Table of Contents
Регуляция менен эркин рынок: туура тең салмактуулукту табуу
"Адам Смиттин ""Улуттардын байлыгы"" (FLT:1) жана ""Антимонополдук укук коргоо жана экологиялык эрежелер боюнча заманбап согуш"" (FLT:2) сыяктуу чыгармаларынан баштап, коомдор интервенциянын оптималдуулугу менен тынымсыз күрөшүп келишет."
Негизги түшүнүктөр: Регуляция жана эркин рыноктор аныкталган
Регуляция эң жөнөкөй учурда өкмөттөр тарабынан ишканаларга жана жеке адамдарга коюлган эрежелерге жана стандарттарга тиешелүү.Бул продукттун коопсуздугун, эмгек шарттарын, финансылык ачыкка чыгарууну, айлана-чөйрөгө чыккан газдарды же атаандаштык практикасын камтышы мүмкүн. Белгиленген максаттар, адатта, рыноктун бузулушун оңдоону камтыйт, мисалы, терс тышкы таасирлер, маалымат асимметриясы же монополиялык күч.
Эркин рынок, тескерисинче, өкмөттүн кийлигишүүсү минималдуу. баалар, эмгек акылар жана өндүрүш деңгээли ыктыярдуу операциялар жана суроо-талаптын динамикасы менен аныкталат. жактоочулары децентралдаштырылган чечим кабыл алуу натыйжалуу натыйжаларга, инновацияларга жана керектөөчүлөрдүн эгемендүүлүгүнө алып келет деп ырасташат.
"Тарыхый жактан алганда, ар бир өнүккөн экономика рыноктук күчтөрдү жөнгө салуучу коргоочу каражаттар менен аралаштырып, аралаш система катары иштейт. суроо жөнгө салуу эмес, жана кандай формада . Мисалы, Америка Кошмо Штаттары катуу жөнгө салуу (Жаңы келишим доору, 2008-жылдан кийинки финансылык реформалар) жана жөнгө салууну жоюу (80-жылдар, 1990-жылдардагы телекоммуникациялык бум) мезгилдеринин ортосунда өзгөргөн."""
Регламенттин себеби: оңдоолор жана сак болуулар
Регуляция көбүнчө рыноктун ачык бузулушуна жооп катары киргизилет. Төмөндө биз негизги негиздерди жана алардын артындагы далилдерди карап чыгабыз.
Керектөөчүлөрдү коргоо жана маалымат асимметриясы
"Эгерде ""жалган жарнама"" же коопсуз эмес өнүмдөргө каршы эрежелер жок болсо, анда керектөөчүлөр ар бир өнүмдү өздөрү текшерүү жүктүн көтөрмөк. мисалы, АКШнын Азык-түлүк жана дары-дармектер башкармалыгынын фармацевтикалык каражаттарды көзөмөлдөөсү кооптуу дары-дармектердин рынокко чыгышына жол бербейт. 1938-жылдагы Федералдык азык-түлүк, дары-дармектер жана косметика мыйзамы 100дөн ашуун адамдын өмүрүн алган уулуу эликсирдин скандалынан кийин кабыл алынган. бүгүнкү күндө FDAнын бекитүү процесси, кээде жай деп сынга алынса да, дары-дармектерге байланыштуу кырсыктардын санын кескин азайтты."
Базардын туруктуулугу жана системалык тобокелдик
"2008-жылы глобалдык финансылык кризис негизинен жөнгө салынбаган дериваттар, жырткыч насыялоо жана ашыкча ливерверлден келип чыккан, ага жооп катары Додд-Франк мыйзамы стресстик тесттерди, жогорку капиталдык талаптарды жана Волкер эрежесин киргизген. кээ бирлери бул эрежелер насыялоону жайлаткан деп ырасташса да, АКШнын банктык системасы кийинки шоктордон улам туруктуу бойдон калууда. ""Брукингс"" институтунун изилдөөлөрү капиталдык талаптар экономикалык өсүшкө олуттуу тоскоолдук кылбай эле банктардын банкроттугунун ыктымалдыгын төмөндөткөнүн белгилейт."
Айлана-чөйрөнү коргоо чаралары
"Караңгылык - бул коомго автоматтык түрдө бааланбаган чыгым, таза аба жөнүндө мыйзам (1970) жана анын өзгөртүүлөрү сыяктуу эрежелер негизги абаны булгаган заттарды болжол менен 70% га азайтты, ал эми ички дүң продукция 200% дан ашык өстү. ооруканага баруунун азайышы, жумуш күндөрүнүн жоголушу жана эрте өлүмдүн пайдасы мыйзамга ылайык келүү чыгымдарынан алда канча жогору. "" - деп айтылат билдирүүдө."
Конкуренцияны өнүктүрүү жана монополияны алдын алуу
"Шерман жана Клейтон мыйзамдары сыяктуу монополияга каршы мыйзамдар картелдерди жана монополиялык жүрүм-турумду алдын алууга багытталган. аларсыз, үстөмдүк кылган фирмалар атаандаштыкты басаңдатуучу жырткыч бааларга, эксклюзивдүү соодага же биригүү толкундарына катыша алышат. ""Чоң технологияга каршы монополияга каршы иш-аракеттердин акыркы толкуну, анын ичинде Юстиция министрлигинин Google компаниясына каршы иши, бул эрежелердин актуалдуулугун көрсөтөт."
Эркин рыноктун артыкчылыктары: динамика жана эркиндик
Эркин рыноктор гүлдөп-өнүгүү жана өзгөрүп жаткан шарттарга ылайыкташуу жөндөмдүүлүгү менен белгиленет.
Конкуренция аркылуу инновация
"""Компаниялар кардарлар үчүн атаандашып, кирүү тоскоолдуктары төмөн болгондо, инновацияларды жасоого түрткү күчөтүлөт. жеке компьютердик революция, интернеттин өсүшү жана смартфон экосистемасы салыштырмалуу жөнгө салынбаган чөйрөдөн пайда болду. Apple, Google жана Tesla сыяктуу компаниялар алгачкы баскычтарда жөнгө салуу минималдуу болгон тармактарда ийгиликке жетишти. Улуттук экономикалык изилдөө бюросунун изилдөөлөрүнө ылайык, жөнгө салуу жүктөрү төмөн болгон тармактар патенттештирүү жана өндүрүмдүүлүктүн жогорку көрсөткүчтөрүн көрсөтөт."
Керектөөчүлөрдүн эгемендүүлүгү жана тандоосу
"Эркин рыноктор керектөөчүлөргө өз капчыктары менен добуш берүүгө мүмкүнчүлүк берет, бул өндүрүүчүлөргө артыкчылыктарды көрсөтөт. бул борбордук пландаштыруудан да кеңири товарларга, баа пункттарына жана өзгөчөлүктөргө алып келет. авиакомпаниялар тармагы 1978-жылы жөнгө салууну жокко чыгаргандан кийин окуу китебиндеги учур: тарифтер кыйла төмөндөдү, учуу жыштыгы көбөйдү жана миллиондогон адамдар учуп башташты. консолидация акыры болгон, атаандаштыктын алгачкы жарылуусу керектөөчүлөрдүн чоң ашыкчасын алып келди. ""Экономика жана эркиндик китепканасы"" (FLT: 1)."
Ресурстарды натыйжалуу бөлүштүрүү
"Эркин рыноктордогу баалар маалымат сигналдары катары иштейт: товар жетишсиз болгондо, анын баасы жогорулайт, консервация жана альтернативдүү өндүрүштү колдойт. тескерисинче, ашыкча баалар төмөндөшүнө жана өндүрүштүн төмөндөшүнө алып келет. бул децентралдаштырылган координация, Фридрих Хайек айткандай, өкмөттүк пландаштыруу кеңешине караганда алда канча натыйжалуу. Советтер Союзунун кыйрашы борбордук пландаштырылган экономикалардын натыйжасыздыгын көрсөттү, анда жетишсиздиктер жана ашыкчалар биргелешип жашаган, анткени баалар реалдуулукту чагылдырбайт. """
Экономикалык өсүш жана ишкердик
Экономикалык эркиндик индекси (FLT) менен аныкталган өлкөлөр, мисалы, мурастар фондунун экономикалык эркиндик индекси (FLT) менен аныкталган өлкөлөр, ички дүң продукциянын (ЖДП) өсүшү жогору.Эркин кирүү жана чыгуу ресурстарды эң өндүрүмдүү пайдаланууларына агып кетүүгө мүмкүндүк берет. лицензиялоо, уруксат берүү жана аткаруу жүктөрүн минималдаштыруучу жөнгө салуу режимдеринде баштапкы көрсөткүчтөр жогору.
Регуляциянын кыйынчылыктары: Коргоочу темир жолдор тоскоолдуктарга айланганда
Регуляция өзүнүн артыкчылыктарына карабастан, начар иштелип чыккан же ашыкча болгондо олуттуу чыгымдарды алып келиши мүмкүн.
Бюрократиялык көзөмөл жана кечиктирүү
"Кандайдыр бир деңгээлде, ""жаңы заводго"" уруксат берүү үчүн бир нече жыл талап кылынат, ал тургай, минималдуу таасири бар долбоорлор үчүн да."
Каалабаган кесепеттер жана рыноктун бурмаланышы
"Анын айтымында, ""жашоочу жайларды арзандатуу максатында ижарага алууну көзөмөлдөө көбүнчө ижарага берүүчү бирдиктердин сунушун азайтат жана бузулууну тездетет.АКШнын кант программасы импорттук квоталарды жана субсидияларды киргизет, алар ички бааларды жасалма түрдө жогору кармап турат, керектөөчүлөргө жылына 3 миллиард долларга чейин чыгым келтирет, ошол эле учурда аз сандагы өндүрүүчүлөрдү коргойт."""
Эрежелерди сактоо чыгымдары жана регрессивдүү жүктөмдөр
Улуттук өндүрүүчүлөр ассоциациясынын изилдөөсүндө федералдык эрежелер чакан ишканаларга жылына орточо эсеп менен 12 миң долларга, ал эми ири ишканалар үчүн 9 миң долларга бааланат.
Инновацияны стимулдаштыруу
"Экс-анте уруксат берүү системалары - бул бизнес продуктту ишке киргизүүдөн мурун өкмөттүн макулдугун алышы керек - жаңы инновацияларды басууга жардам берет.Фармацевтикалык өнөр жай көбүнчө клиникалык сыноолордун кымбатташын (бир дары-дармектин 2 миллиард доллардан ашыгы) сейрек кездешүүчү ооруларга каршы дарылоону иштеп чыгуу үчүн тоскоолдук катары белгилейт. коопсуздук өтө маанилүү болсо да, кээ бирлери рыноктон кийинки көзөмөл менен шарттуу уруксаттарды камсыз кылган адаптациялык жолдорду жакташат. """
Эркин рыноктордун кыйынчылыктары: Көзгө көрүнбөгөн колдор ийгиликсиз болгондо
Тескерисинче, рынокторду толугу менен өз алдынча калтыруу тарых бир нече жолу көрсөткөн белгилүү патологияларга алып келет.
Теңсиздик жана социалдык катмарлануу
"Эркин рыноктор капиталды, жөндөмдүүлүктү жана бакытты сыйлайт. кайра бөлүштүрүү жана бирдей мүмкүнчүлүктөр программалары жок болсо, байлык эң жогорку деңгээлде топтолот. Америка Кошмо Штаттары 1970-жылдардан бери кирешенин теңсиздигинин кескин өсүшүн башынан өткөрдү, эң жогорку 1% дээрлик бардык киреше өсүшүн камтыйт. эркин рыноктор жалпы өндүрүштү көбөйтсө да, бул өндүрүштүн бөлүштүрүлүшү социалдык биримдикке жана экономикалык туруктуулукка терс таасирин тийгизет. ""Оккупация Уолл-стрит"" кыймылы жана андан кийинки саясаттын өзгөрүшү ушул тынчсызданууну чагылдырат."
Базардын бузулушу: монополия, тышкы таасирлер жана коомдук товарлар
Табигый монополиялар (коммуналдык кызматтар, темир жолдор) керектөөчүлөрдү тарифтер менен жөнгө салынбаса, пайдалана алышат. булгануу сыяктуу терс тышкы таасирлер рыноктор тарабынан бааланбайт, бул зыяндуу товарлардын ашыкча өндүрүшүнө алып келет. Позитивдүү тышкы таасирлер (билим берүү, эмдөө) жетишсиз, анткени адамдар бардык социалдык пайдаларды ала алышпайт. Улуттук коргонуу жана таза аба сыяктуу коомдук товарлар четке кагылбайт жана ривалдуу эмес рыноктор аларды натыйжалуу эмес деңгээлде камсыз кылат.
Кыска мөөнөттүү жана финансылык туруксуздук
"2008-жылы кризис ""миопиялык тобокелдикке"" түрткү берген дерегуляцияланган финансы бүтүндөй экономиканы кантип жуктурушу мүмкүн экендигин көрсөттү. жөнгө салуусуз, банктар жана инвестициялык фирмалар ашыкча рычаг алууга түрткү алышат, анткени жогорулоо акционерлерге агып, ал эми төмөндөө ""куткаруу"" аркылуу социалдык жактан жүргүзүлөт."
Жабыр тарткан калктын көңүл бурбай калышы
"""Эркин рыноктор товарларды төлөөгө даярдыкка жана жөндөмдүүлүккө жараша бөлүштүрөт, бул саламаттык сактоо, турак жай жана билим берүү сыяктуу негизги муктаждыктар жакырлар үчүн жеткиликтүү болбошу мүмкүн дегенди билдирет. АКШда субсидияланбаган жеке медициналык камсыздандыруу рыногу миллиондогондорду камсыздандыруусуз калтырат; тез жардам кызматтары үчүн толук жеке системанын жоктугу - бул субсидиялардын, кайрымдуулук жана төлөөгө жөндөмдүүлүккө карабастан дарылоону талап кылган мыйзамдардын паччалары."
Туура тең салмактуулукту табуу: принциптер жана практикалык стратегиялар
Бирок саясатчылар рыноктордун пайдасын көрүп, алардын терс жактарын азайтуучу системаны түзүү үчүн төмөнкү ыкмаларды колдоно алышат.
Акылдуу жөнгө салуу: Принциптерге негизделген, көрсөтмө эмес
"Эмиссиялык соода системалары (кап жана соода) ишканаларга булганууну азайтуунун эң арзан жолдорун табууга мүмкүнчүлүк берет, экологиялык максаттарга командалык жана контролдоо эрежелерине караганда арзан баада жетүүгө мүмкүнчүлүк берет. Европа Биримдигинин эмиссиялык соода системасы 2005-жылдан бери эмиссияны болжол менен 35% га кыскартты, ошол эле учурда экономикалык өсүшкө жол берди. ""Эмиссиялык соода системасы"" медициналык шаймандар үчүн эң аз оор ыкма инновацияны колдойт."
Регулятивдик таасирин талдоо жана күн баткан пункттар
Ар бир жаңы эреже чыгымдар менен пайданы катуу талдоодон өтүшү керек, таза пайданы максималдуу жогорулатуучу варианттарга артыкчылык берилиши керек.Күн баткан шарттар эрежелерди автоматтык түрдө карап чыгууну жана мөөнөтү бүткөнгө мажбурлайт, эгерде ачык-айкын узартылбаса.Бул эскирген же натыйжасыз эрежелердин топтолушун алдын алат.АКШнын Маалымат жана жөнгө салуу иштери башкармалыгы (OIRA) аткаруу бийлигинин эрежелерин карап чыгат, бирок сынчылар анын тиштери жана чөйрөсү жок деп ырасташат.
Санариптик доорго багытталган монополияга каршы
"Традициялык монополияга каршы күрөшүү керектөөчүлөрдүн бааларына багытталган, бирок санариптик платформалар көңүл буруу жана маалыматтар менен атаандашат. жаңы ыкмалар, мисалы, ЕБнин санариптик рыноктор жөнүндө мыйзамы жана АКШнын сунушталган мыйзамдары, дарбазачы платформалардын өзүн-өзү артыкчылыктуу кылуу жана маалыматтарды чогултуусуна жол бербөөгө багытталган. негизги нерсе - монополия бекемделгенден кийин гана эмес, атаандаштыкты сактоо үчүн эртерээк кийлигишүү. """
Комплекстүү максаттар үчүн мамлекеттик-жеке өнөктөштүктөр
Көптөгөн коомдук көйгөйлөр - климаттын өзгөрүшү, инфраструктураны модернизациялоо, пандемияга даярдык - рыноктук стимулдарды жана өкмөттүн координациясын талап кылат. мамлекеттик-жеке өнөктөштүктөр тобокелдиктерди бөлүшө алышат, мамлекеттик долбоорлор үчүн жеке капиталды колдоно алышат жана инновацияларды социалдык муктаждыктарга ылайыкташтырышат. мисалы, АКШнын өкмөтүнүн негизги изилдөөлөрдү каржылоодогу ролу (NIH, NSF, DARPA аркылуу) кийинчерээк жеке фирмалар коммерциялык максатта колдонгон технологияларды пайда кылды.
Команда жана контролдоо боюнча стимулдуу дизайн
"""Көмүртектин тышкы таасирин ичкиликке киргизүү үчүн, мисалы, көмүртектин тышкы таасирин ичкиликке киргизүү үчүн, Европадагы бензинге салыктар саясий жактан популярдуу болбосо да, керектөөчүлөрдү күйүүчү майды үнөмдүү унааларга жана коомдук транспортко ийгиликтүү багыттады."
Керектөөчүлөрдү күчөтүү жана маалыматты ачыкка чыгаруу
Керектөөчүлөр ишенимдүү маалыматка ээ болгондо, рыноктор кандайдыр бир деңгээлде өзүн-өзү оңдоп-түзөйт. милдеттүү этикеткалоо (тамак-аш фактылары, энергияны натыйжалуу пайдалануу рейтинги, күйүүчү майды үнөмдөө) керектөөчүлөргө маалыматтуу тандоо жасоого жардам берет жана жоопкерчиликтүү өндүрүүчүлөрдү сыйлайт. онлайн текшерүүлөрдүн жана үчүнчү тараптын сертификаттарынын көбөйүшү салттуу жөнгө салуулар камтыбашы мүмкүн болгон боштуктарды толтурат.
Жыйынтык: Максаты - туруктуу, инклюзивдүү экономика
"""Эркин рыноктор менен жөнгө салуунун ортосундагы талаш-тартыш эч качан биротоло чечилбейт, бул технология, баалуулуктар жана тажрыйба менен өнүгүп келе жаткан жандуу сүйлөшүү, эң мыкты системалар - бул ылайыкташуу, ийгиликтерден жана ийгиликсиздиктерден сабак алуу жана багытты оңдоого ачык болуу. тарых көрсөткөндөй, өтө көп жөнгө салуу инновацияны жана өсүштү басаңдатат, ал эми өтө аз кризис жана эксплуатацияга чакырат. рыноктун бузулушун оңдоо, атаандаштыкты сактоо жана адилеттүүлүктүн негизин камсыз кылуу үчүн акылдуу, принциптерге негизделген жөнгө салууну колдонгон тең салмактуу алкакта."