ჯანმო ქმნის წესებს?

ფედერალური, სახელმწიფო და ადგილობრივი დონის მთავრობები ქმნიან რთულ თავისუფლების ქსელს, რომელიც თითქმის ყოველდღიური ცხოვრების ყველა ასპექტს აყალიბებს. ჰაერიდან, რომელსაც ვსუნთქავთ და იმ საჭმელს, რომელსაც ვჭამთ სკოლებში, სადაც ვზრუნავთ, "ვინ ქმნის წესებს", წარმოადგენს ფუნდამენტურ ნაწილს, რომელიც წარმოადგენს გაყოფილ მთავრობას, რომელიც იცავს ამ მრავალფეროვან წესს, რომელიც იცავს შეერთებული შტატების მიერ აღიარებულ სისტემას, უზრუნველყოფს, უზრუნველყოფს მთავრობის განსხვავებულ დონეებს, ახორციელებს და ინარჩუნებს, ახორციელებს და ინარჩუნებს კანონებს.

ფონდი: აშშ-ის კონსტიტუცია.

აშშ-ის კონსტიტუცია არის მიწის უმაღლესი კანონი. ის ადგენს ჩარჩოს მთელი ფედერალური მთავრობისთვის და აღწერს მის ურთიერთობას 50 სახელმწიფოსთან. კონსტიტუციის ჩარჩოები, რომლებიც 1787 წელს ფილადელფიაში შეიკრიბნენ, ღრმად შეშფოთებულნი იყვნენ ერთ ერთეულში ძალაუფლების ზედმეტად დიდი რაოდენობით კონცენტრირებით ბრიტანული მონარქიის შემდეგ. ამის გადასაჭრელად მათ შექმნეს ორი ძირითადი სტრუქტურული მახასიათებელი: ძალაუფლების გაყოფა და ფედერალური მთავრობის გაყოფა სამ სახელმწიფოდ (დიდ)

კონსტიტუციამ მიანიჭა კონკრეტული, ჩამოთვლილი უფლებამოსილება ახალ ფედერალურ მთავრობას, როგორიცაა ომის გამოცხადების, მონეტის ფულის და სახელმწიფო ვაჭრობის რეგულირების ძალა. ასევე მისცა კონგრესს ძალა "ყველა საჭირო და სათანადო კანონების" შექმნისთვის, რაც დროთა განმავლობაში მრავალი დებატებისა და ფედერალური ხელისუფლების გაფართოების წყარო იყო. მაგრამ კონსტიტუცია არ იყო განზრახული ფედერალურ მთავრობას შეუზღუდავი ძალაუფლება მიეცა ცხოვრების ყველა ასპექტზე.

დელიკატური ბალანსი: ფედერალიზმი.

ფედერალიზმი არის სისტემა, სადაც ძალაუფლება გაყოფილია ცენტრალური ეროვნული მთავრობისა და რეგიონალური სახელმწიფო მთავრობების მიერ. ეს ქმნის ორმაგ სუვერენიტეტს, რაც ნიშნავს, რომ მოქალაქეები ცხოვრობენ ორი განსხვავებული მთავრობის, თითოეულის საკუთარი ლეგიტიმური მოქმედების სფეროს ქვეშ. კონსტიტუცია ანიჭებს გარკვეულ უფლებამოსილებებს ფედერალურ მთავრობას (დელეგირებულ უფლებამოსილებებს), სხვა სახელმწიფოებს (დამცველი ძალები), და იზიარებს ორივეს (კონს), განსაკუთრებით ამერიკის ეპოქის შემდეგ, რომელიც მოიცავს დევალუტურულ უფლებებს, არ მოიცავს, არ მოიცავს საგზაო გადასახადებს და არ ქმნის გზებს, არამედ სახელმწიფო სასამართლოებს, და ქმნის;

უპირატესობის მუხლი (მუხლი I)

ეს მუხლი ადგენს, რომ კონსტიტუცია, ფედერალური კანონები, რომლებიც "მიმდინარეობაში" არის და ხელშეკრულებები არის "მიწის უმაღლესი კანონი". ნებისმიერი სახელმწიფო მოსამართლე ამას ემორჩილება, მიუხედავად იმისა, რას ამბობს სახელმწიფო სამართალი: როდესაც სახელმწიფო კანონი პირდაპირ ეწინააღმდეგება მოქმედ ფედერალურ კანონს, ფედერალური კანონი ზოგადად იმარჯვებს: "FLT-ის ეროვნული წინასწარი შეთანხმება" უნდა იყოს ერთიანი, თუმცა, "FDecmentecilemente in the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the theil". 1".".

მეათე შესწორება.

როგორც უპირატესობის კანონის საწინააღმდეგო წონა და აუცილებელი და სათანადო მუხლის ფართო ინტერპრეტაცია, მეათე შესწორება პირდაპირ აცხადებს: "კონსტიტუციით არ გადაცემული ძალაუფლება შეერთებულ შტატებს, არც ხალხს," ეს შესწორება არის სახელმწიფო ძალაუფლების კონსტიტუციური საფუძველი, რომელიც ხშირად იცავს, ხოლო ფედერალური მთავრობა არის შეზღუდული, მოძველებული.

ფედერალური მთავრობა: ეროვნული წესების შექმნა.

ფედერალური მთავრობა განიხილავს საკითხებს, რომლებიც გავლენას ახდენენ ქვეყანაზე მთლიანობაში. მას აქვს ძალა იმოქმედოს იმ სფეროებში, რომლებიც სპეციალურად დელეგირებულია კონსტიტუციით, როგორიცაა ეროვნული თავდაცვა, საგარეო პოლიტიკა, სახელმწიფო ვაჭრობა, იმიგრაცია და პატენტები. მისი კანონები ვრცელდება ყველა ადამიანზე შეერთებულ შტატებში, მიუხედავად იმისა, რომელ სახელმწიფოში ცხოვრობენ.

საკანონმდებლო ფილიალი (კონგრესია)

კონგრესს, რომელიც შედგება წარმომადგენელთა პალატისა და სენატისგან, შეუძლია ეროვნული კანონების დაწერისა და მიღების პასუხისმგებლობა ჰქონდეს. კანონპროექტი შეიძლება წამოვიდეს ან დარბაზში (თუ შემოსავლის კანონპროექტები უნდა დაიწყოს) და უნდა გაიაროს ორივე პალატა იდენტური ფორმით, სანამ მას კანონის ან ვეტოს დადებას გაუწევს (მიუხედავად იმისა, რომ გარემოს დაცვის წესები LT-ის უსაფრთხოების წესები ვეტოს უფლებას მართავს ორ მესამედზე):

აღმასრულებელი ორგანო (პრეზიდენტი ფედერალური სააგენტოები)

მიუხედავად იმისა, რომ კონგრესი კანონებს ქმნის, აღმასრულებელი ორგანო მათ ახორციელებს. პრეზიდენტი, როგორც ამ დარგის ხელმძღვანელი, ადგენს საერთო მიმართულებასა და პრიორიტეტებს აღსრულებისთვის. თუმცა, კონგრესის მიერ მიღებული ფართო კანონების განხორციელების ყოველდღიური მუშაობა ფედერალურ სააგენტოებს ეკუთვნის. ეს ცნობილია როგორც FLT:0leulleullemente:FC-ის საკანონმდებლო აქტები, როგორიცაა გარემოს დაცვის სააგენტო (EPA), ფედერალური კომისია (FDA), სურსათისა და წამლების ადმინისტრაცია.

სააგენტოები, რომლებიც ჩვეულებრივ აქვეყნებენ ფედერალურ რეესტრში შემოთავაზებულ წესს, ამ შეყვანას და შემდეგ გამოსცემენ საბოლოო წესს. ეს FLT:0 რეგულაციები. FLT:1 პორტალი არის ის ადგილი, სადაც საზოგადოებას შეუძლია განიხილოს და კომენტარი გააკეთოს ფედერალური წესების მოლოდინში. ეს სისტემა ნიშნავს, რომ წესების შექმნის პროცესი არ არის გამჭვირვალე და მონაწილეობა, არამედ ისიც, რომ ის არ არის, რომელიც უნდა იყოს, თუნდაც მონაწილეობა.

სასამართლო ორგანო (სადაც სასამართლო ფედერალური სასამართლო)

ფედერალური სასამართლოები ფედერალურ კანონებსა და კონსტიტუციას განმარტავენ: მათი ყველაზე ძლიერი ინსტრუმენტი არის FLT:1, რომელიც დადგენილია მარკარული შემთხვევის FLT:2 Marmbry v.Fed Fadson 3 (1803) შემთხვევაში, ეს ძალაუფლება საშუალებას აძლევს ფედერალურ სასამართლოებს, რომ ფედერალური სახელმწიფოების მიერ მიღებული სავალდებულო საკითხები, რომლებიც განსაზღვრავენ, ფედერალური სახელმწიფოების მიერ მიღებულ სამართლებრივ საკითხებს და პრეზიდენტის მიერ, რომლებიც განსაზღვრავენ, როგორც ფედერალური სახელმწიფოებრა, ასევე, რომ ისინი წესრიგი სახელმწიფოები, რომ ისინი წესრიგების, ფედერალურ სახელმწიფოთა შორის, ფედერალურ სახელმწიფოებრა, ხოლო კონსტიტუციასთან დაკავშირებულ კანონებს, რომლებიც წყვეტილობენ, ფედერალურ სახელმწიფო სასამართლოებს, რომლებიც წყვეტილნი არიან, ხოლო უმაღლესი სასამართლოს, რომლებიც წყვეტილობენ, ხოლო უმაღლესი სასამართლოს, ხოლო უმაღლესი სასამართლოს, ხოლო უმაღლესი სასამართლოს, როგორც კონსტიტუციის, ხოლო უმაღლესი არბიტრის სასამართლოები არიან. უმაღლესი სასამართლოს, ხოლო უმაღლესი სასამართლოს, როგორც კონსტიტუციის, როგორც სახელმწიფო, როგორც სახელმწიფო, ხოლო უმაღლესი არბიტრა, უზრუნველყოფენ, რომლებიც ბრალობის სასამართლოები,, როგორც სახელმწიფო,,,,,,,, გაცემის სასამართლო,,,,

სახელმწიფო მთავრობები: დემოკრატიის ლაბორატორიები.

სამართლიანობის ლუი ბრანდეისმა ცნობილი აღწერა სახელმწიფოები "დემოკრატიის ლაბორატორიებად". რადგან სახელმწიფო მთავრობებს აქვთ ფართო ავტორიტეტი საკუთარ საქმეებზე, მათ შეუძლიათ ექსპერიმენტირება სხვადასხვა პოლიტიკით, რათა ნახონ, რა მუშაობს საუკეთესოდ მათი უნიკალური მოსახლეობისთვის. ეს დეცენტრალიზებული მიდგომა საშუალებას აძლევს ინოვაციას და ადაპტირებას ადგილობრივ ღირებულებებსა და პირობებზე.

სახელმწიფო კონსტიტუციები და პლენარული ძალაუფლება.

ფედერალური მთავრობისგან განსხვავებით, რომელსაც მხოლოდ კონსტიტუციით მინიჭებული უფლებები აქვს, სახელმწიფო მთავრობებს აქვთ FLT:0 პლენარული ძალაუფლება. ეს ნიშნავს, რომ მათ შეუძლიათ იმოქმედონ ნებისმიერ სფეროში, რომელიც მათ არ აქვთ კონკრეტულად უარყოფილი მათი სახელმწიფო კონსტიტუციით ან ფედერალური კანონით. სახელმწიფო კონსტიტუციები ხშირად ბევრად უფრო გრძელია და უფრო დეტალურია, ვიდრე აშშ-ის კონსტიტუცია, მათ შორის არის სუფთა საგადასახადო ხელისუფლება და მათ აქვთ კონკრეტული უფლებები, რომლებიც არ აქვთ უფლებების, როგორიცაა უფლებების დაცვის სახით.

სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოები.

სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანო, რომელიც პირდაპირ გავლენას ახდენს ყოველდღიურ ცხოვრებაზე, მათ შორის განათლების დაფინანსებაზე, სისხლის სამართალზე, საოჯახო კანონზე (ქორწინება, ბავშვთა მეურვეობა) და სახელმწიფო ორგანოების მიერ სახელმწიფო ორგანოებისთვის საკანონმდებლო პროცესის 50-ე მუხლის მიხედვით, რომელიც პირდაპირ ასახავს ფედერალურ საარჩევნო პროცესს, როგორც ლატერულ კანონებს, ასევე საკანონმდებლო აქციებს.

სახელმწიფო გუბერნატორები სააგენტოები.

მმართველი სახელმწიფოს მთავარი აღმასრულებელია. ისინი პასუხისმგებელნი არიან კანონპროექტების ხელმოწერაზე, სახელმწიფო ბიუჯეტის შეთავაზებაზე და სახელმწიფო მთავრობის აღმასრულებელი განყოფილების ზედამხედველობაზე. სახელმწიფო სააგენტოები, როგორიცაა სახელმწიფო ჯანმრთელობის დეპარტამენტები, გარემოს დაცვის სააგენტოები (ხშირად ეწოდება DEP ან DE), და საავტომობილო დეპარტამენტები (DMs), ქმნიან და ახორციელებენ სახელმწიფო რეგულაციებს. ეს სააგენტოები ძალიან მკაცრად ფუნქციონირებენ მათი ფედერალური EPA-ის ფედერალური კოლეგების მსგავსად, მაგრამ მოქმედებენ როგორც ფედერალური, ასევე მათი სახელმწიფოს კონკრეტული სახელმწიფო სააგენტოების მიერ, გარემოს დაცვის სააგენტოების მიერ, კონკრეტული საზღვრების ფარგლებში.

სახელმწიფო სასამართლო სისტემები.

სახელმწიფო სასამართლოები მართავენ ამერიკის შეერთებული შტატების სამართლებრივი საქმეების დიდ უმრავლესობას, რაც ნიშნავს, რომ მათ შეუძლიათ თითქმის ნებისმიერი საქმის მოსმენა, სატრანსპორტო ბილეთებიდან და მცირე პრეტენზიებიდან სერიოზულ განქორწინებებამდე, კონტრაქტის დავებით და პირადი დაზიანების სასამართლოებით. თითოეულ სახელმწიფოს აქვს საკუთარი იერარქია: ჩვეულებრივ, შუალედური სააპელაციო სასამართლო და სახელმწიფო უმაღლესი სასამართლო (ხშირად უმაღლესი სასამართლო"სახელმწიფო""").

ადგილობრივი მთავრობები: ყველაზე ახლოს სახლთან.

ქალაქები, ქალაქები, ქალაქები და სკოლის უბნები არ არის ნახსენები აშშ-ის კონსტიტუციაში. მათ ქმნიან სახელმწიფო მთავრობები. შესაბამისად, ადგილობრივ მთავრობებს მხოლოდ ის უფლებამოსილებები აქვთ, რომლებიც სახელმწიფო მათ კონკრეტულად ანიჭებს. ეს პრინციპი ცნობილია როგორც FLT:0DDDol-ის პირდაპირი საკანონმდებლო ორგანოს წესები, Holtroc-ის პირდაპირი საკანონმდებლო ნებართვა, Nlarcat, Nlarment-ის მიხედვით, N, N1, რომელიც ისტორიულად ითვალისწინებს ადგილობრივი ხელისუფლების ნებართვას, ადგილობრივი ხელისუფლებისგან, ადგილობრივი ხელისუფლებისგან lcertllddarcarccerticlcation-ის გარეშე, Nddoricddldddldlcddddcarcid, Edoricarcation, Edoric, Ecarcarcarcoricicmentarci, 1,,, dcationscationssscationss ss,

როდესაც წესები შეჯახდება: კონფლიქტების გადაჭრა.

ამერიკის კანონმდებლობაში მთავარი კითხვა არის, რა ხდება, როდესაც სახელმწიფო ან ადგილობრივი კანონი პირდაპირ ეწინააღმდეგება ფედერალურ კანონს. უპირატესობის მუხლი პასუხს იძლევა, მაგრამ განაცხადი შეიძლება იყოს რთული და ხშირად სამართლებრივი. უზენაესმა სასამართლომ განსაზღვრა რამდენიმე ტიპის პრეპარატი, რომელიც განსაზღვრავს, როდის გადაჭარბებს სახელმწიფო სამართალს.

პირდაპირი წინასწარი განსჯა.

ეს ყველაზე მარტივი ტიპია. ის ხდება, როდესაც ფედერალური კანონი პირდაპირ აცხადებს სახელმწიფო სამართლის წინასწარ განსაზღვრის განზრახვას კონკრეტულ სფეროში. მაგალითად, ავიახაზების დერეგულაციის აქტი პირდაპირ აცხადებს, რომ "არ შეიძლება კანონის მიღება ან აღსრულება, რეგულაცია, ან სხვა დებულება.... რომელიც ეხება ფასს, მარშრუტს ან საჰაერო გადამზიდავის მომსახურებას." ეს ხელს უშლის თითოეულ სახელმწიფოს შექმნას საკუთარი ავიაკომპანიების რეგულაციები, რაც შექმნიდა ქაოს სახელმწიფოთაშორისი მოგზაურობისთვის.

კონფლიქტის პრეემპტი.

პირველ რიგში, როდესაც ფიზიკურად შეუძლებელია როგორც ფედერალური, ასევე სახელმწიფო სამართლის დაცვა. მაგალითად, თუ ფედერალური კანონი მოითხოვს გარკვეულ უსაფრთხოების ნიშანს და სახელმწიფო სამართალს, მეორე, როდესაც სახელმწიფო კანონი "შედგება როგორც დაბრკოლება კონგრესის სრული მიზნებისა და მიზნების შესრულებისათვის." ეს ხშირად უფრო მკაცრია სასამართლოებისთვის, რადგან მოითხოვს ფედერალური სამართლის საერთო მიზნის ინტერპრეტაციას.

ველის პრეპარატები.

ეს ხდება მაშინ, როდესაც ფედერალური სამართალი იმდენად ყოვლისმომცველი და გავრცელებულია კონკრეტულ სფეროში, რომ "მცენარეებს არ ტოვებს," სახელმწიფო რეგულაციისთვის სივრცეს. სასამართლოები მიიჩნევენ, რომ კონგრესს სურდა ექსკლუზიური კონტროლი ამ სფეროზე. კლასიკური მაგალითია იმიგრაციის კანონი. ფედერალურ მთავრობას აქვს ისეთი ვრცელი საკანონმდებლო და რეგულატორული სქემა, რომელიც არეგულირებს, რომ სახელმწიფოები ძირითადად წინასწარ არიან წინასწარგან განწყობილნი საკუთარი იმიგრაციის აღსრულების სისტემების მიღებაზე.

რეალური სამყაროს მაგალითები ფედერალური, სახელმწიფო ხელისუფლების.

ფედერალიზმი არ არის თეორიული კონცეფცია; ის ყოველდღიურად გამოდის ახალი ამბების სათაურებში და პოლიტიკის დებატებში. ეს მაგალითები აჩვენებს ომის მუდმივ ბრძოლას და სხვადასხვა დონის მთავრობის თანამშრომლობას.

მაგალითი 1: გარემოს დაცვა.

EPA ადგენს ეროვნული საჰაერო და წყლის ხარისხის სტანდარტებს ისეთ კანონებში, როგორიცაა სუფთა ჰაერის აქტი და სუფთა წყლის აქტი. თუმცა, სახელმწიფოები ხშირად პასუხისმგებელნი არიან ამ ფედერალური პროგრამების განხორციელებაზე თავიანთ საზღვრებში. გარდა ამისა, ისეთ სახელმწიფოებს, როგორიცაა კალიფორნია, EPA-ს სპეციალური გამონაკლისის ქვეშ, შეუძლიათ დააწესონ უფრო მკაცრი ავტო გამონაბოლქვის სტანდარტები, ვიდრე ფედერალურ მთავრობას სჭირდება. ეს კალიფორნიას ეროვნული გარემოსდაცვითი პოლიტიკის ძლიერი მძღოლი გახდა, სადაც ფედერალური პასუხისმგებლობის მქონე სახელმწიფო აქვს ფედერალური მიზნები, სადაც შეიძლება აირჩიოს ფედერალური მრავალფეროვნების უფრო მკაცრია, სადაც უფრო მკაცრია. სხვა სახელმწიფოები, ხოლო სხვა სახელმწიფოები შეუძლიათ აირჩიონ "კალორი" სტანდარტები.

მაგალითი 2: მარიხუანა რეგულაცია.

ეს შესაძლოა ყველაზე თვალსაჩინო მაგალითია პირდაპირი კონფლიქტის ფედერალურ და სახელმწიფო სამართალს შორის ბოლო ათწლეულებში. ფედერალური კონტროლირებადი ნივთიერებების აქტი მარიხუანა კლასიფიცირებს როგორც I არალეგალური ნარკოტიკი, რაც მის წარმოებას, განაწილებას და ფედერალურ დანაშაულს მოიცავს. თუმცა, 1990-იან წლებში, მზარდი რაოდენობის სახელმწიფოები, რომლებიც პრაქტიკულად არ ახორციელებენ ფედერალური სახელმწიფოთი კანონმდებლობისთვის სამართლებრივი წვდომის პრობლემებს, კვლავ განიცდიან გაკოტრებას, არ აქვთ სამართლებრივი დაცვის გარეშე, რაც კანონიერად მოქმედებს, რაც არ არის სამართლებრივი წყვეტილი, მაგრამ რელამენტაციის გარეშე რჩება.

მაგალითი 3: საზოგადოებრივი განათლების სტანდარტები.

აშშ-ის კონსტიტუცია არ ახსენებს განათლებას. მეათე შესწორების მიხედვით, საჯარო განათლების პასუხისმგებლობა სახელმწიფოებს ეკუთვნის. განათლების სახელმწიფო საბჭოები ადგენენ სასწავლო სტანდარტებს, კურსდამთავრებულთა კვალიფიკაციის მოთხოვნებს და მასწავლებლების სერტიფიკაციის წესებს. ადგილობრივი სკოლის უბნები მართავენ სკოლების ყოველდღიურ ოპერაციებს. ფედერალური მთავრობა ასრულებს დამხმარე როლს, უზრუნველყოფს დაფინანსებას კონკრეტული პროგრამებისათვის, როგორიცაა I (დაბალდუალური განათლების დაბალი შემოსავლის მქონე სახელმწიფო კვლევები) და ფედერალური განათლებისთვის, რომელიც ადგენს სპეციალურ სტრუქტურირებულ სტრუქტურული კვლევების მოთხოვნებს), და სპეციალური კვლევების დაფინანსებას.

მაგალითი 4: CODD-19 პასუხი

COD-19 პანდემია იყო ამერიკული ფედერალიზმის უხეში და მყისიერი გამოცდა. ფედერალურმა მთავრობამ გამოიყენა თავისი ძალა ვაქცინების დასამტკიცებლად, ჯანმრთელობის სახელმძღვანელოს გაცემისთვის CDC-დან და ეკონომიკური დახმარების გაწევისთვის სტიმულის გადახდებით. სახელმწიფოები, მათი ტრადიციული "პოლიციის უფლებამოსილებების" გამოყენებით, რომლებიც შინაური წესრიგის, ნიღბის პანდემიკურად ატარებს სხვადასხვა საჯარო ძალაუფლების დარღვევებს, შეიძლება გადაწყვიტონ სხვადასხვა სამართლებრივი დარღვევები, თუ პოლიტიკური ძალაუფლების ზომები, როგორც ხშირად კითხულობდნენ სახელმწიფო აღმასრულებელ ბრძანებულ სამართლებრივ ბრძანებებს.

დასკვნა: განვითარებადი სისტემა.

კითხვა "ვინ ქმნის წესებს?" არ აქვს ერთი, მარტივი პასუხი შეერთებულ შტატებში. ეს არის თანამშრომლობითი და ზოგჯერ სადავო პროცესი, რომელიც მოიცავს ფედერალურ, სახელმწიფოს და ადგილობრივ მთავრობებს. ეს სისტემა, რომელიც დაფუძნებულია კონსტიტუციის ფუნდამენტურ პრინციპებზე, მიზნად ისახავს თავისუფლების დაცვას, უზრუნველყოფს, რომ დემოკრატიული კონსტიტუციების ურთიერთქმედება არ იყოს კონცენტრირებული დემოკრატიულ არჩევებზე და მათი განსხვავებული როლები, რომლებიც საშუალებას აძლევს დემოკრატიულ არჩევებს, პრეზიდენტის, ფედერალური სააგენტოების, სახელმწიფო ორგანოების, მმართველების, სახელმწიფო ორგანოების და სახელმწიფო ორგანოების, პირდაპირი ხელისუფლების, პირდაპირი როლების, ურთიერთობით.