Бийликтерди бөлүштүрүү: Америкадагы адилеттүү башкаруу фонду

Америкадагы адилеттүү башкаруу фонду

"Бийликти бөлүштүрүү - бул Америка Кошмо Штаттарынын өкмөтүнүн структуралык омурткасы, бийликтин топтолушун алдын алуу жана эркиндикти коргоо үчүн иштелип чыккан атайылап жасалган архитектура. бул принцип өкмөттүк бийликти үч тең укуктуу тармакка бөлөт - мыйзам чыгаруу, аткаруу жана сот - ар бири өзүнчө жоопкерчиликтер менен, жана андан ары бул тармактар бири-бирин текшере аларын камсыз кылат. Жеймс Мэдисон жазгандай, Федералист No 51 [FLT: 1] [FLT: 2] Амбиция амбицияга каршы жасалышы керек. [FLT: 3] Бул система бүгүнкү күндө америкалык жарандарды өз алдынча башкаруудан жана демократияны түзүүдө маанилүү бойдон калууда."""

Тарыхый жана философиялык тамырлар

"Анын интеллектуалдык тукуму байыркы Грецияга жана Римге чейин созулган, бирок эң түздөн-түз таасири француз агартуу философу Барон де Монтескьеден келип чыккан. 1748-жылы ""Мыйзамдардын руху"" аттуу эмгегинде Монтескье саясий эркиндик бийликти чектөө керектигин айткан."

"Бул идеялар америкалык колонисттер менен терең байланышта болгон, алар бирдиктүү британиялык король жана парламенттин ашып кетишин башынан өткөрүшкөн. көз карандысыздыкты жеңип алгандан кийин, жаңы түзүлгөн мамлекеттер Конфедерациянын Макалалары боюнча алсыз аткаруу органдары жана күчтүү мыйзам чыгаруу органдары менен эксперимент жүргүзүшкөн, бирок бийликти бир тармакка топтогондо да башаламандык жана натыйжасыздык пайда болгонун аныкташкан. ""1787-жылдагы Конституциялык Конвенция"" монархтын тираниясынан жана көзөмөлсүз мыйзам чыгаруу органынын туруксуздугунан качкан тең салмактуу өкмөттү түзүүгө багытталган."

Framers & 8217 (Блуппринт)

"Конвенциянын делегаттары, анын ичинде Жеймс Мэдисон, Александр Гамильтон жана Жорж Вашингтон үч тараптуу системаны кылдаттык менен иштеп чыгышкан, бирок алар Монтескьеден бир жаңылыкты кошушкан: ар бир тармакка башкалардын кол салууларына каршы туруу үчүн каражаттарды берген катуу чектөөлөр жана тең салмактуулук системасы. "" (FLT: 0) ""Федералист No 47"" (FLT: 1) ""Федералист No 47"" (FLT: 1) ""Федералист No 47"" (FLT: 1) ""Федералист No 47"" (FLT: 1) ""Федералист No 47"" (FLT: 1) ""Федералист No 47"" (FLT: 1) ""Федералист No 47"" (FLT: 1) ""Федералист No 47"" (FLT: 1) ""Федералист No 47"" (FLT: 1) ""Федералист No 47"" (FLT: 1) ""Фалист No 47"" (FLT: 1) ""Фалист No 47"" (FLT: 1) ""Фалист No 47"" (FLT: 1) ""Фалист No

Мыйзам чыгаруу бийлиги эки палаталуу Конгресске берилди, ал жерде Палата элдин, Сенат штаттардын өкүлү.
"""Иш жүзүндө аткаруу бийлиги бир гана президентке тапшырылган, ал чечкиндүү иш-аракет кылууга жөндөмдүү, бирок мыйзам чыгаруу жана соттук чектөөлөргө баш ийген."
Сот бийлиги көз карандысыз федералдык сот системасына берилген, судьялар жакшы жүрүм-турум учурунда кызмат өтөшкөн.

Бул структура жөн гана теориялык эмес болчу. Фреймерлер ар бир тармакты саясий жактан ар кандай шайлоо округуна: Палатаны түздөн-түз шайлоочуларга, Сенатты алгач штаттык мыйзам чыгаруу органдарына, Президентти шайлоо коллегиясына жана сот системасын Конституцияга жооптуу кылышкан.

Тереңдиктеги үч бутак

Мыйзам чыгаруу тармагы: Конгресс биринчи тармак катары

Конституциянын I беренеси Конгрессти мыйзам чыгаруучу орган катары түзөт. Ал эки палатага бөлүнөт: Өкүлдөр палатасы (пропорционалдык өкүлчүлүк, 435 мүчө) жана Сенат (бир штатта эки сенатор менен бирдей өкүлчүлүк).

"Колдонулган маалыматтарга ылайык, Конгресс ""салык салуу, карыз алуу, мамлекеттер аралык сооданы жөнгө салуу, согуш жарыялоо, аскер чогултуу жана почта бөлүмдөрүн түзүү"" укугуна ээ, ал эми ""Керектүү жана туура"" деген пунктка ылайык, Конгресс өзүнүн тизмеленген ыйгарым укуктарын аткаруу үчүн зарыл жана туура бардык мыйзамдарды кабыл ала алат."

Конгресстин негизги көнүгүүлөрүн текшерүү

[Oversight: Конгресс аткаруу бийлигинин иш-аракеттерин угуулар жана сотко кайрылуулар аркылуу иликтейт.
"""Адам укуктарын коргоо боюнча"" мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, Сенаттын төрагасы, судьялары жана башка федералдык кызматкерлер чыккынчылык, пара алуу же башка жогорку кылмыштуулук жана кылмыштар үчүн импичмент бере алышат."
Кеңеш жана макулдук: Сенат өкмөттүн, федералдык судьялардын жана элчилердин президенттик дайындоолорун тастыктады жана келишимдерди үчтөн эки добуш менен ратификациялады.
Казынаны көзөмөлдөө: Конгресс гана каражаттарды өзүнө таандык кылат мыйзамсыз Казынадан эч кандай акча сарпталбайт.

Аткаруу бөлүмү: Президент жана Администрация

"Анын айтымында, ""АКШнын президентинин аткаруу бийлиги төрт жылдык мөөнөткө вице-президент менен бирге иштейт, ал эми президент - мамлекет башчысы, куралдуу күчтөрдүн башчысы жана мыйзамдардын ишенимдүү аткарылышына кам көрүү үчүн жооптуу."""

Президенттин ыйгарым укуктарына аткаруу буйруктарын чыгаруу, келишимдерди сүйлөшүү (Сенаттын макулдугу менен), федералдык кылмыштар үчүн кечирим берүү жана федералдык судьяларды жана Жогорку Соттун судьяларын дайындоо кирет. Убакыттын өтүшү менен аткаруу бийлигинин чөйрөсү өстү, айрыкча тышкы иштер жана улуттук коопсуздук.

Аткаруу бийлигин текшерүү

"""Ветто-Оверрид"" деген сөздү Конгресстин эки палатасында тең үчтөн эки көпчүлүк добуш менен жокко чыгара алат."
Сенаттын ырастоосу: Негизги дайындоолор Сенаттын макулдугун талап кылат эгерде Сенат талапкерди четке какса, президент башка талапкерди тандашы керек.
"""Импичмент"" - бул АКШнын үч президенти (Андрю Жонсон, Билл Клинтон жана Дональд Трамп) эки жолу импичментке алынган, Ричард Никсон импичментке чейин отставкага кеткен."
Соттук карап чыгуу: Соттор Конституцияны же уставды бузган аткаруу иш-аракеттерин жокко чыгара алышат.
Казыналык бийликтин конгрессиялык күчү: Конгресс каршы болгон аткаруу демилгелерин каржылай алат.

Соттук бөлүм: Көз карандысыз сот органы

"Бул көз карандысыздык соттордун башка тармактардагы саясий кысымга эмес, мыйзамга жана Конституцияга негизделген чечимдерди кабыл алышына шарт түзгөн."""

"Анын негизги милдети - мыйзамдарды жана Конституцияны чечмелөө. анын эң күчтүү куралы - соттук текшерүү ] - Конгресстин же аткаруу бийлигинин актыларын конституцияга каршы деп жарыялоо укугу. бул укук Конституцияга ачык-айкын жазылган эмес, бирок маанилүү иш менен түзүлгөн Марбери Мэдисон (1803). Башкы судья Жон Маршалл бул сот департаментинин провинциясы жана милдети деп жарыялады. Мыйзамды айтуу."""

Соттордун көз карандысыздыгы жана анын чектөөлөрү

Талапкерди дайындоо жана Сенатты бекитүү: Президент судьяларды дайындайт, ал эми Сенат аларды саясий чыпканы түзүү менен тастыктайт.
Юрисдикцияны конгрессиялык контролдоо: Конгресс Жогорку Соттун апелляциялык юрисдикциясын аныктай алат жана чектей алат (бир нече конституциялык чектөөлөр менен).
"""Сотторду президент менен бирдей импичмент процесси аркылуу алып салууга болот, бирок бул өтө сейрек кездешет."
Аткаруу аткаруу бийлигине таандык: Сот бийлиги өзүнүн чечимдерин аткаруу укугуна ээ эмес; соттун буйруктарын аткаруу аткаруу аткаруу бийлигине көз каранды.

Текшерүүлөр жана иш-аракеттердеги тең салмактуулук: реалдуу дүйнөдөгү мисалдар

Чектөөлөр жана тең салмактуулук системасы теориялык абстракция эмес; ал өлкөнүн жашоосунда күн сайын иштейт.

Ветонун күчү жана анын чеги

Президент Франклин Рузвельт президенттик мөөнөтүндө 635 мыйзам долбооруна вето койгон, бирок Конгресс бул ветонун тогузун гана жокко чыгарган, ал эми президент Жеральд Форд 66 мыйзам долбооруна вето койгон жана 12 жолу жокко чыгарылган, бул Конгресстин жетиштүү саясий эрки бар болсо, ал аткаруу бийлигинин каршылыгын жеңе аларын көрсөтөт.

Соттук текшерүү: Марбери жана андан ары

"Анын айтымында, ""Браун"" жана ""Билим берүү кеңеши"" (1954) мамлекеттик мектептерде расалык сегрегацияны конституцияга каршы деп жарыялап, мыйзам чыгаруу бийлигин жокко чыгарып, өзүнчө жайларды алдын ала бекиткен."

Импичмент: Акыркы текшерүү

"Анын айтымында, ""АКШнын Сенаты федералдык кызматкерлерди көп жолу импичментке салган, бирок Сенатта үч гана президент импичментке алынган: Эндрю Жонсон (1868), Билл Клинтон (1998) жана Дональд Трамп (2019 жана 2021). эч ким соттолгон эмес, Сенат үчтөн эки чегине жетпей калган."

Аткаруу буйруктары жана Конгресстин реакциясы

"Башкы соттун чечимине ылайык, президент Барак Обама ""Балалыкка келгендер үчүн кийинкиге калтырылган иш-аракеттер"" (DACA) программасы бир нече укуктук кыйынчылыктардан аман калган, бирок Конгрессти иммиграциялык реформа мыйзамдарын кароого түрткөн."

Бийликтерди бөлүштүрүү эмне үчүн маанилүү?

Жеке эркиндикти коргоо

Бийликти бөлүштүрүү жеке укуктардын структуралык коргоочусу болуп саналат. бийликти бир нече борборлорго бөлүштүрүү менен, система бир эле фракция же көпчүлүк үчүн өз эрки менен таңуулоону кыйындатат.Укуктар Билли - биринчи он өзгөртүү - сөз эркиндиги, дин жана адилеттүү процесс сыяктуу конкреттүү коргоолорду кошот, бирок бул укуктар көз карандысыз сотторсуз жана мыйзамдарды ачык-айкын кабыл алышы керек болгон мыйзам чыгаруучу органсыз механикалык күчкө ээ эмес.

Эгер мыйзам Конституцияны бузса, сот аны жокко чыгара алат, эгерде аткаруу бийлиги бийлигин кыянаттык менен колдонсо, соттор тыюу салууларды чыгара алат.

Жоопкерчиликти жана талкууну өнүктүрүү

"Конгресстин көзөмөл угуулары аткаруу бийлигинин каталарын ачыкка чыгарат, маалымат каражаттары экөөнү тең камтыйт, коомчулук Конгресстин же Президенттин мүчөлөрүн добуш бере алат, бул ачык-айкындык өкмөттүн структурасына киргизилген. мыйзам долбоору мыйзамга айланганга чейин Конгресстин эки палатасы тең макул болушу керек деген талап компромиске жана кеңири консенсуска мажбурлайт. президенттик вето аткаруу бийлигинин мыйзам чыгаруу процессинде үнүн камсыз кылат. """

"Александр Гамильтон ""Федералист No 73"" деген эмгегинде айткандай, вето укугу бир аз импульстарга негизделген мыйзамдардын кабыл алынышына жол бербейт."

Бийликтерди бөлүп-жаруунун заманбап көйгөйлөрү

Бул система эки кылымдан ашуун убакыттан бери сакталып келген, бирок азыркы доордо олуттуу кыйынчылыктарга туш болуп келет.

Аткаруу бийлигинин көзөмөлү жана административдик мамлекеттин көтөрүлүшү

"Анын айтымында, ""Экологиялык коргоо агенттиги (EPA), баалуу кагаздар жана биржа комиссиясы (SEC) жана Федералдык резерв сыяктуу көз карандысыз агенттиктер мыйзам чыгаруучу (эрежелерди түзүү), квази-аткаруу (аткаруу) жана квази-юридикалык (адъюдиациялык) ыйгарым укуктарды колдонушат."

Саясий поляризация жана Gridlock

"""Партиялык поляризация системаны натыйжалуу башкарууну тоскоол кылган вето пункттарына айлантат. бир партия Ак үйдү, экинчиси Конгрессти көзөмөлдөгөндө, мыйзам чыгаруу натыйжалары көбүнчө токтоп калат. судьяларды жана аткаруу бийлигинин талапкерлерин бекитүү процесси барган сайын талаштуу болуп калды, кээ бир талапкерлер добуш берүүнү бир айлар же жылдар күтүп жатышат. бул тоскоолдук коомчулукту кыжырдантат жана демократиялык институттарга болгон ишенимди бузушу мүмкүн. бирок, ал ошондой эле 2008-жылдагы финансылык кыйроого же COVID-19 пандемиясына байланыштуу шашылыш кризистерде компромиске мажбурлайт."

Соттордун көз карандысыздыгына коркунуч

Соттордун курамы боюнча талаш-тартыштар, мисалы, 2020-жылы судья Эми Кони Барретттин тез арада бекитилиши Жогорку Соттун саясий орган экендигин түшүнүүнү күчөттү. соттордун топтомуна, мөөнөттөргө жана кеңейтилген юрисдикцияга чакырыктар Соттун курамына болгон нааразычылыкты чагылдырат.

Саясий курал катары импичмент

Акыркы жылдары импичменттин колдонулушу анын коркутуучу күчүн жоготуп жаткандыгы тынчсызданууну туудурууда.Фреймерлер импичментти олуттуу кыянаттыкка сейрек кездешүүчү дары катары көрүшсө да, анын поляризациясы процессти нормалдаштырышы мүмкүн.

Жыйынтык: Күч тең салмактуулугун сактоо

Бийликти бөлүштүрүү он сегизинчи кылымдын калдыгы эмес, бул туруктуу тейлөөнү талап кылган тирүү алкак. ал монархиядан жана элдин бийлигинен сак болгон эл үчүн иштелип чыккан жана тиранияга каршы эң натыйжалуу коргоо бойдон калууда. бирок ал ар бир филиал өзүнүн артыкчылыктарын коргоп, башкалардын чек араларын сыйлаганда гана иштейт.

"Бийликти бөлүштүрүү - бул жөн гана академиялык иш эмес, бул жарандык милдет. чектөөлөр жана тең салмактуулук системасы биздин эркиндиктерибизди кантип коргойт деп баалоо менен, биз демократиялык эксперименттин жакшыраак башкаруучулары болобуз. судья Луи Брандейс белгилүү жазгандай: ""Бийликти бөлүштүрүү доктринасы натыйжалуулукту жогорулатуу үчүн эмес, өз алдынча бийликти колдонууга тоскоолдук кылуу үчүн кабыл алынган."""