Kusintha kwa malamulo kwasintha kwambiri, kugwiritsa ntchito makompyuta amakono, kupereka maziko a malamulo olinganizidwa, umboni wotsimikizira zotsatirapo za malamulo atsopano asanaperekedwe. M'nyengo imene kuchuluka ndi kucholoŵana kwa malamulo kukuwonjezeka, kupenda kwadongosolo koperekedwa ndi RIAs kumathandiza kutsimikizira kuti malamulo sagwira ntchito chabe pokwaniritsa zolinga zawo koma amathandizanso kukwaniritsa bwino, kuoneka bwino, ndi kuyankha. Nkhaniyi ikufufuza matanthauzo, mbali zazikulu, zofunikira, zitokoso, ndi machitachita abwino kwambiri ogwirizana ndi Regaliatation Assessss, kujambula pa zokumana nazo ndi kufufuza kwa padziko lonse kuti apereke mfundo zomveka kwa opanga malamulo, ofufuza, ofufuza, ndi opanga mayeza, ndi otolera otolera.

Kumvetsetsa Malamulo Okhudza Utsogoleri: Kufotokoza ndi Kuyambika Kwake

A Reguateational Impact Assessment (RIA) ndi njira yadongosolo, yolinganizidwa yogwiritsiridwa ntchito ndi maboma kudziŵikitsa, kupima, ndi kupenda ziyambukiro zothekera za chuma, za chitaganya, ndi za malo okhala za kuloŵerera kwa lamulo lolinganizidwa. Imachitidwa nthaŵi zambiri lamulo lisanakhazikitsidwe kudziŵitsa opanga zigamulo ndi anthu ponena za kuchotsedwa kwa malonda. Lingaliro lenileni la RIA nloloŵa mmalo mwa chidziŵitso chamwadzidzidzi, kudalira, kapena chitsenderezo cha ndale mopendedwa mwamphamvu, motero limawongolera malamulo ndi kuchepetsa ngozi ya kuwonongeka kwa maupandu osayembekezeredwa.

Kugwiritsira ntchito kwamakono kwa RIAs kunakula m'ma 1970 ndi 1980, kutsogozedwa ndi maiko onga United States, amene anafuna kuti mabungwe a boma atsogolere kukonza mayeso aakulu a malamulo akuluakulu pansi pa Malamulo Olamulira. Mabungwe onga Organition ya Economic Cooperation ndi Development (OECD) [OLD )] adachirikiza ARIA kukhala mbali yaikulu ya ulamuliro wapamwamba. Chikalata cha 2012 cha Bungwe la Regatoriation ndi Department chinafuna kuti anthu agwirizane, kukambirana kwa osunga ndalama, ndi kuoneka moonekera. Masiku ano, ARIA ndi njira zambiri zochitira zinthu. Ngakhale zili zosiyana ndi kuchuluka kwa mayiko ambiri.

Cholinga cha RIA

Kodi ndi ziti zimene zili zothekera kuchitika posankha njira iliyonse? Kodi nchiyani chimene chiri zotulukapo zabwino ndi zoipa? Mwakukakamiza opanga malamulo kulongosola zinthu zimenezi momvekera bwino, RIA imathandiza kuchotsa cholinga cha "tiyenera kuchita? Ku "ndingatani njira yabwino koposa yopezera chonulirapo chathu, yopatsidwa umboni? Kusintha kumeneku nkovuta kuletsa malamulo opangidwa mosayenerera amene amakakamiza kulipira ndalama zosafunikira pa mabizinesi, nzika, kapena malo okhala.

Mbali zazikulu za bungwe lofufuza la RIA

Ngakhale kuti makompyutawa amasiyanasiyana m’madera osiyanasiyana, mfundo zotsatirazi zimaonedwa kwambiri kuti n’zofunika kuti munthu adziwe bwinobwino mmene zinthuzo zilili.

Kafotokozedwe ka Vuto ndi Kudzikhululukira

Njira yoyamba ndiyo kufotokoza bwino lomwe vuto limene lamulolo likufuna kulithetsa. Zimenezi zimaphatikizapo kudziŵa chochititsa, ukulu wa nkhaniyo, ndi chifukwa chake malamulo kapena njira zamalonda zomwe zilipo sizikukwanira. Vuto losadziŵika bwino kapena losalongosoledwa bwino lingatsogolere ku njira imene ili yaikulu kwambiri kapena yophonya chinthu chomwe chaikidwa. Mwachitsanzo, RIA cholinga chake chochepetsera ngozi zapamsewu chingayambe mwa kudziŵitsa zinthu zimene zimachititsa ngozi, (m’chitsanzo, kuyendetsa galimoto, kusokonezeka kwa njira yolakwika), ndiyeno kupenda ngati njira zodzifunira kapena malamulo omwe alipo n’zothandiza.

Kukhazikitsa Zolinga Zomveka

Pamene vutolo lafotokozedwa, RIA ayenera kulongosola bwino zimene akufuna kapena zolinga. Izi ziyenera kukhala zomveka, zosavuta, zoyenerera, ndi nthaŵi (SMART). Mwachitsanzo, mmalo mwa kunena kuti "kukonza mpweya wabwino," cholinga chabwino chingakhale "kuchotsa PMS2.5% mwa 15% m'zaka zisanu m’tauni. Zolinga zomveka zimapeputsa ngati lamulo lakhala logwira mtima pambuyo poligwiritsa ntchito.

Kupenda Njira Zina: Ganizirani Njira Zina

Chimodzi cha mbali zofunika kwambiri za RIA nchakuti imafunikira kulingaliridwa kwa mizera ya malamulo, osati chosankha cha aŵiri pakati pa malamulo ndi kusachita kanthu. Zosankha zofala zimaphatikizapo kugawa dala, kugwirizana kwa anthu onse (mayanjano aumwini), ziwiya zachuma (mabungwe, ndalama), makampani, mautumiki a chidziŵitso, miyezo yozikidwa pa kugwira ntchito, ndi malamulo ambiri oyendetsera malamulo. Chosankha chilichonse chiyenera kuyesedwa kuti chikhale chothandiza, chipambano (kuphatikizapo kupenda kwake kopindulitsa kwa anthu onse), ndi kusawoneka bwino. Cholinga ndicho kuzindikira zimene zimapangitsa kuti anthu akwaniritse zolingazo pamtengo wotsika kwambiri.

Kufufuza Mosamala

Kufufuza kumene kumachititsa kuti kagwiridwe ntchito kakhale ndi mphamvu, kumaphatikizapo kuona zotsatira za kagwiridwe kake ka zinthu kamodzi pa kanthu kalikonse, ndipo kamodzi mwa njirazi ndi:

  • Ziyambukiro zachuma: Ndalama zolunjika ku makampani (kulinganiza, kusimba, ziŵiya), zowonongedwa za boma, ziyambukiro pampikisano wa msika, kukonza zinthu zatsopano, ndi kuwonjezereka kwa chuma.
  • Ziyambukiro za pulogalamu: Ziyambukiro pa thanzi, chisungiko, ntchito, kugaŵira mapindu ndi mtengo ku magulu osiyanasiyana (m’chitsanzo, mabanja olandira ndalama zochepa, makampani aang'ono. makampani aakulu, ndi ziyambukiro pa anthu ovutika.
  • [[NT.0] Ziyambukiro zamphamvu: Ziyambukiro pa mpweya ndi madzi, kutulutsa mpweya wotenthetsa dziko, mitundu yosiyanasiyana ya zamoyo, kuchepa kwa zinthu zachilengedwe, ndi kutayidwa kwa zinthu.

Kuwonjezera ziyambukiro zimenezi kaŵirikaŵiri kuli kovuta, koma ngakhale mapendedwe a qualitive ngofunika. ARIA ambiri opita patsogolo amagwiritsira ntchito kusanthula kokwera mtengo (CBA) kuyerekezera zosankha ndi mapindu ndi ndalama zoyendetsera. Komabe, CBA ali ndi malire, makamaka pa zinthu zosakhala zapamanja monga moyo wa munthu kapena mautumiki a chilengedwe, ndipo zigamulo za makhalidwe abwino nzofunika.

Kupenda ndi Kutengamo Mbali kwa Anthu Otenga Malo

Kugwirizana ndi osungitsa kampani . Kuphatikizapo mabizinesi, anthu, akatswiri, ndi nzika . Kufufuza kumathandiza kuzindikira mavuto ndi zotsatira zosayembekezereka zimene ofufuza anganyalanyaze, kupereka umboni ndi ukatswiri, ndi kumanga kuyenerera kwa malamulo omaliza. Zochita zabwino kwambiri zimaphatikizapo kutsegula nyengo za ndemanga zapoyera, zoikidwiratu magulu oyambukiridwa, ndi kufalitsa mayankho. Eutanian Commission Yabwino Ya Reglation [, monga chitsanzo, zimafuna kukambitsirana kwapoyera, kuphatikizapo nyengo yovomerezeka ya mlungu wa 4 ya zopanga mautumiki.

Kufufuza, Kupenda, ndi Kupenda

RIA ayeneranso kulongosola mmene chipambano cha malamulo chidzayezedwera pambuyo pa kukwaniritsidwa. Zimenezi zimaphatikizapo kutchula zizindikiro zazikulu zochitira ntchito, njira zosonkhanitsira za madata, ndi njira ya nthaŵi yopendera. Ex-post imalola opanga malamulo kuphunzira kuchokera ku zotsatira zenizeni, kusintha malamulo ngati akufunika, ndi kuwongolera malo a mtsogolo. Maboma ena amafuna kupenda malamulo pambuyo pa nyengo yoikika (m), zaka zisanu) kutsimikizira kuti malamulowo akhalabe othandiza ndi ogwira ntchito.

Kufunika kwa Malamulo Masiku Ano

Kusintha kwa malamulo kumathandiza kwambiri popanga malamulo. Kuwonjezera pa kungodziŵitsa anthu zimene akufuna, iwo amathandiza kwambiri pa zolinga zambiri monga kuonekera bwino, kuŵerengera mlandu, ndi kupanga malamulo ogwirizana ndi umboni.

Kuthandiza Anthu Kuona Malo Oyera ndi Odalirika

Mwa kufotokoza poyera malamulo amene anapangidwa, anthu a m'mayiko amalola nzika ndi anthu oyendetsa zinthu kumvetsetsa mfundo zimene boma likufuna. Amasonyeza kuti zosankha sizikungodalira anthu koma zimayendera umboni wodalirika. Zimenezi zimathandiza kukulitsa chikhulupiriro m’mabungwe a boma, ngakhale pakati pa amene angagwirizane ndi mfundo inayake. M’mayiko amene muli ziphuphu zambiri, kugwiritsa ntchito ma RIA ndi njira yothandiza kwambiri kuwongolera ulamuliro.

Kulimbikitsa Kuŵerengera Malamulo

MAUNIA amapanga kanjira kapepala kamene kamapatsa oweruza mlandu. Ngati lamulo liika mtengo wolemera popanda mapindu ambiri, kulephera kulingalira zoloŵa mmalo kapena ziyambukiro zolondola za kutsogolo kumakhala kowonekera. Makomiti a malamulo, oŵerengera, ndi chitaganya cha anthu angagwiritsire ntchito RIA kukayikira zosankha za mkulu. Kukakamiza kumeneku kumalimbikitsa olamulira kukhala akhama kwambiri ndi kuzika malingaliro awo pa umboni womveka bwino mmalo mwa kutsimikizira kwa ndale zadziko.

Kuchirikiza Lamulo Lozikidwa pa Umboni

M’dziko labwino, zosankha zonse za malamulo zingazikidwa pa umboni wolimba. ARIA ndi njira yothandiza yopitira ku cholinga chimenecho. Amafuna opanga malamulo kusonkhanitsa ndi kupenda molinganiza zolembedwa pa mtengo, mapindu, ndi zotsatirapo zina. Kufufuza kumeneku kozikidwa pa umboni kumachepetsa chisonkhezero cha ma aecdote, malingaliro, ndi kusonkhezera (ngakhale kuti zinthu zimenezi zidakali ndi mbali yaikulu). Kufufuza kwa World Bank [1] ya World Bank pa kuyendetsanso zinthu kunapeza kuti maiko okhala ndi madongosolo olimba a RIA amapanga zotulukapo zabwinopo, kuphatikizapo kudalira kwambiri kwa malonda ndi ziphuphu.

Kuwongolera Udani ndi Kuchepetsa Tape Yofiira

Malamulo ambiri amagwirizana; malamulo atsopano angawombane mosadziŵa ndi amene alipo, kuyambitsa kusokonezeka ndi kukopa . Zosankha mu RIA zingathandize kutulukira mikangano imeneyi ndi kufunsa kuti awonongetse. Ndiponso, mwa kuyerekezera, ARIA angaletse kupangidwa kwa katundu wosafunikira pa mabizinesi ndi nzika. Kuchepetsa kumeneku "kuchepetsa " ndiko chisonkhezero chachikulu kwa maiko onga United Kingdom, amene ali ndi Regatection Regation Regation * Yabwinoposed , imene imayang'anira kugwiritsiridwa ntchito kwa ARIA (kodziŵika monga kugwetsa).

Mavuto a Kugwiritsa Ntchito Madia Mogwira Mtima

Ngakhale kuti pali mapindu ake oonekeratu, kugwiritsa ntchito malo apamwamba osungirako anthu si nkhani yomveka.

Zinthu Zovuta Kupeza Ndiponso Zovuta Kuzipeza

Kuyendetsa RIA mokwanira kumafuna nthaŵi yofunika, ndalama, ndi ukatswiri. Mabungwe ambiri auyang'aniro, makamaka m'maiko omatukuka, sapeza akatswiri a zachuma ophunzitsidwa, openda za makompyuta, ndi akatswiri ena. Zimenezi zingatsogolere ku RIA yomwe ili yachiphamaso, yodzala ndi madutswa, kapena yongopanga bokosi. Kumanga mphamvu zofunika za ntchito [1] Kudzera m'ntchito, kuphunzitsidwa, ndi kupezeka ku chidziŵitso [1] ndi vuto lomwe likupitirizabe.

Kutsutsa Ndale ndi Mabungwe

ACHINYAMATA angaone kuti ndi chopinga kwa andale amene akufuna kugwiritsa ntchito lamulo mofulumira. Kufufuzako kungavumbule kuti njira yosankhidwa (kaŵirikaŵiri imene imakonda ndi magulu amphamvu achithandizo) siigwira bwino. Andale anganyalanyaze zopezedwa za RIA, kuchedwa kumaliza kwake, kapena ofufuza osonkhezera kuti apeze zotsatira zabwino. Makampani amalimbikitsanso nkhani; ngati kulibe utsogoleri wamphamvu wa boma wofuna kupondereza, utumiki ungaone ARIA monga chinthu chotsika.

Kupima ndi Kulephera Kumva Kupweteka

Ngakhale ndi chuma chochuluka, kupima ndi kuŵerengera ziyambukiro zina zalamulo nkovuta. Mwachitsanzo, kodi mumaika motani mtengo wa ndalama pa moyo wopulumutsidwa ku dongosolo latsopano la thanzi ndi chitetezo? Kodi mumayesa motani mapindu a kusunga malo okongola? Pamene kuli kwakuti njira zonga "kufuna kulipira" kufufuza kulipo, kuliko kutsutsana ndi kusatsimikizira. Momwemo, kuneneratu za mphamvu ya kuyambika kapena kukula kwa nthaŵi yaitali kwa chuma kumadza chifukwa cha kukayikira. Zimenezi zingatsogolere ku "anassis desity" kapena, kudalira zinthu zosavuta kuchitika (monga ngati kuvomereza) pamtengo wovuta kwambiri kupindula.

Wochita Chizolowezi Chopanda Malire

Pamene kuli kwakuti zitsogozo zambiri za RIA zimafuna kuti pakhale kufunsira kwa opimira, kaŵirikaŵiri zenizeni sizimaloŵetsamo zinthu zambiri. Kupenda kungalekezedwe ku magulu achiwongola dzanja olinganizidwa bwino (makampani aakulu, makampani a malonda), pamene kuli kwakuti mawu a anthu oyambukiridwa, mabizinesi aang'ono, ndi anthu otsika bwino amaperekedwa. Nthaŵi ya kufunsira ingakhalenso yovutitsa; ngati osungitsa ndalama angofunsidwa mochedwa, kuvomereza kwawo kungakhale ndi chisonkhezero chochepa. Kugwirizana kwatanthauzo kumafuna kuyesayesa ndi chuma, chimene mabungwe ambiri akusoŵa.

Makhalidwe Abwino Koposa Olimbikitsira MADZI: Maphunziro Ochokera ku Dziko Lonse

Ngakhale kuti pali mavuto ambiri, mayiko ambiri apanga njira zochitira zinthu zimene ena angatengere chitsanzo chawo.

Madia Okhala M’mabwinja Kuchiyambi kwa Mpangidwe wa Kachitidweka

ARIA achipambano koposa sali malungo a pambuyo pake koma amaphatikizidwa kuyambira pachiyambi penipeni pa kakonzedwe ka dongosolo. Kuyamba kupenda kumalola kulongosola kwa vuto ndi kutulukira kwake. Mwachitsanzo, boma la Australian * Best Practice Regumyation Handbook* limafuna mabungwe kufalitsa pepala loyambirira lofufuzira ndi masankho amwambo a kachitidweko, malamulo a opanga zinthu asanathe kumaliza.

Gwiritsani Ntchito Njira Yomangirana Kapena Yothandiza

Si malamulo onse amene amafunika kusanthula. . . . . . . . . . . . Kufufuza kokwanira ndi kuchuluka kwa ndalama zopimira ndi kupenda kochuluka ndi kokhala ndi tsatanetsatane watsatanetsatane. Kumeneku kumapewa kuwononga zinthu zazing'ono pamene mukutsimikizira kuti zosankha zofunika kwambiri zikugwiritsidwa ntchito moyenerera.

Kuyang’anira ndi Kulamulira Kwabwino Kopanda Mantha

Mabungwe oyang’anira chigawo chapakati angawongolere kwambiri mtundu wa RIAs. Mabungwe ameneŵa (m'chitsanzo, Ofesi ya Nkhani za Nkhani ndi Nkhani za Authoritarian Autho, Komiti ya Puliniki ya UK, Komiti ya Thupi Labwino la Kukonzanso ku Germany) angapendenso ma ARIA a njira za Kulongosoka, kusasintha, ndi kuona mtima. Amatumizanso mayeso kuti afufuze ndi kufotokoza poyera za ubwino wawo. Kungokhalako kwa oyang’anira kumeneko kumachititsa ziungwe kuti zigamu zake zikhale ndi cholinga chachikulu chofufuza mosamala.

Kuphunzira ndi Kusunga Umboni wa M’chikhalidwe Chanu

Kumanga nyumba ya akatswiri ofufuza aluso n’kofunika. Zimenezi sizikuphatikizapo maphunziro oyambirira a zasayansi ya RIA komanso kupitiriza kukula kwa akatswiri, uphungu, ndi kudziŵa zinthu ku madera ena. N’zofunikanso kuti anthu ayambe kugwiritsa ntchito mfundo zachikhalidwe zimene zimawachititsa kukhala ndi umboni ndi maganizo otsutsa. Atsogoleri achikulire ayenera kupitirizabe kufuna ndi kugwiritsa ntchito njira zopangira zosankha, kutumiza chizindikiro chomveka chimene chikusanthula nkhani.

Kufufuza Kumene Kuchokera Mapiko

Chikhoterero pakati pa ex-ante (pambuyo pa malamulo) ndi chizindikiro (pambuyo pa kusanthula) kaŵirikaŵiri chimaswedwa. Chizoloŵezi chabwino koposa chimafuna kuti kuyang'anira ndi kupenda dongosolo londandalitsidwa mu RIA kuchitidwe. Zotulukapo kuchokera ku kusanthula kwa malemba ziyenera kuloŵetsedwanso m'mzera wotsatira wa kukonzanso, kuyambitsa dongosolo la kuphunzira. Commission ya European's "Licensesches" iri chitsanzo chowonekera bwino cha kupenda dongosolo lonse la kachitidwe ka ka ka kapimelo kupenda ndi kudziŵikitsa malo ake kaamba ka kulinganiza.

Kutsimikizira Kupezeka kwa Anthu Onse ndi Kuwonekera Kuyambira Kuchiyambi Kufikira Kumapeto

Kuona padera sikumangofalitsa RIA yomaliza; kumaphatikizapo kutsegula njira yonse. Izi zimaphatikizapo kufalitsa ma RIA kuti mukhale ndemanga, kutchula mfundo ndi mfundo zomveka, ndi kuvomereza poyera kuti pali umboni wotsimikizira. Maboma ambiri tsopano ali ndi malo a pa Intaneti (m., * Regurals.gov* mu US) kumene aliyense angawerenge mapepala ndi kupereka ndemanga. Kupezeka kwa mapulogalamu kumathandiza kukulitsa malo oseŵera ndi kuwongolera mkhalidwe wa kupendako mwa kuwongolera chidziŵitso.

Kumaliza: Ntchito Yosintha ya Adia M’kulamulira Kogwira Mtima

Malamulo osintha zinthu asintha kuchokera ku chipangizo cha makompyuta kukhala njira yaikulu yoperekera malangizo. Mwa kupereka njira yothandiza kwambiri kuti pakhale mafotokozedwe a mavuto, njira zofufuzira, kuyang'anira, ndi kukhazikitsa chipangano, RIAs zimathandiza kutsimikizira kuti malamulo sakungofuna kuchitika komanso kuti ndi othandiza, ndiponso kuti ndi othandiza, ndiponso kuti ndi oyenera kugwiritsa ntchito. Amaunikira kuwala pa ntchito, kuvumbula malingaliro obisika, ndi kupanga mbiri ya kuŵerengera kumene kumalimbitsa ulamuliro wa demokrase.

Komabe, RIA ndi chinthu chabwino kwambiri ngati njira imene imatulutsa. Popanda zipangizo zokwanira, ndale, kufuna kuyang'anira, ndi kudzipereka kuti muwone, RIA ingakhale njira yovuta kwambiri kugwiritsa ntchito popanga zinthu zokhala ndi mphamvu zambiri. Vuto la maboma ndi kuchotsapo mfundo za "checklist" ndi kuyambitsa chikhalidwe chenicheni cha mfundo zozikidwa pa mfundo zapamwamba. Pamene mavuto a kukonza zinthu ayamba kuvuta kwambiri [1] Kusintha kwa zamakono, ndi kufunikira kwa thanzi la dziko lonse. Kuthandiza kulimbitsa madongosolo a RIA lerolino ndi malonda a ndalama zochenjera, oyera, ndi ochirikiza malamulo a maŵa.