Table of Contents
Структурата на владата во САД е намерно свиткана, со авторитет дистрибуиран низ локално, државно и национално ниво. За граѓаните, овие слоеви може да се чувствуваат како дешифрирање на сложена мапа. Сепак, разбирањето на разликата помеѓу локалната и националната влада е од суштинско значење за остварување на правата, исполнување на обврските и ефективно учество во граѓанскиот живот. Овој член ги испитува двата најследни нивоа на управување во американскиот федерален систем и националното движење на нивните функции, уставните основи, разликите и интерплеј. До крајот, ќе имате појасна слика за тоа што прави, зошто тоа е важно, и како може да се вклучите во секое ниво.
Што е локална влада?
Локалната власт е ниво на администрација најблиску до народот. Таа работи во една специфична географска област како што се округ, град, град, град, село, село или специјална област.
Типови на локална власт
Локалните власти обично влегуваат во неколку категории:
- [ФЛТ:0] Бројки: [ФЛТ:1] Административни поделби на држава која често се занимава со регионални услуги како спроведување на законот, судови, имотни записи и јавното здравство.
- [ФЛТ:0] Минипства: [ФЛТ:] Инкорпорирани градови, градови, села или општини кои обезбедуваат услуги за концентрирано население, како што се вода, канализација, полиција, заштита од пожари и урбанизација.
- [ФЛТ:0] Дарбите: [ФЛТ:] Здружени во Средниот запад и североисточните земји функционираат слично во окрузите, но со помали географски размери, често служат рурални или приградски области.
- Специјални области: [ФЛТ] Независни владини единици создадени да извршуваат една служба, како што се училишна област, водоснабдување, транспортна управа или област за библиотека.
Функциите на локалната власт
Одговорноста на локалната власт е во голема мера практична и итна, а тоа се случува со граѓаните во секојдневниот живот.
- [ФЛТ:0] Повратна сигурност: [ФЛТ] Полициска патрола, поттиснување на пожарите, итни медицински служби и одговор на катастрофи.
- [ФЛТ:0] Образование: [ФЛТ:] Операција за јавните училишта К-12, надзор на училишните одбори и администрација на финансирањето на локалното образование.
- [ФЛТ:0] Инфраструктура: Градење и одржување на патиштата, мостовите, тротоарите, уличното осветлување, водоводните води и канализациските системи.
- [ФЛТ:0] Публиќ Здравје: [ФЛТ] Води здравствени клиники, ги проверува рестораните, ги води програмите за вакцинација и ги спроведува санитарните кодови.
- [ФЛТ:0] Занонинг и употреба на земјиштето: [ФЛТ:] Регулирање на тоа како може да се користи имотот, одобрување на градежните дозволи и водење на урбаниот развој преку сеопфатни планови.
- [ФЛТ:0] Парки и рекреација: [ФЛТ:] Одржување на јавни паркови, социјални центри, базени и програми за рекреација.
- Менаџмент на отпад:
Локалните власти, исто така, имаат моќ да плаќаат даноци, првенствено даноци на имот и да наметнуваат трошоци за услугите.
Што е национална влада?
Националната влада, исто така, ја нарекува федерална влада, има власт над САД, нејзината власт произлегува од Уставот на САД, кој предвидува специфична наставна власт, истовремено задржувајќи ги сите други ингеренции на државите или на народот. Националната влада е структуирана во три ограноци на колосек: законодавно, извршно и судско.
Трите подружници на националната влада
- [ФЛТ:0] Легислативен огранок (Конгрес): [ФЛТ:1], кој е составен од Сенатот и Домот на претставниците, Конгресот ги донесува законите, прогласува војна, регулира меѓудржавна трговија и контролира федерални трошоци.
- Претседателот спроведува закони, командува со војската, спроведува надворешна политика и ги надгледува федералните агенции како што се Одделот за одбрана, Агенцијата за заштита на животната средина и Администрацијата за социјална безбедност.
- Врховниот суд и пониските федерални судови ги толкуваат законите, ја преиспитуваат својата уставност и ги решаваат споровите во врска со федералниот закон.
Клучни функции на националната влада
Националната влада ги решава работите кои се протегаат надвор од индивидуалните држави или бараат унифицирана национална политика.
- [ФЛТ:0] Национална одбрана и безбедност: [ФЛТ] Одржувањето на вооружените сили, заштитата на националните граници и координирањето на напорите против тероризмот.
- Предговор за преговори, управување со амбасадите и застапување на САД во меѓународните организации како што се Обединетите нации.
- [ФЛТ:0] Монетарна и фискална политика: [ФЛТ:] Контрола на резервите на пари преку Федералните Резерви, управување со федералното оданочување и финансирање на националните програми како Социјална Безбедност и Медикаре.
- [ФЛТ:0] Интердржавната трговска регулатива: [ФЛТ:] Надгледување на трговијата помеѓу државите, поставување на транспортни стандарди и спроведување на законите против довербата.
- [ФЛТ:0] Права и слободи на цивилизмот: [ФЛТ:1] Воспоставување на федерални закони кои се штитат од дискриминација базирани на раса, пол, религија, инвалидитет и други категории.
- [ФЛТ:0] Заштита на животната средина: поставување стандарди за квалитетот на воздухот и водата во целата земја, управување со јавните земји и регулирање на загадувачите.
- [ФЛТ:0] Имиграција и натурализација: [ФЛТ:1] Контрола на влезот во земјата, доделување визи и државјанство, и спроведување на законите за имиграција.
Националната влада ги зголемува приходите првенствено преку даноците на доход, корпоративните даноци и тарифите, кои исто така обезбедуваат средства за државните и локалните власти преку субвенции и други трансфери.
Клучни разлики помеѓу локалната и националната власт
Иако двете нивоа на власта ѝ служат на јавноста, тие во основа се разликуваат во однос на обемот, авторитетот, финансирањето и одговорноста.
Опсег на авторитетот
- [ФЛТ:0] Локал: [ФЛТ:] Се фокусира на училиштата, локалните патишта, урбанизацијата, полициската патрола, собирањето ѓубре.
- [ФЛТ: 0] Народен: [ФЛТ:1] Одлуките важат за сите држави и територии.
Уставен бас
- [ФЛТ: 0] Локал: [ФЛТ] Моќи дадени со државни устави и државни закони.
- Националната влада исто така има ексклузивни моќи како што е собирање пари и регулирање на меѓудржавната и надворешната трговија.
Извори на финансирање
- [ФЛТ: 0] Локал: [ФЛТ:] [ФЛТ]
- [ФЛТ:0] Народен народ: [ФЛТ:] 1. главно индивидуални и корпоративни даноци на приход, даноци на платниот список (Социјална безбедност, Медикаре), акцизи и тарифи.
Изборна врска
- Граѓаните имаат поиректен пристап до членовите на советот, градоначалниците и училишните одбори.
- [ФЛТ:0] Националната заедница: [ФЛТ] Претседателските и конгресните избори привлекоа високо национално внимание и одѕив.
Флексибилност и иновации
Локалните власти можат да експериментираат со политиките прилагодени на нивните заедници, на пример, локалните директиви за минимална плата, контрола на кириите или специјализирани програми за рециклирање.
Уставен басис: федерализам
Уставот на САД воспостави федерален систем, со националната влада која има надлежностите (одел 8) и државите кои ги задржуваат резервираните овластувања според 10-тиот амандман: "Моќта која не й беше доверена на Соединетите Држави според Уставот, ниту е забранета на САД, им е резервирана на САД, или на луѓето."
Локалните власти, бидејќи се создадени од државите, потпаѓаат под овие резервирани ингеренции, што значи дека националната влада не може директно да командува со локалните влади во повеќето области.
За подлабоко разбирање на федерализмот и десеттиот амандман, [ФЛТ:0]
Како се поврзани локалната и државната власт
Во пракса, локалните и националните влади не функционираат во одделни сфери, туку комуницираат преку комплексна мрежа на грантови, регулативи, мандати и договори за соработка.
Федерални грантови и финансиска помош
Националната влада обезбедува милијарди долари годишно за локалните власти преку субвенции.
- Фондови за специфични, тесно дефинирани цели (пр. изградба на автопати, субвенции за развој на заедниците). Локалните власти мора да се придржуваат на деталните федерални услови.
- [ФЛТ:0] Грент грантови: [ФЛТ:] Фондуси за пошироки политички области како што се социјалните услуги или јавното здравје, со помалку ограничувања, со што локалните власти ќе имаат поголема дискреција.
На пример, државите и локалното население мора да ја зголемат минималната возраст за пиење на 21 година или да ризикуваат да изгубат дел од федералните фондови за автопати.
Федерални мансери и предаудии
Националните закони можат да ги спречат државните или локалните закони во областите каде Уставот одобрува федерални овластувања. На пример, Законот за чист воздушен квалитет поставува национални стандарди кои локалните власти мора да ги спроведат. на сличен начин, федералниот закон за имиграција ги забранува повеќето локални обиди за регулирање на имиграцијата независно.
Нефинансираниот Закон за реформи во земјите од 1995 година се обидува да ја ограничи оваа практика, но сепак се случува, ставајќи финансиски притисок врз локалната власт.
Меѓувладина соработка
Многу современи предизвици бараат координација на нивоата на власта.
- Координати на Федералната агенција за вонредни состојби (ФЕМА) со државните и локалните служби за итни случаи за време на урагани, пожари и поплави.
- Транспортација: [ФЛТ:] Федералните финансии преку Одделот за транспорт ги поддржуваат локалните транзитни проекти, при што државните и локалните ентитети се справуваат со спроведувањето.
- [ФЛТ:0] Повратни здравствени етапи: [ФЛТ:] за време на пандемијата КВИД-19, националната влада обезбедуваше вакцини и финансиски средства, додека локалните здравствени оддели извршуваа инквизиции и спроведуваа насоки.
Примери на преклопување и конфликт
Иако соработката е вообичаена, исто така доаѓа до тензии. Еве три значајни области каде што локалната и националната власт понекогаш се судираат:
Имигрантска служба
Меѓутоа, некои локални власти усвоија "санктурни" политики кои ја ограничуваат соработката со федералното спроведување на законот. како одговор, федералната влада се закани дека нема да ги финансира средствата за субвенции.
ncamerica. kgm
И покрај сојузната легислатива за класифицирање марихуана како државна, јас ја контролирам супстанцата, многу држави и локални власти ја легализираа нејзината медицинска или рекреативна употреба. Ова создава правна тензија: локалните решници работат легално според државниот закон но го ризикуваат федералното гонење. Федералната влада во голема мера го одложува спроведувањето преку водење на политиката (пр. Кол Меморандум), но конфликтот кој е во основата останува нерешен. Оваа динамика ги илустрира границите на федералната преуморност кога се врши депритизира.
Регулативата за животната средина
Локалните власти често бараат усвојување на построги еколошки правила отколку федералниот минимум. на пример, градовите може да ги забранат пластичните кеси или да бараат обновлива енергија за нови згради. Федералниот закон понекогаш ги оправдува овие локални напори, особено во области каде што националното единство се смета за важно, како што се стандардите за испуштање на возила. "Чист воздух" й овозможува на Калифорнија да постави построги стандарди за за за задушување (со федерален отпад), а другите држави можат да го следат водството на Калифорнија, но локалните власти не можат да ги постават своите одделни стандарди за нови возила.
Импликации за граѓаните
Ако знаеш кое ниво на владата се справува со некое прашање, ќе можеш ефикасно да ги водиш своите напори.
- Ако имате проблем со федерална програма како Социјална Безбедност, контактирајте со вашиот претставник или со релевантната федерална агенција.
- На локалните избори, локалните избори обично имаат многу помал одѕив.
- Присуствување на овие состаноци или поднесување коментари е моќен начин да се влијае на политиката.
- Локалните власти мора да ги почитуваат овие права, а националното судство на крајот ги спроведува. Да се разбере Законот за правата и како тоа се однесува на локалната акција е клучно.
- Многу федерални агенции имаат регионални канцеларии кои комуницираат со локалните заедници. На пример, Агенцијата за заштита на животната средина има периоди на коментари на дозволи кои влијаат на квалитетот на локалниот воздух и вода.
За повеќе како да се ангажирате со локалната власт, [ФЛТ:0] порталот [ФЛТ.гов] [ФЛТ:1] обезбедува директориум на локални владини канцеларии и ресурси. За подлабоко нуркање во федерализмот, [ФЛТ:2] Лигалниот информативен институт во Корнел [ФЛТ:3] нуди јасен правен преглед.
Заклучок
Американскиот систем на владата не е единствена хиерархија туку мрежа на преклопување на властите. Локалната власт управува со секојдневните служби кои ги обликуваат заедниците, додека државната влада се занимава со прашања кои ги преминуваат државните линии или бараат унифицирана политика. Уставот ја обезбедува рамката, и федерализмот гарантира таа моќ да остане избалансирана. сепак системот се потпира на информираните, ангажирани граѓани кои разбираат која рачка сила да се повлече и кога. Со признавање на улогите, одговорностите и интеракцијата на локалната и националната влада, вие станувате поефикасен учесник во демократијата, способен за залагање за промена на нивото на кое најмногу е важно за вашето прашање. Првиот чекор кој ја знае следната разлика; дејствува во врска со тоа.