Table of Contents

Иако Уставот на Соединетите Држави ја утврдува федералната рамка, државните устави се честопати многу поком образложени од нивниот федерален колега, во врска со специфичните локални потреби и грижи.

Уставната фондација на локалната власт

Десеттиот амандман на Уставот на САД ја прави локалната влада прашање на државен, а не на сојузен закон, со десеттиот амандман кој ги поддржува овластувањата кои им даваат овластувања на државите.

Општините може да бидат структуирани на многу начини, како што се дефинирани со државните устави и се нарекуваат, различни, градски објекти, села, општини, градови или градови.

Индивидуалните права и заштити според државните устави

Пошироки заштити од федералниот закон

Сите држави имаат одредби во нивните устави кои ги штитат овие или слични права, и во некои случаи нудат поголема заштита за говорот, печатот и правата на собирање отколку оние врз основа на Уставот на САД.

Разновидноста на правата заштитени на државно ниво е извонредна. 39 држави гарантираат пристап до правен лек за оние кои трпат повреди, 11 јасно го штитат правото на приватност, 26 јасно го штитат родовата еднаквост и 49 јасно го штитат правото на гласање.

Уставна интерпретација на независна држава

Од крајот на 1970-тите и раните државни судови во 1980-тите ги искористија своите сопствени устави за да понудат заштита за изразување на слободните слободи независно од Првиот амандман на Уставот на САД, а во некои случаи и државните судови одлучија да дадат поголема заштита според нивните устави отколку со Првиот амандман.

Recent examples demonstrate this principle in action. A handful of states have language in their constitutions guaranteeing residents "the right to a clean and healthful environment", which has been used to address climate change litigation. Similarly, the Oklahoma Supreme Court ruled that the state constitution protects the right to abortion in life-threatening situations, finding that "the Oklahoma Constitution creates an inherent right of a pregnant woman to terminate a pregnancy when necessary to preserve her life".

Унапредување на уставните права

Во 2021, гласачите на Мејн одобрија амандман кој создава право на храна, иако нема такво право во федералниот устав.

Структурата и авторитетот на локалната власт

Дилоновото правило и ограничената локална власт

Односот помеѓу државата и локалната власт е суштински различен од односите со сојузната држава. со тоа што нема уставен статус, локалните власти се наоѓаат во законската милост на државите, кои го наметнаа ултравиолетовото правило, според кое политичката потпозиција може да ги примени само оние овластувања кои му се дадени посебно од надзорната власт. Овој принцип, познат како Дилоновото правило, значително ја ограничува автономијата на локалната власт во многу држави.

Општинските корпорации можат да ги вежбаат само ингеренциите кои им се експлицитно дадени, оние кои неизбежно или прилично имплицираат или инциденти на власта јасно одобрени, и оние кои се неопходни за декларираните предмети и цели на корпорацијата, не само пригодни, туку и неопходни.

Правилото на Дилон значително ја опишува ограничената моќ што некои држави им ја даваат на градските влади да донесуваат одлуки за себе, а во овие ситуации, државата ја одржува моќта да прави промени, понекогаш за или за градот без нивна согласност.

Домашни правила и локална аутомија

За да се спротивстават на рестриктивната природа на Дилон, многу држави усвоиле одредби за доманско владеење во нивните устави. Почнувајќи од државата Мисури во 1875 година, државите почнаа да ги менуваат своите устави за да обезбедат домашна власт за локалните заедници.

Според повеќето одредби од домашните правила, жителите на локалната заедница пишуваат и усвојуваат свој сопствен огранок кој служи како еден вид устав за градот.

Концептот на локалната автономија опфаќа повеќе димензии.

Типови на структури на локалната власт

Државните устави дозволуваат различни форми на локална власт да служат за различни цели.

Градските или градските власти се организирани во државните устави и статути на 20 северозападни и среднозападни држави, формирани се да обезбедат општа влада за одредена област, генерално базирана на географската субдивизија на една земја.

Финансии, даноци и фискална управа

Уставни ограничувања за локалната финансии

Државните устави ја ограничуваат локалната задолженост, а специјалните области понекогаш се создаваат за финансирање на големи капитални проекти преку издавање на јавни обврзници.

Локалните програми се финансираат преку комбинација на даноци на имот, такси за користење, даноци за продажба, трошоци за комунални услуги и федерална помош, а некои локални власти исто така плаќаат и даноци на минимална плата.

Дистрибуција на ресурси и рамнотежа

Способноста на градските и окружните влади да плаќаат за услугите бара олеснување на добрата економија и позитивната бизнис клима, и со цел да се плати за овие услуги, градовите и окрузите мора да се олесни добрата економија и позитивната бизнис клима, која ќе содржи силна даночна основа.

Тензијата помеѓу државната контрола и локалната фискална автономија е особено евидентна во финансирањето на образованието.

Користење на земјиштето, зонски услуги и регулирање на животната средина

Уставен темел за кооцијација на авторитетот

Како што Соединетите Држави се зголемуваа во однос на големината и сложеноста, при што управувањето со одлуки за прашања како што се: бизнис регулацијата, оданочувањето, регулирањето на животната средина се префрли на државните влади и на националната влада, додека локалните влади ја задржаа контролата над прашања како што се зонирањето, даноците на имот и јавните паркови, со концептот на "зонирање" кој потекнува од САД во 1920-тите, во кој законот им даде одредени градови или други локални владини органи за да се одлучи како се користи земјиштето.

Овие регулативи го обликуваат физичкиот карактер на заедниците, влијаат врз имотните вредности и утврдуваат какви видови на развој може да се случи во различни населби.

Заштита на животната средина во државните устави

Некои државни устави вклучуваат експлицитни еколошки заштити кои ги поттикнуваат локалните заедници да ги решаваат еколошките проблеми. Овие уставни одредби создаваат раководни права кои можат да се искористат за да се предизвикаат проектите за развој, да се заштитат природните ресурси и да се обезбеди квалитет на животната средина за идните генерации.

Локалните власти мора да ги балансираат интересите за економски развој со уставните еколошки мандати, честопати движејќи се по сложениот правен терен за ефикасно на нивните заедници.

Образование и водство на училиште

Уставна рамка за јавното образование

Овој историски модел воспостави традиција на локална контрола над образованието која и понатаму влијае на денешното училиште.

Овие уставни одредби одредуваат како да се избираат училишните одбори, каква власт имаат и како да се финансира образованието.

Финансирањето на училиштата и уставните предизвици

Средствата за финансирање на училиштата претставуваат особено спорна област на државниот уставен закон. Многу држави се соочуваат со уставни предизвици на нивните системи за финансирање на училиштата, при што тужителите тврдат дека финансирањето на разликите помеѓу богатите и сиромашните области ги нарушува државните уставни гаранции за еднаква образовна можност. Реформата на државните училишта стана уставно прашање по Врховниот суд на САД во областа на училиштето Сан Антонио, против Родригез (1973) поради затворено разгледување на ова прашање според федералниот устав.

Овие уставни предизвици доведоа до значајни реформи во многу држави, при што судовите им наредија на законодавните домови да ги ревидираат формулите за финансирање со цел да се обезбеди поправедна распределба на образовните ресурси.

Јавна безбедност и спроведување на законот

Уставна власт за полициските овластувања

Локалните власти обезбедуваат многу јавни добра и услуги, како што се јавната безбедност, образованието и регулирањето на употребата на земјиштето, кои најмногу ги погодуваат луѓето во нивните семејства, населби и населби.

Локалните агенции за спроведување на законот работат под овластување на државните устави и закони.Оваа делегација вклучува власт да спроведува кривични закони, да одржува ред и да ја штити јавната безбедност.

Криминална правда и уставни права

Одредбите на државните уставни одредби во врска со кривичната процедура, пребарувањето и одземањето на правата на обвинетите директно влијаат на тоа како функционираат локалните власти и судовите.

Разбирањето на интерплејот меѓу овие уставни системи е од суштинска важност за правните професионалци и влијае врз правата на поединците вклучени во кривичниот правен систем на локално ниво.

Економски развој и бизнис уредба

Уставна рамка за локалната економска политика

Локалните власти се обидуваат да привлечат бизниси и да ги прошират своите локални економии преку понуди на промотивни програми, даночни стимуланси и регулаторни прилагодувања; обезбедување на потребна инфраструктура; и влегување во партнерства со други локални организации како што се комори на трговија и локални корпорации за економски развој.

Некои државни уставни одредби во врска со оданочувањето, јавните трошоци и економската регулатива ги утврдуваат границите во рамките на кои локалните власти можат да функционираат.

Бизнис-лицерство и регулирање

Локалните власти ги регулираат бизнисите преку лиценцирање, дозволување и регулаторно надгледување, но само до степен овластен со државните устави и закони.

Овие регулаторни сили влијаат на локалните заедници со одредување на какви видови бизниси можат да работат, каде можат да лоцираат и кои стандарди мора да ги исполнат.

Транспорт и инфраструктура

Уставна управа за транспортни системи

Специјални области загрижени за масовниот транспорт се развија поради некои проблеми кои ги преминуваат границите на неколку локални влади и може да се создаде посебна област за решавање на одреден проблем во врска со судењето.

Локалните власти се потпираат на државните уставни овластувања за изградба и одржување на патиштата, мостовите, јавните транзитни системи и другата транспортна инфраструктура.

Финансирањето на инфраструктурата и уставните ограничувања

Овие ограничувања ги принудуваат локалните власти да бидат стратешки во врска со инфраструктурните инвестиции и честопати бараат креативни финансиски механизми.

Од системите за вода и канализација до парковите и рекреативните објекти, инфраструктурата која го поддржува секојдневниот живот зависи од уставната власт на локалните власти да собира средства и да презема капитални проекти.

Здравствена заштита и социјална помош

Улогата на локалната власт во здравството

Некои локални власти имаат државни болници, здравствени клиники и медицински служби под надлежност на државни устави и статути, кои значително се разликуваат меѓу државите, при што некои имаат широки овластувања да ги задоволат потребите на јавното здравство, а други ја ограничуваат локалната вмешаност во обезбедувањето на здравствените услуги.

Овие агенции се однесуваат на прашања од превенција на болести и здравствена заштита до инспекции во рестораните и здравствени опасности по животната средина.

Социјални служби и уставни лидери

Локалните власти честопати служат како примарен механизам за испорака на социјалните услуги, дури и кога финансирањето и правецот на политиката доаѓаат од државни и федерални извори.

Уставниот однос помеѓу државата и локалната власт влијае врз тоа како социјалните служби се вршат и финансирани.

Меѓувладините односи и соработка

Уставна рамка за регионална соработка

Во Соединетите Држави, граѓаните се спротивставуваат на напорите за консолидација и се доста генијални во изнаоѓањето начини за координирање на јавните служби додека го одржуваат интегритетот на нивните локални заедници.

Од управување со ресурсите за вода до планирање на транспорт, уставниот авторитет за меѓувладина соработка им овозможува на заедниците заедно да работат на заеднички предизвици без жртвување на локалната контрола.

Државно-локални партнерства

Локалните власти првенствено одговараат пред локалните граѓани, а локалните заедници го зголемуваат поголемиот дел од сопствените приходи, при што државните оддели за општествени работи постојат само за да обезбедат услуги за локалните власти, а не да ги надгледуваат нивните операции.

Разбирањето на специфичната уставна рамка во секоја држава е од суштинска важност за сфаќањето како функционираат локалните влади и каква власт имаат за да ги задоволат потребите на заедницата.

Државно учество и демократско управување

Уставни подготовки за локалната демократија

Градовите во Нова Англија се дефинирани со традиција на локалната власт која ја водат градските состаноци, кои се отворени за сите гласачи да ги изразат своите мислења за јавната политика.

Иницијативата, референдумот и процесите што се достапни во многу држави им даваат на граѓаните директен уставен авторитет да ја обликуваат локалната политика и да ги држат официјалните претставници одговорни.

Провидност и отчетност

Овие уставни барања гарантираат дека локалните одлуки ќе се случат во јавноста и дека владините податоци ќе останат достапни за граѓаните.

Механизмите на уставната одговорност, вклучувајќи ги одредбите за ревизија, финансиско известување и етички стандарди, помагаат локалните власти да им се од корист на јавните интереси.

Практични примери за уставно влијание врз заедниците

Запишување и слетување: Користи одлуки

Кога една локална зона ќе се заузди со земјата за станбена, комерцијална или индустриска употреба, таа спроведува моќ која е делегирана според државниот устав. Овие одлуки го одредуваат карактерот на соседството, имотните вредности и квалитетот на животот.

На пример, одлуката на локалната власт за повторно заокружување на земјоделското земјиште за трговски развој мора да ги исполни државните уставни барања за јавно известување, сослушувања и рационално донесување одлуки.

Школски граници и финансиски средства

Овие одлуки влијаат врз имотните даноци, квалитетот на училиштата и можностите за образование за децата.

Во државите каде што судовите утврдија дека системите за финансирање на училиштата се неуставни, заедниците доживеаја значителни промени во начинот на финансирање на образованието.

Политиките за јавна безбедност и спроведувањето на законот

Кога една заедница ќе одлучи да спроведе полициска регулатива, да воспостави полициски час или да регулира огнено оружје, мора да обезбеди овие политики да бидат во согласност со државните уставни барања.

На пример, ако државниот устав обезбеди посилна заштита на приватноста од федералниот устав, локалната полиција мора да го почитува повисокиот стандард кога спроведува претрес или надзор.

Регулативи за животната средина и употреба на локално земјиште

Еколошките регулативи вкоренети во државните уставни одредби влијаат на локалните одлуки за користење на земјиштето на бројни начини.

Локалните власти во државите со одредби за правата на животната средина можат да ги искористат овие заштитни мерки за да оправдаат построги градежни правила, заштита на мочуриштата и стандардите за квалитетот на воздухот.

Предизвици и тензии во државните односи

Предрасуда и предавање на локалната власт

Една од најзначајните предизвици со кои се соочуваат локалните заедници е предпиптувањето на локалната власт на државата.

Кога државите ја отфрлаат локалната власт, заедниците ја губат способноста да реагираат на локалните услови и преференции. Оваа тензија помеѓу државната униформност и локалната автономија ги одразува основните прашања за соодветното распределување на власта во федералниот систем.

Нефинансирани датуми

Локалните власти мора да ги почитуваат уставните мандати дури и кога тоа бара зголемување на даноците, намалување на другите услуги или навлекување на долгот.

Тензиите помеѓу државните мандати и локалниот фискален капацитет ја нагласуваат важноста на третата компонента на локалната автономија: локалните власти мора да ги имаат фискалните ресурси доволни за спроведување на функциите и обезбедување услуги за кои државата ги направи одговорни, бидејќи локалната контрола би била неупотреблива ако локалните власти се премногу сиромашни за спроведување на програмите што нивните луѓе сакаат да ги усвојат.

Балансирање на униформноста и локалната изопаченост

Некои прашања имаат корист од унифицираните стандарди низ целата држава, додека други се подобро решени преку донесување на локални одлуки кои ги одразуваат преференциите и условите на заедницата.

Оваа рамнотежа варира меѓу државите и политичките области. има голема разновидност во односите меѓу државата и локалната заедница, како и во државите, што значи дека зборувањето за локалната власт во САД е да се зборува за повеќе од педесет различни правни и политички ситуации.

Иднината на државните устави и локалните заедници

Уставни реформи и модернизација

Државните устави и понатаму се развиваат преку амандмани и процес на ревизија.

Напорите за уставни реформи честопати се фокусираат на проширување на локалната власт, заштита на индивидуалните права или решавање на специфичните политички проблеми.

Прашања за решавање и уставни одговори

Прашањата како што се приватноста на податоците, климатските промени, станбените станови и економската нееднаквост покренуваат прашања за тоа што се неопходни уставните заштити и владините овластувања за решавање на современите грижи.

Државните устави обезбедуваат рамки за решавање на овие нови прашања, но заедниците мора активно да се вклучат во уставните процеси за да се осигури дека нивната загриженост е решена.

Улогата на граѓанскиот ангажман

Жителите кои ја сфаќаат уставната рамка на нивните заедници се подобро опремени да учествуваат во донесувањето на локалните одлуки, да се залагаат за нивните интереси и да ги сметаат властите за одговорни.

Одлуките донесени во нашите локални заедници играат витална улога во квалитетот на животот на жителите и им овозможуваат да создадат заедница која одговара на нивните потреби и интереси, а локалните власти може да бидат помалку познати, но нивното влијание врз и одговарањето на жителите да ја подвлекоа нивната вредност во нашите животи.

Заклучок

Државните устави длабоко ги обликуваат локалните заедници преку нивните одредби во врска со правата, владината структура, фискалната власт и регулаторната власт.

Односот помеѓу државните устави и локалните заедници е динамичен и повеќекратен. Локалните власти не се целосно автономни и независни, бидејќи постојат во севкупната рамка на државниот устав и закони, како што постојат американските држави, самите, во рамките на Уставот на САД.

Разбирањето како државните устави влијаат на локалните заедници им дава моќ на граѓаните да учествуваат поефикасно во управувањето, да се залагаат за нивните интереси и да работат на уставните рамки кои им служат на потребите на заедницата.

За оние кои сакаат да научат повеќе за државните устави и локалната власт, ресурсите се достапни преку организациите како [ФЛТ:0] Националната лига на градови [ФЛТ], [ФЛТ], националното здружение на грофовии [ФЛТ] и државните општински лиги.