Table of Contents
Sự thăng bằng về thần quyền: Mối quan hệ ngoại giao với Bắc Triều Tiên
Mối quan hệ giữa hai nước chỉ là mối quan hệ giữa hai nước với cộng đồng dân chủ ở Hàn Quốc (DPRK) là một trong những thử thách chính xác nhất về chính sách ngoại giao của nước Úc.
Giải pháp ngoại giao của Úc phức tạp bởi chương trình vũ khí gia tốc của DPRK, sự cô lập sâu hơn dưới biện pháp trừng phạt, và mạng lưới các mối quan hệ khu vực ép buộc hoặc cho phép các lựa chọn của anh ta.
Ngữ cảnh lịch sử: Mối quan hệ thận trọng và gián đoạn
Vào lúc đó, mối quan hệ ngoại giao giữa Úc và Bắc Triều Tiên được chính thức thiết lập trên 31 tháng 7 năm 1974 . Vào lúc đó, nó là một phần của sự tan băng rộng hơn trong cuộc chiến tranh lạnh ở phía tây, như các quốc gia tìm cách để tham gia vào Đại sứ quán Đông Nam Mỹ vào năm 1975, nhưng chỉ ba năm sau đó, một nạn nhân của chi phí xoắn ốc và thiếu giao thông ngoại giao.
Trong suốt những năm 1980 và 1990, sự tiếp xúc giữa hai bên là tối thiểu. Úc cung cấp dịch vụ cứu trợ thực phẩm nhân đạo khiêm tốn trong giai đoạn nạn đói khủng khiếp đầu tiên của những năm giữa những năm 90, nhưng mối quan hệ vẫn bị căng thẳng bởi sự hỗ trợ mạnh mẽ của Liên minh Bảo An Liên Hiệp Quốc Hoa Kỳ, và sự lên án của tham vọng hạt nhân Bắc Triều Tiên. cuộc khủng hoảng lớn nhất xảy ra vào năm 2006, với cuộc thử nghiệm đầu tiên của DPRK. Sự phản ứng của Úc rất nhanh chóng: nó đồng tình với sự ủng hộ của Hội đồng Bảo an Quốc, áp đặt sự tự trị, và giảm thiểu bất cứ liên lạc nào còn lại của đại sứ quán DPRK trong 20 năm 2008, 20 năm cuối cùng của Úc, các hoạt động ngoại giao, và các trường đại học phía Bắc, và các trường ngoại giao ở Úc, và các trường đại học ngoại giao ở Úc, và các quốc gia đang được áp dụng trực tiếp từ phía bắc, và các trường đại học, và các trường đại học tại Úc, các trường đại học ngoại giao dịch ngoại giao quốc gia, và các quốc gia, các quốc gia, các quốc gia, các quốc gia khác, các
Vòng cung lịch sử này từ sự can thiệp thận trọng đến sự cô lập gần với môi trường ngoại giao hiện tại Úc đang tiến đến Bắc Triều Tiên qua ống kính của sự ngăn chặn và thực thi pháp luật, nhưng với sự thừa nhận rằng cuộc đối thoại đó, dù có giới hạn, vẫn là một điều cần thiết chiến lược.
Những thử thách về mặt ngoại giao
Những thách thức quản lý mối quan hệ của Úc–Cuter Korea không chỉ là hai bên; chúng là cấu trúc, pháp lý, và địa chính trị. mỗi chiều tăng thêm sự khó khăn của bất kỳ đột phá có ý nghĩa nào.
Mối quan tâm an ninh và mối đe dọa hạch tâm
Từ năm 2006, Bắc Triều Tiên đã tiến hành sáu cuộc thử nghiệm ngầm và hàng chục vụ phóng tên lửa, bao gồm các tên lửa liên lục địa (ICBMs) có khả năng đến Úc. Trong năm 2017, Bắc Triều Tiên thử nghiệm Hwang-14, trong khi đó có ước tính là hơn 10.000 km đang tiến đến phía bắc nước Úc.
Phản ứng của Úc là hai khía cạnh: củng cố khả năng ngăn chặn của mình, bao gồm việc tham gia vào sự hợp tác [FLT: 0] [FLT: 1] [FLT: 1] để đạt được những tàu ngầm có sức mạnh hạt nhân, và củng cố khả năng ngăn chặn của nó. Đồng thời, Canberra luôn luôn ủng hộ sự phân chia qua các diễn đàn đa phương tiện, kêu gọi trên các nghị quyết định của Hội đồng An ninh Liên Hiệp Quốc. Cách này hai yếu đi đôi gây căng thẳng: tư thế quân sự có thể phá hoại ngoại giao qua sự liên minh, trong khi hành vi làm ăn hại. Đặc biệt là đối tác đối lập với các nhà ngoại giao ở Úc, đồng minh với các nước Nhật Bản và các nước khác nhau, và các nước khác nhau về phía nam.
Các cuộc chiến tranh quốc tế và sự mê tín ngoại giao
Sự kiện này ngăn chặn việc giao dịch tài chính, buôn bán vũ khí và nhiều tương tác kinh tế thường làm suy yếu mối quan hệ ngoại giao với người Úc.
Hơn nữa, chế độ cấm đoán tạo một [FLT:] bộ phận trợ giúp nhân đạo ) ) cho các viên chức Úc. Bất kỳ cuộc họp nào với đại diện Bắc Hàn phải được xem xét chặt chẽ để tránh ngay cả sự xuất hiện của biện pháp chống đối. Chương trình viện trợ nhân đạo (FLT:2) như cách thức ) của [FLT] [FLT3], bằng cách trao đổi hữu hiệu (FLT3] qua các tổ chức phi chính phủ (có hạn, dinh dưỡng và vật liệu y tế, và không thể bao gồm những thứ như phân bón phân bón phân hoặc máy có thể được sử dụng cho quân sự thận trọng. Cách tiếp cận này, trong khi các phương pháp pháp pháp lý cổ điển Mỹ, một cách sử dụng khả năng hữu hiệu để trao đổi.
Nhân quyền là rào cản cho việc nói chuyện
Úc là một tiếng nói nhất quán tại Liên Hiệp Quốc về trách nhiệm đối với các vụ lạm dụng nhân quyền ở Bắc Hàn, đồng tác giả là Ủy ban Liên Hiệp Quốc về các giải pháp bất hợp pháp hàng năm, các chương trình tài trợ cho những người đào ngũ Bắc Hàn, và công khai lên án chế độ trại tù chính trị và cưỡng bức lao động.
Bắc Hàn xem bất cứ lời chỉ trích nào về nhân quyền của họ như một hành động thù địch và một sự thay đổi chế độ, vì thế người Úc gọi cuộc đối thoại về quyền con người thường xuyên bị bác bỏ hoặc gặp phải những lời hùng biện khó khăn: làm giảm bớt tiếng kêu của người dân để đổi lấy một sự mở cửa, hoặc duy trì chức vụ đạo đức của bất cứ cơ quan nào có giá trị đạo đức, do đó các chính phủ Úc đã thay đổi nhiều lần để buộc tội cho các mối quan hệ của họ là “việc đầu tư, nhưng trước đó họ có thể tận hưởng những giá trị ngoại giao trong nước, nhưng họ lại thích thú với sự hỗ trợ của họ.
Áp lực và động lực liên kết vùng
Úc không tiến đến vùng cô lập của Bắc Hàn. Vị trí của nó bị ảnh hưởng nặng nề bởi quan điểm và lợi ích của những người bạn quan trọng: [FLT: 0] quốc gia [FLT: 1] [FLT: 1]], ) South Korea , và [FLT:] [FLT:] [FLT] [FLT:]] [FLT:]]]; mỗi người có chính sách riêng ở Bắc Hàn, và phải phối hợp với nhau mà không mất tiếng nói độc lập.
Ví dụ, trong thời gian 2018–2019 của các cuộc hội nghị liên quốc và Hoa Kỳ đã được tổ chức tại Úc, chính phủ Hàn Quốc dưới quyền Tổng thống Moon Jae-in đã theo đuổi một chính sách ràng buộc mà đi xa hơn nước Úc, bao gồm hỗ trợ cho các dự án kinh tế liên Hàn Quốc có nguy cơ vi phạm biện pháp trừng phạt. Úc công khai ủng hộ tiến trình ngoại giao nhưng vẫn còn hoài nghi, một lập trường gây ra một số xung đột với Seoul. Ngược lại, trong thời kỳ căng thẳng cao như sau khi Bắc Hàn Quốc năm 2017-Astranglia đã được sắp xếp chặt chẽ với phương pháp khó khăn tham gia trong hải quân, bao gồm cả việc tham gia cảnh báo động hành động quân và hành động quân sự cảnh cáo này.
Cả hai đều dùng quyền bác bỏ biện pháp trừng phạt của Liên Hiệp Quốc để giảm thiểu sự can thiệp của chính phủ, và cả hai đều duy trì mối quan hệ ngoại giao và kinh tế với DPRK ở Úc thường bị ảnh hưởng bởi Bắc Kinh và Moscow, đặc biệt là về nhân quyền và an ninh.
Công cụ ngoại giao và nỗ lực: Úc đã thử những gì
Mặc dù có những trở ngại ghê gớm, Úc không từ bỏ lãnh vực ngoại giao, mà sử dụng nhiều công cụ, từ việc hứa hẹn hai bên đến các đảng thứ ba, đến nhiều đảng khác nhau.
Nhiều cuộc chiến khác nhau: 6 phần và hơn thế nữa
Úc không phải là một người trực tiếp tham gia các bài nói chuyện sáu phần (các phiên bản đa phương Bắc của Bắc Triều Tiên, bao gồm Trung Quốc, Hoa Kỳ, Nga, và hai nước Hàn Quốc).
Đặc biệt ở Úc cho đến khi sinh ra
Vào năm 2019, sứ giả Úc bổ nhiệm dịch vụ ngoại giao đầu tiên cho Bắc Hàn ) ), một vị trí được giữ bởi nhà ngoại giao cấp cao, bà Sally Dawes, ủy viên phái viên có nhiệm vụ “tìm kiếm các kênh ngoại giao, xây dựng sự hiểu biết và phối hợp với các đối tác quốc tế.
Sự giúp đỡ nhân đạo và người ta liên lạc
Kể từ thập niên 1990, Úc cung cấp ) ) trợ giúp nhân đạo cho Bắc Hàn, qua các cơ quan và tổ chức phi chính phủ Liên Hiệp Quốc như [FLT:] Tầm nhìn [FLT:] [FLT:] [FLT:]] và [FLT:] Chữ thập đỏ [FLT]. FLT:5]. Sự giúp đỡ này thường bao gồm thực phẩm, vật liệu y tế và dự án vệ sinh. Trong khi các chương trình trợ giúp hoàn toàn mang tính chất nhân đạo, họ vẫn tiếp tục mở kênh truyền thông tin, và [tin tưởng rằng chữ thập phân cách tốt nhất] dưới sự bảo vệ sinh (FLT: FLT: FLT: 5:5], nhưng các chương trình này thường có thể hạn chế độ bảo vệ vệ đường biên giới hạn chế độ không gian (do biên giới hạn) đã bị hạn chế quá trình từ 20 quốc gia tăng lên đến 20-IV.
Nghiên cứu: Cuộc khai quật đại sứ quán năm 2020 và sau khi kết thúc
Vào tháng 1 năm 2020, các cơ quan tình báo Úc xác định rằng các nhà ngoại giao Bắc Hàn ở thành phố Caberra tham gia vào việc trốn tránh các biện pháp trừng phạt, bao gồm việc dùng các đặc quyền ngoại giao để nhập khẩu hàng hóa cấm.
Việc trục xuất này đánh dấu điểm thấp trong mối quan hệ hai bên, nhưng cũng làm sáng tỏ ranh giới màu đỏ của Úc: bất cứ sự lạm dụng quyền ngoại giao nào cũng được đáp ứng bằng không sự khoan dung. từ đó, sự sắp đặt này rất mong manh và chậm chạp, nhưng vẫn là trò chơi duy nhất trong thị trấn.
Đi trước một con đường: Tùy chọn chiến lược cho nước Úc
Với tình hình bế tắc hiện nay, Úc có những lựa chọn nào?
Giữ gìn địa vị kinh Quo
Phương pháp mặc định là tiếp tục thực thi biện pháp trừng phạt, ủng hộ Liên Hợp Quốc và phối hợp với đồng minh, nhưng không có tiến triển gì, nhưng giữ cho Úc không được phù hợp với chính sách Mỹ nhưng không tạo ra được cơ hội mở cửa.
Khai thác ngoại lệ cho việc tham gia
Làm vững mạnh sự liên kết vùng
Úc có thể đầu tư sâu sắc hơn vào ngoại giao liên minh, làm việc với Hàn Quốc và Nhật Bản để đưa ra một phương pháp thống nhất nhằm cung cấp một sơ đồ rõ ràng để giảm nhẹ hình phạt nếu DPRK thực hiện các bước có thể kiểm chứng để phá hủy vũ khí hạt nhân. Điều này đòi hỏi phải phối hợp các ưu tiên chính sách khác nhau của Seoul (mà muốn tham gia) và Tokyo (mà là dễ bị bán hàng hơn). Úc có thể đóng vai trò truyền thông cho cả hai thủ đô.
Kết luận: Sự tương tác trong sự liên quan
Việc điều khiển mối quan hệ của Úc với Bắc Triều Tiên là một thách thức ngoại giao không có giải pháp dễ dàng. và sự nghi ngờ sâu sắc về an ninh, sự trừng phạt nghiêm ngặt có nghĩa là sự gắn bó đầy ý nghĩa vẫn còn là một sai lầm chiến lược. trong khi đó, việc ủng hộ các giá trị mà nó bảo vệ.
Đối với các sinh viên của các mối quan hệ quốc tế, vụ việc ở Úc–DPRK minh họa một nghịch lý cơ bản: ngoại giao là cần thiết nhất nơi mà nó khó nhất. con đường phía trước đòi hỏi sự kiên nhẫn, sáng tạo, và sự sẵn sàng duy trì các kênh ngay cả khi chúng có vẻ không có khả năng. cuối cùng, thách thức không chỉ là quản lý mối quan hệ với Bắc Triều Tiên, mà còn đảm bảo rằng các kỹ năng ngoại giao vẫn đủ sắc bén để nắm bắt những khoảnh khắc hiếm hoi khi một cánh cửa mở ra.