Table of Contents
Во ерата на глобалната економска несигурност, растечкиот трговски динамичен пристап на финансиите никогаш не е покритична. Овој член го оценува начинот на кој Финансирање на деликатниот пат помеѓу стимулирањето и долгорочното здравје.
Разбирање на одржливо фискално управување
Одржливото фискално управување е практиката на усогласување на владините приходи и трошење во врска со економскиот циклус за да може јавниот долг да остане на раководни нивоа.
Рамката за оваа проценка е водена од Повелбата за буџетскиот акт 1998, која предвидува транспарентност во фискалната стратегија. Ова вклучува поставување среднорочни фискални цели, известување за актуелните исходи од проекциите и објавување на долгорочни извештаи за фискална одржливост.
Да се одреди фискалната рамнотежа
Фискалниот биланс помеѓу приходите и трошоците е главен показател за фискалното здравје.
Улогата на фискалните правила
Многу влади усвоија фискални правила за да ги укотват очекувањата и да воведат дисциплина. Австралија има вработено различни правила, како што е правилото ,шурпл, (за да се ограничи вишокот на енергија во однос на циклусот) и капа од ГДП за да се спречи зголемување на приходите над одржливо ниво. Додека овие правила даваат водство, тие не се законски обврзувачки и се модифицирани во однос на економските шокови.
Стратегии за постигнувањето на буџетот
За да се постигне буџетски вишок потребно е комбинирање на контрола на приходите и трошоците.
Зајакнување на собирањето приходи преку даночни реформи
На пример, воведувањето на Даночниот план за персонал и услуги кој ги намали маргиналните стапки и намалените даночни сметки, беше наменето за зголемување на снабдувањето со работна сила и економската активност, со што се зголемија приходите во текот на среднорочниот термин. На пример, мерките за модернизација на даночниот систем, како што е имплементацијата на системот на едно средство за допирки, ја подобрија ефикасноста и ја намалија даночната празнина. Финансиите исто така ја разгледуваат улогата на еколошките даноци и на данокот за користење на ресурсите од невозможен профит од нови ресурси.
Контрола на јавните трошоци
Овој пристап доведе до тековни прегледи на програмската ефикасност, вклучувајќи ги и набавките, како и оние на кои им е потребна најголема потреба од финансиски средства. Во практиката, контролата на трошоците вклучува мерки како што е индексација на социјалната помош, а не на помалата инфлација, намалување на трошоците и остварување на субвенциите во најголем дел од оние што имаат потреба од финансиски средства. Исто така, и важноста на ревизии: трошењето денес треба да не наметнува неправилно на трошоците во Австралија.
Промовирање на економскиот раст за зголемување на даночната база
Најодржливиот пат до вишокот е преку економски раст, кој природно ја проширува даночната база без да се зголемат стапките. Економскиот модел на Министерството за финансии покажува дека политиките кои го зголемуваат потенцијалниот БДП како што се инвестициите во образованието, инфраструктурата и иновациите можат да создадат повисоки приходи на подолг рок. На пример, Фондот за реконструкција, кој инвестира во суверени способности во обновливите ресурси, адаптација на вредноста во ресурсите, и медицинското производство, се очекува да ја зголеми продуктивноста и да ја прошири корпоративната даночна база. На пример, Министерството за финансии исто така, охрабрува на стимулирање на бизнис активност, додека набљудувањето на ризиците како што е капиталот или капиталот на вредността на вредност во која цените на не може да се одржи приходите приходи.
Управување со соодветните задачи
Дефинициите се неизбежен дел од фискалното управување, особено како одговор на економските кризи, природните катастрофи или пандемиите.
Спроведување на контрациклалната политика
Во текот на економската криза се олеснува економскиот циклус и обезбедува автоматски стабилизатори како што се: ползата од невработеноста и прогресивниот данок на приход, кои ги ограничуваат домаќинствата од губење на приходите. Министерството исто така препорачува фискални стимулации да бидат навремено, наменети и привремени. На пример, Програмата за инфраструктура ги забрзува проектите за пад на работниците и материјалите кои инаку би биле неупотребливи. Министерството исто така се залага за вградени активи, како автоматско продолжување на бенефициите за време на рецесијата, за намалување на времето во фискалната реакција.
Инвестирање во инфраструктурата за да се зголеми растот
Пахосенските инфраструктурни инвестиции можат да имаат двојно дивиденда: тие ја зголемуваат побарувачката на краткорочен и зголемен капацитет на снабдување на долгорочен план. Министерството за финансии проценува проекти базирани на анализа на трошоците, вклучувајќи ја и економската, социјалната и еколошката стапка. Примерите го вклучуваат проектот Инландска почва, кој се очекува да ја подобри ефикасноста на снабдувањето, како и урбаните транспортни врски како што е скорешната метро, која ќе ја намали диверзацијата и ќе ја зголеми продуктивноста.
Уверувањето на дефинициите е привремено и целно
Клучен ризик од дефицити е , кога со текот на времето упорните позајмувања ги одземаат приватните инвестиции или водат до повисоки каматни стапки. Министерството го избегнува ова со поставување на јасни фискални котви, на пример, намалувањето на дефицитот како дел од БДП со текот на времето, или стабилизирањето на нето-долгиот долг како процент од БДП.
Предизвици за фискалната одржливост
Задржувањето на фискалната одржливост во Австралија е комплицирано од структурните трендови и надворешните шокови. Овие предизвици бараат од Министерството за финансии постојано да ги обновува своите прогнози и совети за политиката. Клучните предизвици вклучуваат демографско стареење, трошоци за приспособување на климата, технолошки нарушувања и растечки фискални притисоци од здравството и социјалното осигурување. Интергенеративниот извештај, објавен на секои пет години, проекти кои без политички промени, трошење на здравствената и на старата нега, ќе биде речиси двојно поголем од БДП до 2060 година, воден од една старосна популација и зголемени трошоци за здравствена заштита.
Глобални економски промени
Australia is a small open economy heavily exposed to global trade, particularly in commodities like iron ore, coal, and liquefied natural gas. A sharp downturn in global demand or a collapse in commodity prices can quickly erode tax revenues and increase deficit pressures. The Treasury models such scenarios through its “stress tests,” which examine fiscal resilience under adverse conditions. For example, the 2014-15 budget was impacted by a sharp fall in commodity prices, leading to a 40% decline in company tax from the mining sector. While the floating Australian dollar provides a buffer—depreciating to support exports—it also increases the cost of servicing foreign-currency debt held by the government.
Домашни политички притисоци
Фискалните одлуки се наследно политички. Министерството може да советува за оптималната политика, но владите се соочуваат со изборни притисоци за даночните кратења, зголеменото трошење на популарните програми или заштитата на специјалните интереси. Покачувањето на ,Патеките на добронамерните граѓани' и барањата за краткорочни бенефиции, исто така, имаат судир со долгорочна фискална дисциплина.
Фискални имплициции за климатски промени
Климатските промени носат и физички и транзициски ризици. Сезоната на пожари 2019-20 ја чини владата над 2 милијарди долари за исплата на катастрофи. Ризиштата за транзиција се префрлаат од нискојаглеродна економија, која влијае на приходите од фосилно гориво и бара инвестирање во обновлива енергетска инфраструктура.
Улогата на надворешните фактори
Надворешните фактори надвор од директната фискална контрола силно влијаат на способноста на Министерството за финансии да постигне одржливи буџети. Овие фактори вклучуваат меѓународни финансиски пазарни услови, трговски војни, глобални каматни стапки и геополитичка стабилност. Министерството за финансии постојано ги следи овие променливи и ги прилагодува своите проценки за ризикот.
Интернационална трговска динамика
Просперитетот на Австралија е тесно поврзан со економскиот раст на Азија, особено со побарувачката на кинеските производи за ресурси.
Флуктуации на валутата и ризик од девизниот курс
Вредноста на австралискиот долар директно влијае на приходите и трошоците. Послабиот долар го зголемува извозниот приход во однос на австралискиот долар, зголемувајќи го данокот на корпоративна и персоналниот приход од платите во извозните индустрии.
Глобални каматни стапки и пазарни пазари
Меѓутоа, глобалните трендови на каматните стапки влијаат на цената на новите позајмувања. Стратешката агенција за финансии има за цел минимизирање на финансиските трошоци додека се одржуваат ликвидност. Бидејќи 2020, владата ја искористи предноста на ниските глобални стапки со издавање на долгорочни обврзници, затворајќи ги ниските приноси за 30 години.
Препорака на политиката за идна стабилност
За да се осигури фискална одржливост во следните децении, Министерството за финансии унапреди неколку препораки врз основа на економското и меѓународното најдобро истражување.
Одржување на флексибилните политики
Регулативното фискално правило може да стане контрапродуктивно за време на тешки шокови. Министерството препорачува владата да задржи ограничена флексибилност , а не фиксна мета. Ова вклучува користење на цикличко прилагодена рамнотежа како среднорочна поткрепа, како и дозвола за редовно зголемување на долгот-до-GDP за време на рецесијата додека се врши кон конкретна насока назад кон стабилноста. Концептот на , профискален капацитет за позајмување без поткопување на одржливост, исто така, треба да се проверува редовно.
Зголемена транспарентност и отчетност во планирањето на буџетот
Министерството за финансии препорачува детални трошоци на новите иницијативи, анализата на суштинската состојба за клучните претпоставки (мразење на БДП, развој на трговијата, невработеност), помирување со претходните прогнози.
Пораст на економската разновидност за намалување на релиансноста во секторите на вулканот
Агенцијата за реконструкција, спомената претходно, претставува чекор во оваа насока. Министерството исто така предлага намалување на корпоративната даночна стапка за сите бизниси да го намалат потенцијалниот раст и намалувањето на невработеноста на долгорочните трошоци.
Заклучок
Пристапот на австралиските книговодствени средства кон одржливите буџетски вишоци и дефицити одразува внимателен чин помеѓу економската потреба и фискалната одговорност. Со примена на мешавина од реформи во приходите, дисциплина за трошоците и контрациклни стратегии, Министерството за финансии се обидува да го управува буџетот на начин кој го поддржува долгорочниот просперитет. Сепак, структурните предизвици , старосната популација, климатските промени, политичките несигурните промени, тековната адаптација.