Table of Contents

Шайлоочуларды автоматтык түрдө каттоо деген эмне?

Автоматтык шайлоочуларды каттоо (AVR) - бул жеке адамдан мамлекетке талапка жооп берген жарандарды каттоо жоопкерчилигин өткөрүп берүүчү саясат.АВР боюнча, жаран катышуучу мамлекеттик агенттик менен өз ара аракеттенгенде, мисалы, Автоунаа департаменти (DMV), социалдык кызматтар кеңсеси же мамлекеттик университет, алардын маалыматтары автоматтык түрдө шайлоо кызматкерлерине берилет, эгерде алар добуш берүүдөн баш тартууну тандабаса.

"АВР системалары, адатта, ""артка"" маалымат берүү модели боюнча иштейт: агенттик талапкердин атын, дарегин, туулган күнүн, жарандык статусун жана кол тамгасын чогултат (көбүнчө башка процесстер аркылуу текшерилген) жана ошол маалыматтарды штаттын шайлоочуларды каттоо базасына коопсуз жөнөтөт. шайлоочуга алардын каттоосун тастыктаган же четке кагуу мүмкүнчүлүгүн берген билдирүү берилет. бул салттуу каттоодон айырмаланат, анда жаран активдүү түрдө кагаз же онлайн форма тапшырышы керек. 2024-жылдан бери 24 штат жана Колумбия округу AVRди ишке ашырышты жана дагы бир нече штат кабыл алууну карап жатышат."

Бул саясат эки партиянын кызыкчылыгын жаратты, анткени ал шайлоо инфраструктурасын модернизациялоону, салык төлөөчүлөрдүн акчасын үнөмдөөнү жана катышууну колдоого убада берет.Бреннан юстиция борборунун изилдөөлөрү боюнча, AVR миллиондогон шайлоочуларды тизмеге кошуп, бир транзакцияга 1,50 долларга чейин каттоо чыгымдарын азайтышы мүмкүн.

Шайлоочуларды автоматтык түрдө каттоо кандайча иштейт?

AVRдин иштөө механикасын түшүнүү анын таасирин баалоо үчүн абдан маанилүү.

  1. """Жарандык операция"" - бул лицензия алуу үчүн же узартуу үчүн катышуучу агенттикке (мисалы, DMV, мамлекеттик саламаттыкты сактоо биржасы, мамлекеттик жардам кеңсеси) баруу, жөлөкпул алуу же кызмат көрсөтүү үчүн арыз берүү."
  2. Маалыматтарды чогултуу: Агенттик талапкердин жеке маалыматтарын санариптик форматта чогултат. DMV үчүн бул көбүнчө санариптештирилген кол тамганы жана сүрөттү камтыйт.
  3. Коопсуз берүү: Агенттик талапкердин маалыматтарын электрондук түрдө мамлекеттик шайлоочуларды каттоо системасына, адатта, маалымат базаларынын ортосундагы шифрленген байланыш аркылуу өткөрүп берет.
  4. Добуш берүүчүгө билдирүү: Шайлоо кеңсеси талапкерге почта картасын, электрондук почта билдирүүсүн жөнөтөт, аларга белгиленген мөөнөттүн ичинде (адатта 21-30 күн) макул болбосо, алар катталган же каттала тургандыгын билдирет.
  5. Опт-аут жобосу: Эгерде жеке адам каттоодон өтүүнү каалабаса, анда алар төмөндөшүнө жооп бере алышат. Унчукпоо макулдук катары каралат.
  6. Роллду тейлөө: Шайлоочу катышуучу агенттикте дарегин көчүрүп, жаңыртканда, бул өзгөрүү автоматтык түрдө шайлоочулардын файлына чагылдырылат.

"Бул ""опт-аут"" долбоору өтө маанилүү: ал жаран активдүү баш тартпаса, каттоодон баш тартат, бул жүрүм-турум экономикасы мыйзамдарды сактоону кескин жогорулатат. Мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдарынын улуттук конференциясынын 2020-жылдагы изилдөөсүндө AVR штаттары катышуучу агенттиктер менен өз ара аракеттенген жарандардын 90% дан ашыгын катташкан, ал эми салттуу каттоо штаттарында 60% дан аз."

Шайлоочуларды автоматтык түрдө каттоонун тарыхы жана өнүгүшү

"АВР Америка Кошмо Штаттарында жакында эле реформа катары көрүнсө да, анын тамыры 20-кылымдын башында Түндүк Европада пайда болгон.Швеция шайлоочулардын тизмесин улуттук калктын реестрине байлоо менен, 1901-жылы жалпы автоматтык каттоону киргизген.Бүгүнкү күндө Швеция, Дания, Финляндия жана Германия сыяктуу өлкөлөр AVR сыяктуу системалар аркылуу дээрлик 100% каттоо көрсөткүчтөрүн сактап калышат, көбүнчө жарандык каттоо маалымат базалары менен байланышкан. бул өлкөлөрдө шайлоочулардын катышуусу 80% дан ашат, бирок каттоодон тышкары көптөгөн факторлор салым кошот. """

"1993-жылы кабыл алынган Улуттук шайлоочуларды каттоо мыйзамы (NVRA) шайлоочулардын каттоосу үчүн DMV өз ара аракеттенүүсүн колдонуунун биринчи ири федералдык кадамы болгон. бирок, Motor Voter ""опти-ин"" системасы болгон. жарандар кутучаны текшерип, алардын укугун ырасташы керек болчу. ишке ашыруу кеңири айырмаланган жана көптөгөн мамлекеттик шайлоочулар каттоо мүмкүнчүлүктөрүн жоготкон, натыйжада, талаптарга жооп беришкен эмес."

"Калифорниянын ""АВР"" кыймылы 2015-жылы башталган, ал эми 2015-жылы кабыл алынган, ал эми 2016-жылы кабыл алынган, ал эми 2016-жылы кабыл алынган, ал эми 2016-жылы кабыл алынган, ал эми 2016-жылы кабыл алынган, ал эми 2016-жылы кабыл алынган, ал эми 2016-жылы кабыл алынган, ал эми 2016-жылы кабыл алынган, ал эми 2016-жылы кабыл алынган, ал эми 2016-жылы кабыл алынган."

  • 2015: Калифорния AVR (SB 1461) өтүп жатат; ишке ашыруу 2016-жылдын апрелинде башталат.
  • 2016: Орегондогу "мотор шайлоочулары" мыйзамы ишке кирет; биринчи жылдын жыйынтыктары каттоонун 7% өсүшүн көрсөтөт.
  • 20172018: Аляска, Колорадо, Коннектикут, Делавэр, Джорджия, Иллинойс, Мэриленд, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Нью-Йорк, Род-Айленд, Вермонт, Вашингтон, Батыш Вирджиния жана Колумбия округу кандайдыр бир AVR формасын кабыл алышат.
  • "2024-жылы АКШнын Гавайи, Мэн, Массачусетс, Мичиган, Миннесота, Невада, Пенсильвания жана Вирджиния штаттары ""АВР"" системасын кабыл алышкан."

"2020-жылы шайлоодон кийин кабыл алуунун темпи тездеди, анткени партиялар шайлоонун бүтүндүгүн жана жеткиликтүүлүгүн талкуулашты. ""Эл үчүн"" мыйзамы сыяктуу федералдык мыйзам долбоорлору мыйзам долбоору кабыл алынбаса да, улуттук деңгээлдеги AVR талап кылууну сунуштады."

Шайлоочуларды автоматтык түрдө каттоонун артыкчылыктары

Шайлоочулардын катышуусун жогорулатуу

"АВР шайлоочулардын катышуусун жогорулатуу жөндөмдүүлүгү, айрыкча тарыхый жактан аз өкүлчүлүккө ээ болгон топтордун арасында, ""АВР"" шайлоочулардын катышуусун жогорулатуу жөндөмдүүлүгү болуп саналат.АВР буга чейин эле талапка жооп берген, бирок документтерди эч качан бүтүрбөгөн жарандар үчүн добуш берүү чыгымдарын төмөндөтөт.Орегон жана Вермонт штаттарындагы изилдөөлөр көрсөткөндөй, биринчи шайлоо циклинде шайлоочулардын катышуусу 2 пайызга көбөйдү, жаш шайлоочулар арасында (жашы 18-24) жана аз кирешелүү конуштарда жашагандар арасында чоң өсүш болду."

Тууралыкты жана бүтүндүктү жакшыртуу

"Традициялык штаттардагы шайлоочулардын тизмеси көбүнчө эскирген, кайталанган же туура эмес жазуулар менен толтурулат. AVR ишенимдүү өкмөттүк булактардан текшерилген маалыматтарды колдонуу менен каталарды азайтат. мисалы, жаран көчүп кеткенде жана DMVдеги дарегин жаңыртканда, бул өзгөрүү автоматтык түрдө шайлоочулардын файлына тарайт - өзүнчө каттоо жаңыртуусу талап кылынбайт. ошондой эле, өлүм маанилүү документтер базасына катталганда, шайлоо кызматкерлерине өлгөн адамды тизмеден тезирээк алып салуу жөнүндө кабарланышы мүмкүн. "" - деп айтылат билдирүүдө."

Чыгым-эффективдүүлүк

"АВРди ишке ашыруу үчүн IT инфраструктурасына жана ведомстволор аралык маалымат бөлүшүүгө алдын ала инвестиция салуу талап кылынса да, узак мөөнөттүү үнөмдөө олуттуу.Бреннан борборунун 2017-жылдагы изилдөөсүндө AVR штаттары кагазга негизделген системаларга салыштырмалуу каттоо операциясына орточо 1,50 доллар үнөмдөшкөнү аныкталган, негизинен, кол менен маалыматтарды киргизүү, почта жана иштетүү чыгымдарын жокко чыгаруу менен. он жылдан ашуун убакыттан бери AVR менен штаттар административдик чыгымдарды үнөмдөй алышат. Калифорния өзүнүн AVR системасы эки жылдын ичинде төлөгөнүн билдирди. """

Акча каражаты жана инклюзия

AVR тарыхый жактан каттоо тоскоолдуктарына туш болгон калкка пропорционалдуу эмес пайда алып келет: расалык азчылыктар, жаштар, аз кирешелүү жарандар жана майыптар. бул топтор туруктуу турак жайга, каттоо формаларына ишенимдүү жетүүгө же бюрократиялык процесстерди жүргүзүүгө убакыт аз. каттоону демейки кылуу менен, AVR оюн талаасын тегиздейт. Орегондогу маалыматтар көрсөткөндөй, AVR биринчи жылы дээрлик 100 000 жаңы шайлоочуну кошкон, алардын 44% түстүү жамааттардан.

Шайлоочуларды автоматтык түрдө каттоонун кыйынчылыктары жана сын-пикирлери

AVRдин артыкчылыктарына карабастан, аны аныктоочу факторлор жок эмес. Каршылаштар кылдаттык менен кароого татыктуу болгон негиздүү тынчсызданууларды жаратышат.

Жеке жашоо жана маалымат коопсуздугу

AVR социалдык камсыздандыруу номурлары, туулган даталары жана даректери сыяктуу жеке маалыматтарды бир нече өкмөттүк маалымат базалары ортосунда бөлүшүүнү талап кылат. кээ бир жарандар бул бузууларга же туура эмес колдонууга дуушар болгон сезимтал маалыматтардын борборлоштурулган сактагычын түзөт деп тынчсызданышат.

Каалабаган каттоо жана четке кагуу бузулуулары

"Адамдардын, анын ичинде туруктуу тургундардын жана виза ээлеринин жарандыкты текшерүүдө каталар пайда болсо, байкабай каттоодон өтүшү мүмкүн.АВР системалары теориялык жактан жарандык статусун мамлекеттик жана федералдык маалымат базаларына каршы текшерип турса да, дал келбестиктер болушу мүмкүн. коомдук кызыкчылыктагы юридикалык фонддун 2022-жылдагы отчетунда бир нече штаттарда жаран эмес адамдар шайлоочуларды каттоо жөнүндө билдирүүлөр жөнөтүлгөн учурлар аныкталган; бирок, алардын көпчүлүгү чындыгында добуш беришкен жок жана каталар оңдолгон. ""Күчтүү"" процедуралар жана билдирүүдөн кийинки текшерүү маанилүү коргоо чаралары болуп саналат."

Аткаруу чыгымдары жана инфраструктуралык тоскоолдуктар

Кичинекей штаттар жана айылдык юрисдикциялар бир нече агенттиктерде IT системаларын интеграциялоо үчүн техникалык экспертизадан же бюджеттен кем болушу мүмкүн. Баштапкы орнотуу 500 000 доллардан бир нече миллион долларга чейин чыгым болушу мүмкүн, бул учурдагы маалымат базаларынын татаалдыгына жараша.Бирок, Техникалык жана Жарандык Жашоо Борбору сыяктуу уюмдардын гранттары бул чыгымдарды компенсациялоого жардам берди.

Саясий жана идеологиялык каршылык

"Алар ""АВР"" шайлоосу ""ооба"" деп эсептелген ыктыярдуу иш деп эсептешет, анткени жарандарды алардын ачык-айкын өтүнүчүсүз каттоо апатияга, башаламандыкка же мажбурлоого алып келиши мүмкүн, ал эми башкалары ""АВР"" шайлоосун ""солго карай"" аз катышкан шайлоочулардын топтомун кеңейтүү менен демократтарга артыкчылык берген партиялык курал катары көрүшөт."

Шайлоочулардын автоматтык каттоосунун шайлоого тийгизген таасири

Демографиялык көрсөткүчтөр боюнча шайлоочулардын саны жогору

"Орегон штатында шайлоочулардын саны 2015-жылы 74%дан 2018-жылга чейин 83%га чейин өскөн, Калифорнияда ""АВР"" программасынын биринчи жылында 1,5 миллиондон ашуун жаңы каттоо киргизилген, ал эми Вашингтондо жаштардын каттоосу (жашы 18-24) 2018-жылдын орто ченинде 12%га көбөйгөн."

Шайлоочулардын демографиялык көрсөткүчтөрү көбүрөөк өкүлчүлүккө айланат

"Аталган ""АВР"" системасы шайлоочулардын демографиялык тең салмактуулугун бузууга жардам берет, анткени шайлоочулардын саны ""АВР"" системасына караганда жаш, расалык жактан ар түрдүү жана кирешеси төмөн болгон шайлоочуларды камтыйт."

Кампаниянын стратегиялары жана шайлоочулардын мүмкүнчүлүктөрү

"Орегондо Демократиялык жана Республикалык партиялар ""Эшиктен эшикке"" жана ""Эшикке"" жарнамаларын көбөйтүп, биринчи жолу шайлоочуларга багытталган санариптик жарнамаларды көбөйтүүнү билдиришти."

Шайлоону башкаруу жана жол жүрүү тартиби

AVR штаттарындагы шайлоо кызматкерлери каттоонун көптөгөн жаңыртуулары кагаз түрүндө эмес, электрондук түрдө киргизилгендиктен, операцияларды жылмакайраак жүргүзүшөт.Бул кол менен маалыматтарды киргизүү каталарын азайтат жана даректерди өзгөртүү процессин тездетет. бирок, жаңы каттоочулар мөөнөтүнөн бир аз мурун суу каптаганда, каттоонун чоң өсүшү текшерүү системаларын кысымга алат.

Шайлоочуларды автоматтык түрдө каттоонун кейс-изилдөөлөрү

Орегон: Пионер

"Орегон штатынын ""АВР"" системасы 2015-жылы кабыл алынган жана 2016-жылы ишке ашырылган, бул өлкөдө эң көп изилденген мисал болуп саналат.АВР маалыматтары автоматтык түрдө агенттик менен өз ара аракеттенген жарандарды каттоо үчүн колдонулган, эгерде алар макул болбосо.Орегон 2018-жылга чейин 300 миңге жакын жаңы шайлоочуну каттоодон өткөргөн.Станфорд университетинин экономисти Майкл Р. тарабынан жүргүзүлгөн кылдат изилдөөдө, 2016-жылдагы жалпы шайлоодо шайлоочулардын катышуусу болжол менен 5 пайыздык пунктка жогорулаган."

Калифорния: масштаб жана ылдамдык

Калифорниянын мамлекеттик катчысы 2019-жылы жүргүзгөн баалоодо, автоматтык түрдө миллиондогон DMV маалыматтарын иштеп чыгып, миллиондогон адамдарды каттоо үчүн, биринчи жылдын ичинде, штат 1,5 миллион жаңы каттоону билдирди, алардын көпчүлүгү буга чейин катталган эмес айдоочулардан келген.Калифорниянын AVR системасы ошондой эле жарандык статусу белгисиз болгон талапкерлерди "алдын ала квалификациялоону" текшерүүнү камтыйт, аларга кошумча документтерди берүү үчүн эскертүү жөнөтөт.

Вермонт: Кичинекей мамлекет, чоң таасир

Вермонт университетинин диссертациялык анализинин жыйынтыгы боюнча, AVR жаңы шайлоочулардын саны болжол менен 20 миңге жетти, бул штатта 600 миң гана тургун бар.

Шайлоочуларды автоматтык түрдө каттоонун келечеги

"2025-жылга карата, AVR траекториясы кеңейтүүнү улантууга багытталган. бир нече калктуу штаттар, анын ичинде Техас, Флорида жана Огайо, AVR кабыл алуу үчүн мыйзам долбоорун киргизишти, бирок партизандык пикир келишпестиктер көптөгөн мыйзам долбоорлорун токтотту. федералдык деңгээлде, улуттук AVR мандаты боюнча сунуштар Конгрессте активдүү бойдон калууда, бирок өтүү чоң мүмкүнчүлүктөргө туш болот. ошол эле учурда, санариптик туулгандыгы жана мамлекеттик идентификациялык системалар сыяктуу технологиялык жетишкендиктер дагы үзгүлтүксүз каттоону камсыз кылышы мүмкүн: кээ бирлери 18 жашка чыккандан кийин ар бир америкалык жаранды каттоодон өткөрүүнү жакташат. """

Негизги тенденцияларга төмөнкүлөр кирет:

  • Мамлекеттер AVRге катышкан агенттиктердин тизмесин DMVден тышкары кеңейтип, мамлекеттик университеттерди, китепканаларды жана саламаттыкты сактоо алмашууларын камтышууда.
  • Онлайн шайлоочуларды каттоону оптималдаштыруу: AVRди оңой онлайн opt-out порталдары менен айкалыштырган гибриддик системалар кеңири жайылууда.
  • """Аурегон жана Колорадо сыяктуу штаттар буга чейин эле бардык катталган шайлоочуларга добуш берүү бюллетендерин жөнөтүшөт; AVR эч кимди четке какпоо үчүн тизмелердин толук болушун камсыз кылат."
  • "Анын айтымында, ""Кызыл штаттар"" (мисалы, Батыш Вирджиния, Джорджия) республикачылардын колдоосу менен ""АВР"" программасын кабыл алып, шайлоочулардын катышуусунан көрө таза тизмелерди жана чыгымдарды үнөмдөөгө аракет кылышкан."

"Анын айтымында, ""Аталган уюмдун өкүлдөрү шайлоочулардын автоматтык түрдө каттоосун талап кылышат, бирок алар штаттык мандаттарга каршы турушат, анткени Портленд, Сиэтл жана Денвер сыяктуу бир нече шаарлар шаардык шайлоо үчүн жергиликтүү AVR программаларын түзүшкөн."

Жыйынтык

"Анын айтымында, ""Автоматтык шайлоочуларды каттоо 21-кылымдын эң натыйжалуу шайлоо реформаларынын бири болуп саналат, анткени шайлоо процесси жеткиликтүү, натыйжалуу жана адилеттүү болот, анткени ал каттоо тоскоолдуктарын кескин азайтат, катышууну жогорулатат жана шайлоочулардын тизмесин тактайт. купуялыкка байланыштуу тынчсыздануулар, ишке ашыруу чыгымдары жана саясий каршылык сакталып турса да, алгачкы кабыл алуучулардын далилдери артыкчылыктар кемчиликтерден ашып түшөт."