Раджия Сабха - Индиянын парламентинин эки палатасынын бири жана өлкөнүн эки палаталуу мыйзам чыгаруу органынын негизги ташы.Лок Сабха элди түздөн-түз өкүлчүлүк кылса, Раджия Сабха штаттар жана профсоюздук аймактар үчүн улуттук чечим кабыл алууга катышуу үчүн форум катары кызмат кылат.

Тарыхый тарыхы жана конституциялык негизи

"Индия өкмөтү тарабынан кабыл алынган ""Раджия Сабха"" мыйзамынын негизинде, Индия Конституциясынын 80-88-беренелери боюнча, ""Раджия Сабха"" мыйзамынын курамы, ыйгарым укуктары жана процедуралары, ошондой эле ""Раджия Сабха"" мыйзамынын курамы, ыйгарым укуктары жана процедуралары, ошондой эле ""Раджия Сабха"" мыйзамынын курамы жана процедуралары, ошондой эле ""Раджия Сабха"" мыйзамынын курамы жана процедуралары, ошондой эле ""Раджия Сабха"" мыйзамынын курамы жана процедуралары."

"Анын айтымында, ""Лок-Саба"" мыйзамынын негизинде, ар бир беш жылда бир таркатылып, мыйзам чыгаруучу органдар мыйзам чыгаруучу органдардын курамына кирүүгө тыюу салынат, ал эми ""Ража-Саба"" мыйзамынын негизинде, мыйзам чыгаруучу органдардын курамына кирүүгө тыюу салынат."

Депутаттардын курамы жана шайланышы

Раджия Сабха 250 мүчөдөн турат, алардын 238си мамлекеттердин жана профсоюздук аймактардын өкүлдөрү, ал эми 12си Индиянын президенти тарабынан дайындалат.Чыныгы күч учурда 245 мүчө, анткени бош орундар бар. штаттардын өкүлдөрү тиешелүү штаттык мыйзам чыгаруу жыйындарынын шайланган мүчөлөрү тарабынан пропорционалдык өкүлчүлүктүн бирдиктүү добуш берүү системасы аркылуу кыйыр түрдө шайланат.

Талап кылынган мүчөлөр

"Анын айтымында, ""Адабият, илим, искусство, социалдык кызмат жана маданият сыяктуу тармактарда өзгөчө билимге ээ болгон 12 мүчө дайындалат, алардын максаты - белгилүү адамдарды шайлоо саясатынын катуулугуна дуушар кылбай, мыйзам чыгаруу процессине киргизүү."""

Квалификация жана дисквалификация

Раджия-Сабага талапкер 30 жаштан жогору болушу керек жана парламент тарабынан белгиленген башка квалификацияга ээ болушу керек.

Раджия Сабанын ыйгарым укуктары жана функциялары

Раджия Сабха мыйзам чыгаруу, финансылык, аткаруу, конституциялык жана талкуулоочу ыйгарым укуктарды колдонот. Анын ролу мыйзам долбоорунун түрүнө жана жагдайларга жараша өзгөрөт.

Кадимки мыйзамдар

Мыйзам долбоору парламенттин эки палатасы тарабынан тең бирдей формада кабыл алынышы керек. Мыйзам долбоору биринчи окууда, экинчи окууда (катышуулар боюнча текшерүү), комитеттин баскычында (эгерде айтылса) жана үчүнчү окууда өтөт. эгерде Раджия Сабха кабыл алган мыйзам долбоорун четке какса же өзгөртсө, анда туңгуюкка туш болот.

Акча эсептери жана финансылык мыйзамдар

"Келишимдин 109-беренесинде ""Акча мыйзам долбоору"" (англ. Mok Sabha) ""Акча мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, ал Rajya Sabhaга жөнөтүлөт"" деп жазылган, ал эми ""Акча мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, ал мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, ал мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, ал мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, ал мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, ал мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, ал мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, ал мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин."

"Бул айырмачылык акыркы жылдары өкмөттөр айрым мыйзам долбоорлорун Раджия Сабханын текшерүүсүн айланып өтүү үчүн акча мыйзам долбоорлору катары классификациялашкан, айрыкча 2016-жылдагы Аадхар мыйзамы жана 2017-жылдагы Финансы мыйзамы. бул классификациялар Жогорку Сотто талашка түшүп, акча мыйзам долбоорлорунун туура чөйрөсү жөнүндө суроолорду туудурган. соттун чечимдери аныктаманы кыскартууга аракет кылды, бирок чыңалуу сакталууда. """

Конституциялык өзгөртүүлөр

"Эки палата тең Конституцияны өзгөртүүдө бирдей ыйгарым укуктарга ээ, бирок штаттык мыйзам чыгаруу органдары тарабынан ратификациялоону талап кылган жоболорду кошпогондо. 368-беренеге ылайык конституциялык өзгөртүүлөрдү киргизүү боюнча мыйзам долбоору ар бир үйдүн жалпы мүчөлөрүнүн көпчүлүгү жана катышуучу жана добуш берген мүчөлөрүнүн үчтөн экисинен кем эмес көпчүлүгү менен кабыл алынышы керек. эгерде Раджия Сабха өзгөртүүлөрдү четке какса, анда ал кабыл алынышы мүмкүн эмес. "" - деди ал."

Аткаруу бийлигинин көзөмөлү

"Раджия Сабха министрлер кеңешине суроолор, сунуштар жана резолюциялар аркылуу көзөмөл жүргүзөт; министрлер, анын ичинде Раджия Сабхадан келгендер суроолорго жооп беришет. палата ошондой эле көңүл буруу сунуштарын, кыска мөөнөттүү талкууларды жана кийинкиге калтыруу сунуштарын (бирок ишенбөөчүлүк укугу жок) талкуулайт. Раджия Сабха өкмөткө каршы ишенбөөчүлүк сунушун кабыл ала албайт, анткени Министрлер Кеңеши Лок Сабхага гана жооптуу (75-берене). """

249-статьяга ылайык атайын ыйгарым укуктар

"Анын айтымында, ""Раджия Сабха"" деген аталыш ""улуттук кызыкчылыктар талап кылган учурда мамлекеттик маселелерге кийлигишүүгө уруксат берет, бирок штаттарды өкүлчүлүк кылган жогорку үйдүн макулдугу менен гана."

Мамлекеттердин өкүлчүлүгү жана федералдык тең салмактуулук

Раджя-Сабада, мисалы, Уттар-Прадеш 31 мүчө жөнөтөт, ал эми Сикким сыяктуу чакан штаттар бир гана мүчө жөнөтөт. Бул айырмачылык атайылап: калктын саны аз штаттарга аларга пропорционалдуу зыян келтириши мүмкүн болгон мыйзамдарды тоскоолдук кылууга же таасир этүүгө мүмкүнчүлүк берет.

Раджия Сабха менен Лок Сабха: Негизги айырмачылыктар

Эки үйдүн ортосундагы айырмачылыкты түшүнүү Раджия Сабханын уникалдуу мыйзам чыгаруу ролун тактайт.

  • Табият: Лок Сабха түздөн-түз эл тарабынан шайланат жана таркатылышы мүмкүн. Раджия Сабха кыйыр түрдө шайланат жана туруктуу үй болуп саналат.
  • Шайлоо: Лок Сабха мүчөлөрү чоңдордун жалпы шайлоо укугу менен шайланат. Раджия Сабха мүчөлөрү пропорционалдык өкүлчүлүк аркылуу мамлекеттик мыйзам чыгаруу жыйындары тарабынан шайланат.
  • Убактылуу: Лок Сабха мөөнөтү беш жыл, эгерде эртерээк таркабаса. Раджия Сабха мүчөлөрү алты жыл кызмат кылышат, үчтөн бир бөлүгү эки жылда бир пенсияга чыгат.
  • Жаш курагы: Лок Сабха минималдуу жаш куракты талап кылат; Раджия Сабха 30 жаш куракты талап кылат.
  • """Акча мыйзам долбоорлору"" (англ. Money Bills) - Лок Сабха гана акча мыйзам долбоорлорун киргизе алат жана акыркы сөздү айта алат; Раджия Сабха 14 күндүн ичинде гана өзгөртүүлөрдү сунуштай алат."
  • """Ишенимсиздик"" кыймылы: ""Ишенимсиздик"" кыймылы: ""Ишенимсиздик"" кыймылы: ""Ишенимсиздик"" кыймылы: ""Ишенимсиздик"" кыймылы: ""Ишенимсиздик"" кыймылы: ""Ишенимсиздик"" кыймылы: ""Ишенимсиздик"" кыймылы: ""Ишенимсиздик"" кыймылы: ""Ишенимсиздик"" кыймылы: ""Ишенимсиздик"" кыймылы: ""Ишенимсиздик"" кыймылы: ""Ишенимсиздик"" кыймылы: ""Ишенимсиздик"" кыймылы: ""Ишенимсиздик"" кыймылы: ""Ишенимсиздик"" кыймылы: ""Ишенимсиздик"" кыймылы."
  • "Анын айтымында, ""Рахия Сабха"" 249 жана 312-беренелер боюнча резолюцияларды кабыл алып, мамлекеттик маселелерди мыйзамдаштырууга же ""Бардык Индия кызматтарын"" түзүүгө укуктуу, муну Лок Сабха жалгыз жасай албайт."
  • Өкүлдүк: Лок Сабха адамдарды билдирет; Раджия Сабха штаттарды билдирет.

Федерализмдин маанилүү ролу

"Индия - бул күчтүү борбордук бейтараптуу квази-федералдык мамлекет.Рахия Сабха улуттук мыйзам чыгаруу органдарына федералдык элементти киргизүү үчүн иштелип чыккан. штаттарга түздөн-түз өкүлчүлүк берүү менен, ал аймактык кызыкчылыктарды Биримдиктин өкмөтү тарабынан бууга ыргытпоону камсыз кылат. мисалы, мамлекеттик чек араларга, салык салууга же ресурстарды бөлүштүрүүгө таасир этүүчү мыйзам долбоорлору көбүнчө Раджия Сабхада катуу текшерилет. айрым конституциялык өзгөртүүлөр (федералдык түзүлүшкө, штаттардын өкүлчүлүгүнө жана соттук жоболорго таасир этүүчү) штаттык мыйзам чыгаруу органдарынын жок дегенде жарымы тарабынан ратификацияланышы керек деген талап федералдык принципти дагы бир жолу баса белгилейт. """

"Анын үстүнө, жогорку палатадагы штаттардын тең укуктуулугу принциби ар бир штаттын белгилүү бир сандагы мүчөлөрүн шайлайт деген жободо көрүнөт, бирок АКШнын Сенаты сыяктуу бирдей эмес. Конституциялык Ассамблеядагы компромисстер чоң штаттарга кичинекей штаттарга караганда көбүрөөк орундарды берген формулага алып келди, бирок калктын айырмачылыктарына пропорционалдуу эмес. ""Бул система калктын сандык үстөмдүгүн кичинекей штаттарды коргоо зарылдыгы менен тең салмакташтырууга багытталган."

Реформа боюнча акыркы окуялар жана талаш-тартыштар

"Раджия Сабха бир нече себептерден улам сынга алынган: анын кыйыр шайлоосу демократиялык жоопкерчиликтин жоктугу боюнча тынчсызданууларды жаратты. депутаттар түздөн-түз жарандар тарабынан эмес, мамлекеттик мыйзам чыгаруучулар тарабынан шайланат жана көбүнчө партиялык линияларда. бул ат соодасы жана этикага каршы иш-аракеттер боюнча айыптоолорго алып келди. 2003-жылы Раджия Сабха шайлоосунда ""ачык добуш берүү"" системасын киргизүү жана кийинчерээк кайчылаш добуш берүүнү алдын алуу чаралары коррупцияны чектөөгө аракет болгон, бирок добуш берүү үчүн акча каражаттары дагы деле бар."

"Аадхаар мыйзам долбоорун жана айрым финансылык мыйзам долбоорлорун ""Акча мыйзам долбоору"" деп классификациялоо Раджия мыйзам долбоорун толук текшерүүгө тоскоолдук кылды.Аадхаар ишинде (Адилет К.С.Путтасвами Индия Биримдигине каршы) Жогорку Сот Аадхаар үчүн акча мыйзам долбоорун колдогон, бирок чечим катуу сынга алынган."

"Бир нече саясий комментаторлор Раджия Сабаны реформалоону талап кылышты, аны өкүлчүлүктү жана жоопкерчиликти жогорулатуу үчүн. сунуштар мүчөлөрүн түздөн-түз шайлоону, мөөнөттүү дайындоону жана палатаны ишенбөөчүлүк сунуштарын добуш берүүгө ыйгарым укуктарды камтыйт. башкалары Раджия Сабаны жокко чыгаруу федерализмди алсыратат жана көпчүлүк импульстарды баалуу текшерүүнү жокко чыгарат деп ырасташат. "" - деп айтылат билдирүүдө."

Жыйынтык

Раджия Сабха мыйзамдарды кылдат текшерүүнү камсыз кылат, мамлекеттердин кызыкчылыктарын билдирет жана парламенттеги бийликтин тең салмактуулугун сактайт. Конституциялык өзгөртүүлөргө, мамлекеттик тизмедеги мыйзамдарга жана бардык Индия кызматтарын түзүүгө болгон ыйгарым укуктары аны Индиянын конституциялык алкагындагы уникалдуу институтка айлантат. жоопкерчилик жана акча эсептеринин классификациясын туура эмес пайдалануу жөнүндө сын-пикирлер туура болсо да, Раджия Сабханын мыйзамдарды экинчи жолу карап чыгуу жана аймактык тынчсызданууларды билдирүү жөндөмдүүлүгү Индия сыяктуу ар түрдүү демократия үчүн өтө маанилүү бойдон калууда.

"Анын ордуна, ""Рахя Сабха"" веб-сайты, ""Индия Конституциясы"" жана ""ПрС мыйзам чыгаруу изилдөөлөрү"" деген аталыштар менен белгилүү."