Table of Contents

Избирот на лидери во извршната власт претставува еден од најосновните процеси во демократското управување низ целиот свет. Разбирањето како овие лидери се избираат, различните системи кои се користат во различни земји, и длабоките импликации што овие процеси ги имаат врз секојдневниот живот на граѓаните е од суштинско значење за секој кој сака да се вклучи во политичките системи.

Да се разбере извршната гранка и нејзиното водство

Претседателот е одговорен за спроведување и спроведување на законите напишани од Конгресот, а за таа цел, ги назначува шефовите на федералните агенции, вклучувајќи го и кабинетот.

Ингеренциите на шефот на владата, како што е претседателот, канцеларот или премиерот, и односот помеѓу таа позиција и другите државни институции, како што е односот помеѓу шефот на државата и законодавниот дом, во голема мера варира меѓу суверените држави, во зависност од конкретниот систем на владата кој е избран, победил, или еволуирал со текот на времето.

Во извршната власт, шефот на владата е највисок или втор највисок функционер на суверена држава, федералци, автономен регион, зависна територија, самоуправна колонија или друга влада која често претседава со кабинетот, група министри или секретари кои ги водат извршните оддели.

Претседателски системи: Методи на директен и директен избор

Во претседателскиот систем, граѓаните го избираат главниот извршен директор (обично наречен "претседател").

Американскиот претседателски изборен процес

Овој систем потекнува од модерна форма во Уставот на САД. Исто така е вообичаен и во повеќето латиноамерикански земји. Соединетите Американски Држави имаат свој индиректен метод за избор на претседател, кој е уникатен во светот: Изборниот колеџ.

Процесот на номинирање, кој се состоеше од примарни избори и заводници и од номинирачките конвенции, не беше наведен во Уставот, туку со текот на времето беше развиен од страна на државите и политичките партии. Овие избори генерално се одржуваат помеѓу јануари и јуни пред општите избори во ноември, додека номиналните конвенции се одржуваат во лето.

Примарни избори и приговори

Овој процес никогаш не беше вклучен во Уставот, и со тоа еволуираше со текот на времето од страна на политичките партии за да се расчисти полето на кандидатите. Изборите се водени од државни и локални влади, додека кавудите се организирани директно од страна на политичките партии.

Оваа разновидност во примарните изборни формати ја одразува децентрализираната природа на американската изборна политика и им дозволува на државите да ги прилагодат нивните процеси на избор на локалните преференции и политички култури.

Секвенциалната природа на овие натпревари создава динамика за одредени кандидати и може значително да влијае на крајниот исход на процесот на номинирање.

Изборниот систем на колеџ

Изборниот колеџ е група на посредници назначени со Уставот да го изберат претседателот и потпретседателот на САД. Секоја од 50-те држави е доделена од претседателските избирачи еднаква на бројот на нејзините претставници и сенатори.

Технички, на претседателските избори, гласачите на САД не избираат директно претседателски кандидат, туку гласаат за "изборите" кои се заколнати дека ќе гласаат за одреден кандидат.

Според Уставот, државните закони имаат право да одлучуваат како да ги назначат своите избирачи.

Претседателски овластувања и одговорност

Покрај извршната власт опишана погоре, претседателот може да стави вето и на законите усвоени од законодавната власт, кои потоа обично имаат потреба од супер мнозинство (како две третини од сите членови на секоја комора), за усвојување на законот "над" претседателското вето.

За разлика од многу земји со парламентарни форми на власт, каде канцеларијата на претседателот, или шеф на државата, е главно церемонијална, во Соединетите Држави претседателот има голема власт и веројатно е најмоќниот претставник во светот.

Парламентарни системи: Легислативен избор на извршни водачи

Во еден парламентарен систем, граѓаните ги избираат членовите на законодавната власт (обично наречена "парламент"), која потоа го избира главниот извршен (обично наречен "премиер за првенство," но се нарекува "кателиатор" во Германија).

Потекло и глобална дистрибуција

Системот потекнува од Велика Британија и е вообичаен во многу поранешни британски колонии (т.е. Австралија, Канада, Нов Зеланд и Јамајка).

Во повеќето парламентарни системи, вклучувајќи ги и уставните монархии, шефот на владата е де факто политички лидер на владата и е одговорен пред најмалку една комора од законодавниот дом, со оваа одговорност на законодавниот дом се создава различна динамика на политичка моќ во споредба со претседателските системи, каде извршните и законодавните филијали функционираат понезависно.

Предност на парламентарниот систем

Премиерот е обично член на најголемата партија, што значи дека легислативата е полесно усвоена; невозможно е извршната власт да биде контролирана од една партија и законодавното претставништво контролирано од друга, како што често се случува во САД.

Овие уставни монархии покажуваат како традиционалните институции можат да се адаптираат на модерното демократско владеење, со церемонијални шефови на држави кое кое е коегзистираат заедно со демократски одговорните премиери.

Полупретседателски и хибридни системи

Во полу-претседателските системи, шефот на владата може да одговори на шефот на државата и на законодавството со специфичните детали од уставот на секоја земја. Модерен пример е сегашната француска влада, која потекнува од Француската Петта Република во 1958.

Сепак, претседателот мора да избере некој кој може ефикасно да дејствува како извршна власт, но исто така и кој ја ужива поддршката на француското законодавство, Националното собрание, за да може да усвои законодавно тело.

Алтернативни методи на избор и специјални случаи

Комунистички и еднопартиски системи

Во комунистичките држави, генералниот секретар на Комунистичката партија е врховен лидер, кој е де факто шеф на државата и влада. во Кина, шефот на владата е премиерот. Кинескиот претседател е законско церемонијално место, но генералниот секретар на Кинеската комунистичка партија (врвен водач во еднопартиски систем) секогаш ја држеше оваа функција од 1993 година освен месеците на транзиција.

Директоријални системи

Во системите на директориуми, извршните одговорности на шефот на владата се шират меѓу група луѓе, истакнат пример е Швајцарскиот федерален совет, каде секој член на советот го предводи одделот и гласа за предлозите поврзани со сите оддели.

Претседателскиот процес за назначување во Соединетите Држави

Секој нов претседател кој доаѓа на функцијата назначува илјадници мажи и жени за да помогнат во водењето на извршната власт. додека службениците од кариерата кои работат под нивна команда се регрутирани на постојана основа од Канцеларијата за управување и индивидуални агенции, самите водачи се регрутирани од Канцеларијата за претседателски службеници во Белата Куќа, која е формирана одново од секој претседател.

Опсег на претседателските назнаки

Овие широки назначувања му овозможуваат на секој претседател да ја обликува извршната власт според нивните приоритети и политичка филозофија.

Дваесет и петтиот амандман ги опишува како "главни офицери на извршните оддели," но значајна власт им се пренесува на незастрашувачки претседателски помошници.

Еволуција на системот за закажување

Како второ, овој капацитет, кој започнал со едно лице задолжено за администрацијата на Труман, постепено бил институционализиран како редовна компонента на Канцеларијата за вработување на Белата Куќа, предводена од помошник на претседателот, со чија помош била на чело.

Улогата на политичките партии во изборот на извршна власт

Водските избори се политички натпревар во различни земји според кој членовите на една политичка партија ќе одлучат кој ќе биде лидер на нивната партија.Генерално, секоја политичка партија може да ги одреди сопствените правила на управување со тоа како и кога изборите за лидерство треба да се одржат за таа партија.Политичките партии служат како клучни посредници помеѓу граѓаните и владата, организирајќи процес на избор и обезбедувајќи им на гласачите значајни избори.

Во Англосферата, политичките партии во Канада (конзервативни, либерални, нови демократи и Зелена партија) и во Велика Британија (Лабор, конзервативни, либерални демократи и Зелени партии) одржуваат избори каде членовите на партијата гласаат за Лидерот.

Проверувања и рамнотежа во поглед на извршната моќ

Поделена влада во претседателските системи

Без разлика како претседателот е избран, претседателскиот систем може да резултира со ситуација на претседател од една политичка партија и законодавно тело (конгрес) предводени од друга партија.

Имплемент и одвикнување процеси

Друг потенцијален чек за извршната власт во претседателскиот систем е процесот на отповикување, во кој законодавниот дом може да одлучи да го отстрани претседателот од функцијата за криминални активности.

Во претседателските и полупретседателските системи, извршниот директор (претседател) може да биде отстранет само со постапка за отповикување, која може да биде иницирана само во специфични ситуации и со специјална процедура (обично вклучува законодавно мнозинство, истрага од уставниот суд, или и двете), а отстранувањето повлекува или предвремени избори или автоматско учество на функцијата од страна на потпретседател.

Вице претседателството и успехот

Во оваа улога потпретседателот има право да гласа кога целиот Сенат е подеднакво поделен по прашање, потпретседателот не смее да зборува за време на дебатите во Сенатот и не гласа во ниедна друга ситуација.

Другата работа на потпретседателот според Уставот е да замени претседател кој умира, дава оставка или станува неспособен да ја врши работата. Овој механизам на наследување обезбедува континуитет на извршното раководство во кризни ситуации и обезбедува јасна линија на авторитет кога претседателот не може да ги исполни своите должности.

Потпретседателот има четиригодишен мандат и не може да биде избран повеќе од два пати.

Кабинетот и извршните оддели

Кабинетот е советничко тело составено од шефовите на 15 извршни оддели, назначени од претседателот и потврдени од Сенатот, членовите на кабинетот се честопати најблиските членови на претседателот, членовите на кабинетот играат двојни улоги како советници на претседателот и како администратори на главните владини оддели.

Од 2005 година, има 15 оддели: земјоделство, трговија, одбрана, образование, здравство, здравство и амперии; Човечки услуги, Домашна безбедност, развој и развој, внатрешни работи, правда, труд, државна, транспорт, финансии и ветерани.

Претседателите се консултираат со своите кабинетот за информации и совети за важните политички прашања и одлуки. Сепак, претседателите обично не се состануваат со целата влада во исто време. Наместо тоа, тие се консултираат со членовите на кабинетот индивидуално или одржуваат состаноци со членовите кои можат да помогнат со одредено прашање.

Финансии и изборни ресурси на кампањите

Финансиските аспекти на изборот на извршно раководство стануваат се позначајни во модерните демократии.Победничките избори се скапи.Повеќето пари за претседателска кампања обично доаѓаат од политичките акциски комисии (ППЦ), донациите, а самите политички партии се трошат милијарди долари низ историјата на претседателските избори.Оваа реалност покренува важни прашања за влијанието на парите во политиката и пристапноста на извршната канцеларија до кандидатите без значителна финансиска поддршка.

Поради промените во законите за финансирање на националните кампањи од 1970-тите години пред изборите (скоро 21 месец пред Денот на инагурацијата).

Импликации за граѓаните и демократските учесници

Моќта на гласањето

Американските граѓани имаат право да гласаат за претседател и потпретседател преку слободни, доверливи гласачки ливчиња. Ова основно право претставува камен темелник на демократското управување и примарниот механизам преку кој граѓаните спроведуваат контрола над извршното раководство.

Во една демократија, владата ги избира властите и служи за одредено време наречено "праведен термин."

Не смее да се гласа за граѓански ангажман

Граѓаните можат да влијаат на процесот на избор преку различни средства, вклучувајќи учество на изборите, присуство на судските места, волонтирање за кампањи, правење финансиски придонеси и учество во политичка застапување.

Разбирајќи како се избираат водачите и кои им се овластувањата, гласачите можат подобро да проценат дали избраните функционери ги исполнуваат своите предизборни ветувања и служат на јавниот интерес.

Влијанието врз политиката и управувањето

Претседателските системи, со нивното одвојување на власта и потенцијалот за поделена влада, можат да создадат поинкрементални промени на политиката и да бараат поголем компромис меѓу подружниците.

До средината на 20 век, растечката административна држава и олеснувањето на брзата акција над бавното законодавно тело ја зајакна претседателската моќ.

Денешни предизвици и дебати

Изборен колеџ

Во Соединетите Држави, претседателството не е одлучено од страна на националните избори, туку од Изборниот колеџ, од страна на изборниот систем О, кој понекогаш дава резултати спротивни на изборот на мнозинството американски гласачи.

Изборниот колеџ има расистичко потекло кога е утврден, ја примени три-четвртата клаузула, која им даде долгорочна изборна предност на државите-робови во Јужната земја и продолжува да ја намалува политичката моќ на гласачите на боите.

Предлози за реформи

За да ги направат САД порепретемативна демократија, реформаторите вршат притисок претседателската функција наместо тоа да биде одлучена со националните избори, кои ќе помогнат секој гласач да има подеднакво еднакво значење.

За оние кои се заинтересирани да научат повеќе за изборните системи и демократското управување, ресурсите како [ФЛТ:0] Центарот за правда [ФЛТ] даваат опширно истражување и анализа на правата на гласање и изборната администрација.

Меѓународни перспективни и компаративни анализи

Додека различни земји го разгледуваат својот уникатен изборен систем, повеќето демократии користат или директни популарни гласови за претседатели или за парламентарни избори на премиери.

Децентрализираната природа на американските избори е спротивно на многу други демократии. Американскиот претседателски изборен процес, како и сите други избори во САД, е високо децентрализиран систем. Додека Уставот на САД поставува параметри за изборот на претседателот и другите федерални функционери, државниот закон, а не федералните, ги регулира повеќето аспекти на изборите во САД, вклучувајќи ги и приматите, како што се претседателските избори (забраната на основната уставна дефиниција), и специфичните детали на водењето на секој изборен колеџ.

Улогата на медиумите и јавното предавање

Претседателските дебати, рекламите за кампањи, известувањето на вестите и сѐ повеќе социјалните медиуми, како и тоа како кандидатите се перцепираат и како гласачите донесуваат одлуки, улогата на медиумите во проверката на кандидатите, барањето на факти и обезбедување форуми за јавна дискусија стана интегрална во процесот на селекција.

Брзото појавување на политичките партии доведе до улога на судските заговори, изборите за избори и номинирањето на конвенциите при изборот на претседателски кандидат на партијата.

Термити и преодни преодни преодни места

Претседателите се избираат со четиригодишен мандат. Првиот претседател на државата, Џорџ Вашингтон (17321799; работел на 1789, дадат двогодишен пример со тоа што одбиваат да се кандидираат за трет мандат. оваа традиција подоцна била кодифицирана во дваесет и вториот амандман, кој формално ги ограничува претседателите на два мандати.

Овој уреден процес на транзиција, со своите уставни рокови и церемонијални традиции, го зајакнува принципот дека извршната моќ произлегува од народот наместо од индивидуалната канцеларија.

Иднината на извршната селекција

Како што демократиите продолжуваат да се развиваат, така и методите на кои се избрани извршните лидери. Технолошкиот напредок може да овозможи нови форми на учество на граѓаните, од онлајн гласањето до дигитални градски сали.

Тековната дебата за изборните системи одразува подлабоки прашања за демократските вредности и приоритети. Дали системите треба да го приоретизираат пропорционото претставување или географската разновидност?

Практични чекори за информирана граѓанска припадност

Граѓаните можат да преземат неколку конкретни дејства за да се вклучат позначајно во процесот на селекција:

  • Регистрирај се за гласање и осигурај дека информациите за регистрацијата ќе останат актуелни
  • Испитај ги позициите на кандидатите, позадината и рекордот пред изборите
  • Учество на изборите и приговорите за влијанието на номинациите на партијата
  • Присуствувајте на форуми за кандидати, градски сали и дебати за да ги чуете директно од кандидатите
  • Доброволци за кампањи или политички организации кои се во склад со личните вредности
  • Контакт избраните функционери ќе ги изразат своите ставови за важните прашања
  • Биди информиран за тековните настани преку различни, веродостојни извори на вести
  • Разговарајте за политички проблеми со пријателите, семејството и со членовите на заедницата
  • Поддржете ги иницијативите за граѓанско образование кои им помагаат на другите да ги разберат демократските процеси
  • Одржувај одговорност за избраните функционери следејќи ги нивните резултати на функцијата

Организациите како [ФЛТ:0] [ФЛТ] даваат непартиски гласачки ресурси и можности за граѓански ангажман.

Поширокиот контекст на демократското управување

Односот помеѓу извршни, законски и судски ограноци; улогата на политичките партии и организациите на граѓанското општество; заштитата на индивидуалните права и малцинските интереси; и механизмите за мирно решавање на конфликтите, сите меѓусебно комуницираат за да се обликуваат како функционираат демократиите.

Уставот на САД ја дели федералната влада на три гранки со цел да се осигура дека ниту една индивидуа или група нема да има премногу моќ: Легислативни ,моментски закони (Конгрес, составени од Домот на претставниците и Сенатот)

Заклучок: Постојаното дело на демократијата

Изборот на извршните лидери претставува фундаментален израз на јавната сувереност и демократска самоуправа.

Разбирањето на овие процеси им дава моќ на граѓаните поефикасно да учествуваат во демократското управување, да ги држат водачите одговорни и да работат на реформи кои ги зајакнуваат демократските институции.

Здравјето на демократијата не зависи само од формалните структури и процедури преку кои се избираат водачите, туку и од активното учество на граѓаните кои ги разбираат овие процеси и го користат своето знаење за обликување на политичките исходи.

За дополнителни информации за структурата на владата и граѓанското учество, на Националниот архив [ФЛТ:0] [ФЛТ:1] им се нуди пристап до основачките документи и историските ресурси, додека организациите како [ФЛТ:2] Центарот за граѓанско образование [ФЛТ] нудат образовни програми и материјали за граѓаните од сите возрасти. Овие ресурси можат да помогнат во продлабочувањето на демократските процеси и да инспирираат поактивен граѓански ангажман.

Со тоа што ќе останат информирани, активно вклучени и ќе работат на зајакнување на демократските институции, граѓаните ќе можат да помогнат овие процеси да останат приемни на волјата на народот и да бидат способни да создадат ефикасно, одговорно водство за идните генерации.