Hiểu được giai đoạn bình luận trong việc lập luật liên bang

Thời kỳ bình luận công cộng đại diện một trong những công cụ mạnh mẽ nhất cho công dân, doanh nghiệp, và các nhóm ủng hộ việc định hình các quy tắc liên bang. Khi một cơ quan xuất bản một quy tắc trong [FLT: 0] [FLT: 0] [FLT: 1), nó mở một cửa sổ - cụ thể 30 đến 90 ngày cho các nhà đầu tư để đệ trình thông báo chính thức. Thời gian này không phải là một chính thức; nó là một bước cần thiết hợp pháp dưới Luật Quản lý Quản lý (APA) được thiết kế để đảm bảo quan điểm khác nhau trước khi thực hiện các quy tắc này. Cần phải có sự chuẩn bị tinh vi, hiểu rõ về cách tính toán.

Nhiều người tham gia đánh giá thấp ảnh hưởng của một lời bình luận được khéo léo. Các tính năng được yêu cầu để đọc mọi lời bình luận phụ, trả lời cho những vấn đề quan trọng trong lời mở đầu của quy tắc cuối cùng, và biện minh cho quyết định của họ. lời bình luận nào trình bày dữ liệu mới, tô sáng tác một kết quả bị bỏ qua, hoặc đưa ra một sự thay thế có thể trực tiếp thay thế có thể thay thế kết quả của một quy tắc. Ngược lại, sự nộp đơn giản hoặc cảm xúc không thực hiện trọng lượng. Hướng dẫn này sẽ đi qua mỗi giai đoạn bình luận công cộng, từ chuẩn bị lên, trang bị để bạn viết những lời bình luận có thể đạt được kết quả.

Một giai đoạn bình luận công cộng là gì?

Một khoảng thời gian bình luận công cộng là một khung thời gian được chỉ định trong đó bất kỳ người hay tổ chức có thể gửi các lập luận, dữ liệu, hoặc ý kiến về một quy định đã được đề nghị. Nó bắt đầu khi cơ quan xuất bản công bố sự công bố của luật pháp, tóm tắt các điều luật, và thường bao gồm việc phân tích hoặc bình luận về môi trường. Thời gian cho phép thông tin đó không được kiểm tra và không được kiểm tra kết quả.

Độ dài của khoảng thời gian bình luận khác nhau. Đối với các quy tắc phức tạp hay gây tranh cãi, các cơ quan có thể mở rộng khoảng thời gian hoặc giữ phiên tòa công khai. Một số quy tắc được quy định [FLT: 0] [FLT: 1] có hiệu lực ngay lập tức nhưng vẫn cho phép nhận xét sau khi tổ chức phát âm. Việc biết thời hạn cụ thể cho lời bình luận của bạn là chỉ trích. Mọi lời bình luận đều được thông báo trong [FL: T: 2] [FL:] Regis [FL] [FLT] [FLT] và trên trang web. Để xem chi tiết quy tắc làm cho tiến trình chính thức chính thức, xem [F/F/ s.

Chuẩn bị lời bình luận hữu hiệu

Chuẩn bị là nền tảng của lời bình luận thuyết phục, và những người chỉ đơn giản là ủng hộ “Tôi ủng hộ sự dạy dỗ của người dân và chống đối người đó, hoặc là tôi không ủng hộ thông tin hữu ích nào của cơ quan đó, nhưng hãy dành thời gian để hiểu rõ mục đích của luật pháp, thẩm quyền pháp lý và những điều khoản cụ thể có thể ảnh hưởng đến bạn hoặc ngành công nghiệp của bạn.

Điều khiển việc nghiên cứu kỹ lưỡng

Bắt đầu bằng cách đọc toàn bộ văn bản của quy tắc được đề xuất như được xuất bản trong bộ đăng ký liên bang. Cũng hãy chú ý đến thông tin phụ [FLT: 0] [FLT: 1] [FLT: 1], thường giải thích các lý luận, dữ liệu và phản ứng của cơ quan để bình luận sơ bộ. Cũng xem xét lại bất kỳ tài liệu hỗ trợ nào được tham khảo trong quy tắc, như phân tích tác động theo quy tắc, nghiên cứu chi phí, hoặc đánh giá môi trường. Những tài liệu này thường cho thấy sự thiếu sót hoặc các yếu tố lý luận của cơ quan mà bạn có thể giải quyết được.

Kế đến, hãy nghiên cứu thẩm quyền của cơ quan này. Mỗi quy định phải được thông qua bởi Quốc hội. Hãy xác định những quy tắc cụ thể mà cơ quan nêu ra, và kiểm tra xem quy tắc được đề ra là vượt quá hoặc hiểu sai. Sự phân tích pháp lý này có thể là một lý lẽ mạnh mẽ. Chẳng hạn, nếu cơ quan đề nghị điều hành hoạt động không được bao gồm rõ ràng bởi luật cho phép, lời bình luận của bạn có thể chỉ ra sự vượt quá quyền hạn. Tài nguyên như lệnh [FL: 0] của Luật Liên bang [FL: T: 1] và [L] [L]. [L]: Bản phân tích có liên quan đến các quy định có liên quan đến các nguyên tắc và các nguyên tắc có liên quan đến việc theo dõi vô giá trị.

Nhận ra mối quan tâm đặc biệt của bạn

Một lời bình luận cố gắng bao gồm mọi rủi ro của các thiết bị, chọn hai hoặc ba vấn đề cốt lõi để bạn có thể đưa ra sự hiểu biết hoặc dữ liệu độc đáo.

  • Nếu các cơ quan đánh giá thấp chi phí tuân theo cho một phân đoạn kinh doanh cụ thể, cung cấp các tính toán riêng hoặc các nghiên cứu bên thứ ba.
  • Những hậu quả không mong đợi: ) Hãy cho thấy làm thế nào một đòi hỏi kỹ thuật có thể gây hại cho sự an toàn, đổi mới, hoặc cạnh tranh mà không đạt được mục tiêu của luật pháp.
  • Những thiếu sót về đạo đức: ) Hãy xem xét những mẫu, nguồn dữ liệu của cơ quan này, hoặc giả định với bằng chứng khác.
  • Thử thách về sự bỏ qua:) Giải thích tại sao một yêu cầu nhất định hoặc báo cáo là không thực tế dựa trên kinh nghiệm thực tế.

Thay vì nói rõ, “luật lệ sẽ làm hại các doanh nghiệp nhỏ, ông cho biết chính xác số lượng, miêu tả gánh nặng và đưa ra một ví dụ cụ thể.

Những lời bình luận mang lại niềm vui

Với việc nghiên cứu đầy đủ, bước kế tiếp là tạo ra bình luận của bạn.

Làm theo sự vâng phục của bạn

Trong khi không có định dạng cần thiết, những lời bình luận hữu hiệu nhất theo một cấu trúc rõ ràng. Hãy dùng mẫu sau để chỉ dẫn:

  • Người chủ nhà: Bao gồm tên, tổ chức (nếu ứng dụng), và một dòng chủ đề rõ ràng chỉ đến số và chủ đề kiểu ổ cắm.
  • Sự xâm phạm: cho thấy sự chú ý của bạn về luật (v.g., “Tôi là chủ của một công ty sản xuất sẽ bị ảnh hưởng trực tiếp... tóm tắt ý chính của bạn.
  • Body: nói về mỗi số trong một đoạn hoặc mỗi mục riêng biệt. Đối với mỗi điểm:
    • ]
    • Hãy ghi rõ sự sắp đặt cụ thể mà bạn đang bàn luận (v., “Section 123.4(b) [b]...).
    • Hãy giải thích tại sao ngôn ngữ hiện thời là vấn đề.
    • Cung cấp dữ liệu, ví dụ, hoặc nguồn có thẩm quyền để hỗ trợ lập luận của bạn.
    • Đề nghị một sự thay thế rõ ràng hoặc đề nghị sửa đổi.
  • Kết luận [FLT: 0]: Hãy tóm tắt lại những đề nghị trên cùng và bày tỏ sự sẵn sàng cung cấp thêm thông tin.

Hãy tránh những câu văn và ngôn ngữ cảm xúc quá lâu. nếu bạn đang phục tùng thay mặt cho một tổ chức, hãy chắc chắn rằng những lời bình luận phản ánh vị trí chính thức của nó.

Dùng bằng chứng một cách hữu hiệu

Những lời bình luận tốt nhất là những lời thay đổi sự hiểu biết của cơ quan về sự kiện.

  • Dữ liệu thống kê từ những nguồn đáng tin cậy (các báo cáo chính phủ, nghiên cứu học thuật, khảo sát kỹ nghệ).
  • Nghiên cứu đồng nghiệp đã xem xét lại những giả định của cơ quan.
  • Nghiên cứu về vụ án hoặc ví dụ thực tế về các quy tắc tương tự trong các thẩm quyền khác.
  • Phân tích pháp lý cho thấy quy tắc được đề nghị trái ngược với luật pháp hoặc tiền lệ hiện có.

Nếu bạn tham khảo tài liệu bên ngoài, cung cấp lời trích dẫn có địa chỉ URL hoặc chi tiết xuất bản. Các phụ lục (PDF của nghiên cứu, camdavits, v. v.) được chấp nhận, nhưng cơ quan chính của lời bình luận nên đứng riêng. Các tính năng thường tóm tắt nội bộ các lời bình luận, vì vậy bảo đảm các đối số chính của bạn không bị chôn trong phụ lục.

Gửi lời bình luận của bạn

Một khi bạn đã bình luận, bước cuối cùng là phục tùng, tiến trình này được thẳng thắn nhưng đòi hỏi sự chú ý đến chi tiết để tránh bị từ chối kỹ thuật hoặc bỏ lỡ hạn chót.

Chọn phương pháp phục tùng

Hầu hết các cơ quan hiện nay thích phục tùng điện tử thông qua các quy định. Gov , cổng chính thức để làm luật liên bang. Để gửi qua nền tảng này:

  • Tìm kiếm số ổ cắm (được tìm thấy trong thông báo đăng ký liên bang).
  • Nhấn vào “AutherComment
  • Gõ hay dán chú thích của bạn vào hộp văn bản, hoặc tải lên tài liệu (PDF an toàn nhất).
  • Điền vào thông tin liên lạc (cần thiết). Ghi chú rằng tên và chú của bạn sẽ được đăng trước công chúng ngay cả khi bạn đánh dấu trong hộp yêu cầu sự ẩn danh. Đặc vụ hiếm khi cung cấp đầy đủ sự ẩn danh để ghi chú.

Một số cơ quan cũng chấp nhận bình luận bằng email hoặc bưu điện. Luôn luôn kiểm tra hướng dẫn phục vụ cụ thể trong thông báo đăng ký liên bang. Nếu bạn chọn thư bưu điện, hãy gửi bằng phương pháp theo dõi và cho thêm thời gian để gửi. Chú thích nào đến sau hạn chót ít khi được xem xét, ngay cả khi dịch vụ bưu điện chậm.

Tránh những lỗi thường gặp

Nhiều lời nhận xét được viết rất hay bị suy yếu bởi những sai lầm có thể tránh được.

  • Đang bỏ qua số ổ cắm:) Không có điều này, lời bình luận của bạn có thể không được liên kết đúng với việc lập ra luật.
  • Đang đọc một định dạng tập tin không được hỗ trợ: Một số cơ quan từ chối.exe, .zip, hoặc định dạng độc quyền. Hãy dùng .pdf, .doc, hoặc văn bản thường.
  • Nếu bạn cần nộp dữ liệu sở hữu, hãy yêu cầu được điều trị bí mật phù hợp với thủ tục của cơ quan đó.
  • Giới hạn ký tự: Điều luật.gv đôi khi giới hạn lời bình luận trong hộp văn bản đến 5.000 hay 10.000 ký tự. Để bình luận lâu hơn, tải lên một tài liệu.

Sau khi nộp đơn, anh nên nhận được một xác nhận với một số theo dõi.

Sau khi thời kỳ bình luận chấm dứt

Khi bạn nói lời bình luận, bạn không hết phần, mà phải mất nhiều tuần hoặc nhiều tháng mới xem lại mọi việc và công bố một quy tắc cuối cùng.

Theo dõi phản ứng của cơ quan

Khi quy tắc cuối cùng được công bố, cơ quan này thường đưa ra lời mở đầu tóm tắt những lời bình luận của công chúng và giải thích cách họ được đề cập đến. Hãy tìm lời bình luận của bạn bằng tên hoặc chủ đề. Nếu cơ quan chấp nhận đề nghị của bạn, hãy lưu ý rằng để ý đến việc ủng hộ tương lai. Nếu cơ quan này từ chối lập luận của bạn, hãy đọc kỹ càng những điểm khác nhau trong lập luận của bạn về những luật trong tương lai.

Theo dõi tiến trình của việc lập quy tắc qua quy tắc.gov, cập nhật với mỗi hành động mới (những lời bình luận về giai đoạn, phiên tòa công cộng, các quy tắc tạm thời, v.v.). Bạn cũng có thể đăng ký để thông báo email về các ổ cắm riêng biệt. Để có được những quy tắc cao, hãy xem xét việc tham gia các liên kết giữa các người giữ cọc tương tự ảnh hưởng.

Bắt đầu tiến trình điều chỉnh rộng hơn

Thời gian bình luận công cộng chỉ là một phần của hệ sinh thái lớn hơn của việc ủng hộ quy định. tùy theo quy tắc, bạn cũng có thể làm được:

  • Xin gặp nhân viên cơ quan để đích thân thảo luận ý kiến của bạn (để cho phép trong phần lớn các thủ tục, nhưng phải ghi vào sổ ghi chú công cộng).
  • Bình luận về những tài liệu hướng dẫn liên quan hoặc chính sách cho biết cơ quan này có vấn đề bên cạnh quy định.
  • Tham gia vào các phiên điều trần công khai, đôi khi được tổ chức vì những luật lệ lớn.
  • Liên quan đến Quốc hội hoặc Văn phòng Thông tin và Bộ phận Điều hành (OIRA), ban này xem xét một số luật quan trọng.

Tiếp tục tham gia suốt thời gian lập quy tắc từ các cuộc họp trước khi có sự ủng hộ cho đến thách thức cuối cùng của quy tắc có thể tăng tác động của bình luận của bạn. để có một hướng dẫn toàn diện để điều chỉnh sự ủng hộ, hãy tìm kiếm tài nguyên tại [FLT: 0] Hội nghị Liên bang ).

Những cạm bẫy thông thường và cách tránh chúng

Ngay cả những người có kinh nghiệm ủng hộ những lời bình luận không thu hút được người khác, nhưng dưới đây là những lỗi thường xuyên nhất và làm sao tránh né.

Quá thất vọng hay giống như

Thay vì thế, hãy xác định chi phí mà công nghiệp mong đợi sẽ bị ảnh hưởng nhiều nhất, và nêu ra những nghiên cứu trái ngược với sự phân tích của cơ quan đó.

Bỏ qua việc đề nghị phân tích của cơ quan

Nếu cơ quan ước lượng chi phí cho 100 triệu đô la, hãy cho thấy tại sao ước tính đó là quá thấp (hoặc quá cao) dựa trên những ví dụ trên thế giới thực.

Lời bình luận sao chép hoặc chiến dịch đại chúng

Nhân viên được huấn luyện để xử lý các lá thư mẫu hoặc các bình luận giống hệt nhau như một người nộp đơn với một số tính cụ thể. trong khi âm lượng có thể đánh dấu tình cảm cộng đồng, nó hiếm khi thay đổi chi tiết kỹ thuật của một quy tắc. nếu bạn muốn tham gia vào một chiến dịch quảng cáo, hãy xem xét thêm một đoạn văn đã được cá nhân hoá giải thích tại sao vấn đề này đặc biệt quan trọng đối với bạn.

Thiếu đường chết

Điều này có vẻ hiển nhiên, nhưng vẫn còn một lý do khiến bạn không chú ý đến lời bình luận. Đánh dấu thời hạn trong lịch với một bộ đệm vài ngày. Nếu bạn đang gửi thư, hãy cho phép ít nhất một tuần để giao hàng. Nếu cơ quan đó có buổi họp công cộng, hãy nhớ rằng thời hạn cần đăng ký có thể khác với thời hạn ghi chú.

Kết thúc

Điều khiển một cuộc thảo luận công cộng vừa là nghệ thuật vừa là khoa học nó đòi hỏi nghiên cứu cẩn thận, viết chiến lược, và kiên trì theo sau bằng cách coi bình luận của bạn như một lý lẽ hợp pháp và chính sách chính thức - không chỉ là một ý kiến cá nhân - bạn tối đa hóa cơ hội rằng giọng nói của bạn sẽ định hình các quy tắc cuối cùng. dù bạn là một doanh nghiệp nhỏ, một doanh nghiệp, một nhóm môi trường, hoặc một cá nhân công dân, quá trình bình luận công cộng cung cấp một trực tiếp để ảnh hưởng trực tiếp đến các quy tắc liên bang ảnh hưởng đến cuộc sống của bạn. sử dụng nó một cách khôn ngoan, và bạn có thể tạo ra những quy tắc thông minh hơn, công bằng hơn, và hiệu quả hơn cho tất cả mọi người.