Како влијае врз законската агенда

Долго од едноставна размена на услуги, лобирање вклучува софистицирани стратегии за одредба, градење на коалиција и јавна мобилизација. за просветни работници и студенти од политички науки и историја, разбирање на механизмите, динамика на власта, и етички димензии на лобирање е неопходно за да се сфати колку всушност функциите на донесување на демократски одлуки.

Само во Соединетите Држави, трошењето на лобирањето е повеќе од 4 милијарди долари годишно, со илјадници регистрирани лобисти кои ги претставуваат сите големи индустрии и причини.

Улогата на препирките во политиката

Иако често прикажувани негативно, тоа може да послужи како мост помеѓу електоратот и креаторите на политиката, пренесувајќи специјализирано знаење и претставувајќи различни гледишта.

  • [ФЛТ:0] Претставништвото на интересите: [ФЛТ:] Лобистите се сигурни дека гласовите на специфични групи и mmдаш; корпорации, синдикати, застапници за животна средина, трговски здруженија и професионални организации и им се слушаат на законодавците кои инаку немаат директен контакт со овие изборни единици.
  • Лобистите обезбедуваат детални податоци, правни анализи и истражувања за економско влијание кои им помагаат на пратениците да изработат информирана легислатива.
  • [ФЛТ:0] Привидение и убедување: [ФЛТ:] Лобистистите активно се борат за или против конкретните сметки, распоредуваат мешавина од директни уверувања, кампањи за односи со јавноста и државен притисок да го променат политичкото мислење.
  • [ФЛТ:0] Концилитативен компромис: [ФЛТ:] Во многу случаи, лобистите дејствуваат како посредници, помагајќи во преговарањето за амандманите и компромисите кои овозможуваат да се оди напред кога се во конфликт со интереси.

Без лобирање, законодавците целосно ќе се потпираат на својот персонал, извршните агенции и медиумите за информации и за импровизација; извори кои може да имаат свои сопствени предрасуди или нецелосни перспективи.

Типови на раскастрење и нивните методи

Разбирањето на овие типови јасно објаснува како различни групи се обидуваат да влијаат на законската агенда.

Директен дебилинг

Директното лобирање вклучува комуникација лице в лице меѓу лобист и нивни пратеник или нивни персонал. Ова може да се случи во квалификационото и егзкуто; канцеларија на одбор, сослушувања на комитетот или преку официјално закажани состаноци. Лобистите претставуваат аргументи, обезбедуваат документи за поддршка и одговараат на прашања. Многу поранешни членови на Конгресот и постариот персонал влегуваат во приватниот сектор како лобисти, движејќи ги своите лични врски и институционално знаење и мудрдо; феноменот кој честопати се нарекува " &dolqualvoling"; и и така.

Greas LobbyingCity name (optional, probably does not need a translation)

Грасрутс лобирањето ја мобилизира општата јавност за да контактира со нивните избрани претставници. Ова може да вклучува телефонски кампањи, електронски дискови, мобилизирање на социјалните медиуми и јавни демонстрации.

Коалициско деградирање

Кога повеќе организации делат заедничка законодавна цел, тие честопати формираат коалиции. Со поставување на ресурси, размена на информации и координирање на пораки, овие сојузи можат да претстават позагрозен фронт од било која единствена група, Бизнис бајџ бајтлтл бајт/ФЛТ:1], асоцијација на генерални директори од големи корпорации во САД, е една од најмоќните лобисти на коалиционите и трговските прашања.

Астротурф. Лобинг.

Организациите можат да ангажираат фирми за да создаваат лажни букви, да плаќаат поединци за митинг или да користат роботи за да создадат вештачки бран на јавен коментар.

Лобирање на вратите

Ова создава длабоко внатрешно знаење и пристап, но исто така предизвикува загриженост за судирот на интереси и фаќање на регулаторните агенции од страна на индустриите што ги надгледуваат.

Како врз основа на ложењето се користи легалација

Поставувањето на законската агенда и процесот на решавање на кои прашања ќе добијат внимание и приоритет и е можеби најмоќното влијание што лобирањето може да го изврши.

  • [ФЛТ:0] ФРАМИРАЧКИТЕ ПРАШАЊА: [ФЛТ:] Лобистите работат на тоа да ги претстават своите интереси како итни проблеми кои бараат да се преземат законските дејства. Тие вршат студии, ги ослободуваат документите од политиката и ги вклучуваат медиумите да ја дефинираат приказната. На пример, индустријата за фосилно гориво со децении ги обликува климатските промени како несигурни или идни проблеми, го одложуваат регулирањето.
  • Организации како Американскиот закон за размена на легии (АЛЕК) обезбедуваат уредба за прашања од имиграции кон окупаторско лиценцирање, честопати усвојувајќи речиси глаголски од државните законодавни права.
  • Студиите покажаа дека членовите на Конгресот кои добиваат големи придонеси од одредена индустрија имаат поголема веројатност да гласаат во таа индустрија и дали ќе го обезбедат тоа.
  • [ФЛТ:0] Одборите за влијание и слухот на Одборите за вклучување: [ФЛТ:] Лобистите можат да извршат притисок за одредени сметки да им бидат доделени на поволни одбори или да бидат закажани сослушувања.
  • Лобистите користат процедурални тактики, амандмани и притисок врз столчињата на комитетот да не се постигне несакана легислатива.

Историски контекст: Еволуцијата на прекривачот

Според некои, овој термин потекнува од илдеку; ЛОБИ ирдеко; од Капитол во САД, каде поединците би чекале да разговараат со членовите на Конгресот.

  • [ФЛТ:0] 19 век: [ФЛТ] Лобирингот беше во голема мера нерегулиран, при што железничките и банкарските интереси вршеа огромно влијание преку мито и договори за задни места.
  • [ФЛТ:0] 1930 индуш;1960: [ФЛТ:] Програмата Нов договор и Големото Друштво забележа пораст на организирани групи за труд и јавен интерес.
  • [ФЛТ:0] 1970-тите и 90-тите: [ФЛТ:] Дрвјата на етички закони, вклучувајќи го и Актот за дискреција за Лобирање од 1995, наметнаа барања за регистрација и известување. [ФЛТ:2]
  • [ФЛТ:0], Граfаните Обединети [ФЛТ]: [1] Врховниот суд ирскво; [ФЛТ:2]

Вратата што се врти: Структурна карактеристика

Еден од најкритичните аспекти на лоби индустријата е преобраќачката врата помеѓу владините служби и приватното лобирање.

  • [ФЛТ:0] Конфликтите на интерес: [ФЛТ:1] Пратениците може да донесуваат одлуки кои ќе им користат на нивните идни работодавачи.
  • [ФЛТ:0] Внатрешен пристап: [ФЛТ:] Поранешните службеници често добиваат ексклузивен пристап до нивните поранешни колеги, давајќи им предност на своите клиенти.
  • [ФЛТ:0] Регулаторна стапица: [ФЛТ] Регулаторите можеби не се подготвени да заземат став за агресивно спроведување против индустриите во кои се надеваат дека ќе се приклучат.

Некои земји, како Франција и Канада, наметнуваат период на ладење кој ги спречува поранешните службеници да лобираат неколку години откако ќе ја напуштат функцијата.

Регулативата и транспарентноста: Тековната рамка

За да се намалат ризиците од корупција и прекумерно влијание, многу влади донесоа закони за откривање на лобирање.

  • [ФЛТ:0] Законот за забрана на дискутабилноста (1995): [ФЛТ:] бара од лобистите да се регистрираат во судот на Домот и секретарот на Сенатот, и да поднесат тримесечни извештаи за уништување на своите клиенти, проблеми и трошење.
  • [ФЛТ:0] Обесправеното водство и Отворениот владин акт (2007): [ФЛТ:1] Зајакната откриваое, забранети подароци за членовите на Конгресот и зголемените казни за прекршуваое.
  • Законот за регистрација на надворешните агенти (ФАРА): [ФЛТ:] бара од поединците кои ги претставуваат странските влади или политичките ентитети да ги регистрираат и откријат своите активности.

И покрај овие закони, продолжуваат значајните дупки. Организациите кои трошат помалку од одреден праг на лобирање можеби нема да мора да се регистрираат. “ Дарк пари” групи иmmdash; 501 j_c) њ.) Социјални социјални организации и mdash; може да се вклучат во политичко застапување без да се отклучат нивните донатори.

Меѓународните споредби откриваат различни пристапи. [ФЛТ:0] Европската унија [ФЛТ:] воспостави доброволен регистар на транспарентност во 2011 (направен задолжителен пристап до одредени функционери во 2020 година). [ФЛТ:2] Аустралија [ФЛТ] [ФЛТ]] и [ФЛТ:4] Канада [ФЛТ] имаат задолжителни регистри со период на ладење. За разлика од тоа, многу земји во развој имаат слаба или непостоечка регулатива, создавајќи плодна почва за корупција.

Испити на поле против депресија

Испитувањето на специфичните инстанци ја покажува опипливата моќ на лобирањето за обликување на легислативата и јавната политика.

Тутунската индустрија: Децении на одложување

Од 1950-тите до 1990-тите, тутунската индустрија организираше една од најефикасните кампањи за лобирање во историјата.

Моќ за користење на фармацевтската индустрија

Фармацевтската индустрија е една од најголемите потрошувачи на лобирање во Вашингтон, која го надминува дури и одбранбениот сектор. помеѓу 1999 и 2020 година, индустријата потрошила преку 4,5 милијарди долари за лобирање. Таа успешно се бореше со одредбите за преговори во "МекАре" дел Д (2003) и Актот за релевантна грижа (2010).

Еколошки групи и чист воздушен акт

Во поново време, Движењето за изгрејсонце и другите групи предводени од млади употребија основен притисок за подигање на климатските промени на националната агенда, влијаејќи на администрацијата на Биден и гроздобер, климатските политики.

Cross-Border Lobbying: Договорот САД-Мексико-Канада

Во прераспределбата на НАФТА во САД (2020) се појавило интензивно лобирање од страна на земјоделски групи, производители на автомобили и синдикати.

Критики и предизвици

Иако лобирањето е легално, па дури и уставно заштитено како форма на петиција до владата, се соочува со значителна критика која наставниците треба да ја решат во училницата.

  • Во 2021, за секој потрошен долар од синдикатите на федералното лобирање, корпорациите потрошиле 35 долари.
  • Придонесите од кампањата создаваат систем каде што добро поврзаните внатрешни лица имаат далеку поголемо влијание од обичните граѓани.
  • Поради мрачните пари и нерепортираното лобирање, гласачите не можат да знаат кој влијае на нивните претставници.
  • [ФЛТ:0] Регулаторна стапица: [ФЛТ] Регулираните индустрии често вршат доволно влијание за да ги обликуваат самите агенции кои имаат за цел да ги надгледуваат, што води до слабо спроведување и правила пријателски настроени кон индустријата.
  • Нормализација на корупцијата: [ФЛТ:] Дури и кога е законски, практиката на размена на донации може да ја поткопа довербата на јавноста. Анкетите доследно покажуваат дека мнозинството Американци веруваат дека политичкиот систем е наместен во корист на посебни интереси.

Предложени реформи

Бројни предлози имаат за цел намалување на негативните ефекти од лобирањето, со истовремено зачувување на неговите легитимни функции.

  • [ФЛТ:0] Пропуст на средства: [ФЛТ:] Бараше во реално време известување за лобирање во контактите и трошоците, и блиски дупки за групите со темни пари.
  • [ФЛТ:0] Кулатинг периоди: [ФЛТ:] Проширете ја забраната за поранешниот федерален претставник да лобира во нивните агенции да ги покријат сите гранки на владата и да го зголемат траењето на забраната.
  • [ФЛТ:0] Поучни финансирања на изборите: [ФЛТ:1] ја намали зависноста од приватните донации со обезбедување на јавни средства за мали придонеси, како што беше направено во Њујорк.
  • Одлуката за етика и соодветни финансии.
  • [ФЛТ:0] Легислативна транспарентност: [ФЛТ:] Бара сите осврти да бидат отворени за јавноста, и целиот текст на сметките да биде објавен на интернет најмалку 72 часа пред гласањето.

Заклучок: Дуалноста на растојанието

За студентите и педагозите, за да се разберат деталите за тоа како лобирањето функционира и ги заштитува своите информациски и претставителни бенефиции, истовремено контролирајќи го својот потенцијал да ја искриви законската агенда во корист на неколкуте студенти и педагози. Само со тоа што ќе ја признаеме комплексноста на оваа практика можеме да ја зајакнеме демократската политика, а не да ја поткопаме и да ја поткопаме демократската политика.

За понатамошно читање: [ФЛТ:0] Отворена тајна задача.org [ФЛТ:1] овозможува непартиска анализа на законите за лобирање.