Table of Contents
Ekonomik Inequality Ölçeğinin İncelenmesi
Ekonomik eşitsizlik, bir popülasyonda gelir ve zenginlik eşitsiz dağılımı, 21. yüzyılın belirleyici politika zorluklarından biri haline geldi. Gelişmiş ekonomilerde, boşluk için tasarlanmış ulusal gelir payının payı 1980'lerden bu yana keskin bir şekilde yükseldi ve orta sınıf ücretler gerçek anlamda sabitleşmiştir.
Eşitlik tek bir metrik değil, aynı zamanda ilgili eşitsizliklerin bir kümesidir. Gelir eşitsizliği, iş ve sermayeden gelen kazançların akışını ölçer. Zenginlik eşitsizliği, malların stoklarını yakalayabilir - daha da kötüleştirebilir - bu aileler, sermaye kazançlarını ele almak, genellikle daha yüksek öğrenime ve coğrafyaya erişim gibi faktörleri ifade etmek için en zorları ifade eder, kariyerleri ve sosyal ağlar. Bir eşitsizliğin bir biçiminin bir başka konuda etkisi olabilir. Örneğin, sermaye kazançlarını artırmak, vergileri artırmak, daha düşük gelirli öğrenciler için daha yüksek eğitime erişmeyi sağlar.
Küresel bağlam önemlidir. 2000 yılından beri, Çin ve Hindistan gibi gelişmekte olan ekonomiler, yüzlerce milyon insanı mutlak yoksulluktan kurtaran hızlı bir büyüme gördü, hatta ülke genelindeki eşitsizlik azaldı, ancak ülke içi eşitsizlik çoğu bölgede arttı.
Politika Toolbox: Re dağıtım için Mechanisms
Hükümetler ekonomik sonuçları etkilemek için son derece bir araç kümesine sahiptir. Bu araçlar üç geniş kategoriye ayrılabilir: mali politika, düzenleyici politika ve yatırım politikası. Her kategori ekonomik döngüde farklı noktalara sahiptir ve sermaye ve verimlilik arasında farklı ticaret-offlar üretir.
Fiscal politikası vergilendirme ve hükümet harcamalarını içerir. İlerici gelir vergisi, emlak vergileri ve şirket vergileri, ekonomik aktiviteden elde edilen kazançların nasıl paylaşıldığı konusunda her türlü vergiyi yükseltir.
Politikacılık sanatı bu aletleri kalibre etmek için yatıyor, böylece yeniden dağıtım elde edilen kazanımlar ekonomik alanda kayıplarla dengeleniyor. Sermaye gelirlerinin payı çok büyük olan bir vergi sistemi inovasyonu azaltabiliyor.En az ücret seti düşük kaliteli işçiler için istihdamı azaltabiliyor.En iyi bir eğitim programı her ülkenin kurumsal kapasitelerini ve mevcut eşitsizlik seviyesini yükseltmeden kötü bir şekilde azaltabiliyor.
İlerici Vergilendirme: Gelirler, Teşvikler ve Davranışsal Yanıtlar
İlerici vergilendirme – vergi oranı gelir veya zenginlik ile yükselir – Kanada gibi ülkelerin ve birçok kuzey eyalet gibi ülkelerin çok sayıda gelir vergisi sistemi, cömert kamu hizmetleri finanse etmek için değer verilen vergiler ve şirket vergileri ile bir araya gelir.
İlk ticaret, ekonomik davranışın potansiyel bozulmasıdır. Yüksek üst marjinal vergi oranları girişimciler için teşvikleri azaltabilir ve yüksek yetenekli profesyonelleri ek saatlere ek olarak, yeni girişimlere yatırım yapmak veya ülkede kalmak.Bazı durumlarda, daha yüksek bir vergi oranı, yüksek ücretlilerin vergi değişikliklerine karşı en yüksek kazanç sağlamanın yanıtlanmasının gerçek bir kesintiye uğramasına yol açtığını göstermektedir.
Bir başka husus vergi oranıdır. Bir şirket gelir vergisi, hem daha düşük ücret şeklinde veya hissedarlar şeklinde tüketiciler tarafından daha yüksek fiyatlar şeklinde, aynı şekilde, mal sahibilerin kiralamalarını, malların malvarlığını doğrudan etkilemelerini, ancak hem de değerleme ve tasfiyeyi ödemelerini gerektiren önemli bir idari zorluğun sağlanmasını isteyebilir.
Sosyal Refah Programları: Nakit Transferi, Faydaları ve İş Teşvikleri
Sosyal refah programları, düşük gelirli hanelere kaynakları yeniden dağıtmanın birincil mekanizmasıdır. Bunlar, koşullu nakit transferleri (okul katılımı gibi davranışlara dikkat edilmelidir), koşulsuz temel gelir, gıda yardımı, konut kuponları ve halk sağlığı sigortası. Ülkeler gibi güçlü sosyal güvenlik ağları, daha düşük yoksulluk ve daha fazla kuşaklararası hareketlilik oranlarına sahip olma eğilimindedir.
Anahtar ticaret teşvikleri içerir. Genrous faydaları, ABD'deki kazançları azaltabilir, potansiyel olarak daha düşük işgücü katılımına yol açıyor. Bu, iş dışı ücretlerden daha fazla ödeme yapan klasik "welfare tuzağı"dır.
Yönetim maliyetleri ve hataları hedeflemek ek endişeler. Kapsamlı uygunluk doğrulama gerektiren programlar, çoğu Evrensel programa ihtiyaç duyanları da etkin bir şekilde sunmak için pahalı olabilir ve daha pahalı ve diğer kamu mallarını harcamaya yardımcı olacak şekilde, diğer kamu malları için de kalabalıklar.En uygun internet erişimi olmadan, kurumsal hizmet sağlama kapasitesinin de etkili bir şekilde ödenmesi gerekir.
Asgari Ücret: Gelirleri Güçlendirmek vs.
Asgari ücret yasaları, işverenlerin ödediği saatlik tazminatın bir zemini belirledi. Hedef, işverenlerin daha az işçi kiralamasını sağlamak, en az ücretlerin dağıtımın altında gelir eşitsizliğini azaltmasını ve düşük ücretli işçilerin pazarlık gücünü artırmasını sağlamaktır.
En az ücret etkisi üzerinde ampirik literatür son yıllarda önemli ölçüde gelişti. Erken çalışmalar, devletlerdeki basit karşılaştırmalara dayanarak, sık sık sık olumsuz iş etkilerini buldu.Daha yeni araştırmalar, yarı-experimental yöntemleri kullanarak, karışık sonuçlar üretti.Bir meta-analiz, işveren ve politikanın özel tasarımı (örneğin, enflasyona) göre, büyük ölçüde artışlar elde edilebiliyor.
Ticaretten çekilmek için daha az esneklik sağlayan küçük işletmelere karşı sadece iş değildir.Demektörlerin, iş sahipleri için kâr marjlarını azaltıp, otomasyon ve teknolojiye karşı altüst etmeleri gerekir.Bu ikinci sipariş etkiler, maliyet artışlarını azaltmak için daha az esneklike sahip küçük işletmelere yol açabilir. Politika yapıcılar sadece iş numaralarına doğrudan etki etmemektedir. Bazı yetkiler, küçük işletmeler için vergi kredilerini azaltmalıdır.
Uzun Süreli Yatırım: Eğitim, Beceriler ve Hareketlilik
Eğitim politikası genellikle eşitsizlikleri azaltmak için en etkili uzun vadeli strateji olarak tanımlanır. Yüksek ürün istihdamı için gerekli olan becerileri donatarak, eğitim, yoksulluk kuşak döngüsünü kırabilir. Ancak, eğitim harcamaları ve eşitlik arasındaki ilişki basit değildir. faydaların faydaların nasıl tahsis edildiğine bağlıdır, eğitimin kalitesine ve sistemin dezavantajlı öğrencilere ulaşması gereken ölçüde.
Erken Çocukluk Eğitimi: Yüksek Geri Döndü, Yüksek Maliyetler
Erken çocukluk eğitimi (ECE) yüksek geri dönüşler elde etmek için gösterildi, özellikle düşük gelirli ailelerden çocuklar için. Perry Preschool Project ve Abecedarian Projesi gibi programlar bilişsel gelişim, eğitim kazanımları ve yetişkin kazançları, fayda-maliyet oranlarında 7 ila 1. Bu bulgular birçok hükümete önceden kayıt yaptırmaları için neden oldu.
Ana engel maliyettir. Yüksek kaliteli ECE eğitim fonunun kısıtlı farkındalığına sahip olmak, düşük çocuk-toplayıcı oranları ve uygun tesisler. Universal programları, Fransa gibi diğer harcama öncelikleriyle rekabet etmek için daha karmaşıktır. Hedeflenen programlar, en savunmasız ailelere ulaşma zorluğuyla karşı karşıya, mevcut hizmetlerin veya yüz lojistik engellerin sınırlı farkındalığını artırmak için karşı karşıya kalabilir.
Yüksek Eğitim: Erişim, Tamamlama ve Borç
Kolej eğitimi, ömür boyu kazançların en güçlü tahminlerinden biri olmaya devam ediyor, ancak eğitim harcaması ve eşitliği arasındaki bağlantı erişim ve tamamlanma oranlarıyla medyaya çıkıyor. Birçok ülkede, yüksek öğretim için kamu finansmanı azaldı, öğrenim ücretinin öğrenci kredisi borcunun yükünü artırdı ve düşük gelirli öğrencilerin derecelerini tamamlamak veya tamamlamak için cesaret edebilir.
İhtiyaç temelli hibeler, gelir odaklı geri ödeme ve ücretsiz topluluk kolej engelleri azaltmak için hedefler. Ancak, bu programlar ayrıca ticaretten muaftır. Free Education öncelikle kayıtlı öğrencilerin, eğitimsel ilerlemeye bağlı olarak maliyet-maliyetlerini azaltacağını, daha fazla eğitim ücretinin artırılması gerektiğini gösterir.
Gelişmekte Politika Tartışmaları
Eşitlik devam ettikçe, yeni politika fikirleri trafiğe kazanıyor. En çok tartışılanlardan ikisi evrensel temel gelir ve zenginlik vergileridir. Her ikisi de dağıtımdaki farklı noktalarda eşitsizlikle mücadele etmeyi hedefliyor.
Universal Basic Income: Maliyete karşı Siklik
Evrensel temel gelir (UBI) tüm vatandaşlara düzenli, koşulsuz nakit ödeme sağlar.Depreonents, idari bir hava durumu basitleştirir ve ABD'de yetişkin için bir güvenlik ağı sağlar. Finlandiya, Kenya ve diğer ülkeler iş çabalarında yeterince büyük bir azalmaya ihtiyaç duymazlar. Ancak, ABD'de ekonomik büyümenin maliyeti büyük. ABD'de bir yetişkin için ekonomik büyümenin talep edilebilir olup olmadığının daha fazla olması gerekir.
Zengin Vergiler: Hedefleme Araçları Akıştan Daha Fazla Hedef
Zengin vergiler belirli bir eşiğin üzerinde yıllık bir ücret alır. Sadece birkaç OECD ülkesi şu anda vergiden kaçınmak için bu tür vergilere sahiptir ve çoğu, mal sahipliğindeki en son tekliflerin fiyatlandırılmasına ve Avrupa'da yıllık vergilerin uygulanmasına engel teşkil etmektedir.
Vaka Çalışmaları: Uygulamada Ne Çalışıyor
Gerçek dünya örneklerini incelemek hem olasılıklar hem de politika müdahale sınırlamaları ortaya koyar.
The Nordic Model: Kapsamlı Yeniden Dağıttı
İsveç, Norveç, Danimarka ve Finlandiya, yüksek oranda gelir eşitsizliği ve yüksek oranda sosyal hareketlilik oranlarının bir araya gelmesiyle, cömert refah yararları, aktif iş piyasası politikaları ve eğitim ve sağlık alanlarında güçlü kamu yatırımları finanse edildi.Bu refah devletler yüksek oranda vergi yüküyle finanse ediliyor, çünkü vatandaşlar yüksek kaliteli kamu mallarıyla geri dönüyorlar.
Almanya'nın Çift Sistemi
Almanya'nın mesleki eğitim sistemi, üniversiteye katılmamış genç insanlar için sınıf eğitimi birleştirir. Sonuç, birçok karşılaştırmalı ekonomide daha düşük bir gençlik işsizlik oranıdır ve parasız işçiler arasında kazanç dağılımını artırmak için, sistem hükümet, işverenler ve sendikalar arasında yakın bir koordinasyon gerektirdiğidir.
Kanada'nın İlerici Vergisi ve Transfer Sistemi
Kanada, kamu hizmetlerindeki bölgesel eşitsizlikleri azaltmak için çok sayıda çözüm vergisi sistemini kullanıyor (Kanada Çocuk Yararlısı gibi) aynı zamanda çocuklarla ailelerine yönelik gelirleri yeniden dağıtmaya devam ediyor. Ülkedeki yaklaşım, güçlü bölgesel kimliklere eşit olarak çeşitli ülkelerle eşitlemek için önemli bir iç transferler içeriyor. Sonuç, Amerika Birleşik Devletleri'nde özellikle de ekonomik gerginlik kaynağı oldu.
Persistent Challenges ve Critiques
On yıllar süren araştırma ve tecrübeye rağmen, temel anlaşmazlıklar en iyi seviyede ve yeniden dağıtım şekli hakkında kalır.
[FONT:0]Politik fizibilite.[[Dönetici] Vergi artışları genellikle borç finansmanına bağlı olarak popüler programlar finanse edildiğinde bile popüler olan gelirler finanse edilir.Adem politikacılar vergileri yükseltmek için güçlü teşviklerle karşı karşıya kalabilirler, özellikle orta sınıf seçmenlere karşı, özellikle de altoptimal politikalarına yol açabilirler.
[FONT:0]Effectiveness tartışmalarına karşı çıkıyor.[DÜDÜDÜDÜ] refah programlarına yapılan kanıtlar yarışmaya devam ediyor.Effectiveness tartışmalarına göre, para transferlerinin iş için teşviki azaltabileceğini ve çeşitli endüstri bağımlılığı yaratarak kanıtların güçlü olumsuz etkilerini destekliyor ve çocuk gelişimi ve sağlık sonuçları açısından yoksulluğun azaltılmasının faydalarını azaltmıyor.
[FONT:0]Unintended results.[[DÜT:1] Kiralık kontrol, konut fiyatlarının daha uygun hale getirilmesi için tasarlanmış bir politika, kira birimlerinin ve cesaretin tedarikini azaltabilecek, sonuçta korumak için çok kiracılara zarar verebilir. Minimum ücret artışları, endüstrilerde dar marjlarla otomasyon hızlandırabilir. Ev sahibiliğe yönelik vergi teşvikleri, bu ikinci sipariş etkilerini tahmin edebilir ve düzeltmeleri için programlara esneklik sağlamalı.
[FONT:0]Küreselleşme ve teknolojik değişim.[DÜDÜDÜDÜDÜDÜDÜDÜDÜŞÜN:0)Küreselleşme ve teknolojik değişim; ulusal düzeydeki düşük ücretli şirketlerle ticaret, otomasyon, beceri-biyasal değişim - ulusal düzeydeki ulusal düzeydeki uluslararası koordinasyonu sağlamak için hükümetlerin vergi sermayesine sahip olma yeteneklerini sınırlandırır.
[[Data and ölçüm boşlukları [Dönetici:0] Etkili politika, gelir, zenginlik ve hareketlilik konusunda doğru, zamanında veri gerektirir. Birçok ülke, dağıtımın üst kısmını ele alan, genellikle bir kaynak olarak kullanılır, güvenilir verilerle karmaşıktır ve kaçınır.
Sonuç: Kompleks Sistemde Balancing Hedefleri
Kamu politikası ekonomik eşitsizliği azaltabilir, ancak süreç gerçek ticaretle mücadele ederek kısıtlanır. İlerici vergilendirme sosyal programlar için gelir sağlar ancak yatırım ve çabayı azaltır. Refah yararları acil bir rahatlama sunar ancak bazı işçiler için asgari ücret asansör kazançları azaltabilir ancak diğerleri için istihdamı azaltabilir. Eğitim harcamaları uzun vadeli kapasitede tutar ancak belirsiz geri ödeme ile büyük ölçüde kesintiye uğratabilir.
En başarılı yaklaşımlar, ortak bir stratejide birden çok enstrümanı birleştirme eğilimindedir: bu politikaların ekonomik ⁇ ile birlikte ortak olabileceğini gösteriyor, ancak her ülkenin kurumsal gücünü, siyasi kültürünü ve ekonomik yapısını yansıtan özel iş piyasa politikalarını yansıtması gerekiyor.
Politika yapıcılar da eşitsizlikin bir zamanlar “ çözülmemiş” ve her şey için bir sorun olmadığını kabul etmelidir. Sürekli kalibrasyon, izleme ve ayarlama gerektiren devam eden bir meydan okumadır.