連邦予算プロセスとその憲法財団の進化

概要における主要な憲法規定

• 回帰力:]] が収入法案を発足し、議会はすべての妥当性(第7条–9)を承認しました。
• 代表的な役割:[]] 会長は予算の推奨事項と標識を提出し、承認法案を放棄します(第2条第3項)。
• 裁判官施行:[ 1921年の会計法は、統一予算を提出し、OBMを作成して社長の役割を確立しました。

歴史開発:アドホックの妥当性から集中予算まで

連邦予算プロセスの進化は、連邦政府自体の成長を映します。早期の共和国では、連邦政府は小さく、妥当性は単純で、品目化されたリストでした。議会は、特定の操作に資金を供給するために個々の行動を渡しました。多くの場合、一度に1年間。トーマス・ジェファーソン大統領は、連邦政府が最低限に費やす制限をしようとしました。この議論は、政府は、法的に不可欠だったと主張しました。このパターンは、ほとんどの数世紀に渡り、多くの戦争を乗り越えました。

初期共和国: ラワセ・フェールと「タビュラービュー」

1789年から民事戦争、議会は正式な予算文書なしで運営しました。 財務省の事務局長は、収入と支出の推定値を提供しますが、大統領が包括的な計画を提示する要件はありません。 代わりに、議会は必要に応じて、適切な法案を検討しました。 連邦政府の財政を整理する最初の系統的試みは、Alexander Hamiltonの報告書をTreasuryの事務局として提供しましたが、そのプロセスは断片化されました。 1850年代までに、連邦政府は、連邦政府の拡張および政府の調整された措置を含むが、民間の調整されたと政府の調整された措置を増加させました。

進展時代の時代と1921年の予算法

転換点は20世紀初頭に来ました。連邦の責任を成長させ、所得税の上昇(1913年14月期の改正)、世界大戦の莫大なコストが、その限界に予算プロセスをプッシュしました。ウィリアム・ハワード・タフ大統領は、行政の効率の推進者であり、1910年に経済と効率に関する委員会を任命し、執行予算を推薦しました。しかし、議会は、その前駆者を主張しました。これは、財政的な要請を断った。

1921年、Warren G. Harding社長は、トレアリー・デパート(Learは社長のエグゼクティブ・オフィスに移転)およびGeneral Accounting Office(GAO、現在は政府会計事務所)内のBudget(B)の事務局を独立した監査機関として署名しました。 初めて、社長は議会に単一の予算を提出する必要があります。 行動は、直接資金を議会にアピールする代理店を禁止し、White Houseに集中する権限を放棄し、この期間は変更されていないと、この期間は、この期間は変更された。

現代の予算プロセス:1974年の議会予算法

1960年代後半に、執行機関と法定の枝間の緊張が増大し、財政管理が強化されました。リチャード・ニクソン大統領はしばしば、支出に影響します。議会が適切に行われた資金、憲法当局の救済を促す議会を促した資金を消費しました。その結果、1974年の「Congressional Budget and Impoundment Control Act」が、この会議は、規制委員会の決定と規制委員会の決定を下した結果、決定的な予算を制限しました。

予算の決議と調整

1974年中央の行動は、前年度と複数年の間、全体的な支出、収益、および欠損のターゲットをセットするチャンバーが進行する同時進行解像度]のブギー解像度である。 適切な法案とは異なり、予算の解像度は社長によって署名されず、法の力を持っていない。 代わりに、その後の法律をガイドする青写真として機能する。 解像度は、すべての収入を強制的に増加させ、すべての権利放棄を制限する。

1974年は、このプロセスは、税務コードや資格プログラムなど既存の法律を変更できる「」の調整をしました。このプロセスは、予算の解決と組み合わせるために、既存の法律を変更することができます。 調整法は、明示された手順に基づいて考慮され、議論の制限と合意書を制限します。 このメカニズムは、主要な政策変更のために使用され、税率カットとジョブ法2017の支払いと、および承認措置法の制限が、直接に制限されます。