牢な計画でさえも潜伏する可能性のある障害に直面しています。 これらの課題を認識することは、それらに克服するための最初のステップです。
限られた資源と競争資源
州の予算は、多くの場合、教育、医療、インフラ、公共安全の優先順位を競うことによって緊張しています。 災害の準備は、その利点が長期的であり、すぐに見えないため頻繁に資金が不足しています。 役員は、困難な取引オフ、緩和におけるバランス投資(将来の損失を減らす)を即時に必要としている必要があります。 連邦は、のような助成金 [FLT:[FLT:[FLT:[FLT:[FLT]] と、彼らは、再構築]と、 [FLT] と [F] インフラの要件を満たす [F] [F] と [F] と [F] と [F] と [F] と [FLT: [F] と [F] と [F] と [F] と [F] と [F] インフラストラクチャ と [F] と [F] と [F] と [F] は、 [F] は、 インフラストラクチャの要件を、 [F] が、 [F] と [F] と [F] と
政治圧力と短期思考
災害準備は、複数の管理上の注意を持続する必要があります。しかし、政治的サイクルは、短期的な思考を促すことが多いです。知事は、税金の救済や一般的なプログラムの支持を得て準備予算を削減する圧力に直面しているかもしれません。さらに、災害対応は非常に可視され、政治的に請求されます。役員は、低応答または共感の欠如のために非難されるかもしれません。これは長期リスク低減ではなく、防御的な意思決定につながることができます。
部分的な部分は、調整を阻害することもできます。 いくつかの状態、知事、および地域の公式は、異なる締約国からの協力、応答の努力を遅らせるのに苦労することがあります。 同様に、連邦政府の緊張は、宣言、資金調達式、および運用管理を上回る可能性があります。 国家役員は、公共の安全に焦点を当てながら、これらのダイナミクスをナビゲートする必要があります。
急激に変化する脅威の風景
災害の性質は進化しています。気候変動はハリケーン、野生火、洪水、および熱波を集中化しています。サイバー脅威は、電力網や水システムなどの州政府ネットワークと重要なインフラを標的とした、より高度化しています。パブリックヘルスシステムおよびサプライチェーンにおけるCOVID-19の流行の弱点。州の幹部は、これらの新興国に取り組む計画を継続的に更新し、十分なデータや予測モデルなしでも更新しなければなりません。
例えば、ハリケーンのためにのみ歴史的に準備された状態は、サイバー攻撃や極端な熱の公衆衛生上の影響から、長期にわたる停電を計画する必要があります。 これは、複数の同時脅威を占める緊急マネージャー、新技術投資、および変更された避難戦略を横断的に訓練する必要があります。
コーディネートの複雑さ
災害対応には、地域、州、連邦、地方、地方自治体、地方自治体、地方自治体、個人、非営利団体、および非営利団体の利害関係者の目を引く配列が含まれます。各々には、異なる当局、文化、コミュニケーションスタイルがあります。国家役員は、明確な役割と責任を確立しなければなりませんが、その行動者の数は混乱につながる可能性があります。 国民のインシデント管理システム]]は、一般的なフレームワークを提供しますが、すべてのパートナーは同じレベルの筋肉を定期的に訓練するために訓練しません。
また、州の役員は、相互扶助の の物流を管理しなければなりません。 広範な災害時、多くの州は、同時にリソースを必要とする、EMACシステムをひずみさせる可能性があります。 知事のオフィスは、堅牢な物流計画と、着信資産を追跡するための専任チームを持っている必要があります。
災害対策を強化する国家役員のベストプラクティス
全国の成功と失敗から学ぶことで、国家幹部は、災害準備計画を改善するためのいくつかの戦略を採用することができます。
護衛 全コミュニティの準備
効果的な計画は、政府だけでなく、企業、コミュニティグループ、信仰ベースの組織、個人を伴います。 州の役員は、 ] コミュニティレジリエンス をサポートすることにより 市民のコープ] プログラムを促進し、 コミュニティ緊急対応チーム (CERT)、 市民の教育を教育に統合します。 [FLT:] 政府は、学内の教育を学べます。 [FLT:] 教育は、学に備えて、学べます。 [[FLT:] 教育は、学の教育を学べます。 [[FLT:] 政府は、学の教育を学べます。 [[FLT:] 教育は、学べます。 [[FLT:] 教育は、学的または学的教育を学的活動の教育を学的または学的活動に、学的活動に、学的活動に、学的、学的、学的、学的、学
データ駆動リスク評価への投資
危険、脆弱性、および結果の高度なモデリングにより、幹部は最も必要なリソースを優先することができます。 多くの州では、現在、 の (FEMAのリスク評価ツール) を使用して、 [ の をハイリスク領域と費用対効果の高い軽減のエグゼクティブプロジェクトを識別する [[FLT:] を生成します。 これらは、これらの緊急時の計画を定期的に更新し、これらの計画を定期的に更新する必要があります。
政府の継続性を強化
災害は、州政府自体を暗殺することができます。 執行者は、政府計画の継続が、リーダーシップの成功、代替運用施設、冗長通信システム、およびバックアップデータセンターを含む場所にあることを確実にしなければなりません。 多くの状態は、現在]を実行しています。 継続演習]。 たとえば、 Florida[FLT:FLT:]:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:
プレ・災害の緩和に重点を置く
災害前の支出は、回復のために支払うよりもはるかに費用対効果の高いです。 緩和に費やされたすべてのドルは、将来の災害コストで6ドルの平均値を保存します。 [ビル科学の国立研究所]]。 国家役員は、 洪水の買い出し]]]、 ]] - 防衛施設のプログラム領域[FLT:[FLT:]] - [FLT:] - [FLT:] - [FLT:] - [FLT:] - [F] - [F] - [FLT: [F] - [F] - [F] - [FLT: [F] - [FLT: [F] - [F] - [FLT:[F] - [F] - [F] - [F] - [F] - [F] - [F] - [FLT: [F] - [F] - [F] - [F] - [F] - [FLT:[F] - [F] - [FLT
レバレッジテクノロジーとイノベーション
テクノロジーは、準備が大幅に向上することができます。 状態の役員は、 ]リアルタイムハザードモニタリングネットワーク](例えば、ストリームゲージ、地震センサー、空気品質モニター)、 予測分析[リソース事前ドリッド、 ])]デジタルプラットフォーム これにより、市民が状況を報告できるように、 [FLT:]および [FLT:] および [FLT:] および [FLT] 監視システム [FLT] [FLT] [FLT] [F] [F] [FLT] [F] [F] および [FLT: [F] [F] [FLT: [F] [F] [F] [FLT: および [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [FLT: および [F] [FLT: および [F] [F] [F] [F] [FLT
国家執行リーダーシップの現実世界例
いくつかの州では、管理職のリーダーシップが災害の成果をどのように形づけるかの指示例を提供しています。 []]2020年カリフォルニアの野生の季節]]、ガビン・ニュースム知事は、国家の監視を早期に活性化し、連邦の援助を保護し、 ]の修正防止手数料とVegetation Management Program]を有効化しました。 課題は、彼の決定された状態は、高水準の調整を準備しました。
]Florida]]で、Ron DeSantis知事はのレジリエンス計画とのフルートミピグレーション[を強調し、チーフ・レジリエンス・オフィサーの位置と]]]の]のフルートミピグレーション]を準備し、Resharf]のチェックを、および[FLT:[FLT:]の有効化]の有効化して、および[FLT:[FLT:[FLT:[F]の有効化]の有効化]の有効化]の有効化]の有効化]を、および[FLT:[FLT:[FLT:[FLT:[FLT:[FLT:[F]の有効化]の有効化]の有効化]の有効化]の有効化]の有効化]の有効化]、[
[]COVID-19 pandemic[は、全国の州の役員をテストしました。 州の知事は、]]のような状態に、Ohio、ニューヨーク、ワシントン[は、彼らの公共保健チームと協力して、テスト、予防措置、および病院のサージ計画を確立しました。 結果が変化する間、パンデミックが一般的により良い前に準備インフラに投資した人は、よりよくなります。 公共の計画の下で準備された経験は、広い範囲で準備する必要があります。
詳細は、災害リーダーシップに関するガイド「]」の「国知事協会」(])]nga.org)、FEMAの]の「準備ツールキット()]])は、災害リーダーシップに関するガイドを提供し、FEMAのは、これらの管理文書を[FLT] [FLT] [FLT:]] [FLT]]を、 [FLT] [[FLT] [[FLT]]] [FLT] [[FLT]]、[管理] [[FLT] [[FLT] [[FLT]] [[FLT]] [[FLT]]]]、[管理] [[FLT] [[FLT]] [[FLT]]、[FLT]、[FLT] [[FLT] [[F]]]]、[管理文書を、および[FLT]、[FLT]、[F]、[FLT]、[管理]、[F
コンテンツ
災害準備計画を策定する州の幹部の役割は、過小評価されることができません。彼らは、代理店、管轄区域、およびコミュニティアセットの複雑なオーケストラの指揮者です。政策開発、リソース配分、相互運用の調整、公共コミュニケーション、戦略的パートナーシップを通じて、知事およびそのリーダーシップチームは、レジリエンスのための条件を作成します。しかし、課題は重要である:限られた予算、政治的な摩擦、進化する脅威、および複雑な調整の要求。政府の継続的な取り組みは、次の取り組みを成功させるだけでなく、政府のリーダーや組織のリーダーが、より多くの研究を成功させる必要があります。