Вовед

Комитетите се насочени кон правните работи во модерните демократии. Овие тела се одговорни за детално испитување на предложената легислатива, собирање на експертски сведочења и правење на првите критични препораки кои често ја одредуваат судбината на законот. Без комисиите, обемот на сложените прашања со кои се соочува секое законодавно тело кое ќе го освои полноправното членство, кое резултира со лошо смислени закони или мрежно опкружување. Разбирањето на структурата, моќта и стратешката функција на комитетот е од суштинско значење за тоа како е обликувано и кој има влијание зад сцената.

Што се Одборите?

Одборите се формални подгрупи на законодавната комисија, обично составени од членови од една комора (како што се Домот или Сенатот) или, во случај на заедничките комисии од двата дома.

Кога ќе се воведе предлог - законот, комисијата е повикана на комисијата со надлежност над нејзината тема.

Типови на одбори

Легислатите формираат неколку типови за да ги задоволат различните потреби.

Постојани одбори

Тие постојат од еден до друг Конгрес и имаат фиксна надлежност над областа на политиката.Во нив спаѓаат и од Комитетот на Домот за патишта и средства и Комисијата за финансии и Комитетот за енергија и трговија. Постојаните комисии се работните коњи: тие го процесираат поголемиот дел од сметките и спроведуваат редовен надзор на извршните агенции.

Подкомисија

На пример, Комитетот за апсорпција има подкомитетот за одбрана, земјоделство, транспорт и други области.

Избери или специјални комисии

Овие се привремени комисии создадени да истражат некое конкретно прашање или да извршат одредена задача надвор од редовниот систем на комитетот. Тие обично истекуваат по исполнувањето на својот мандат.

Заеднички комитети

Заедничките комисии немаат законско право да ги пријавуваат сметките на подот, но можат да водат студии и да даваат препораки.

Одбори за состаноци

Иако не е постојан тип, одборот за конференции е клучен за усогласување на разликите помеѓу Домот и Сенатот, верзијата на предлог-законот. Кога секој од овие комори ќе усвои различна верзија од истиот закон, комисија за конференција составена од членови од двата дома се состанува со цел да преговара за компромис. Извештајот на конференцијата мора да биде одобрен од двата дома пред предлог-законот да оди за претседателот.

Законодавниот процес и одборите

По претставувањето, претседавачот го упатува законот на комитетот кој е базиран на темата.

Сослушувања на одбори

Сослушувањата се јавни форуми каде што одборите собираат информации. Сведоците може да вклучуваат секретари на владата, службеници на агенции, академски експерти, претставници на индустријата и граѓани погодени од разговорите.

MarkupsCity name (optional, probably does not need a translation)

За време на седницата на разгледување, членовите на комисијата ја разгледуваат линијата на предлог-закони според ред и гласат за амандманите. Ова е местото каде што најчесто преовладуваат најзначајните измени на легислативата. Членовите на комисијата може да понудат амандмани за додавање, бришење или измена на одредбите.

Известување и размислување на подот

Откако ќе се објави предлог-законот, истиот е ставен на законскиот календар. Во Сенатот, сметките обично го одредуваат подот преку едногласен договор или, ако е потребно, движење за продолжување. Комитетите може да го заобиколат подот целосно ако законот е структуиран како ,законче, или ако се спроведува под суспендирање на правилата (во случај на двотретинско гласање).

Одбор за моќ и влијание

Комитетите не се само советодавни тела; тие имаат значителни институционални овластувања кои ги обликуваат законските резултати.

Пренесување

Со едноставно одбивање да се изврши нешто, претседателот на комитетот може да го убие нацрт-законот без снимен глас. Оваа функција на портата ги прави комисиите тесно поврзани со законодавниот процес и затоа групите од интерес вложуваат голем труд во лобирањето, особено во членовите на одборот и членовите на ранг-листата.

Подморница и надзор

Комитетите можат да издаваат судски налози за да се натераат документи и сведочења. Оваа моќ се користи како за законодавно утврдување на факти, така и за истраги за злоупотреба на извршните тела. Способноста за одржуваое на рочишта од висок профил може да доведе до промени на јавното мислење и на сила на политиката дури и без нова легислатива. на пример, истрагата на комитетот за финансиската криза во 2008 директно го информираше подготвувањето на Законот за дод-пак.

Амандман и авторитет на маркирање

За време на почетокот, одборите имаат широка географска ширина за да ги преработат сметките.

Буџетско влијание

Комитетите со надлежност над присвојување и оданочување го контролираат приливот на федерални средства.

Структура на одбор и водство

Внатрешната организација на одбори ја одразува динамиката на моќ на поголемата комора.

Член

Претседателот на комисијата е обично висок член на мнозинската партија. претседателите ја контролираат агендата, одлучуваат за распоредот на сослушување, вработуваат вработени и управуваат со маневарот. Тие можат да изберат да ги унапредуваат или да ги убиваат сметките како што сметаат дека се соодветни, подложни на партиско раководство. Членот на ранг-листата е највисоките малцински членови и служи како главен противник или преговарач.

Персонал на комисија

Професионалниот персонал ја поддржува работата на комисиите, спроведува истражуваое, подготвуваое на легислатива, подготвуваое на прашаоа за слухот и логистика.

Партиски Ратиос

Пропорцијата на мнозинството од малцинските членови на секоја комисија е одредена од страна на партиските лидери на почетокот на новиот конгрес.Мнозинствената партија обично има поголем удел, но соодносот обично е пропорционалн со поделбата на сите партиски одбори. Ова гарантира дека гласовите на комисијата генерално ќе ги одразуваат мнозинските гласови, иако малцинството ја задржува платформата за влијание на исходот.

Стратешка важност на комитетите

Покрај нивните официјални улоги, комисиите служат стратешки функции како за политичките партии, така и за одделните членови.

Поставување на агенда

Партиските лидери често се потпираат на претседателските столчиња за унапредување на законските приоритети на мнозинската партија.

Структивно градење

Оваа експертиза им дава големо влијание кога сметките на нивниот комитет ќе стигнат до подот, бидејќи другите членови го одложуваат нивното мислење, исто така им помага да привлечат придонеси за кампањи од групите на интереси активни во таа област на политиката.

Напредување во кариерата

Столбовите на комитетот се помеѓу најмоќните личности во законодавниот дом, а нивните позиции можат да служат како отскочни даски на повисоки позиции, како партиски водач или говорник.

Испити на влијанието на комисијата

Актот за релевантна грижа (2010)

Посвојувањето на ACA и Комисијата за енергија и трговија е пример за тоа како комисијата ја обликува законската регулатива за обележје.

Дод-Френк Волстрит Реформа (2010)

Комитетот на финансиски услуги на Домот, под водство на тогашниот член на Коапер Барни Френк, ги спроведе своите сопствени сослушувања и регулации, со што беше изменета финансиската регулатива, со која се повикуваше на извршните права и документи во процесот на реформи.

Актот за граѓански права од 1964

Овој историски закон наиде на жестоко противење од страна на јужните демократи. Законот најпрво беше разгледан од страна на Комитетот на судството, кој додаде и други клучни одредби за дискриминацијата на вработувањето.

Одбори во компаративен перспективен

Системот на комисијата во конгресот на САД е особено силен во споредба со многу парламентарни системи. Во Британскиот дом на Криејтив комонс, на пример, специјализираните избрани комисии постојат првенствено за надзор и немаат моќ да блокираат легислатива која авторитетот ја потпира на мнозинската партија под структурен систем. За разлика од тоа, американските комисии имаат силна моќ за контрола на портата која може да ги убива дури и законите против желбите на партиското раководство. Ова го прави американскиот систем поотворен и отворен за индивидуално влијание. Сепак, исто така создава многу потенцијални точки на вето што може да го попречи законот.

Некои земји, како што е Германија, користат мешан систем каде што членовите на комисијата се потесно поврзани со партиските фракции.

Заклучок

Нивните влијанија се шират од агенди до конечно усвојување, а нивните внатрешни динамични односи, персоналот, партиските разлики, партиските разлики, улогата на комисијата само ќе стане поефикасна во управувањето.