რა არის პოლიტიკური პარტია? მათი როლის გაგება მმართველობაში.

პოლიტიკური პარტიების განსაზღვრა.

პოლიტიკური პარტია არის ფორმალურად ორგანიზებული მოქალაქეთა ჯგუფი, რომლებიც იზიარებენ საერთო იდეოლოგიას ან პრინციპების ნაკრებს და მუშაობენ საჯარო პოლიტიკის გავლენისთვის მთავრობის კონტროლის მოპოვებაზე, რაც წარმოიშვა მე-18 საუკუნის ბოლოს და მე-19 საუკუნის დასაწყისში, რაც პარლამენტის ფრაქციებიდან და კლუბებიდან მასობრივი წევრობის ორგანიზაციებად გადაიქცა.

პოლიტიკური პარტიის განსაზღვრის ძირითადი მახასიათებლებია საერთო იდეოლოგია ან პლატფორმა, ორგანიზაციული სტრუქტურა ლიდერობითა და წევრობით, არჩევნების მოგების მიზანი და მოქალაქეების მთავრობისთან დაკავშირების როლი. განსხვავებით ინტერესთა ჯგუფების ან სოციალური მოძრაობებისგან, პარტიები ცდილობენ პირდაპირი გზით მართონ თავიანთი წევრები საჯარო სამსახურში და შემდეგ განახორციელონ თავიანთი პოლიტიკის დღის წესრიგი.

ისტორიული ევოლუცია.

ადრე პოლიტიკური ჯგუფები არსებობდნენ ძველ ათენში და რომა რესპუბლიკაში, მაგრამ პირველი აღიარებული პოლიტიკური პარტიები, რომლებიც შეიქმნა ინგლისში მე-17 საუკუნეში, ვაიგებთან და ტორიებთან ერთად. შეერთებულ შტატებში, ფედერალისტებმა და დემოკრატიულ- რესპუბლიკელებმა 1790-იან წლებში გამოავლინეს ეროვნული პლატფორმები, ამომრჩეველთა გამოფენის მექანიზმები და შიდა მმართველობის სტრუქტურები. მე-20 საუკუნისთვის, მასობრივი პარტიები დიდი ადგილობრივი წევრობის მქონე პარტიები გახდნენ.

პოლიტიკური პარტიების ძირითადი ფუნქციები.

პოლიტიკური პარტიები დემოკრატიულ სისტემებში რამდენიმე აუცილებელ ფუნქციას ასრულებენ. ეს ფუნქციები სცილდება მხოლოდ თანამდებობის კანდიდატებს და კრიტიკულია წარმომადგენლობითი დემოკრატიის ჯანმრთელობისთვის.

• FLT:0 წარმომადგენლობა და ინტერესთა გაერთიანება: FLT:1 პარტიები საჯარო პრეფერენციების ფართო სპექტრს აერთიანებენ თანმიმდევრულ პოლიტიკურ პლატფორმებში. ისინი წარმოადგენენ ამომრჩეველთა ფართო კოალიციებს და აძლევენ ხმას მრავალფეროვან ინტერესებს. ერთი პარტია შეიძლება წარმოადგენდეს ფერმერებს, მუშაკებს და მცირე ბიზნესის მფლობელებს მათი კონკურენტული მოთხოვნების ბალანსირებით.
• FLT:0 პოლიტიკური სოციალიზაცია და მონაწილეობა: FLT:1 პარტიები მოქალაქეებს პოლიტიკურ საკითხებზე აუწყებენ, ხელს უწყობენ ხმის მიცემას და უზრუნველყოფენ სამოქალაქო ჩართულობის არხებს. მიტინგების, კარიდან კარამდე ჩასვლისა და ციფრული ძალადობის მეშვეობით, ისინი ეხმარებიან ხალხს არჩევნების ფს გაგებაში და გრძნობენ პოლიტიკურ პროცესის ნაწილად.
• FLT:0 კანდიდატი შერჩევა და დაქირავება: FLT:1 პარტიები იდენტიფიცირებენ, ამოწმებენ და მხარს უჭერენ პირებს თანამდებობაზე მუშაობისთვის. ისინი უზრუნველყოფენ ტრენინგს, რესურსებს და მხარდამჭერთა ქსელს. ეს პროცესი ეხმარება უზრუნველყოს კვალიფიციური ლიდერების სტაბილური მიწოდება, რომლებიც ანგარიშვალდებულნი არიან პარტიის პლატფორმაზე.
• FLT:0 პოლიტიკის ფორმულირება და დღის წესრიგის დადგენა: FLT:1 პარტიები ავითარებენ დეტალურ პოლიტიკურ წინადადებებს, რომლებიც ასახავს მათ იდეოლოგიას. ისინი სთავაზობენ კანონმდებლობას, ბიუჯეტის პროექტებს და ადგენენ ეროვნულ დღის წესრიგს ჯანმრთელობის დაცვის საკითხებზე ეროვნული უსაფრთხოებისკენ. ბევრ ქვეყანაში, პარტიის მანიფესტები ან პლატფორმები არის მთავრობის მოქმედების საფუძველი არჩევნების შემდეგ.
• FLT:0 მთავრობის ორგანიზება: FLT:1 არჩევნების მოგების შემდეგ, პარტიები ორგანიზებენ საკანონმდებლო ორგანოს (უმრავლესობა და უმცირესობის მიზეზები) და აღმასრულებელ ორგანოს (კაბინეტის დანიშვნები). ისინი კოორდინაციას უწევენ არჩეული ოფიციალური პირების ქმედებებს კამპანიის დაპირებების შესასრულებლად და პარტიული დისციპლინის შესანარჩუნებლად.
• FLT:0 ანგარიშვალდებულება და ზედამხედველობა: FLT:1 ოპოზიციური პარტიები პასუხისმგებლობას ატარებენ მმართველი პარტიის მიმართ მთავრობის ქმედებების შესწავლით, გამჭვირვალობის მოთხოვნით და ალტერნატიული პოლიტიკის შეთავაზებით.

არსებითად, პარტიები საზოგადოებრივ აზრს საზოგადოებრივ პოლიტიკაში გარდაქმნიან. ისინი არიან ძირითადი სატრანსპორტო საშუალებები, რომელთა მეშვეობითაც მოქალაქეებს შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ თავიანთი მთავრობის მიმართულებაზე თანმიმდევრულად.

პოლიტიკური პარტიული სისტემების ტიპები.

პოლიტიკური პარტიები არსებობს ფართო პარტიული სისტემებში, რომლებიც განსხვავდებიან პარტიების რაოდენობით, რომლებიც რეალისტურად მოიპოვებენ ძალაუფლებას. სისტემა ღრმად აყალიბებს, როგორ იქცევიან პარტიები და როგორ ეფექტურად მართავენ მათ.

ერთპარტიული სისტემა.

ერთპარტიულ სისტემაში, ერთი პარტია აკონტროლებს მთავრობას, ხოლო სხვა პარტიები ან აკრძალულია ან მკაცრად შეზღუდულია. ეს გავრცელებულია ავტორიტარულ სახელმწიფოებში, როგორიცაა ჩინეთი (ჩინეთი) და ჩრდილოეთ კორეა (კორეის მუშაკთა პარტია). არჩევნები, თუ ჩატარდება, არ არის კონკურენტუნარიანი. პარტია დომინირებს ყველა სახელმწიფო ინსტიტუტში და ოპოზიცია არ არის ტოლერანტული.

ორპარტიული სისტემა.

ორი პარტიული სისტემა, როგორიცაა შეერთებულ შტატებში და გაერთიანებულ სამეფოში, ხასიათდება ორი მთავარი პარტიის მიერ, რომლებიც დომინირებენ არჩევნებზე და მთავრობაზე. მიუხედავად იმისა, რომ მცირე პარტიები იშვიათად იმარჯვებენ მნიშვნელოვან ძალას, ისინი იშვიათად იმარჯვებენ მკაფიო პოლიტიკის ალტერნატივებს, სტაბილურ მთავრობებს და მარტივ ამომრჩეველთა არჩევანს. უარყოფითი მხარეები მოიცავს შეზღუდულ წარმომადგენლობას უმცირესობების შეხედულებებისთვის და გაძლიერებულ პოლარიზაციას, რადგან ორივე პარტია ხშირად ხდება ძალიან წინააღმდეგობიანი.

მრავალპარტიული სისტემა.

მრავალპარტიული სისტემები, რომლებიც მრავალი ევროპული საპარლამენტო დემოკრატიით, როგორიცაა გერმანია, ინდოეთი და ნიდერლანდები, ხშირად იკავებენ ადგილებს. კოალიციები საერთოა. ეს სისტემა საშუალებას აძლევს სოციალური და იდეოლოგიური მრავალფეროვნების ფართო წარმოდგენას, მაგრამ შეიძლება გამოიწვიოს არასტაბილური მთავრობები და ხანგრძლივი კოალიციური მოლაპარაკებები. ამომრჩევლებს აქვთ უფრო ნიუანსური არჩევანი, და მცირე პარტიებს შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ პოლიტიკაზე, თუნდაც უმრავლესობის მოგების გარეშე.

დომინანტური პარტიული სისტემა.

დომინანტური პარტიული სისტემის ფარგლებში, მრავალი პარტია კანონიერად არსებობს და ეჯახება არჩევნებს, მაგრამ ერთი პარტია მუდმივად იგებს და მართავს ხანგრძლივი პერიოდებისთვის. მაგალითები მოიცავს აფრიკის ეროვნული კონგრესს სამხრეთ აფრიკაში (ამ დრომდე) და ლიბერალური დემოკრატიული პარტია იაპონიაში. ეს შეიძლება შექმნას ფაქტობრივი ერთპარტიული მმართველობა ფორმალური მრავალპარტიული ჩარჩოს ფარგლებში, რაც ზოგჯერ იწვევს სუსტ ოპოზიციას და კორუფციას.

პოლიტიკური პარტიები არჩევნებში.

არჩევნები არის ძირითადი არენა, სადაც პოლიტიკური პარტიები კონკურენციას უწევენ ძალაუფლებას. პარტიების როლი საარჩევნო პროცესში ბევრად სცილდება კანდიდატების სახელებს ბიულეტენზე.

ამომრჩეველთა მობილიზაცია და ბაზის გაერთიანება.

ისინი იყენებენ მონაცემთა ანალიზებს სავარაუდო მხარდამჭერების გამოსავლენად, ტელეფონების ბანკების მეშვეობით მათთან კონტაქტისთვის და საარჩევნო უბნებზე ტრანსპორტირებისთვის. ამომრჩეველთა მობილიზაცია განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია ახლო არჩევნებში და დაბალი მონაწილეობის რბოლაში. პარტიული ოპერაციები ასევე ორგანიზებას უწევენ მასობრივ მიტინგებს, დებატებს და ქალაქის დარბაზებს ენთუზიაზმის.

კამპანია ფინანსებისა და რესურსების უზრუნველყოფისთვის.

პოლიტიკური პარტიები ზრდიან და ხარჯავენ ფულს თავიანთი კანდიდატების მხარდასაჭერად. ეს მოიცავს პირდაპირ დაფინანსებას რეკლამის, ხმის მიცემის, მოგზაურობისა და პერსონალისთვის. ბევრ ქვეყანაში, პარტიების დაფინანსება მკაცრად რეგულირდება საჯარო სუბსიდიების ან კონტრიბუციის შეზღუდვების მეშვეობით, რათა თავიდან აიცილოს მდიდარი დონორების ზედმეტი გავლენა. FLT:0 ფედერალური საარჩევნო კომისია FLT:1 (აშშ-ში) და მსგავსი სააგენტოები მონიტორინგს უწევენ შესაბამისობას. ასევე უზრუნველყოფენ მედიის კოორდინაციას, რაც ასევე უზრუნველყოფს ნებაყოფლობით მხარდაჭერას, როგორიცაა ხმის მიცემის მონაცემთა ბაზაში.

პლატფორმის ფორმულირება და კომუნიკაცია.

ყველა საარჩევნო ციკლი, პარტიები ეროვნული პლატფორმის პრინციპებისა და პოლიტიკის წინადადებების დეტალურ განცხადებას ქმნიან. პლატფორმა პარტიის კონტრაქტად ამომრჩევლებთან ერთად განსაზღვრავს, რას გააკეთებს პარტია, თუ ის ძალაუფლებას მოიგებს. პარტიები ასევე აწარმოებენ კანდიდატ მანიფესტებს, პარტიის და სოციალური მედიის შინაარსს მათი გზავნილის გასაგზავნად. ციფრულ ეპოქაში პარტიები იყენებენ მიზნობრივ შეტყობინებას Facebook-ის, Google და Twitter-ის მეშვეობით კონკრეტული ამომრჩეველთა სეგმენტების მისაღწევად.

კანდიდატი შერჩევა და პრიმარები.

ზოგიერთი სისტემის მიხედვით, პარტიის ლიდერები ირჩევენ კანდიდატებს (დახურული პროცესი). სხვებში, როგორიცაა აშშ-ის საპრეზიდენტო პრიმატები, პარტიის წევრები და თუნდაც დაუკავშირებელი ამომრჩევლები, მონაწილეობის მიღება კანდიდატის არჩევაში. კანდიდატის შერჩევის მეთოდი გავლენას ახდენს პარტიის იდეოლოგიურ სიწმინდეზე და შიდა დემოკრატიის დონეზე. პირველადი არჩევნები შეიძლება წარმოქმნიან კანდიდატებს, რომლებიც უფრო ექსტრემალურია, ხოლო ელიტაზე ორიენტირებული არჩევანი ხშირად უფრო ზომიერი, ხოლო ელიტა უფრო ზომიერია.

პოლიტიკური პარტიები და მმართველობა.

ერთხელ თანამდებობაზე, პოლიტიკური პარტიები პირდაპირ განსაზღვრავენ მთავრობის ყოველდღიურ მუშაობას. მათი გავლენა იგრძნობა კანონმდებლობაში, აღმასრულებელ ქმედებებში და მოსამართლეებისა და ოფიციალური პირების დანიშვნაში.

საკანონმდებლო გავლენა და პარტიული დისციპლინა.

პარტიის დღის წესრიგის აღსრულების უზრუნველსაყოფად. საპარლამენტო სისტემებში მმართველი პარტია ან კოალიციური კონტროლის დღის წესრიგი, კომიტეტის თავმჯდომარეები და საკანონმდებლო კალენდარი. თუნდაც საპრეზიდენტო სისტემებში, პარტია იწვევს სტრატეგიის კოორდინაციას და მოლაპარაკებას აღმასრულებელ შტოსთან. ძლიერი პარტიული დისციპლინა ასევე შეუძლია შეაჩეროს უთანხმოება და ინდივიდუალური განსჯა.

აღმასრულებელი შერჩევისა და კაბინეტის დანიშვნები.

პარტიის ლიდერი ხდება პარტიის წევრების შორის, ხშირად რეგიონალური, იდეოლოგიური და ფაქტობრივი ინტერესების ბალანსირებაში. საპრეზიდენტო სისტემებში პრეზიდენტი ჩვეულებრივ მათი პარტიის ხელმძღვანელია, ხოლო კაბინეტის დანიშვნები ხშირად მოიცავს პარტიის ლოიალისტებს და ექსპერტებს გარედან.

კოალიციის მშენებლობა და ვაჭრობა.

მრავალპარტიულ სისტემებში, არც ერთ პარტიას არ უნდა ჰქონდეს უმრავლესობა. პარტიებმა უნდა აწარმოონ მმართველი კოალიცია, ხშირად საერთო პოლიტიკის პრიორიტეტების მქონე ფორმალური კოალიციური შეთანხმების წარმოება. ეს პროცესი მოითხოვს კომპრომისს: მხარეებმა შეიძლება დატოვონ ზოგიერთი მათი სასურველი პოლიტიკა გავლენის სანაცვლოდ სხვა სფეროებზე. კოალიციური მთავრობები შეიძლება იყვნენ უფრო კონსენსუსზე ორიენტირებული, მაგრამ ასევე არასტაბილური, თუ მხარეები ხშირად არ ეთანხმებიან: ისრაელში, იტალიაში და ნიდერლანდებში გადანაცვლების კოალიციები.

ოპოზიციური პარტიების როლი.

ბრიტანეთის თემთა პალატაში, მისი უდიდებულესობის ლოიალური ოპოზიცია, რომელიც მთავრობის პორტფელებს ასახავს, სკანდალებს, მოთხოვნის დოკუმენტებს და ძალის ხმებს იკვლევს. ძლიერი ოპოზიციის გარეშე, ანგარიშვალდებულება სუსტდება და ძალაუფლება შეიძლება კონცენტრირებული გახდეს.

გამოწვევები, რომლებიც დღეს პოლიტიკურ პარტიებს წინაშე დგას.

მიუხედავად მათი ცენტრალურობისა, პოლიტიკური პარტიები სერიოზულ გამოწვევებს აწყდებიან, რომლებიც საფრთხეს უქმნიან მათ ეფექტურობასა და ლეგიტიმურობას. ეს საკითხები გამწვავებულია ტექნოლოგიური ცვლილებით, ამომრჩეველთა ქცევის შეცვლით და ეკონომიკისა და საზოგადოების სტრუქტურული ცვლილებებით.

• FLT:0 წევრობისა და პარტიის იდენტიფიკაციის შემცირება: FLT:1 ბევრ განვითარებულ დემოკრატიაში, მოქალაქეთა პროცენტული მაჩვენებელი, რომლებიც პოლიტიკურ პარტიას ეკუთვნიან, მკვეთრად შემცირდა. ამომრჩევლები უფრო მეტად იდენტიფიცირდებიან როგორც დამოუკიდებელი და ნაკლებად ერთგულნი არიან ერთი პარტიის მიმართ. ეს ანგრევს პარტიების ფესვურ ქსელებს და მათ უფრო მეტად დამოკიდებულს ხდის დიდ დონორებზე და ტელევიზიის დამატებზე.
• FLT:0Pollarization და Grgdlock: FLT:1 ორპარტიულ სისტემებში, იდეოლოგიური პოლარიზაცია უკიდურეს დონეზე მიაღწია. პარტიები ცენტრისგან შორს არიან და კომპრომისი საპირისპირო მხარესთან აღიქმება როგორც ღალატი. ეს იწვევს საკანონმდებლო შეფერხებას, მთავრობის დახურვას და ნორმების დაშლას.
• FLT:0 პოპულიზმი და ანტი-პარტიული სენტიმენტი: FLT:1 ხშირად განსაზღვრავს თავს დადგენილი პარტიების წინააღმდეგ, აცხადებენ, რომ ელიტმა ხალხს ღალატი მიაყენა. ეს ხელს უწყობს გარე კანდიდატების და ახალი პარტიების ზრდას ევროპასა და ამერიკაში. პოპულიზმი შეიძლება ტრადიციული პარტიული სისტემების დარღვევას და უფრო ცვალებადი პოლიტიკის შექმნას.
• FLT:0 კორუფცია და სკანდალები: FLT:1 პარტიის მიერ დაფინანსებული სკანდალები, ქრთამები და ნეპოტიზმი ზიანს აყენებს საზოგადოებრივ ნდობას. როდესაც პარტიები აღიქმებიან როგორც კორუმპირებული, ამომრჩევლები იმედგაცრუებულნი ხდებიან და შესაძლოა მთლიანად დაიწიონ. 12 საერთაშორისო კორუფციის აღქმის ინდექსი:FFLT:3 ხშირად - - - 3 - - - - - - - - - - - - პოლიტიკური პარტიის მიერ ბევრ ქვეყანაში აღქმული ბევრი პოლიტიკური პარტიის ფინანსი.
• FLT:0 ტექნოლოგიისა და სოციალური მედიის გავლენა: FLT:1 სოციალური მედია შეცვალა პარტიების კომუნიკაცია, მაგრამ ასევე შესაძლებელი გახადა დეზინფორმაცია, ექო პალატები და უცხოური ჩარევა. პარტიები იბრძვიან მესიჯური დისციპლინის შესანარჩუნებლად ფრაგმენტირებულ მედია გარემოში. გარდა ამისა, მონაცემთა მართვადი მიკრო-დიგრირება შეუძლია მანიპულირება ამომრჩევლებისთვის.
• FLT:0 დამოუკიდებელი მოძრაობებისა და არატრადიციული აქტორების ზრდა: FLT:1 ინტერესთა ჯგუფები, სუპერ PAC-ები და ერთ-ერთი საკითხების მოძრაობები ახლა შეიძლება მობილიზდეს რესურსები პარტიების წინააღმდეგ. ზოგიერთ არჩევნებში, მდიდარმა პირებმა (მა, მაიკლ ბლუმბერმა, ანდრეიჩმა, მთლიანად გვერდის ავლა პარტიის სტრუქტურებს. ეს ეწინააღმდეგება პარტიების მონოპოლიას კამპანიის ორგანიზაციაზე.

პოლიტიკური პარტიების მომავალი.

პოლიტიკური პარტიები არ არიან მოძველებული, მაგრამ მათ უნდა მოერგონ გადარჩენას. ბევრი პარტია შიდა დემოკრატიას, მათ შორის ონლაინ პრიმატებს და მონაწილეობის პლატფორმის მშენებლობას, ხოლო სხვები ქმნიან ალიანსებს სოციალურ მოძრაობებთან და სამოქალაქო საზოგადოების ჯგუფებთან, რათა დაუკავშირდნენ უკმაყოფილო ამომრჩევლებს.

ციფრული ტექნოლოგია სთავაზობს ახალ შესაძლებლობებს ჩართულობისთვის: მხარეებს შეუძლიათ ვირტუალური შეხვედრების, ბრბოს პოლიტიკის იდეების ჩატარება და დაფინანსება ონლაინ მცირე შემოწირულობების მეშვეობით. პარტიების წარმატება, როგორიცაა ხუთი ვარსკვლავური მოძრაობა იტალიასა და პოდემოში ესპანეთში, აჩვენებს, რომ ახალი ციფრული მკვიდრი პარტიები შეიძლება დაარღვევდნენ ძველ სისტემებს. ამავე დროს, დამკვიდრებული პარტიები იღებენ ახალ ინსტრუმენტებს ამომრჩეველთა მიზნისა და ორგანიზაციისთვის.

კიდევ ერთი ტენდენცია არის პარტიის პერსონალის, მონაცემთა ანალიტიკოსების, კომუნიკაციების ექსპერტებისა და პოლიტიკის სპეციალისტების პროფესიონალიზაცია, რომლებიც ცვლიან ძველი ტიპის პარტიის უფრო ეფექტურ, მაგრამ ასევე უფრო დამოუკიდებელ მხარეებს ბაზისური წევრებისგან. გამოწვევა იქნება პროფესიული კომპეტენციის დაბალანსება ნამდვილი წევრების წვლილთან.

საბოლოოდ, პოლიტიკური პარტიების მომავალი დამოკიდებულია მათ უნარზე, აღადგინონ ნდობა და უზრუნველყონ საპასუხო მმართველობა. პარტიები, რომლებიც იღებენ გახსნილობას, ანგარიშვალდებულებას და ჩართვას, სავარაუდოდ, დარჩებიან დემოკრატიის ცენტრალურ ნაწილად. ისინი, ვინც წინააღმდეგობას უწევენ ცვლილებას, შეიძლება ჩანაცვლდნენ მოქნილი, კანდიდატური მოძრაობებით.

დასკვნა.

პოლიტიკური პარტიები რჩებიან თანამედროვე წარმომადგენლობითი დემოკრატიის აუცილებელ ინსტიტუციებად, აერთიანებენ ინტერესებს, აყალიბებენ საარჩევნო კონკურენციას, აორგანიზებენ მთავრობას და უზრუნველყოფენ ანგარიშვალდებულების მექანიზმს. კლასიკური ორპარტიული სისტემიდან დაწყებული, პარტია ადაპტირდება პოლიტიკურ კულტურასთან, თუმცა პოლარიზაციის გამოწვევები, პოლიტიკური ძალაუფლების შემცირება და ტექნოლოგიური რისკიანი პოლიტიკური ძალაუფლების უფრო ეფექტურად განსაზღვრავს პოლიტიკურ მრავალფეროვნებას, რაც უფრო მეტად განსაზღვრავს პოლიტიკურ ზრდილთა როლს, ვიდრე პოლიტიკურ განვითარებას.