Table of Contents
Овој фабрист е најповрзан со Сенатот на САД, каде што се користи повеќе од еден век. Пратениците го користат филибастерот за да влијаат на легислативата и да преговараат за исходот од политиката, правејќи ја една од најзаканите карактеристики на Американската демократија.
Иако поддржувачите тврдат дека тоа ги штити малцинските права и охрабрува на компромис, критичарите тврдат дека тоа овозможува попречување и ќор-сокак.
Историјата на филибастерот
Наместо тоа, се појави од правилата на процедурата на Сенатот, кој еволуираше во почетокот на 19-тиот век. Зборот flippyboster (филозофски) потекнува од холандскиот [ФЛТ:0], кој се разви во процедура, и првично се однесува на пиратите или платениците. Во законскиот контекст, дојде до опишување на пратениците кои ја искажуваат дебатата за спречување на гласањето. Традицијата на неслужбената дебата, за разлика од Домот на претставниците кои го ограничуваат времето, обезбедено за мастерот.
Рана употреба и предворска ера
Еден истакнат прв пример што се случил во 1841 год. кога сенаторот Џон Ц.Калун се спротивставил на банкарскиот закон.Во времето на преклопувањето на сенаторот Хјуи Лонг, не постоел официјален начин да се стави крај на дебатата за сензаторите можеле да зборуваат онолку долго колку што можеле физички да застанат.Ова водело до говори на маратон, вклучувајќи го и познатиот филибатор од 1939 година, кој го рецитирал Шекспир и читал рецептот за одложување на гласањето.
Во 1917, Сенатот го усвои правилото 22, кое беше основано за заплет: гласање на две третини од сенаторите присутни и гласање за ставање крај на дебатата.
Name
Законот за граѓански права 1957 беше прв кој ја надмина репутацијата на филибастерите како алатка за опструкција, често се користеше за одбрана на расната поделба. Во одговорот на поддржувачите на граѓанските права, но барањето за суперрегулација остана.
Во наредните децении, филибастерот се прошири и покрај специфичните битки на високи позиции.
Како функционира филибастерот
Механичарите на филибастерот се вкоренети во правилата на Сенатот. Обично, кога ќе се донесе предлог-закон на подот, водачот бара едногласна согласност за продолжување. Ако некој предмет на сенатор, дебатата може да продолжи на неодредено време доколку не се повика за заклетвата. Во пракса, модерните филбатори ретко вклучуваат маратонски говори. Наместо тоа, сенаторите едноставно ја сигнализираат својата намера за фалибастер, а мнозинството тогаш мора да обезбеди 60 гласови за ставање крај на дебатата преку клопирање.
Constellation name (optional)
- Бил е објавен надвор од комитетот и е ставен во календарот на Сенатот.
- Лидерот на мнозинството бара едногласно одобрување да продолжи.
- За да се надмине приговорот, мнозинството мора да поднесе петиција за зачнување, потпишана од најмалку 16 сенатори.
- Ако 60 сенатори гласаат за поддршка, дебатата е ограничена на 30 часа.
- Дури и по заплетот, сенаторите можат да понудат амандмани, но дебатата е завршена.
- Ако не успее заградувањето, мнозинството може да одлучи да го напушти нацрт-законот или да преговара за компромис за обезбедување на 60-тото гласање.
Тивок филибастер
Иако раните сенатори барале од сенаторите да го држат подот, тогаш водачот на мнозинството мора да одлучи дали да ги закаже гласовите за згрутчување.
Стратегии што ги користат пратениците
Пратениците користат најразлични тактики за одржување на филибастер, вклучувајќи и долги говори, процедурални одложувања и стратешко користење на одржувањето на работите.
- Блокирај контроверзни закони
- Форсирај амандмани или концесии
- Одложување на законските агенди
- Привлечи внимание на јавноста на прашањата
- Спречување на потврда за номинираните
- Да преговараме за промени во политиката во замена за намалување на филбастерот
Класичен њу-е-е-е-е-е-е-е-е.
Традиционалниот филастер е еден сенатор кој стои и зборува со часови, па дури и со денови. Оваа тактика е ретка денес поради функционирањето на тивкиот филибастер, но сепак може да биде ефективен за привлекување на вниманието на медиумите. На пример, во 2013 година сенаторот Тед Круз зборуваше повеќе од 21 час за Актот Аффордабл адддејт, иако не беше вистински филибастер бидејќи немаше гласање.
Процедурална обструкција
На пример, може да бараат повици за кворум, да испратат глас на мали амандмани или да побараат целосно читање на сметките.
Држе и држи анонимни приговори
Сенаторот може да постави тајна тајна сметка со информирање на водачот на нивниот приговор. Додека не се укине одржувањето, законот не може да се придвижи напред. Од него често се користат за извлекување концесии од мнозинството или за одложување додека не се реши некое конкретно прашање. Додека Нечесното водство и Отворениот Владино акт од 2007 бара тоа да биде откриено по шест дена, се уште се случуваат анонимни работи. Оваа стратегија дозволува сенаторите да го попречуваат без јавна одговорност.
Влијание врз законодавството
Користењето на филибастерот честопати резултира со законските пречки, со што е тешко брзо да се усвојат законите.
Позитивни ефекти за малцинствата
Поддржувачите на филбастерот тврдат дека ги заштитува правата на малцинските партии и охрабрува на компромис бидејќи 60 гласа се обично потребни за усвојување на повеќето закони, мнозинството мора да преговара со малцинството за да изгради супер мнозинство. Ова може да доведе до поумерен, општо прифатлив нацрт-закони. На пример, Актот за даночни реформи од 1986 година и Законот за добронамерни реформи од 1996 година вклучува значајни двопартиски преговори, делумно поради тоа што филипулираните закани го принудија мнозинството да постигне повеќе од границата.
Филбастерерот исто така спречува едноставно мнозинство да ги усвои екстремните мерки кои подоцна можат да се променат кога ќе дојде до промени на власта.
Негативни последици од управувањето
Во 1950-тите, само неколку зачепувања беа поднесени секој Конгрес, а тој број се зголеми на преку 300 по конгрес.
Кога Конгресот не ги донесува законите за присвојување на законот, се исклучува владата, кога не може да потврди дека кандидатките на извршната власт, агенциите функционираат без водство.
Примери на случаи
Еден од најзастапените фикенти во последно време беше блокадата на предлог-законот од 2013 за создавање универзални проверки за купување оружје. И покрај поддршката на јавноста, мерката не успеа да се намали до 60-те милиони гласачки листи, а преговорите пропаднаа. Слично на тоа, 2021 Занает Актот за народ (односно за гласање) и Законот за заштита на жените (правото за борба против корупцијата) не можеа да ги надминат филибастерите, иако тие ја поминаа Куќата. Овие примери покажуваат како филистерот може да ја запре популарната легислатива.
Од друга страна, фибристерот исто така се користи за блокирање на контроверзните сметки кои немаат широка поддршка, како што е обидот за укинување на Актот за релевантна нега без замена.
Контроверзни ситуации и критики
Критичарите тврдат дека тоа ги поткопува демократските принципи со тоа што дозволува малцинство сенатори да ја блокираат волјата на мнозинството, бидејќи за филбастерот е потребен само 41 сенатор (од 100) за одржување, може да ја зајакне малата фракција да ја диктира законската агенда.
Расни судски спорови
Денес, критичарите тврдат дека таа и понатаму ги блокира правата на гласање и мерките на расна правда, што доведе до несразмерно нарушување на малцинските заедници.
Непогоден и недемократски
Други критики се дека тивкиот фабрик работи во магла.Сенаторите можат да блокираат сметки без воопшто да го превземат подот или да го објаснат своето противење на јавноста.Овој недостаток на транспарентност ја поткопува одговорноста. Гласачите можеби не знаат кој сенатори се одговорни за убивање на предлог-закон.Покрај тоа, 60-те барања за гласање всушност му даваат право на вето на малцинствата, што може да доведе до политичка сааријација дури и кога мнозинската партија ги контролира и коморите и претседателството.
њу лаб и предходните
Сенатот постојано ги менува правилата за ограничување на дофатот на парлементите на претседателот Обама, обично преку парламентарната маневар наречена ,Опција, , во 2013 година, фрустрирано од опструкцијата на кандидатите за претседател Обама, ги промени правилата за да може простото мнозинство да стави крај на дебатата за повеќето извршни аминации и правни номинации (во врска со Врховниот суд).
Обвинетите тврдат дека неговото отстранување ќе го претвори Сенатот во помала верзија на Домот, која е предмет на брзи промени во политиката.
Тековните статусни и реформски предлози
До 2025 година законодавниот фабрист останува недопрен, но притисокот за реформи е висок.
Предлог 1: Апликаси Филибастерот Ентитрелно
Некои пратеници, особено прогресивни демократи, повикаа на целосно елиминирање на филибастерот.
Предлог 2: Повторно да го вратиш филбастерот што зборува
Поумерена реформа би барала сенаторите да зборуваат на подот за да блокираат еден предлог. Ова би значело дека ако сенаторот не може да одржи постојан говор, дебата ќе заврши и ќе може да се случи гласање. Оваа промена може да ја намали употребата на филибустерите додека ја задржуваат способноста на малцинствата да привлечат внимание на важните прашања. Сепак, критичарите истакнуваат дека таа сепак може да дозволи одредени сенатори да се занимаваат со денови, а модерните медиуми може да користат вакви настани за голема дебата отколку да ја задржат.
Предлог 3: Намали го темпирањето
Друга идеја е да се намали бројот на гласови потребни за заплет од 60 на помал број, како што е 55 или дури и просто мнозинство за одредени видови на легислатива (пр. за гласање, за реформи во етиката). Овој пристап ќе задржи услов за супер мнозинство за најконтроверзни прашања, а истовремено ќе им дозволи на другите закони да продолжат полесно. Истиот може да се имплементира како автовета, слично на процесот на помирување на буџетот, кој веќе дозволува одредени фискални сметки да поминат со 51 глас.
Предлог 4: Користи ја нуклеарната опција за да имаш законско право
Нуклеарната опција е направена за номинации, но не и за законодавство. Регулатичната пречка е дека правилата на Сенатот технички бараат двотретинско гласање за промена на правилата, но една партија може да го отфрли тој преседан со просто мнозинство гласови, како што се случи со номинациите. Сепак, некои сенатори се спротивставуваат на овој потег, стравувајќи дека ќе го уништи единствениот карактер на Сенатот. Политичката цена за користење на нуклеарната опција е висока, и или партијата би се колебала да ја предаде другата партија за истата работа кога ќе ја вратат власта.
Заклучок
За да се спречи тоа, честопати се води тешка дебата за реформите, но истовремено истовремено се наметнуваат и други мерки за бирање на две партии.
Дали филастерот ќе преживее во сегашната форма, ќе биде изменет, или укинат ќе зависи од рамнотежата на моќта и јавниот притисок.