Table of Contents
Nguồn gốc của cuộc xung đột lịch sử: Những vấn đề
Để hiểu rõ tầm quan trọng của hội nghị Bắc Ireland, trước hết người ta phải hiểu rõ xung đột sâu sắc mà nó được thiết kế để giải quyết. sự xung đột giữa các đảng viên Tin Lành, thời kỳ của các tập đoàn Thái Bình Dương, tư tưởng và bè phái kéo dài từ cuối thập niên 1960 cho đến khi Hiệp định Thứ Sáu, cải tổ, đã cướp đi hơn 3.500 sinh mạng và để lại di sản của sự đau khổ. những người theo phe Tin Lành, những người muốn Bắc Ireland vẫn là một phần của nước, chống lại những người theo Công giáo, những người đã tìm kiếm sự thống nhất của quốc gia Ireland.
Nỗ lực để đạt được một giải pháp chính trị bắt đầu từ những năm 1970 và 1980 nhưng nhiều lần đã bị lung lay. và sự lãnh đạo của những người như John Hume, David Trimble, Gerry Adams và Albert Reynolds đã được thống nhất vào ngày 10 tháng 4 năm 1998.
Hiệp định này được chấp thuận sau đó bởi các tổ chức tham khảo: 71% các cử tri ở Bắc Ireland và 94% trong Cộng hòa Ireland đã chấp thuận. Lệnh dân chủ này là tối quan trọng. Hiệp định Thứ Sáu tốt đã thiết lập một cấu trúc ba: Ủy ban Quản lý và Giám đốc điều hành Bắc Ireland (đã được thành lập trong nước Anh); Ủy ban Quản lý và Hội đồng Lãnh đạo Trung ương Bắc Ireland để cùng nhau thành lập Bắc Ireland và chính phủ Ireland; và 3 tổ chức thành lập Hội đồng Anh-Iish và Chính phủ Anh Quốc.
Nền tảng của hiệp ước Thứ Sáu
Hiệp định Thứ Sáu là một hiệp định phức tạp, đa đảng hòa giải dựa trên một số nguyên tắc cốt lõi: sự đồng ý, quyền lực, quyền lực, quyền con người và sự đáng quý. và sự đồng thuận đồng nghĩa là Bắc Ireland vẫn là một phần của nước Anh cho đến khi đa số công dân bỏ phiếu theo cách khác. nguyên tắc của sự chia sẻ quyền lực đảm bảo rằng những đảng đa số và đảng dân chủ hợp nhất hợp nhất cùng nhau thành một chính phủ. hiệp ước cũng bao gồm những sự sắp đặt rộng rãi về cải cách, sự phân hủy vũ khí bán hàng, và thả các tù nhân. nó bảo vệ quyền con người thông qua Hội đồng Nhân quyền và quyền Châu Âu và quyền Châu và Châu và Hoa Kỳ và Châu và Châu Âu và Châu và Châu Âu
Một cải tiến trung tâm là cấu trúc bắt buộc của người điều hành. Bộ trưởng và phó trưởng đầu tiên được bầu bởi Hội đồng về một cơ sở xuyên quốc gia, yêu cầu sự ủng hộ từ cả hai bên và chủ nghĩa quốc gia. 11 mục lục được phân bổ thành viên bộ trưởng được ủy nhiệm để sử dụng phương pháp D'Hondt, dựa trên chỗ ngồi của họ trong hội nghị. Điều này đảm bảo rằng ngay cả các đảng không giành được nhiều chỗ nhất trong chính phủ nếu họ gặp ngưỡng. Hội đồng Hội đồng Hội đồng sử dụng sự kết hợp của sự chấp thuận (phần lớn các thành viên chính phủ) và trọng lượng của tất cả các thành viên trong số 60% của một đạo luật khác sẽ ngăn cản một trong cộng đồng.
Hiệp định cũng đưa ra một phân loại mới: "các quyết định về lập pháp" cần thiết hỗ trợ đối lập cộng đồng. Ví dụ bao gồm việc bầu cử của Phát ngôn viên, thay đổi các mệnh lệnh đang đứng, và phê chuẩn ngân sách. Những cơ chế này được thiết kế để ép buộc sự thỏa hiệp và hợp tác. Việc giảm thiểu vũ khí bán quân sự là một vấn đề đặc biệt gây tranh cãi, cuối cùng đạt được đến năm 2005 dưới sự giám sát của cơ thể độc lập. Chính trị được cải cách với sự sáng tạo của lực lượng cảnh sát Bắc Ireland (PPS) và việc thực hiện lời khuyên của báo cáo Patten, ngày càng tăng và giới thiệu về công giáo hội.
Quyền lực và chức năng của hội nghị ở Bắc Ireland
Hội nghị Bắc Ireland là một cơ quan lập pháp đơn phương với 90 thành viên của hội nghị lập pháp (MLAs), được bầu bởi một phiếu bầu đơn (STV) từ 18 thành viên trong số 5 thành viên của Hội đồng lập pháp. Hội nghị có toàn quyền về các vấn đề "được chuyển giao" như nông nghiệp, giáo dục, dịch vụ xã hội, nhà đất đai, môi trường, phát triển kinh tế, văn hóa và thể thao. Hội nghị cũng có thể đặt ra luật về các vấn đề "được chấp thuận" (như là công bằng và ứng xử) với các vấn đề quốc hội Anh, và "không được tiếp nhận" (không được liên quan đến vấn đề ngoại giao, thuế và vấn đề nước ngoài).
Hội đồng nghiên cứu về các công việc của các ban điều hành thông qua các ủy ban mà che giấu mỗi bộ phận chính phủ những ủy ban này kiểm tra các hóa đơn, xem xét chính sách và giữ các bộ trưởng để cân nhắc. hội đồng cũng có một sự sắp xếp của cơ chế quan tâm, cho phép bất kỳ 30 MLAs yêu cầu một cuộc bỏ phiếu chéo với một dự luật đã được đề nghị, ngăn chặn một phần lớn đơn giản từ việc vượt quá quyền lợi của thiểu số. điều này đã thường được sử dụng để ngăn chặn luật pháp tranh cãi, đặc biệt là xung quanh hôn nhân và phá thai, cho đến khi các thay đổi sau đó bị ép buộc bởi luật của bang overc.
Bên cạnh luật pháp, Hội đồng này cung cấp một diễn đàn công cộng cho các cuộc tranh luận chính trị, đại diện cho các quan điểm khác nhau. nó hướng dẫn các cuộc điều tra, xem xét các cuộc bổ nhiệm công cộng, và tranh luận các vấn đề quan trọng quốc gia như ảnh hưởng của Brexit. viên chức lãnh đạo (người phát ngôn) đảm bảo tính không thiên vị. Ủy ban Hội đồng quản lý tài sản, nhân viên và ngân sách. Hội đồng cũng có vai trò trong các mối quan hệ quốc tế, đặc biệt qua Quốc hội Anh-Irish và liên kết với Liên hiệp châu Âu.
Công ty điện lực:
Bộ trưởng Bắc Ireland là phó thủ tướng, phó thủ tướng đầu tiên (những người đứng đầu chính phủ) và lên tới 10 bộ trưởng bộ ban được bổ nhiệm bởi phương pháp D'Hondt. sự sắp đặt này phản ánh nguyên tắc cơ bản mà không cộng đồng nào có thể thống trị được những người khác.
Điều hành chỉ có thể được thành lập nếu các đảng viên và đảng chủ nghĩa quốc gia đồng ý tham gia. Nếu một bên rút lui, toàn bộ điều hành sụp đổ. Điều này đã xảy ra vài lần: thời gian đáng kể nhất của việc đình chỉ xảy ra năm 2000, 2002- 2007, và hầu hết từ năm 2017-20 trên vụ bê bối nhiệt độ tái tạo (HI). Mỗi cuộc khủng hoảng cần phải thương lượng chặt chẽ giữa các chính phủ Anh và Ireland để khôi phục lại các tổ chức. mô hình phân bổ quyền lực, trong khi các bên bị buộc phải hợp tác hoặc đối mặt trực tiếp từ London, mà phần lớn bị không được ưa chuộng.
Quyết định ngân sách đặc biệt khó khăn vì ban điều hành phải phân phát tài nguyên cho cả hai bên trong khi thỏa mãn cả hai cộng đồng. nhưng hợp đồng mới năm 2022 đưa ra một sự chống đối chính thức cho các đảng mà không tham gia vào chức vụ của bộ trưởng.
Những sự thiết kế cộng đồng và bầu cử cơ khí
MLA phải tự gọi mình là người theo chủ nghĩa cộng sản, chủ nghĩa quốc gia, hay những người khác khi họ ký tên vào danh sách các thành viên. Tên này tạo nên hệ thống bỏ phiếu qua nhau. Để luật pháp được thông qua như một "tự chọn" nó phải nhận được (a) đa số các thành viên cộng với đa số các danh hiệu của các quốc gia (các quốc gia ủng hộ) hoặc (b) ít nhất 60% tất cả các thành viên có ít nhất 40% (phần lớn). Các bên này phải có quyền thương lượng qua sự chia. Trong thực tế, luật pháp được thông qua phần lớn các vấn đề thông thường, nhưng như cờ gây tranh cãi, và thường xuyên thông qua danh tính văn hóa và thông qua danh tính thông qua công ty.
Hệ thống đặt tên đã bị chỉ trích vì sự chia rẽ bè phái, vì MLAs buộc phải công bố một đặc điểm chung thay vì tư tưởng. Một số đảng, như Đảng Liên Minh, đã tranh luận về việc loại bỏ nó. Tuy nhiên, hệ thống vẫn là nền tảng của Hiệp định, cung cấp một mạng an toàn cho các thành phần nhỏ.
Những thử thách và dấu hiệu: Những vết cắt, giấy vệ sinh và sự phục hồi
Hội nghị đã phải đối mặt với nhiều cuộc khủng hoảng sinh tồn. đình chỉ đầu tiên xảy ra năm 2000, chỉ sau khi các tổ chức nắm quyền, bởi vì IRA đã không ngừng hoạt động vũ khí. sau thất bại của Mitchell Review, Peter Mandelson, sau đó Bộ trưởng Bộ Ngoại giao của Bắc Ireland, đã bị đình chỉ vào tháng 5 năm 2000 sau khi Quân đội Cộng Hòa Ireland cam kết rút lui. một vụ đình chỉ kéo dài hơn đã xảy ra từ tháng 10 năm 2002 đến tháng 5 năm 2007, sau những cáo buộc về hoạt động phân bổ trí thông minh của Bộ quốc gia tại Stormon trong thời gian này, Bắc Ireland được điều khiển bởi chính quyền tại bang và tại bang Mexico, một lần nữa, tại bang này, tại bang này, nước Pháp đã được điều khiển bởi chính phủ ở bang Mexico, một lần nữa,
Hiệp định St Andrews năm 2006 đã dọn đường cho sự phục hồi, yêu cầu Bộ Quốc phòng để chấp nhận quyền lực và tội lỗi Féin để hỗ trợ cho chính phủ và công lý. tổ chức Liên bang Dân chủ, do Ian Paisley lãnh đạo, và Sinn Féin dẫn đầu bởi Gerry Adams, đồng ý chia sẻ quyền lực, và Hội đồng tái thiết chức vào năm 2007 với Bộ trưởng và Bộ trưởng Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đầu tiên. thời gian này có liên quan đến sự ổn định tương đối kéo dài cho đến năm 2017, khi vụ bê bối mới nóng bị sụp đổ.
Sau đó 3 năm bế tắc là thời kỳ dài nhất mà không có chính phủ hoạt động. và thay đổi để ngăn chặn sự lạm dụng.
Brexit đã gây ra một thách thức lớn cho Hiệp định Thứ Sáu Good Friday. rút quân Anh từ châu Âu ra tạo ra một biên giới cứng trên đảo Ireland, có nguy cơ phá vỡ quy trình hòa bình. giao thức Bắc Ireland, sau đó được thay thế bởi mục đích quan trọng và cuối cùng là một cậu bé của hội nghị tẩy não tại Bắc Ireland. cậu bé DUP sau khi bầu cử 20 giờ 22 tháng 2 ngăn cản sự thành lập của hiệp định thành lập của Hiệp ước Liên bang Hoa Kỳ, cho đến khi có một cuộc bầu cử mới được gọi là "TGGGGG" và cuối cùng là một cậu bé của hội nghị viên của Hội đồng quốc hội nghị.
Trong suốt những cuộc khủng hoảng này, hội nghị đã chứng tỏ tính kiên cường. mỗi sự phục hồi xác nhận sự cam kết của tất cả các đảng — ngay cả những người chống đối giao thức – các nguyên tắc của Hiệp định Thứ Sáu.
Ảnh hưởng đến xã hội và kinh tế
Sự tồn tại của Hội đồng đã có những ảnh hưởng sâu sắc hơn cả chính trị. và sự phát triển của các chuyến đi và sự phát triển. thành phố Belfast đã được biến đổi, với những khách sạn, nhà hàng, và những địa điểm văn hóa như khu vực Titanic.
Tuy nhiên, sự phân chia bè phái vẫn tồn tại trong các nhà cửa, giáo dục và xã hội. khoảng 90% trẻ em tham dự một trong hai bang (phần lớn là Tin Lành) hoặc các trường Công giáo, hoặc các trường Công giáo tổ chức. các bức tường hòa bình vẫn chia rẽ các cộng đồng ở Belfast. Hội đồng đã cố gắng giải quyết các vấn đề này thông qua các vấn đề: xây dựng một chiến lược cộng đồng và tài trợ cho các dự án xuyên quốc gia. Văn phòng của Bộ trưởng Đầu tiên và Phó Bộ trưởng Đầu tiên tọa độ Chương trình Cohesition, Chia sẻ và Intration.
Hội đồng cũng thông qua luật về những vấn đề trước đây bị ngăn cản bởi sự quan tâm, chẳng hạn như hôn nhân đồng giới (được lập trình vào năm 2020 sau khi can thiệp vào hội nghị ở Hội đồng này) và phá thai (quá tự do bởi hội đồng quản trị trong một thời gian dài có nghĩa là nhiều vấn đề xã hội đã không được giải quyết, nhưng một khi đã được phục hồi, Hội đồng đã cho thấy nó có thể phân chia các chủ đề nhạy cảm khi cần thiết.
Tình trạng hiện tại và tương lai
Vào năm 2025, Hội nghị Bắc Ireland đang hoạt động sau một thời gian dài, Bộ trưởng thứ nhất là Michelle O'Neill (Sinn Féin) và Phó Bộ trưởng thứ nhất là Emma Little-Pegelly (DUP), phản ánh chiến thắng lịch sử của Sin Féin như là một đảng lớn nhất trong cuộc bầu cử 2022. Bộ trưởng điều hành đối mặt với những thách thức lớn nhất: dịch vụ sức khỏe căng thẳng, danh sách chờ đợi cao, một cuộc khủng hoảng nhà ở, và chi phí tiếp tục của áp lực sống. Di sản của các nạn nhân vẫn chưa được giải quyết, với các nhóm của nạn nhân yêu cầu từ hành động (mà đã được thông qua các thử thách pháp lý)
Khung hình của Hội đồng Hành động và giao dịch 2024 "bảo vệ liên minh" đã làm dịu bớt một số bất đồng giữa các bên, nhưng sự căng thẳng cơ bản vẫn còn đó. DUP vẫn thận trọng về bất kỳ sự sắp xếp nào với các quy tắc EU, và Sinn Féin tiếp tục chiến dịch cho một cuộc thăm dò biên giới Ai Len thống nhất. Hội nghị là nơi mà các tầm nhìn cạnh tranh phải được hòa giải. khả năng để hoạt động phụ thuộc vào sự sẵn sàng của tất cả các bên làm việc trong các công trình tốt đẹp của Hiệp định Thứ Sáu.
Tuy nhiên, Hội Nghị vẫn là diễn đàn hợp pháp duy nhất cho chính phủ bị hủy hoại.
Kết luận: Một khung bền bỉ
Hội đồng Bắc Ireland không chỉ là một cơ quan lập pháp mà còn là biểu tượng của sự thành công của Hiệp định Thứ Sáu, mà còn là sự thành công của các hiệp định ngày Thứ Sáu trong việc biến đổi một xã hội bị chia rẽ bởi một cuộc xung đột có khả năng hòa bình và đồng tác động. trong khi nó đã bị đình chỉ, đình chỉ, và bị treo cổ, bị đẩy lùi trên bờ vực, nó chưa bao giờ thất bại vĩnh viễn. mỗi cuộc khủng hoảng đã được tiếp xúc với thương lượng mới, thường liên quan đến chính phủ Anh và Ireland đóng vai trò là những người chia sẻ quyền lực, bắt nguồn từ những nguyên tắc đồng ý và sự tôn trọng lẫn nhau, được chứng minh đủ kiên cường để chống đối lại thời tiết, sự ám sát chính trị và tai tiếng công cộng và tai tiếng.
Hội nghị không giải quyết tất cả các cuộc chia rẽ sâu sắc ở Bắc Ireland, đó là một cơ chế để quản lý chúng, hướng sự xung đột vào cuộc tranh luận nghị viện và chính phủ liên minh hơn là bạo lực.
"Thuyết đồng thuận không phải là một sự định cư mà là một quá trình, các tổ chức không phải là một kết thúc mà là một phương tiện, mà là một phương tiện, hội đồng là nơi mà công việc khó khăn của sự hòa hợp hai cộng đồng, hai truyền thống, và hai khát vọng diễn ra."
Để đọc thêm, hãy tham khảo trang web của Hội nghị Thượng Đế (FLT:1) ) [FLT: 1], kho sách , và phân tích từ ) ).
Tương lai sẽ thử nghiệm lại hội nghị này một lần nữa với các cuộc bầu cử biên giới, thay đổi nhân khẩu học và di sản của Brexit, nhưng nếu lịch sử là bất kỳ hướng dẫn nào, các tổ chức sẽ thích nghi. hội đồng Bắc Ireland vẫn là nền tảng của quá trình hòa bình, một giao ước cho những gì có thể khi lãnh đạo chính trị chọn chia sẻ quyền lực, và khi cộng đồng chọn để xây dựng một tương lai chung. đó là ý nghĩa thực sự của nó.