Table of Contents
Претседателска заклетва: Корнер камен на владината континуитет
На секои четири години во вонредни околности, повеќе од обично САД се сведоци на ритуал на кој е свечено и брзо: администрацијата на претседателската заклетва.
Уставот ги одредува точните зборови на заклетвата во Членот II, член 1: "Вечерва се колнам (или потврдувам) дека верно ќе ја извршувам канцеларијата на претседателот на САД, и ќе го направам најдоброто од мојата способност, ќе го чувам, бранам и бранам Уставот на Соединетите Држави." Оваа пресуда ја вбројува претседателската должност да не врши пристрасна обврска на една партија, консументност, па дури и само електоратот, туку и самиот Устав.
Нат како правна и уставна котва
Правната тежина на претседателската заклетва не може да се преувеличи. со давање заклетва, новоизбраниот претседател формално ќе ги преземе овластувањата и одговорностите на канцеларијата. Без тоа, ниту еден поединец не може да ја спроведе власта на претседателството. Уставот го прави ова експлицитно: "Пред да влезе во извршувањето на неговата канцеларија, тој ќе го преземе следново Оат или Афирмација." Ова барање создава јасна линеска транзиција од граѓанин во шеф на влада на приватниот граѓанин.
Историските корени и основачите
Со тоа што го вградуваат барањето за заклетва во основачкиот документ, тие создадоа механизам кој го принуди секој иден претседател јавно да ја потврди нивната подреденост на законот.
Заклетвата исто така служи и како чек против извршното преобраќање. со тоа што претседателот бара од претседателот да се заколне дека ќе "го штити, штити и брани" Уставот, основачите создадоа законски стандард против кој би можеле да бидат судени претседателските дејства. на пример, во постапките на наставата, често се наведува заклетвата како доказ дека претседателот ја прекршил нивната основна должност.
Отпадот и мирољубивото пренесување на моќта
На 20 јануари, во основа, мандатот на претседателот во заминување завршува и новиот мандат започнува.Наклон е пред или во тој момент, гарантирајќи дека нема вакуум без претседател. Оваа транзиција без морско ниво се случила над два века, дури и во времето на длабока политичка поделба, војна, економска криза.
Трансферот не е секогаш пријатен, туку заклетвата гарантира правен континуитет. На пример, спорните избори во 1876 година меѓу Џон Адамс и Томас Џеферсон се решија мирно, делумно затоа што двете страни сфатија дека церемонијата на заклетвата конечно ќе ја реши работата.
Да се обезбеди континуитет во време на кризи и неочекувани преодни промени
Основачите на претседателот очекуваа дека претседателството може да биде ослободено од ненадеен случај, оставка или неспособност.
Отпадот по убиство или оставка
Кога претседателот Вилијам Хенри Харисон почина во 1841 година, откако само еден месец беше на власт уставниот двосмисленост за тоа дали потпретседателот Џон Тајлер станал претседател или само "правилен претседател." Тајлер веднаш ја положи заклетвата на функцијата, со што го утврди преседанот дека потпретседателот ќе стане целосно, а не само привремен сопственик.Овој преседан беше следен од тогаш кога претседателот Абрахам Линколн беше убиен во 1865 година, Ендру Џонсон положи заклетва во рок од неколку часа, со што се осигураше дека воената влада ќе може да продолжи со своите функции. слично на тоа, оставките на заменикот Спироунов во 1973 и претседателот Никсон во процесот на извршување на Форд во 1974 година, и Џералд го преземаа заклетва како прв потпретседател и како прв претседател на секој случај, секоја јавна администрација беше дадена длабока заклетва.
Во 2002 и 2007 година, претседателот Џорџ Буш привремено ја пренесе моќта на заменик-претседателот Дик Чејни за рутински процедури, и Чејни ја презеде заклетвата како претседател.
Дуесеттиот амандман и Отсе - дел
Одред 3 и 4 се однесуваат на привремената неспособност. Во сите случаи, наследникот мора да ја преземе претседателската заклетва пред да изврши било каква власт. Ова бара дури и кога претседателот привремено не е способен да ги извршува должностите, вршителот на должноста е уставно обврзан со истите обврски. заклетвата служи како проверка на било кој претседател, потсетувајќи ги дека нивната власт е утврдена и ограничена со Уставот.
Овој настан покажа дека амандманот функционира како што е предвидено и дека заклетвата е механизам кој го легитимизира дури и краткорочното пренесување. јасноста дадена со заклетвата спречува било каква двосмисленост во врска со тоа кој ја држи власта во секој момент од критична важност за националната безбедност и меѓународните односи.
Церемонијалните и симболички разлики
Покрај својата правна функција, претседателската заклетва е моќен јавен ритуал, на инаугуративната церемонија, вклучувајќи ја и заклетвата, присуствуваше стотици илјади луѓе во Националниот центар и беше гледана од милиони низ светот, јавното одрекување на заклетвата го поврзува претседателот не само со Уставот, туку и со американскиот народ, тоа е момент на заедничко национално единство, колку и да е кратко, додека новиот водач ветува дека ќе и служи на целата нација.
Локација и традиција
Повеќето претседатели се заколнаат во Капитол, на Западниот фронт, соочувајќи се со Националниот центар, оваа локација ја симболизира отвореноста на владата кон народот. Главната правда на САД обично ја спроведува заклетвата, зајакнувајќи ја независноста на судството.
Јавно осигурување и глобален сигнал
Оваа визуелна потврда им помага на пазарите да го одржат редот и да покажат дека САД нема да паднат во хаос. Заксон, исто така, заклетвата им сигнализира на воените и државните службеници дека синџирот на команда е легитимен и дека мора да го почитуваат новиот командант-главарец. Ова е особено важно за време на брзите транзиции, како што е оставката на претседателот Никсон, кога брзото пцуење на претседателот Форд ја врати довербата во владата.
Отказ во пракса: Современи имплициции
Во 21 век, претседателската заклетва останува витална алатка за обезбедување на континуитет, дури и како што се развиваат предизвиците.
Планирање и успех во случај на загриженост
Федералната влада има детални континуитети на владата (КОГ) планови кои ги означуваат наследниците на претседателот и потпретседателот, како и членовите на кабинетот и другите клучни функционери. Претседателскиот Закон за успех од 1947 година ја поставува линијата на наследство по потпретседателот: претседателот на Домот, претседателот на претседателот провремен на Сенатот, а потоа и владините службеници по ред на создавањето.
Оваа разузнавачка заедница, војската и дипломатскиот кор, сите се потпираат на фактот дека претседателот се заколнал дека ќе го брани Уставот, кој вклучува должност да ја заштити државата.
Меѓународни споредби и уникатни карактеристики
Иако многу нации имаат уставни заложби за нивните лидери, верзијата на САД е различна во нејзиниот фокус на самиот устав, наместо на народот или монарх. На пример, Канадскиот генерален гувернер се колне дека е лојален на монархот, додека претседателот на Франција се колне дека "ќе го почитува и ќе обезбеди почитување на Уставот."
Многу нови демократии вклучуваат слична уставна заклетва во нивните основачки документи, признавајќи ја нејзината улога во легитимизирањето на транзициите.
Предизвици и несогласувања
Некои правни изучувачи тврдат дека заклетвата е во суштина неиздржлива самостојно; таа мора да биде во склад со одредени закони или повраток. Други тврдат дека заклетвата создава конфузна должност која судовите можат да ја разгледаат.
Друг предизвик е потенцијалот за престојниот претседател да одбие да положи заклетва. Уставот не наведува што ќе се случи ако новоизбраниот претседател одбие. Во практиката таквото одбивање најверојатно ќе се смета за оставка, а заменик-претседателот ќе ја преземе функцијата. Сепак, сценариото е без преседан и ќе ја тестира отпорноста на системот.
На крајот, заклетвата може да биде извор на политичка контроверзност кога претседателите ја толкуваат својата должност поинаку. на пример, претседателот Ендру Џексон ја одби пресудата на Врховниот суд, велејќи: "Џон Маршал донесе одлука; нека ја спроведе." Критичарите тврдат дека ова ја прекршило неговата заклетва за одбрана на Уставот.
Заклучок: Улогата на Отшус
Од основањето до денес, заклетвата гарантираше дека ниеден претседател, војни, економски кризи и избори. Таа останува една од најважните заштитници во американската демократија, кратка реченица која носи тежина на нацијата која ја носи обврската кон владеењето на законот на законот.
Како што Соединетите Држави се соочуваат со нови предизвици, заклетвата ќе продолжи да служи како почетна точка за секоја администрација. Нејзините зборови се непроменливи, но нивната апликација се развива со секој претседател и со секоја криза.Континуитетот на владата не зависи само од правните структури и резервните планови туку и од личната посветеност на секој лидер на ветувањето што го даваат.
За понатамошно читање на историјата и правното значење на претседателската заклетва, видете го интерактивниот водич на Националниот уставен центар за член II [ФЛТ: 1) и на [ФЛТ:2] транскриптот на Националниот архивски архиви на Уставот [ФЛТ]. Дополнителни сознанија за 25-тиот амандман се достапни од [ФЛТ:4] Лигалскиот информативен институт во Законот [ФЛТ:5].