Table of Contents

Эркиндиктин туруктуу планы: бийликти бөлүп-жаруунун тарыхы

Бийликти бөлүштүрүү концепциясы башкаруу тарыхындагы эң туруктуу жана маанилүү архитектуралардын бири болуп саналат.Бул мамлекеттин бийлиги ар кандай, көз карандысыз тармактарга бөлүнүшү керек деген принцип, адатта, аткаруу, мыйзам чыгаруу жана сот бийлиги, бийликтин бир эле уюмга топтолушун алдын алуу үчүн. бул алкак жөн гана процессуалдык майдалык эмес, бул заманбап демократиялык коомдордун структуралык омурткасы, тиранияга каршы жеке эркиндикти коргоо үчүн атайын иштелип чыккан. байыркы парламенттердин залдарынан баштап заманбап конституцияларды иштеп чыгууга чейин, бул идеянын саякаты интеллектуалдык күрөштүн бай баяндоосу, саясий эксперименттер жана адам бийлигинин тынымсыз бөлүнүшү.

Абсолюттук бийликтин көйгөйү

"Анын айтымында, ""Бийликтин бузулушу"" деген принцип расмий түрдө кабыл алынганга чейин, байыркы башкаруучулар мыйзам чыгаруу, аткаруу жана сот функцияларын бириктирип, абсолюттук бийлик жүргүзүшкөн. бийликти бөлүштүрүү тарыхы абсолютизмдин тарыхына түздөн-түз интеллектуалдык жооп катары башталат. агартуу ойчулдарын түрткөн негизги суроо жөн гана башкаруу эмес, губернаторлорду кантип чектөө [FLT: 1)."

Байыркы дүйнөнүн мурунку окуялары

Азыркы окуу агартуу доорунун натыйжасы болсо да, анын үрөнү көптөн бери эле отургузулган. байыркы дүйнө аралаш башкаруу жана башталгыч текшерүү менен эксперимент жүргүзүп, бөлүнгөн бийликтин биринчи, бирок кемчиликсиз моделдерин камсыз кылган.

Грециянын саясаты жана аралаш башкаруу теориясы

"Афиныдагы ""Акча"" системасы бийликти расмий түрдө бөлүп-жарган эмес, бирок ""Акча"" системасы жоопкерчиликти Ассамблея (экклезия), ""Бул"" кеңеши (бул) жана ""Элдик соттор"" (дикастерия) ортосунда бөлүп-жарган.Философ Аристотель өзүнүн эмгегинде [ФЛТ: 2] Саясат [ФЛТ: 3] ар кандай конституциянын үч элементин аныктаган: талкуулоочу, сот, тең салмактуулук жана сот, тең салмактуулук, бул бир нече монархиялык бийликтин ортосундагы тең салмактуулукту жана тең салмактуулукту түздөн-түз, бир нече монархиялык бийликти жана апостикалык бийликти, бир нече апостикалык бийликти, бир нече апостикалык бийликти, бир нече апостикалык бийликти, бир нече апостикалык бийликти, бир нече апостикалык бийликти, бир нече апостикалык бийликти, бир апостикалык бийликти, бир апостикалык бийликти, бир апостикалык бийликти, бир апостикалык бийликти, бир апостикалык бийликти, бир апостикалык бийликти, бир апостикалык бийликти, бир апостикалык бийликти, бир апостикалык бийликти, бир апостикалык бийликти

Рим Республикасы жана иш-аракеттердин текшерүүлөрү

"Рим Республикасы бийликти бир нече органдарга бөлүштүргөн: Сенат (аристократиялык консультативдик орган), Ассамблеялар (элдин өкүлү) жана Консулдар (иш аткаруучу судьялар) Республика ошондой эле бийликти текшерүү үчүн иштелип чыккан уникалдуу кызматтарды камтыган, мисалы, Плебдердин үч тамгалары , алар Сенаттын жана башка судьялардын иш-аракеттерине вето коё алышкан; жана Драгатор Рим империясынын келечектеги көзөмөл системасынын ар бир бөлүгү катары системалуу түрдө тең салмактуу болгон, кийинчерээк Рим империясынын тарыхый көзөмөлү жөнүндө."""

Аң-сезимдин пайда болушу: окуунун пайда болушу

Бийликтерди бөлүштүрүү жөнүндөгү расмий доктрина XVII-XVIII кылымдардагы интеллектуалдык крестте калыптанган.Англиянын жарандык согушу, даңктуу революциясы жана континенталдык Европада абсолютизмдин көтөрүлүшү эгемендүүлүктү жана эркиндикти терең кайра карап чыгуу үчүн саясий контекстти камсыз кылган.

Жон Локк жана мыйзам чыгаруу бийлиги

"Англис философу Жон Локк ""Өкмөттүн экинчи трактаты"" (англ. Second Treatise of Government, 1689) аттуу эмгегинде бийликтин үч түрдүү түрүн аныктаган: ""Өкмөттүн үч тараптуу бийлигин түзүү үчүн, үч тараптуу бийликти түзүү үчүн, үч тараптуу бийликти түзүү үчүн, үч тараптуу бийликти түзүү үчүн, үч тараптуу бийликти түзүү үчүн, үч тараптуу бийликти түзүү үчүн, үч тараптуу бийликти түзүү үчүн, үч тараптуу бийликти түзүү үчүн, үч тараптуу бийликти түзүү үчүн, үч тараптуу бийликти түзүү үчүн, үч тараптуу бийликти түзүү үчүн, үч тараптуу бийликти түзүү үчүн, үч тараптуу бийликти түзүү үчүн."

Монтескье: Заманбап моделдин архитектору

"Анын ""Укуктардын руху"" аттуу эмгеги 1748-жылы жарык көргөн, ал эми ""Укуктардын руху"" аттуу эмгеги 1748-жылы жарык көргөн, ал эми ""Укуктардын руху"" аттуу эмгеги 1748-жылы жарык көргөн, ал эми ""Укуктардын руху"" аттуу эмгеги 1748-жылы жарык көргөн, ал эми ""Укуктардын руху"" аттуу эмгеги 1748-жылы жарык көргөн, ал эми ""Укуктардын руху"" аттуу эмгеги 1748-жылы жарык көргөн."

"Монтескьенин модели Локктун моделине караганда ачык жана катуу болгон. ал өзүнчө сот бийлигин тең укуктуу тармак катары талап кылган, судьялар ""мыйзамдын сөздөрүн айткан оозу"" болушу керек деп ырастаган. ал герметикалык түрдө бекитилген бөлүнүүнү жактаган эмес; ал бутактар өз ара аракеттенет жана бири-бирин текшерүү жөндөмүнө ээ болушу керек деп түшүнгөн. анын генийлиги бул бөлүнүүнү функционалдык ыңгайсыздык катары эмес, саясий эркиндиктин негизги шарты катары түзгөн. """

Америкалык эксперимент: принцип бекитилген

"Монтескьенин идеяларынын эң таасирдүү жана таасирдүү ишке ашырылышы Атлантика океанынын аркы өйүзүндө болгон.Американын негиздөөчүлөрү Британиянын королу менен парламентиндеги бийликтин тирандык биригүүсүнө каршы согушкандан кийин, мындай кыянаттыкка жол бербөө үчүн жаңы өкмөт курууга бел байлашкан. 1787-жылдан баштап бийликти бөлүштүрүү тарыхы Америка Кошмо Штаттарынын Конституциясынын окуясынан ажырагыс болуп калат. """

Конституциялык конвенция жана федералисттик документтер

"1787-жылы Филадельфия конвенциясынын делегаттары Монтескьенин жазууларына кызыгып, ""Вирджиния планы"" мыйзам чыгаруу, аткаруу жана сот тармактары өзүнчө күчтүү улуттук өкмөттү сунуштаган. талаш-тартыш бийликти бөлүп-жаруу же бөлүп-жаруу жөнүндө эмес, бирок дагы деле болсо иштеп жаткан улуттук өкмөттү түзүү менен кантип натыйжалуу кылуу керектиги жөнүндө болгон. акыркы конституциянын эң татаал коргонуусу федералисттик документтерде, айрыкча [FLT: 2] Федералист No 47 [FLT: 3], 48] жана [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [FLT: 5] [

"Мэдисон Конституцияда бийликти толугу менен бөлүп-жаруу каралган эмес деген айыптоону түздөн-түз караган, анткени чектөөлөр жана тең салмактуулук системасы (мисалы, президенттик вето, Сенаттын дайындоолорду бекитүүсү). ""Федералист"" No 47де ал Монтескьенин өзү ""толук бөлүнүүнү"" талап кылбайт, тескерисинче, эч бир тармактын бири экинчисине ""түз көзөмөл жүргүзүшү"" керек деп ырастаган. легендарлуу федералист No 51де Мэдисон системанын психологиялык жана саясий негизин берген: ""Амбиция амбицияга каршы жасалышы керек."

Америка Кошмо Штаттарынын Конституциясынын архитектурасы

Конституциянын алгачкы үч беренесинде үч тармакты түзүп, ачык-айкын структуралык бөлүнүүнү түзөт:

  • "Келишимдин I беренеси: ""Мыйзам чыгаруу бийлиги"" (англ. The Legislative Branch, ""Congress"") - мыйзам чыгаруу, капчыкты көзөмөлдөө жана согуш жарыялоо менен алектенген мыйзам чыгаруу органы."
  • """ФЛТ"" - бул мыйзамдарды аткаруу, аскерге командачылык кылуу жана тышкы саясатты жүргүзүү менен алектенген аткаруучу орган."
  • III статья: Соттор бөлүмү Мыйзамдарды жана Конституцияны чечмелөө менен алектенет.

"Америкалык системанын генийлиги бир тармактын үстөмдүк кылышына жол бербеген текшерүүлөрдө.Президент мыйзамга вето коё алат, бирок Конгресс ветону жокко чыгара алат.Президент судьяларды жана аткаруучу кызматкерлерди дайындайт, бирок Сенат аларды тастыкташы керек. Сот мыйзамдарды конституцияга каршы деп жарыялай алат (""Марбери Мэдисонго каршы"") 1803-жылы түзүлгөн соттук текшерүү, бирок Конгресс соттун апелляциялык юрисдикциясын өзгөртө алат жана президент жаңы судьяларды дайындайт."

Глобалдык диффузия жана анын өзгөрүүлөрү

"Америкалык моделдин ийгилиги, француз революциясынын идеологиялык күчү менен биргеликте, бийликти бөлүштүрүүгө түрткү берди.Адам жана жаран укуктары декларациясында (1789) ""укуктардын кепилдиги камсыздалбаган жана бийликти бөлүштүрүү каралган ар бир коомдо Конституция жок"" деп жарыяланган."

Президенттик жана парламенттик системалар

Принциптин кабыл алынышы демократиялык башкаруунун эки негизги моделине алып келди:

  • """Президенттик системалар (мисалы, Америка Кошмо Штаттары, Латын Америкасынын көпчүлүк бөлүгү) аткаруу жана мыйзам чыгаруу бийлигинин ортосунда күчтүү бөлүнүүнү камтыйт.Президент мыйзам чыгаруу бийлигинен көз карандысыз шайланат жана белгиленген мөөнөткө кызмат кылат."
  • """Парламенттик системалар"" (мисалы, Улуу Британия, Канада, Германия, Индия) - бул жерде аткаруу бийлиги (премьер-министр жана өкмөт) мыйзам чыгаруу бийлигинен (парламент) алынат жана ага жооптуу болот, бул катуу бөлүнүү эмес, бийликтин биригүүсүн жаратат. мыйзам чыгаруу бийлиги ишеним көрсөтпөө добушу менен аткаруу бийлигин жокко чыгара алат. бул натыйжалуу жана жооптуу өкмөткө мүмкүндүк берет, ал эми сынчылар аны аткаруу бийлигине өтө көп бийликти топтойт деп ырасташат, айрыкча бир партия көпчүлүктү ээлегенде."

Иш жүзүндө айырмачылыктар

"Көпчүлүк өлкөлөрдө, мисалы, Конституциялык Кеңеш бар, ал мыйзамдарды кабыл алуудан мурун кайра карап чыгат, аларды кийинчерээк карап чыккан сот эмес. башка өлкөлөрдө, мисалы, Түштүк Африкада, күчтүү Конституциялык Сот бар, алардын ыйгарым укуктары кеңейтилген. бийликти бөлүштүрүү бардык өлкөлөрдүн бир өлчөмдөгү рецепти эмес; бул ар бир өлкөнүн тарыхый жана социалдык жагдайларына ылайыкташтырылышы керек болгон принцип, ар дайым бирдиктүү бийликтин үстөмдүгүн алдын алуу максатында. """

Азыркы кыйынчылыктар жана туруктуу чыңалуу

XXI кылымда бийликти бөлүштүрүү бул негизги принциптин туруктуулугун текшерген олуттуу кыйынчылыктарга туш болот. заманбап административдик мамлекет, аткаруу бийлигинин көтөрүлүшү жана саясий поляризация классикалык моделди кысымга алды.

Аткаруу бийлигинин жана административдик мамлекеттин өсүшү

"Адамдардын укуктарын коргоо боюнча мыйзамдар жана мыйзамдар, ошондой эле ""мамлекеттик башкаруу"" жана ""мамлекеттик башкаруу"" сыяктуу мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар жана мыйзамдар

Саясий поляризация жана Gridlock

"Бийликти бөлүштүрүү ""тез арада иш-аракеттерди"" болтурбоо үчүн иштелип чыккан болсо да, сынчылар бул азыр алсыратуучу туңгуюкка алып келет деп ырасташат. өтө поляризацияланган чөйрөдө, бир тармактын экинчисине болгон текшерүүлөрү, мисалы, Сенаттын филибустери же президенттик вето, тиранияга каршы коргоо катары эмес, партиялык тоскоолдуктун кадимки куралы катары колдонулат. бул өкмөттүн финансылык кризистерден баштап коомдук саламаттыкты сактоонун өзгөчө кырдаалдарына чейин, улуттук көйгөйлөрдү чече албаганына алып келиши мүмкүн."

Соттук көзөмөл жана коомчулуктун ишеними

Соттордун ролу да талаш-тартыштардын негизги темасы болуп калды. Соттук текшерүү бийлиги конституциялык башкаруунун пайдубалы болсо да, шайланбаган судьялардын колуна чоң бийликти берет.Соттук активизмдин сын-пикири соттор өзүлөрүнүн чечмелөөчү ролун ашып, мыйзам чыгаруу бийлигинин артыкчылыктарын бузуп, соттон мыйзам чыгарууну башташты.Соттук дайындоо процесси, айрыкча Америка Кошмо Штаттарында, абдан саясатташтырылган жана бөлүнүп-жарылуучу маселеге айланды.

Жыйынтык: Туруктуу тең салмактуулук мыйзамы

Бийликти бөлүштүрүү тарыхы - бул эң сонун чечимдин статикалык окуясы эмес, бирок бийликтин реалдуулугу менен тынымсыз чыңалуудагы принциптин динамикалык жана улантылып жаткан окуясы. байыркы аралаш өкмөттөрдөн баштап, Америка Конституциясынын татаал текшерүүлөрүнө жана анын глобалдык адаптацияларына чейин, негизги түшүнүк мурдагыдай эле маанилүү бойдон калууда: бийликтин топтолушу эркиндиктин душманы болуп саналат. [FLT: 1] Монтескье сунуштаган моделдер [FLT: 2] Мэдисон [FLT: 3] ] Мэдисон [FLT: 3] Мэдисон [FLT: 3] Мэдисон [FLT: 3] Мэдисон [FLT: 3] Мэдисон [FLT: 3] Мэдисон [FLT: 3] Мэдисон [FLT: 3] Мэдисон [FLT: 3] Мэдисон [FLT: 3] Мэдисон [FLT: 3] Мэдисон [FLT: 3] Мэдисон [FLT: 3]