Table of Contents

Що таке автоматична реєстрація виборців?

Автоматична реєстрація виборців (AVR) – це політика, яка пересуває відповідальність за реєстрацію громадян, які мають право на реєстрацію особи до держави. Під AVR, коли громадянин взаємодіє з державним агентством-учасником, зокрема, Департаментом транспортних засобів (DMV), офісом соціальних послуг або громадським університетом—тарифом автоматично передається на виборці посадових осіб, які реєструють їх на голосування, якщо вони вибирають для оплачення. Цей принциповий редизайн процесу реєстрації спрямовано на видалення бар’єрів, зменшення помилок та створення більш інклюзивного виборчого процесу.

Системи відеореєстраторів зазвичай працюють на моделі передачі даних «back-end»: агентство збирає ім’я заявника, адресу, дату народження, статус громадянства та підпис (часто вже перевірено іншими процесами), а також забезпечує передачу даних до бази реєстрації держатель. Проголосент отримує повідомлення, що підтверджує їх реєстрацію або надає можливість відхилити. Це контрастує з традиційною реєстрацією, де громадянин повинен активно подати документи або онлайн форму. Станом на 2024, 24 штати та Федеральний округ Колумбія впровадили AVR, а деякі інші розглядаються прийняття.

Політика дала біпартійську зацікавленість, оскільки вона обіцяє модернізувати виборчу інфраструктуру, зберегти гроші платника податків і заохочувати участь. Дослідження з Бреннан Центр юстиції оцінює, що AVR може додавати мільйони виборців до рулонів, зменшуючи витрати на реєстрацію до $1.50 за операціями порівняно з методами на основі паперу.

Як Автоматичні Ветеристи Реєстрація

Розуміння оперативної механіки AVR є важливим для оцінки його впливу. Процес, як правило, слідує стандартним робочим процесом:

  1. Citizen транзакцій: Індивідуальні візити агентства-учасника (наприклад, DMV, державний обмін здоров'ям, офіс державної допомоги) на використання або продовження ліцензії, зарахування в пільгах або на використання послуг. Агентство вимагає підтвердження громадянства або відповідальності (наприклад, посвідчення водія, свідоцтво про народження, паспорт).
  2. Дата збірка: Агентство збирає особисту інформацію заявника в цифровому форматі. Для DMVs це часто включає в себе цифровий підпис і фотографію.
  3. Продукція: Агентства електронно передає дані заявника до центральної системи реєстрації виборців держави, як правило, зашифровано зв'язок між базами.
  4. Voter повідомлення:] Опитування посилає листівку, електронну пошту або текстове повідомлення заявнику, що повідомляють їх, що вони були зареєстровані або будуть зареєстровані, якщо вони не будуть вказані строки (типово 21–30 днів).
  5. Подання Опт-ауту: Якщо індивід не бажає реєструвати, вони можуть реагувати на зниження. Сила лікується як згода.
  6. Продаж:] Коли учасник отримує право на участь і оновлює свою адресу, яка автоматично відображається на їх файлі проголосування. Аналогічно, якщо у вас є право на участь, агенція може зафіксувати запис для видалення.

Цей дизайн «оп-аут» є критичним: він за замовчуванням для реєстрації, якщо громадянин активно відмовляється, що поведінкові економіки пропонують значно збільшити відповідність. Дослідження А 2020 Національна конференція державних Legislatures виявило, що АВР зареєстровано більше 90% громадян, які взаємодіють з агенціями-учасниками, у порівнянні з 60% у традиційних реєстраційних станах.

Історія та еволюція автоматичної реєстрації виборців

Хоча AVR може здатися недавньою реформою в США, її коріння досягають на початку 20 століття в північній Європі. Швеція представила універсальну автоматичну реєстрацію в 1901 році, що занурює голосувальника рулони до свого національного реєстру населення. Сьогодні країни, такі як Швеція, Данія, Фінляндія, Німеччина підтримують майже 100% тарифів реєстрації через AVR-подібні системи, часто пов'язані з цивільною реєстраційною базою. Вихровий маршрут в цих народів послідовно перевищує 80%, хоча багато чинників крім реєстрації сприяють.

У США Національний закон про реєстрацію виборців 1993 року (НВРА, або «Мотор Вотер» був першим основним федеральним кроком для використання взаємодії DMV для реєстрації виборців. Однак, Мото Вотер був «опти» системою — цицизами довелося перевірити коробку і підтвердити свою відповідальність. Впровадження різноманітного широко, і багато державних DMV не вдалося виконати, що призвело до втрати можливостей реєстрації. На початку 2010 року адвокати визнали, що перемикання для опущення буде більш ефективним.

У 2015 році в Каліфорнії пройшов Асамблеї Білл 1461, зробивши його першим державним прийнятим правдивим AVR (хоча він брав ефект у 2016 році). Орегон пішов тісно з власним законом в 2016 році. Ці ранні приймає техніко-економічність інтеграції великих даних і забезпечив модель для інших держав. Ключові михи включають:

  • 2015: Каліфорнія переходить AVR (SB 1461); реалізація починається в квітні 2016 року.
  • 2016: Закон Орегона «Мотор Вотер» працює; перші результати свідчать про зростання 7% при реєстрації.
  • 2017–2018: Аляска, Колорадо, Роз'єм, Делавер, Грузія, Іллінойс, Меріленд, Нью-Джерсі, Нью-Джерсі, Нью-Йорк, Острів Род, Вермонт, Вашингтон, Західна Вірджинія, і Федеральний округ Колумбія приймає деякі форми AVR.
  • 2019–2024: Додаткові держави, включаючи Гаваї, Майні, Массачусетс, Мічиган, Міннесота, Невада, Пенсільванія та Вірджинія, які проходять AVR. До 2024 циклу виборів, майже половина всіх держав США зарекомендували політику.

У 2020 році, коли вибори до 2020 року, як сторони, дебатували доброчесність та доступ. Федеральні законопроекти, такі як Закон про людей (H.R. 1), які вимагають загальнонаціонального відеореєстратора, хоча законодавство не проходило. У 2025 році, адвокаційна група продовжують натискати на розширення рівня держави.

Переваги автоматичної реєстрації виборців

Підвищена участь виборців

Найчастіші цитовані переваги AVR є його здатність підвищити рівень витоку виборців, зокрема серед історичних груп. Видаляючи адміністративний шурф реєстрації, AVR знижує вартість голосування для громадян, які вже мають право, але ніколи не завершили роботу. Дослідження з Орегона та Вермонт показують, що AVR підвищило видобуток на 2–5% у першому виборчому циклі, з більшими наростками серед молодших виборців (від 18 до 24 років і тих, хто живе в низькокомпетентних районах. За 2023 аналізом , Pew Благодійні довіри, штати з AVR побачили середнє збільшення участі 3.3%

Покращена точність та доброчесність

Войтер роли в традиційних штатах часто захараджуються з застарілими, дублікатими або помилковими записами. ВВР знижує помилки, використовуючи перевірені дані з перевірених джерел уряду. Наприклад, коли громадянин рухається і оновлює свою адресу на ДМВ, які змінюють автоматично пропагують на файл виборців - не потрібно окремого оновлення реєстрації. Аналогічно, коли смерть записана в життєвій базі даних, посадові особи виборці можуть бути повідомлені, щоб видалити покійний людина з рулонів більш швидко. Це робить його важче зробити шахрайство за допомогою привидів виборців і легше для керівників виборів, щоб підтримувати чистий список.

Вартість-Ефективність

Хоча реалізація AVR вимагає передових інвестицій в ІТ-інфраструктуру та міжвідомчого розподілу даних, довгострокові заощадження є суттєвими. A 2017 Brennan Center виявив, що AVR зберігається в середньому $1.50 за реєстраційну операцію порівняно з паперовими системами, в першу чергу, шляхом усунення ручних даних, поштових повідомлень та обробки накладних. За десятиріччя, штати з AVR можуть заощадити мільйони в адміністративних витратах. Каліфорнія повідомила, що система AVR платна за себе протягом двох років завдяки зменшенню часу та обробки даних.

Еквалітет і прикус

У відеороліпедії є можливість використовувати для людей, які мають історично стикалися з реєстрацією: родових меншин, молоді люди, малозабезпечених громадян, а також людей з обмеженими можливостями. Ці групи менш ймовірні, мають стабільний житло, надійний доступ до реєстраційних форм, або час навігацію бюрократичних процесів. При оформленні за замовчуванням, рівень AVR ігрового поля. Дані Орегона показали, що AVR додано майже 100 нових виборців в перший рік, з 44% тих, хто має громади кольору.

Виклики та критики автоматичної реєстрації виборців

Не дивлячись на свої переваги, AVR не позбавлений детракторів. Opponents підвищують дійсні побоювання, що заслуговують ретельний розгляд.

Безпека та безпека даних

Для того, щоб забезпечити доступ до інформації про соціальні мережі, необхідно використовувати для отримання інформації про соціальні мережі, дати народження та адрес, які ви можете отримати кілька державних баз даних. Деякі громадяни хвилюють, що це створює централізовану репозицію конфіденційних даних, вразливих до порушення або неправильного використання. Підтримується, що системи AVR використовують зашифровану передачу та дані, які є тільки для конкретної мети реєстрації виборців, а не загального нагляду. Такі держави, як Колорадо опублікували перевірки безпеки даних, щоб забезпечити ці проблеми.

Незмінні реєстрації та ОПТ-Оут Невідомі записи

Нецитувати, включаючи постійних резидентів і власників віз, можуть бути неперевершені, якщо помилки відбуваються в перевірці громадянства. Хоча системи AVR теоретично перевіряють статус громадяни проти державних і федеральних баз даних, можуть статися незламні. До 2022 р. від Публічного провадження процентів правовий фонд виявляли ізольовані випадки в декількох штатах, де нецити були відправлені реєстраційні повідомлення про голосувальника; однак більшість осіб не фактично проголосували, а помилки були виправлені. Робуста процедури відмови і після-неце перевірки є вирішальними безпечними. Критики, які опції є низькими, тому що люди ігнорують розсилки, що призводить до реєстрації, які диктар ніколи не призначені.

Впровадження витрат і інфраструктури

У деяких органах можуть бути відсутні технічні експертиза або бюджет, щоб інтегрувати ІТ-системи. Початкова установка може коштувати в будь-який час від 500 000 доларів до декількох мільйонів доларів, залежно від складності існуючих баз даних. Однак гранти від організацій, таких як Центр технологій та життя Civic Life, допомогли згасити ці витрати. Згодом заощадження на паперовій обробці та дублікати розсилки, як правило, перевищують початкові інвестиції.

Політична і ідеологічна оппозиція

Деякі стверджують, що AVR порушує принцип, який голосування є добровільним актом, що вимагає підтвердження згоди. Вони контенсивують, що реєструють громадян без їх явного запиту може призвести до апатії, злиття або навіть коерції. Інші види AVR як інструмент, який сприяє демократам шляхом розширення басейну менш за рахунок виборців, які, як правило, худі. Під час досліджень показують незначні частково зсуви в реєстрації, перш за все, до демократів, ефект на результат виборів є скромним. У 2020 році дослідження Національного бюро економічних досліджень не знайдено суттєвих змін у частка неповноцінних голосів у країнах AVR порівняно з контрольами, хоча загальний поворот.

Вплив автоматичної реєстрації виборців на вибори

Вищі ставки витоку Across демографічні

Найгайніший ефект AVR є збільшенням кількості зареєстрованих виборців. У Орегоні, реєстраційні ставки стрибають з 74% громадян, які мають право на 2015 рік до 83% за 2018 рік. Каліфорнія додала понад 1,5 млн нових реєстрацій у першому році AVR, а Вашингтон побачив 12% збільшення реєстрації молоді (за 18–24) протягом 2018 року середньострокова. Важливо, ефект витоку зосереджені серед груп, які, ймовірно, були реєструватися перед AVR: молоді люди, орендари, і ті з меншою освітою.

Electorate Demographics стати більш представником

При оформленні автоматичного AVR допомагає виправити демографічні недоліки у виборчому бюлетені. Традиційні реєстраційні системи, як правило, мають більш високий рівень, багатство і білий виборці, оскільки ті населення мають більше часу і ресурсів для завершення форм. AVR приносить проголосувача, більш тісно в лінії з населенням. 2021 дослідження з університету Каліфорнія, Лос-Анджелес виявив, що AVR держави мали виборці, середні, молодші, більш масштабні, і мали менші дохід, ніж не-AVR держави, після коригування для державних демографічних систем. Цей зсув може зробити обраних чиновників більш відповідальними для за занеобґрунтованих громад.

Стратегії та вотер

При реєстрації бар’єрів падають, кампанії повинні адаптуватися до більшого та більш різноманітного басейну потенційних виборців. Кандидати та сторони не можуть розраховуватись виключно на мобілізацію вже зареєстрованих прихильників, вони повинні інвестувати у більш широкому заміському зусиллях, щоб досягти ново зареєстрованих громадян, які не можуть мати сильної частково вкладених вкладень. У Орегоні Демократичні та Республікаські партії, як повідомляють, що збільшення їх дверного полотна та цифрових оголошень, які тренуються в перший раз, після того як AVR було реалізовано. Деякі консультанти стверджують, що AVR знижує вартість реєстраційних дисків виборців (з тих, хто потребує реєстрації вручну), звільняючи ресурси для отримання виходу на виперед.

Опитування та обслуговування ролів

Вибори посадових осіб у державах АВР повідомляють про більш плавні операції, оскільки багато оновлення реєстрації надходять в електронному вигляді, а не через паперові форми. Це зменшує помилки в записі ручних даних і прискорює обробку адресних змін. Однак великі перебіги в реєстрації можуть процідити системи перевірки, коли нові реєстранти затоплюють лише до термінів. Справи, які реалізовані АВР, навчаються регулювати свої дані, що відповідають протоколам і встановити реалістичні строки оновлення ролів. Загальна дія на адміністрації виборів була позитивним, з меншою відхиленою реєстрацією і коротшими лініями на День виборів, оскільки більш виборці попередньо зареєстровані.

Кейсні дослідження автоматичної реєстрації виборців

Орегон: Піонер

Орегон АуР, підписаний в закон в 2015 році і реалізований в 2016 році, є найбільш вивчим прикладом в країні. Стан використовував дані ДМВ для автоматичного реєстрації будь-якого громадянина, який взаємодіє з агентством, якщо вони відмовилися. За 2018 рік Орегон зареєстрував майже 300 000 нових виборців через AVR. Жорстке дослідження економіста Університету Станфорда Майкла Р. виявив, що АуР підвищив рівень голосування приблизно на 5 процентних пунктів у 2016 році загальними обраними порівняно з тим, що було очікувано без політики. Ефект був найбільшим серед тих, хто проживає в районах з історично низьким перетвором. Орегон також бачив драматичне зниження реєстрації 10 вузьких ставок — ву — ву — ву — це нездатність.

Каліфорнія: Шкала і швидкість

У квітні 2016 року введено дані DMV для автоматичного реєстрації мільйонів. У першому році держава повідомила про 1,5 млн нових реєстрацій, багато з яких приходили з попередньо незареєстрованих водіїв. Система АVR Каліфорнія також включає в себе «передвизначення», перевірте, що прапорці заявників, статус громадянства якого незнімний, надсилаючи їх повідомлення про надання додаткової документації. А 2019 оцінюється каліфорнійським секретарем держави, що над 90% фізичних осіб, які контактували через процес успішно завершена реєстрація. Програма коштує приблизно 35 млн дол., щоб побудувати і запустити, але державні проекти довгостроково економлять 20 млн дол. за рік у зменшеній ручній обробці.

Вермонт: Малий стан, Великий удар

В 2019 році компанія Vermont представила в 2017 році і реалізується в 2019 році, демонструє, що навіть невеликі держави можуть скористатися. Вермонт інтегрований ДМВ, Департамент охорони здоров'я та Департаменту даних автотранспорту для реєстрації громадян автоматично. Протягом двох років рівень реєстрації держави сягнув від 78% до 87% виборців. Аналіз рівня дисертації з Університету Вермонту виявив, що AVR додала приблизно 20 000 нових виборців - значна кількість в державі з тільки 600 000 всього населення. Програма також поліпшила точність рулонів: дублікати реєстрації, які скидаються на 30% після першого очищення ітерації.

Майбутнє автоматичної реєстрації виборців

У зв'язку з розширенням деяких оподатків з боку AVR. Кілька ознайомчих держав — включаючи Техас, Флорида, Ойо—Хайве впроваджують законодавство для прийняття AVR, хоча незгодні частини торгують багатьма законопроектами. На федеральному рівні пропозиції для загальнонаціональної мандату AVR залишаються активними у Конгресі, хоча проходження стикається крутими коефіцієнтами. Тим часом технологічні досягнення, такі як оцифровані записи про народження та системи державного ID можуть увімкнути ще більш безшовні реєстрації: деякі адвокати для «єдиної автоматичної реєстрації», які б реєструвати кожного громадянина США на перевороті 18, використовуючи дані з адміністрування соціальної безпеки.

Ключові тренди для перегляду включають:

  • Поширення даних: США розширюють перелік агентств, які беруть участь у AVR за межами DMV, щоб включати в себе державні університети, бібліотеки та обміни здоров'я.
  • Онлайн реєстрація виборців: гібридні системи, які об'єднують AVR з простими онлайн-порталами опції стають більш поширеними.
  • Інтеграція з голосовим повідомленням: США, такі як Орегон і Колорадо вже поштові культи для всіх зареєстрованих виборців; AVR забезпечує рулони, які не залишають.
  • Біпартісанні коаліції: Деякі червоні стани (наприклад, Західна Вірджинія, Грузія) пройшли AVR з підтримкою Республіканської підтримки, збуджуючи чистий рулони і економія вартості, а не перевиток.

Також, на рівні муніципалітетів, які протистоять державним мандатам. У деяких містах, включаючи Портланд, Сіетл та Денвер, встановлено локальні програми AVR для виборів міст, використовуючи дані агентства міста.

Висновок

Автоматична реєстрація виборців довів себе як один з найбільш ефективних виборчих реформ 21 століття. Захопивши типове від опти-в для опти-ауту, різко зменшує реєстраційні бар’єри, підвищує витоку, створює більш точні роли виборців. Хоча проблеми конфіденційності, витрати на впровадження та політичне протистояння залишаються, докази від ранних прийнятих компаній сильно припускає, що переваги, пов’язані з недоліками. Як більша кількість держав і потенційно федеральний уряд об’єднує AVR, виборчий процес стане більш доступним, ефективним і викинутим. Постійне відновлення — резервне копіювання — резервне копіювання даних, але чітке рішення, адміністратор та надій громадянській верифікація — це призведе законодавство.