Table of Contents
Кириш сөз: Аткаруу бийлигинин Конституциялык Фонду
"""Аткаруу бийлиги"" - бул АКШнын Конституциясынын II беренеси менен түзүлгөн, Конгресстин мыйзамдарын ишенимдүү аткаруу менен алектенген, ал эми ""Аткаруу бийлиги"" президентке таандык, ал эми ""Аткаруу бийлиги"" федералдык ведомстволордун, агенттиктердин, кеңештердин жана улуттук саясатты жүргүзгөн комиссиялардын кеңири тармагын камтыйт."
Мыйзам чыгаруу бийлигинин мыйзам чыгаруусунан жана Сот бийлигинин чечмелөөсүнөн айырмаланып, аткаруу бийлиги негизинен иш-аракет тармагы болуп саналат.Бул мыйзам чыгаруу ниетин конкреттүү натыйжаларга айлантат - салыктарды чогултуудан жана почта жеткирүүдөн баштап жарандык укуктарды коргоо жана өлкөнү коргоо.
Президент: Башкы аткаруучу жана улуттук лидер
Америка Кошмо Штаттарынын президенти өлкөнүн эң жогорку кызматын ээлейт жана мамлекет башчысы жана өкмөт башчысы болуп саналат.Конституция президентке кеңири ыйгарым укуктарды берет, бирок ар бири жоопкерчиликтер жана чектөөлөр менен тең салмакташтырылат.
Федералдык мыйзамдарды аткаруу
Президенттин негизги милдети - мыйзамдардын ишенимдүү аткарылышына кам көрүү.Бул конституциялык буйрук президент жөн гана пассивдүү аткаруучу эмес дегенди билдирет, тескерисинче, президент Конгресстин ниети боюнча мыйзамдарды ишке ашыруу үчүн бүтүндөй аткаруу бийлигине багыт бериши керек. мисалы, Конгресс таза суу жөнүндө мыйзам кабыл алганда, президент Айлана-чөйрөнү коргоо агенттигине эрежелерди жазууну жана аткарууну тапшырат.
Башкы командачы
"Экинчи статья президентти аскер-деңиз флотунун башчысы кылат, бул президентке АКШнын армиясын жогорку оперативдүү көзөмөлгө алат, бирок согуш жарыялоо укугу Конгресске гана таандык, бул Американын тарыхын калыптандырган чыңалууну жаратат. президенттер расмий декларациясыз аскерлерди жайгаштырышты (мисалы, Корея, Вьетнам, Ирак, Афганистан), ал эми соттор аскердик операциялар боюнча аткаруу бийлигине баш ийишти. президент ошондой эле федералдык деңгээлде Улуттук гвардияга ыйгарым укуктуу жана ядролук чабуулдарды буйрук кыла алат. """
Тышкы саясат жана келишимдик күч
Президент - өлкөнүн башкы дипломаты, ал келишимдерди сүйлөшөт (Сенаттын үчтөн экисинин макулдугу менен) жана элчилерди дайындайт.Сенаттын ратификациясын талап кылбаган аткаруу келишимдери эл аралык мамилелерди жүргүзүү үчүн жалпы куралга айланды.Президент ошондой эле чет элдик өкмөттөрдү таанууга жана элчилерди кабыл алууга укуктуу - бул мыйзамдуулукту билдирген дипломатиялык жест.
Талапкерди дайындоо жана алып салуу укугу
Президент Сенаттын кеңеши жана макулдугу менен өкмөттүн мүчөлөрүн, федералдык судьяларды, элчилерди жана башка көптөгөн жогорку даражалуу кызматкерлерди дайындайт.Бул бийлик ондогон жылдар бою сот жана аткаруу бийлигин калыптандырат. Жогорку Сот негизинен пленардык отурум катары ырастаган (Федералдык резерв же Федералдык соода комиссиясы сыяктуу көз карандысыз агенттиктерди кошпогондо) президентке көпчүлүк аткаруучуларды каалагандай жумуштан бошотууга мүмкүнчүлүк берет.
Мыйзам чыгаруу ыйгарым укуктары: Вето, Биримдиктин абалы жана сунуштар
"Президенттин ""вето укугу"" Конгресстин мыйзам долбоорлорун четке кагууга мүмкүндүк берет, вето эки палатада тең үчтөн эки добуш менен гана жокко чыгарылат, ошондой эле Конгресске ""Биримдиктин абалы"" деген кайрылуу менен кайрылып, артыкчылыктарды белгилейт жана мыйзам долбоорун сунуштайт."
Кечиримдүүлүк күчү
"Экинчи статья президентке федералдык кылмыштар үчүн кечирим берүү жана кечирим берүү укугун берет, импичмент учурларын кошпогондо. бул укук негизинен көзөмөлгө алынбайт; президент кылмыш жасалгандан бир нече күн өткөндөн кийин, же кылмыш иши козголгонго чейин эле кечирим бере алат. президенттер аны жарандык согуштан кийинки элдешүүдөн (Андрю Жонсон) баштап, заманбап талаштуу гранттарга чейин колдонушкан (Геральд Форддун Ричард Никсонго кечирим берүүсү, Дональд Трамптын саясий союздаштарды кечирим берүүсү). """
Аткаруу буйруктары: Конгресссиз башкаруу
"""Аткаруу буйругу - бул федералдык өкмөттүн ишин башкарган президенттин көрсөтмөсү, бирок Конституцияда ачык айтылбаса да, аткаруу буйруктары президенттин башкы аткаруу бийлиги катары ролунан келип чыгат, алар аткаруу бийлигинин агенттиктери үчүн мыйзам күчүнө ээ, бирок алар учурдагы мыйзамдуу бийликке же Конституцияга негизделиши керек."
Тарыхый мисалдар
- Эмансипация декларациясы (1863) : Авраам Линкольн Конфедерациянын штаттарындагы кулдарды бошотуу үчүн аткаруу буйругун колдонуп, согуш учурунда башкы командачы бийлигин колдонгон.
- "Анын айтымында, ""9981-жылдын 1-июлунда Гарри Трумэн АКШнын армиясын аткаруу буйругу менен бөлүп-жарган эмес, бирок Конгресстин чечими кабыл алынган эмес."""
- Аткаруу буйругу 9066 (1942) : Франклин Рузвельт жапон-америкалыктарды камакка алууга уруксат берген
кийинчерээк айыпталып, жарандык укуктарды олуттуу бузуу катары таанылган. - "Барак Обама ""Балалыкка келгендер үчүн кийинкиге калтырылган иш-аракеттер"" программасын түзүп, документсиз иммигранттарды коргоо максатында сотко кайрылган."
- """Саякат тыюу салуу"" (англ. Travel Ban, 2017) - Дональд Трамп мусулмандар басымдуулук кылган бир нече өлкөлөрдөн кирүүнү чектөө боюнча буйрук чыгарган, ал бир нече укуктук талаш-тартыштардан кийин кайра каралган."
- """Ковид-19"" вакцинасынын мандаты (2021): Жо Байден федералдык подрядчыларга жана саламаттыкты сактоо кызматкерлерине эмдөөгө буйрук берди, бул кадам Жогорку Сот тарабынан жарым-жартылай тоскоолдук кылды."
Федералдык бюрократия: Департаменттер, агенттиктер жана көз карандысыз комиссиялар
Президент мыйзамдарды жалгыз аткара албайт. аткаруу бийлигине 15 кабинет деңгээлиндеги бөлүмдөр жана ондогон көз карандысыз агенттиктер кирет, алардын ар бири адистештирилген функцияларды аткарат. алар биргелешип федералдык бюрократияны түзөт, ал дээрлик 2 миллион жарандык жумушчуну жалдайт. Президент бул бөлүмдөрдүн жетекчилерин дайындайт, бирок көптөгөн карьералык мамлекеттик кызматкерлер администрациянын алмашуусу аркылуу үзгүлтүксүздүктү камсыз кылышат.
Өкмөттүн бөлүмдөрү
Он беш департамент федералдык өкмөттүн негизги бирдиктери болуп саналат. Ар бирин катчы (же юстиция боюнча башкы прокурор) жетектейт.
- Юстиция департаменти (DOJ) : Федералдык мыйзамды аткарат, ФБРди башкарат, кылмышкерлерди соттойт жана президентке юридикалык кеңеш берет. Башкы прокурор - укук коргоо кызматынын башкы кызматкери.
- Коргоо департаменти (DOD) : Армия, Аскер-деңиз флоту, Аскер-аба күчтөрү, Деңиз Корпусу, Космостук күчтөр. Бул бюджет жана кадрлар боюнча эң ири бөлүм.
- """Ички коопсуздук департаменти"" (DHS) - 11-сентябрдан кийин түзүлгөн, ага Бажы жана чек араны коргоо, иммиграция жана бажы кызматынын жана жашыруун кызматтын өкүлдөрү кирет."
- Мамлекеттик департамент : Тышкы иштер, дипломатия, консулдук кызматтар менен алектенет жана элчиликтерди жана элчилерди көзөмөлдөйт.
- Саламаттыкты сактоо жана социалдык кызматтар департаменти (HHS) : Medicare, Medicaid, FDA жана CDC сыяктуу коомдук саламаттыкты сактоо программаларын башкарат.
Көз карандысыз агенттиктер жана комиссиялар
Кээ бир аткаруу бийлигинин агенттиктери аларды саясий кысымдан коргоо үчүн өкмөттүн структурасынан тышкары бар.
- Айлана-чөйрөнү коргоо агенттиги (EPA) : Айлана-чөйрөнү коргоо эрежелерин түзөт жана аткарат.
- Борбордук чалгындоо агенттиги (CIA) : Чет элдик чалгындоону чогултат жана талдайт.
- Баалуу кагаздар жана биржа комиссиясы (SEC) : Финансылык рынокторду жана корпоративдик жүрүм-турумду жөнгө салат.
- Федералдык резервдик система : Акча-кредит саясатын жүргүзөт
көбүнчө көз карандысыз деп сыпатталса да, анын кеңеши президент тарабынан дайындалат жана Сенат тарабынан бекитилет. - Федералдык байланыш комиссиясы (FCC) : Радио, телекөрсөтүү, зым, спутник жана кабелдик мамлекеттер аралык байланышты жөнгө салат.
Бул агенттиктер олуттуу бийликке ээ жана соттук текшерүүгө жана Конгресстин көзөмөлүнө баш ийген мыйзам күчүнө ээ эрежелерди чыгара алышат.
Вице-президент: орун басары жана мураскору
"""Конституцияда эки милдет бар: Сенаттын төрагасы болуп кызмат кылуу (байланышты бузуучу добуш берүү) жана президент өлсө, отставкага кетсе же кызматтан кетсе, президенттикке даяр болуу."
Сенаттагы маанилүү добуш берүүлөргө вице-президент Камала Харрис 2021-жылдагы Американы куткаруу планын алдыга жылдыруу боюнча добуш бергени жана вице-президент Майк Пенс бир нече соттук ырастоолор боюнча добуш бергени кирет.
Президенттик мураскорлук вице-президенттен тышкары: Палатанын спикери, Сенаттын убактылуу президенти, андан кийин өкмөттүн түзүлүү тартиби боюнча кызматкерлери.
Текшерүүлөр жана тең салмактуулук: аткаруу бийлигин чектөө
Конституциянын түзүүчүлөрү бийликтин топтолушунан коркуп, башка эки тармакка аткаруу бийлигин чектөөгө жардам берген чектөөлөр жана тең салмактуулук системасын түзүшкөн.
Конгресстин көзөмөлү
"Конгресс аткаруу иш-аракеттерин иликтей алат, угууларды өткөрөт, сотко берет жана күбөлөндүрүүнү талап кылат.Курстун бийлиги Конгресстин эң күчтүү куралы болуп саналат: ал бардык федералдык чыгымдарды көзөмөлдөйт.Конгресс ошондой эле президенттик ветону жокко чыгара алат (үчтөн эки добуш менен), дайындоолорду тастыктай алат же четке кагат жана келишимдерди ратификациялайт.Импичмент - бул акыркы текшерүү. Палата президентти ""жогорку кылмыштар жана кылмыштар"" үчүн импичмент кыла алат жана Сенат сот жүргүзөт. үч президент импичментке кагылган: Эндрю Жонсон, Билл Клинтон жана Дональд Трамп (эки жолу соттолгон эмес, бирок саясий процесс чоң салмакка ээ)."
Соттук текшерүү
"Анын айтымында, ""Бул укук Марбери Мэдисонго каршы (1803) жана президенттик чектен чыгууну текшерүү үчүн бир нече жолу колдонулган. көрүнүктүү мисалдарга Янгстаун Шит жанаКамп; Тубе Ко. Сайерге каршы (1952), ал президент Трумэндин Корея согушу учурунда болот заводдорун басып алуусуна тоскоолдук кылган жана Тарумп (Trums) Гавайидеги соттун чечими боюнча, бирок аткаруу бийлигинин чечими боюнча, Таубе Ко. (1952) Таубе Ко. Таубе Ко. Таубер тарабынан бекитилген."
"Аталган мыйзамдын негизинде, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон"" компаниясы, ""Чеврон""
Коомдук пикир жана маалымат каражаттары
"Анын айтымында, ""мамлекеттик пикир президентти багытын өзгөртүүгө же саясатты токтотууга мажбурлай алат, бирок журналисттер тарабынан ачыкка чыккан Уотергейт скандалы президент Никсондун отставкага кетишине алып келди, азыркы президенттиктер 24 сааттык жаңылыктар циклдары жана социалдык медиа менен иштешет, бул ийгиликтерди жана талаш-тартыштарды күчөтөт."""
Азыркы кыйынчылыктар жана талаш-тартыштар
Аткаруу бийлиги негизделген доордон бери кыйла өскөн, аткаруу бийлиги жана жоопкерчилик жөнүндө суроолорду туудурат.
- """Унитариандык аткаруу теориясы"" (англ. Universal Executive Теория) - президенттин аткаруу бийлигин жалгыз көзөмөлдөп турганы, көптөгөн агенттиктердин көз карандысыздыгына шек туудурган идея."
- """Чакыруу күчтөрү"" (FLT:1) - президенттер атайын бийликти ачуу үчүн улуттук өзгөчө кырдаалдарды жарыялай алышат (мисалы, Трамптын чек ара дубалын каржылоо өзгөчө кырдаалдар декларациясы аркылуу).
- """Аткаруу артыкчылыгы"" (FLT:1) - президенттин Конгресстен же соттордон маалымат жашыруу укугу, Жогорку Сот бул артыкчылыкты Америка Кошмо Штаттары Никсонго каршы (1974) деп тааныган, бирок аны абсолюттук эмес деп эсептеген."
- Өкмөттүн ачыктыгы : Коопсуздук муктаждыктарын коомчулуктун билүү укугу менен тең салмакташтыруу. Маалымат эркиндиги жөнүндө мыйзам жана ачыктык демилгелери көбүнчө сотто текшерилет.
Жыйынтык: Демократиялык республикадагы аткаруу бийлиги
"""Аткаруу бийлиги - бул мыйзамдарды аткаруу жана жоопкерчиликке тартуу үчүн зарыл болгон динамикалуу институт, бирок бул лидерлик Конституция тарабынан түзүлгөн, Конгресс жана соттор тарабынан калыптанган жана элдин таасири астында. студенттер жана мугалимдер үчүн аткаруу бийлигин изилдөө анын күчүн гана эмес, анын чектөөлөрүн түшүнүүнү билдирет. ден-соолукка пайдалуу демократияда аткаруу бийлиги чечкиндүү иш-аракет кылууга жетиштүү күчтүү жана мыйзамдын үстөмдүгүн сыйлоого жетиштүү чектелген."
Дагы изилдөө үчүн негизги ресурстар:
Бул макала билим берүү максатында берилет. Мугалимдер аны класстагы талкуу жана андан аркы изилдөөлөр үчүн негиз катары колдоно алышат.