Table of Contents
Ảnh hưởng lâu dài của các chính phủ địa phương về chính trị của Đảng Quốc gia ở Nhật
Hệ thống chính trị ở Nhật thường được đặc trưng bởi sự thống trị của Đảng Dân chủ Tự do (DP) ở cấp quốc gia và một cơ cấu quản trị tập trung cao cấp. Tuy nhiên, hệ thống chính trị ở trên cùng này che khuất sự thay đổi của một hệ thống chính trị và hậu quả là sự giao thoa giữa các chính phủ địa phương - các thành phố, các thị trấn và các làng mạc. Chính quyền địa phương ở Nhật Bản không chỉ là những tiền đồn của chính phủ trung tâm; họ là những phòng thí nghiệm chính sách cải cách, nền tảng chính trị nổi lên, và sự tranh chấp được áp dụng cho ý kiến công khai mà có thể thay đổi các mục tiêu ưu tiên của các đảng quốc gia.
Khung hình hiến pháp và pháp lý của tự động địa phương
Hiến pháp hậu chiến của Nhật Bản, ban hành năm 1947, đảm bảo rõ ràng quy tắc của quyền tự trị địa phương. Chương VIII (Artomy Law (1950) thiết lập một nền tảng pháp lý để tự kiểm soát các thực thể công cộng địa phương, cấp quyền quản lý các vấn đề riêng, ban hành theo luật pháp, và bầu cử các nhà quản trị địa phương. Bộ luật Autonomy (1950) xác định thêm những điều khoản này, xác định các chức năng của các nhà lãnh đạo địa phương và các đô thị như là “các thực thể công cộng bình thường. Việc lập pháp này cung cấp một mức độ độc lập không được phép trong đơn vị quốc gia, cho phép họ thí nghiệm các chính sách này cũng không phải đối với chính sách quốc gia.
Các quan điểm và tính cách: Các vai trò không rõ ràng nhưng liên hệ chặt chẽ
Cấu trúc quản lý địa phương của Nhật Bản gồm 47 khu vực phân phối rác thải, kế hoạch đô thị và phúc lợi cơ bản. và gần 1.700 đô thị, các chính phủ địa phương vẫn phụ thuộc nhiều vào các chính phủ cấp chính phủ trung ương và phân bổ thuế, tạo ra sự căng thẳng giữa chủ trương địa phương và sự phụ thuộc ngân sách.
Các cơ khí gây ảnh hưởng trên nền tảng Đảng Quốc Gia
Thay vì thế, họ tận dụng sự kết hợp giữa các công cụ pháp lý, chính trị và xã hội để điều chỉnh chương trình nghị sự của các đảng quốc gia.
Thử nghiệm chính sách và sự khác biệt
Một trong những cơ chế mạnh nhất là “sự hợp tác của hiệu ứng dân chủ: các chính phủ địa phương, đặc biệt là những người dẫn đầu bởi các nhà cải cách hay thị trưởng, thường thực hiện những chính sách mới lạ nhằm giải quyết nhu cầu địa phương nhưng cũng là bằng chứng về sự thành công của việc tiếp nhận thông tin cá nhân qua các phương tiện truyền thông đại chúng mà các hoạt động quốc gia làm giảm thiểu sự thải, tăng cường sức khỏe tài chính, hoặc sự thỏa mãn cao hơn của các đảng quốc gia có thể được thông qua các ủy ban chính sách chính sách nghiên cứu về thành công địa phương, hoặc bán chính sách bán chính thức, mà các cơ quan địa phương cho thấy sự chủ động để nâng cao địa phương lên địa phương để đạt được danh vọng.
Tranh luận và ủng hộ quyền lợi qua các hiệp hội quốc gia
Hiệp hội Thống đốc Quốc gia (NGA), Hiệp hội quốc gia các thành phố, và Hiệp hội Quốc gia các thị xã và làng mạc thường xuyên tổ chức các đề xuất chính sách, tổ chức các diễn đàn với các bộ trưởng quốc gia, và trực tiếp yêu cầu các tổ chức kiêng ăn. Những sự kết hợp này không thuộc về chính trị nhưng thực hành rất mạnh; họ có thể áp dụng áp lực chung mà không chính phủ địa phương nào có thể đạt được.
Ý kiến công cộng được ghi lại qua phong trào truyền thông và Công dân
Khi một người đứng đầu một chính sách như Kochi khai thác một chương trình giáo dục tự do hoặc một thành phố như Yokohama thực hiện các công việc hấp dẫn carbon-a, những câu chuyện này được truyền thông quốc gia chọn ra. người dân, thấy lợi ích cụ thể ở các vùng khác, bắt đầu đòi hỏi chính sách tương tự trên toàn quốc. đảng chính trị đáp ứng bằng cách áp dụng những biện pháp phổ biến này để thu hút cử tri. theo ý nghĩa này, chính phủ địa phương hoạt động như những mục tiêu chống lại các chính sách, sử dụng chính sách của họ để tạo ra những vấn đề tranh luận quốc gia.
Nghiên cứu lịch sử: Từ sự đổi mới địa phương đến sự chứng minh quốc gia
Ảnh hưởng của chính phủ địa phương đối với chính sách đảng quốc gia không phải là một hiện tượng gần đây.
Năng lượng tái tạo: từ các nông trại năng lượng mặt trời địa phương đến một nông trại cấp dữ liệu quốc gia
Vào đầu những năm 2000, khu vực năng lượng tái tạo của Nhật Bản bị bao vây phía sau châu Âu. Một số khu vực, đáng lẽ là người làm việc, đã bắt đầu thực hiện các dự án sáng tạo về mặt trời và gió, hợp tác với các tổ chức địa phương và cung cấp tiền trợ cấp năng lượng cục bộ. Thành phố Ida ở Xin được xây dựng ở công ty chính phủ tại nơi làm việc rộng rãi về năng lượng tái tạo, thu hút các cuộc nghiên cứu từ các nhà thiết kế chính sách khác và quốc gia khác. Những nỗ lực này kết hợp với vận động hành lang từ NGA, tạo ra một nền tảng hỗ trợ năng lượng tái tạo. Vào năm 2009, chính phủ DPed đã mở rộng một chương trình khuyến khích nguồn năng lượng năng lượng mặt trời (Fiffin), được củng cố bởi chính sách này sau đó, được củng cố trực tiếp đến các chính sách của Nhật Bản, và nguồn năng lượng mặt trời, chứng minh rằng nguồn năng lượng mặt trời, nguồn gốc của nó đã hỗ trợ cho các thí nghiệm kinh tế và nguồn năng lượng mặt trời của Nhật Bản.
Người lớn tuổi: người dân địa phương dẫn đến bảo hiểm chăm sóc sức khỏe lâu năm
Trước khi hệ thống bảo hiểm quốc gia (LTCI) được phát hành vào năm 2000, một số chính phủ địa phương, bao gồm vùng ngoại ô Mitaka và thành phố Yokohama, đã tạo ra “các hệ thống dịch vụ phục vụ lâu đời của nước này, thường được tài trợ bởi thuế địa phương và sự đóng góp tình nguyện. Những chương trình này được thử nghiệm với các dịch vụ chăm sóc, và các dịch vụ tại nhà riêng của cộng đồng.
Sự phân tán hóa: Yêu cầu địa phương cho tự động hóa
Trong nhiều thập niên, chính phủ địa phương than phiền về việc các cơ quan đại diện cho hội đồng phái nữ (kikan Ikujiu) đã buộc họ phải thực hiện các công việc trung tâm của chính phủ mà không cần tài trợ đầy đủ.
Những gương mẫu hiện đại: Chính phủ địa phương là những người tiên phong chính sách
Các chính phủ địa phương hình thành chính sách đảng quốc gia ngày nay tiếp tục trên nhiều lĩnh vực khác nhau.
Phòng ngừa thiên tai và thích nghi với khí hậu
Sau trận động đất lớn ở Đông Nhật, năm 2011, các chính phủ địa phương tại vùng nhiệt đới, gồm có những vùng có sóng thần, gồm Iwate và quận trưởng của viện nghiên cứu địa phương, đã tiên phong trong việc chuẩn bị những thảm họa mới mẻ như các tòa nhà ẩn náu và bản đồ nguy hiểm tăng cao. Thị trấn Minamsanriku đã phát triển một “các dự án di tản thiên văn hóa màu xanh lá cây như hệ thống khoan dầu mỏ và vành đai xanh của thành thị được chính phủ thành lập sau này chấp nhận như một mô hình của tổ chức cứu hộ quốc gia.
Những hình thức cải cách về nam tính và công việc
Chính phủ Tokyo, dưới sự chỉ đạo của Thống đốc Yuriko Koike, đã đưa ra chỉ tiêu giới tính bắt buộc cho các ủy ban cố vấn và đưa ra một chương trình mở rộng trẻ em ở nước Nhật vào năm 2017, thành phố Taketoyo trong phòng trị liệu ở Aichi đã tạo ra một hệ thống toàn diện để khuyến khích phụ nữ tham gia vào việc đưa ra quyết định địa phương, bao gồm việc đào tạo và hướng dẫn chương trình. những thí nghiệm này ảnh hưởng đến “các mục tiêu của chính phủ quốc gia quyền và 20 luật pháp đòi hỏi phải trả lời những khoảng cách về giới tính.
Biến đổi số: Bản địa
Thí dụ, sự biến đổi kỹ thuật số (DX) của Nhật Bản trong việc quản lý công cộng đã được thúc đẩy bởi các chính phủ địa phương, đã làm hỏng hệ thống giấy cũ, cho phép công dân theo dõi chi tiêu vào thời gian thực. Những thành công này thông báo trực tiếp “Cơ quan quốc gia về tội phạm truy cập vào năm 2021, và chính phủ thúc đẩy một sự thúc đẩy của tôi để có được thẻ căn cước chung.
Những thử thách và giới hạn ảnh hưởng của địa phương
Bất kể những câu chuyện thành công này, mối quan hệ giữa chính phủ địa phương và các đảng quốc gia bị giới hạn bởi những rào cản về cấu trúc làm giới hạn ảnh hưởng địa phương.
Các con cái hoang sơ và sự phụ thuộc quốc gia
Chính phủ địa phương của Nhật Bản dựa vào khoảng 40% lợi nhuận của việc chi tiêu vào các chính phủ trung ương, khiến họ dễ bị ép buộc tài chính. ngay cả khi một sáng kiến địa phương thành công, nó có thể không được tăng lên trên toàn quốc vì các tiểu bang chống lại việc tịch thu ngân sách. hơn nữa, các đảng quốc gia thường áp đặt “sự cân bằng pháp luật của chính phủ địa phương mà tiêu chuẩn hóa chính sách tiêu chuẩn hóa những cách làm giảm sự đổi mới hơn. ví dụ, sau khi sự phân bổ nguồn cung cấp thực phẩm quốc gia, sự thận trọng về nguồn năng lượng tái tạo được đưa ra, bị loại bỏ phần lớn, điều khiển trở lại với chính phủ trung tâm. điều này cho thấy rằng ảnh hưởng của các hoạt động cao nhất trong giai đoạn hoạt động hoạt động của chính phủ thường là trong giai đoạn hoạt động hoạt động hoạt động của chính phủ, nhưng giảm thiểu.
Sự sửa trị và tập trung của đảng chính trị
Các đảng phái chính trị ở Nhật, đặc biệt là LDP, duy trì quyền kiểm soát trung tâm kiểm soát chọn ứng cử viên và nền tảng chính sách. Các chi nhánh địa phương thường có hạn chế quyền tự trị, và các nhà lãnh đạo địa phương (các lãnh đạo chính trị, thị trưởng) thường chạy độc lập hoặc chỉ ủng hộ đảng riêng. Điều này có nghĩa là ngay cả những nhà lãnh đạo địa phương có thể đấu tranh để ảnh hưởng chính sách quốc gia trực tiếp; ý tưởng của họ phải được các nhà lập trình viên quốc gia cảm thông cảm. Các đảng và các tập đoàn thường tái lập lại các chính sách liên tục bị phá vỡ, làm khó khăn cho chính phủ địa phương để duy trì chiến dịch tranh cử.
Bất bình đẳng và bất bình đẳng chính trị vùng
Không phải tất cả các chính phủ địa phương đều có ảnh hưởng ngang hàng, mà là các chính sách giàu có, đông dân hơn (Tokyo, Osaka, Aichi) hướng dẫn sự chú ý nhiều hơn từ các đảng quốc gia khác hơn là các nước nông thôn, các vùng bị phân tán. Các chính sách thành công từ “các chính sách tương đối trong nước thường được tái tạo, nhưng các chính sách ưu tiên chính sách về việc xâm nhập hoặc giảm sút - chẳng hạn như việc tiếp cận dân số, hoặc vận chuyển - có thể bị cách ly.
Cơ hội để hợp tác chặt chẽ hơn
Bất chấp những trở ngại này, vẫn có những con đường để củng cố phản hồi tích cực giữa chính phủ địa phương và các đảng quốc gia.
Các Hội đồng Chính sách quốc gia và Ủy ban Tham gia
Những diễn đàn được tổ chức nhằm tập trung vào các vấn đề tài chính, hội đồng quản trị trung ương, môi trường, hoặc chính sách kỹ thuật số có thể hợp thức hóa sự phát triển của chính sách địa phương.
Mạng học chính sách và sự hợp tác giữa các địa phương
Chính phủ địa phương có thể củng cố ảnh hưởng của họ bằng cách lập những mạng lưới đối chiếu với các chính sách cụ thể.
Sự cải cách về phong cách và đảng phái
Cuối cùng, sự thay đổi sâu sắc nhất sẽ đến từ các cuộc cải cách đảng phái và cử tri mà làm tăng tầm quan trọng của các vấn đề địa phương trong chiến dịch quốc gia. giới thiệu các yếu tố đại diện tỷ lệ cho phép danh sách địa phương, hoặc tăng cường vai trò của các chương trình đảng quận, có thể đảm bảo rằng các thành công chính sách địa phương được thưởng trong hệ thống đảng. một số đảng, như Đảng Cộng sản Nhật Bản, đã nhấn mạnh các chiến dịch địa phương, nhưng những người khác vẫn còn được tổ chức rất trật tự. một sự thay đổi đối với nền dân chủ nội bộ tự nhiên sẽ chuyển đổi sang nền tảng quốc gia.
Kết luận: Vai trò không thể chối cãi của chính phủ địa phương trong nền dân chủ Nhật Bản
Chính phủ địa phương ở Nhật Bản không chỉ là đơn vị quản trị, mà còn là những người tham gia tích cực trong quá trình chính trị, tạo nên chương trình chính sách của các đảng phái quốc gia thông qua các cuộc thí nghiệm, ủng hộ và ủng hộ chính sách công cộng, mà còn ảnh hưởng đến công chúng. từ năng lượng tái tạo đến các dịch vụ chăm sóc người lớn, từ việc ngăn ngừa tai họa đến chính phủ số, nhiều thành tựu chính sách quan trọng nhất của Nhật Bản đã bắt nguồn từ những sáng kiến địa phương.