Table of Contents
Транзиттик багыттагы жамааттар (TOCs) - бул жогорку сапаттагы коомдук транспорттун айланасында жайгашкан компакттуу, аралаш пайдалануу конуштары.Бул жамааттар жөө басууга, автоунаага көз карандылыкты азайтууга жана жерди туруктуу колдонууга артыкчылык беришет, тургундарды жумуш орундарына, кызматтарга жана эс алууга байланыштырган жандуу шаардык чөйрөлөрдү түзүшөт. акыркы 20 жылда ТОКлар Америка Кошмо Штаттарында кеңири жайылууга каршы күрөшүү, парник газдарынын бөлүнүп чыгышын азайтуу жана турак жайдын жеткиликтүүлүгүн чечүү стратегиясы катары импульс алышты.
Мамлекеттик саясаттын ролу
Мамлекеттик өкмөттөр мыйзам чыгаруу бийлиги, транспортту каржылоо жана экологиялык эрежелер аркылуу транзиттик багыттагы өнүгүүгө олуттуу таасир этет.Бул саясаттар ТОКторду түзүүнү тездете алат же тоскоолдук кылат, алардын түзүлүшүнө жана ишке ашырылышына жараша.
Транспорттук каржылоо жана инфраструктура
"Көптөгөн штаттар атайын транзиттик ишеним фонддорун, облигация программаларын же атаандаштыкка жөндөмдүү грант топтомдорун (мисалы, Калифорниянын Транзиттик жана шаар аралык темир жол капиталы программасы, Нью-Йорктун Метрополитен Транспорт Башкармалыгынын капиталдык планы) башкарып жатышат. жаңы темир жол линиялары, автобус тез транзиттик коридорлору жана станцияларды жаңыртуу миллиарддаган долларларды талап кылат. алар жергиликтүү казынадан сейрек келет. тескерисинче, жолдорду кеңейтүү же кеңейтүү максаттарын ишке ашыра албай калышы мүмкүн. """
Жерди пайдалануу жана зоналык бөлүштүрүү боюнча штаттык алкактар
Калифорниянын туруктуу жамааттар жана климатты коргоо мыйзамы (SB 375) транспортту каржылоону жерди пайдалануу стратегиялары менен байланыштырууну талап кылат, бул жолду натыйжалуу тейлеген транспорт каражаттарын азайтуучу жер пайдалануу стратегиялары менен байланыштырат.
"Орегон штаты 2021-жылы ""орто"" турак жайларды жокко чыгарууну же транзиттик станциялардын жанында бир үй-бүлөлүк зоналарды чектөөнү жокко чыгарууну талап кылып жатат.Орегон 2021-жылы HB 2001 кабыл алган, көпчүлүк турак жай зоналарында дуплекстерге, үч эселенген жана төрт эселенген турак жайларды уруксат берген. Вашингтон штатынын акыркы HB 1110 андан ары барат, шаарлардан көп транзиттик станциялардын жанында орто турак жайларды уруксат берүүнү талап кылат."
Экологиялык текшерүү жана рационалдаштыруу
Калифорниянын айлана-чөйрөнү коргоо боюнча мыйзамдары (CEQA) долбоорлорду транзиттик жол менен кечиктирүү үчүн колдонулган, бирок бул долбоорлор аймактык эмиссияны азайтат. бир нече штаттар транзиттик жол менен өнүгүү үчүн экологиялык текшерүү процесстерин жөнөкөйлөтүштү.Калифорниянын SB 35 (2017) узак экологиялык таасири жөнүндө отчетторсуз, жетиштүү турак жай курубаган юрисдикцияларда, айрыкча транзиттик жол менен жакын жер тилкелеринде белгилүү бир жеткиликтүүлүк жана тыгыздык чектерине жооп берген турак жай долбоорлору үчүн министрлердин макулдугун талап кылат.
Транзиттик жолго жакын арзан турак жайга мамлекеттик стимулдар
"Анын айтымында, ""жаңы транзиттик станциялардын айланасындагы жердин кымбатташы көбүнчө аз кирешелүү тургундарды алмаштырат, буга каршы күрөшүү үчүн штаттар транзиттик каржылоону арзан турак жай талаптарына байлай алышат же тыгыздык бонустарын, салык кредиттерин жана ТОКтордогу арзан бирдиктер үчүн гранттарды бере алышат.Массачусетс 40R бөлүмү муниципалитеттерге финансылык стимулдарды сунуштоо жана арзан турак жай долбоорлоруна мүлк салыгынын жүктөрүн азайтуу менен транзиттик аймактарды ""акылдуу өсүшкө"" үндөйт."
Жергиликтүү саясаттын таасири
Мамлекеттер оюндун эрежелерин белгилешсе, жергиликтүү бийликтер ТОКту ишке ашыруу үчүн эң маанилүү карталарды кармашат: зоналык бөлүштүрүү, жерди пайдалануу, өнүктүрүү кароосу жана коомчулуктун катышуусу.
Зондоштуруу жана формага негизделген коддор
"Эвклид зоналары, адатта, ""ТОК"" принциптерине каршы келет, анткени алар курулуш формасын жана коомдук чөйрөнү жөнгө салуучу формага негизделген коддорду колдонушат, бул транзиттик борборду аныктоочу турак жай, коммерциялык жана жарандык пайдалануунун айкалышына мүмкүндүк берет. мисалы, Арлингтон округу Росслин-Балстон коридорунун боюнда унаага багытталган коммерциялык тилкени 30 миллион чарчы футтан ашык өнүгүү менен тыгыз, жөө басууга жарактуу жана абдан ийгиликтүү транзиттик коридорго айландыруу үчүн майда-чүйдөсүнө чейин формага негизделген кодду колдонгон."
Транзиттик багыттагы райондорду белгилөө
Көптөгөн жергиликтүү бийликтер транзиттик станциялардын жарым чакырым радиусунда атайын эрежелерди колдонгон үстөмдүк зоналарын түзүшөт.Бул райондор, адатта, жогорку тыгыздыкты, унаа токтотуучу жайга болгон талаптарды азайтууну жана тез уруксат берүүнү камсыз кылат. мисалы, Портленд, Орегон, MAX жеңил темир жолунун айланасындагы "Стацион Коомчулугу" аймактарын арзан турак жай жана жөө жүргүнчүлөр үчүн ыңгайлуулуктар менен белгилейт.
Паркинг талаптары жана минималдуу
"Паркингдин минималдуу деңгээли долбоорлорду ишке ашырууга мажбурлайт, бул курулуш чыгымдарын көбөйтөт, турак жай үчүн жеткиликтүү жерди азайтат жана унаа айдоону колдойт.Транзиттин жанында унаа токтотуучу жай талаптарынан баш тарткан же азайткан жерлер - адатта ""паркингдин максималдуу деңгээли"" же ""транзиттик унаа токтотуучу жай"" деп аталат - жерди көбүрөөк колдонууга ыңгайлуу мейкиндикке бошотот.Миннеаполисте 2021-жылы шаар боюнча бардык унаа токтотуучу минималдуу ченемдерди жокко чыгаруу (транзиттин жанында да) кичинекей, арзан толтуруу долбоорлорунун толкунун жаратты."
Салык стимулдары жана жөнөкөйлөтүлгөн уруксаттар
"Техастагы жана Миссуридеги станциялардагы долбоорлорго карата мүлк салыгын төмөндөтүү долбоорлорду жакшыртуу жана тыгыздыкты жогорулатуу үчүн ""проформаларды"" жакшыртат жана тыгыздыкты жогорулатат. таасир акыдан бошотуу, кошумча төрт бурчтуу кадрларды арзандатуу жана уруксат кагаздарын карап чыгуу убактысын кыскартуу - бардыгы транзиттик жакын курулуш чыгымдарын төмөндөтөт."
Коомчулуктун катышуусу жана инклюзиясы
Транзиттик багыттагы жамааттар пландаштыруу кызматкерлери тарабынан гана түзүлбөйт; алар чыныгы коомдук сатып алууну талап кылышат. жергиликтүү саясаттар инклюзивдүү катышуу механизмдерин камтышы керек, айрыкча жаңы өнүгүү менен жер которууга мүмкүн болгон тарыхый маргиналдаштырылган тургундар үчүн. ийгиликтүү TOCs көбүнчө жергиликтүү пландаштыруу процесстеринен келип чыгат, алар иштеп чыгуучу пландарды тапшырганга чейин эле болот. мисалы, Калифорниянын Окленд шаарындагы Fruitvale Transit Village долбоорунда, коомчулукка негизделген коммерциялык эмес Unity Кеңеши он жылдык катышуучу пландаштыруу аракеттерин жетектеди, натыйжада арзан турак жай, саламаттыкты сактоо клиникасы жана жергиликтүү ишканалар бар транзиттик борбор.
Инклюзивдүү зоналоо жана жер которууга каршы чаралар
"Анын айтымында, ""ТОК"" системасы ""жашоонун эң кеңири программаларынын бири"" болуп саналат, ал эми ""ТОК"" системасы ""жашоонун эң кеңири программалары"" болуп саналат, ал эми ""ТОК"" системасы ""жашоонун эң кеңири программалары"" болуп саналат."
Саясаттын иш жүзүндө синергиясы: кейс-изилдөөлөр
Чыныгы дүйнөдөгү мисалдарды карап чыгуу мамлекеттик мандаттар менен жергиликтүү аткаруулардын ортосундагы өз ара аракеттенүү жандуу транзиттик багыттагы жамааттарды кантип пайда кыларын же өндүрө албастыгын көрсөтөт.
Портленд, Орегон
Портленддин аймактык транспорттук планы (RATP) жергиликтүү тургундарды жергиликтүү калктын тыгыздыгын көзөмөлдөө үчүн сунушталган тенденцияларды баса белгилөө менен, жергиликтүү тургундарды жергиликтүү калктын тыгыздыгын көзөмөлдөө үчүн сунушталган тенденцияларды баса белгилөө менен, жергиликтүү тургундарды жергиликтүү калктын тыгыздыгын көзөмөлдөө үчүн сунушталган тенденцияларды баса белгилөө менен, жергиликтүү тургундарды жергиликтүү калктын тыгыздыгын көзөмөлдөө үчүн сунушталган тенденцияларды баса белгилөө менен, жергиликтүү тургундарды жергиликтүү калктын тыгыздыгын көзөмөлдөө үчүн сунушталган тенденцияларды баса белгилөө менен.
Арлингтон округу, Вирджиния
"Арлингтондогу Росслин-Балстон коридору, адатта, Америка Кошмо Штаттарынын EPA жана Smart Growth America тарабынан келтирилген эң ийгиликтүү TOC болуп саналат. мамлекеттик деңгээлдеги саясаттар роль ойногон: Вирджиниянын Транспорт округу жөнүндө мыйзамы (1950) округдарга транспорттук райондорду түзүүгө жана транзиттик жакшыртуу үчүн салыктарды көбөйтүүгө уруксат берген. бирок Арлингтондун жергиликтүү жетекчилиги ар бир станция үчүн майда-чүйдөсүнө чейин ""сектордук планды"" түзгөн, формага негизделген коддорду жана катуу долбоорлоо процессин түзгөн. төрт он жылдыкта коридор жеке өнүгүүдө 9,7 миллиард доллар көрдү, ошол эле учурда жогорку мүлктү жана аймакты пландаштырууга жетиштүү милдеттенме эмес."
Денвер, Колорадо
Денвердин FasTracks программасы, шайлоочулар тарабынан 2004-жылы бекитилген аймактык транзиттик кеңейтүү, 122 миль темир жол линияларын жана 31 жаңы станцияларды курган. Мамлекет аймактык транспорт округуна облигацияларды чыгарууга уруксат берген мыйзамдарды камсыз кылган, бирок жергиликтүү жер пайдалануу чечимдери аймактагы 40 муниципалитетте кеңири айырмаланган. Денвер өзү 2011-жылы Транзиттик багыттагы комплекстүү өнүктүрүү саясатын кабыл алган, анын ичинде тыгыздык бонустары, унаа токтотуучу жайларды кыскартуу жана тез жол уруксат берүү. Бирок, шаар четиндеги юрисдикциялар көбүнчө "парк жана жээктеги" станциялардын айланасындагы тыгыздыкка каршы болушкан, натыйжада көптөгөн парктарды токтотуу үчүн жергиликтүү бийликтер канчалык деңгээлде тоскоолдук кылышкан.
Миннеаполис, Миннесота
Миннеаполис - бул жергиликтүү саясатты реформалоону колдонгон шаардын мисалы, транзиттик эмес, шаардык максаттарды колдоо үчүн.2018-жылы шаар Миннеаполис 2040 планын кабыл алган, ал шаар боюнча бир үй-бүлөлүк зоналарды жокко чыгарган, бардык жерде дуплекстерге жана үч эселенген унаа токтотуучу жайларды уруксат берген жана унаа токтотуучу жайларды төмөндөткөн.Көк жана жашыл жеңил темир жол линияларынын кеңейиши менен бирге, бул жергиликтүү саясаттын өзгөрүүлөрү буга чейин авто багытталган конуштарда тыгыз, жөө басууга ыңгайлуу өнүгүүнү катализациялаган.
Кыйынчылыктар жана мүмкүнчүлүктөр
Транзиттик багыттагы жамааттар үчүн натыйжалуу саясатты иштеп чыгуу далилденген пайдаларга карабастан, туруктуу тоскоолдуктарга туш болот.
NIMBYism жана Коомдук каршылык
"Бул ""Менин короомдо эмес"" (NIMBY) маанайы долбоорлорду бир нече жылга токтотуп, иштеп чыгуучуларды масштабды азайтууга мажбурлайт, бул ТОКторду ишке ашырууга мүмкүндүк берген тыгыздыкты төмөндөтөт. каршылык көбүнчө жол кыймылынан, мүлктүн баалуулуктарынан же коңшулук мүнөзүнөн коркуудан келип чыгат, кээде иш жүзүндө тастыкталбайт. саясатчылар NIMBYизмге каршы күрөшө алышат, бул жакшы иштелип чыккан TOCs мүлктүн баалуулуктарын жакшыртат жана жол кыймылын азайтат."
Финансылык кемчиликтер жана саясий циклдар
Транзиттик инфраструктура кымбат жана мамлекеттик каржылоо агымдары жыл сайын бюджеттик сүйлөшүүлөрдөн же шайлоочулар тарабынан бекитилген демилгелерден көз каранды болушу мүмкүн. мамлекеттик деңгээлдеги саясий айлануу артыкчылыктарды транзиттик жолдордон автожолдорго же тескерисинче өзгөртө алат, узак мөөнөттүү пландаштыруу үчүн белгисиздикти жаратат. Мындан тышкары, ТОКтордун пайдасы - тыгыны азайтуу, эмиссияны азайтуу, калктын ден соолугу - ондогон жылдар бою пайда болот, ал эми саясий циклдер жылдар менен өлчөнөт.
Акча каражаты жана башка жакка которуу
Транзиттик багыттагы өнүгүү эки жактуу кылыч болуп саналат: ал ыңгайлуулуктарды жана байланышты алып келсе да, жердин баалуулугун жогорулатат, көбүнчө коомдук транспортко эң көп таянган аз кирешелүү жана азчылыктуу тургундарды алмаштырат. күчтүү көчүрүүгө каршы саясатсыз, ТОКтор джентрификацияны жана экономикалык сегрегацияны күчөтүшү мүмкүн. Мамлекеттер жана жерлер транзиттик инвестицияларды арзан турак жай талаптары, ижарачыларды коргоо жана коомдук жер фонддору менен айкалыштырышы керек.
Климат жана айлана-чөйрөнү коргоо максаттары
"Калифорниянын ""SB 375"" жана Вашингтондун ""Климат боюнча милдеттенме"" мыйзамдары сыяктуу мамлекеттик климаттык мыйзамдар транспорттук инвестицияларды VMT кыскартуу менен ачык байланыштырат, бирок бул максаттарга жетүү үчүн темир жол линияларын куруудан башка нерсе талап кылынат; бул тыгыны баасын, электр унааларын жана велосипедчилер үчүн жолдун аягында жабдууларды камтыган комплекстүү ыкманы талап кылат."
Технологиялык өзгөрүүлөр жана келечекти далилдөө
Автономдуу унаалардын, унаа токтотуучу жайлардын жана микромобилдүүлүктүн (электрондук шкафтар, велосипед бөлүшүү) өсүшү адамдардын транзиттик станцияларга жана алардан саякаттоо ыкмасын өзгөртүп жатат. штаттар жана жерлер тез өнүгүп жаткан мобилдик пейзажда TOCs актуалдуу жана функционалдуу бойдон калуусун камсыз кылуу үчүн саясатты ылайыкташтырышы керек. бул жалпы автономдуу шаттлдарды жайгаштыруу үчүн көчө долбоорлорун кайра карап чыгууну, биринчи чакырымдагы жана акыркы чакырымдагы чечимдерди станциялык аймактын пландарына интеграциялоону же электр скутерлери үчүн велосипед сактоо жана кубаттоо инфраструктурасын камтыган жаңы өнүгүүлөрдү талап кылууну билдириши мүмкүн.
Келечектеги багыттар: саясатты жакшыраак шайкеш келтирүүгө карай
Транзиттик багыттагы эң натыйжалуу жамааттар мамлекеттик жана жергиликтүү саясаттар бири-бирин толуктап гана койбостон, атайылап шайкеш келгенде пайда болот. бул аймактык келишимдер, биргелешкен ыйгарым укуктар органдары же жергиликтүү жер пайдалануунун сакталышын мамлекеттик деңгээлде көзөмөлдөө сыяктуу координациялоо үчүн институционалдык механизмдерди талап кылат.
"Анын айтымында, ""Акылдуу өсүү Америка"" (FLT) узак убакыттан бери мамлекеттик ""толук көчөлөр"" саясатын жана транзиттик долбоорлорду ачык-айкын баалоону жактап келет, бул жол жүрүү мүмкүнчүлүгүнө жана жерди пайдалануунун синергиясына негизделген. уюмдун изилдөөлөрү көрсөткөндөй, ачык-айкын ТОД каржылоо критерийлерин кабыл алган штаттар компакттуу өнүгүү жана режимдин алмашуусунун жогорку көрсөткүчтөрүн көрүшөт. дагы бир ресурс, Транзитке багытталган өнүктүрүү институту [FLT: 3] штаттар жана жерлер ылайыкташа ала турган үлгү буйруктарды жана финансылык куралдарды камсыз кылат."
"Анын айтымында, ""баштапкы турак жай"" деген аталыштагы мамлекеттик мандаттар транзиттик каржылоону станциялардын жанындагы турак жай өндүрүшүндө көрсөтүлгөн прогресске байланыштырат; станциялардын инфраструктурасын каржылоо үчүн мүлк салыгынын жогорулашын аймактык бириктирүү; жана жеткиликтүү турак жайларды камтыган долбоорлор үчүн экологиялык текшерүүнү жөнөкөйлөтүү."
Шаарлар жана штаттар калктын өсүшү, климаттын өзгөрүшү жана турак жайдын жеткиликтүүлүгү кризиси менен күрөшүп жатканда, өкмөттүн бардык деңгээлдериндеги саясатты бириктирүү транзиттик багыттагы жамааттар эрежеге айланып, өзгөчө эмес экендигин аныктайт. ийгиликтүү мисалдардан үйрөнүү, туруктуу кыйынчылыктарды таануу жана инновациялык куралдарды кабыл алуу менен саясатчылар ар бир адамга кызмат кылган жандуу, туруктуу жана байланышкан конуштар үчүн шарттарды түзө алышат.