Table of Contents
Sự thay đổi khí hậu không còn là một mối đe dọa nữa; nó là một thực tế hiện tại và tăng tốc cho các thành phố khắp nước Anh. từ lũ lụt tàn phá ở phía Bắc đến sóng nóng ở phía Nam, trung tâm đô thị ở Anh đang trải qua những hậu quả trực tiếp của một hành tinh nóng lên. các thị trưởng và các lãnh đạo địa phương đang đứng đầu cuộc khủng hoảng này, được giao nhiệm vụ bảo vệ hàng triệu cư dân, cơ sở hạ tầng quan trọng, và nền kinh tế địa phương. khả năng dự đoán, hấp thụ, thích nghi, và nhanh chóng phục hồi từ những sự kiện gây rối loạn - đã trở thành một ưu tiên cho thành phố. bài báo này khám phá vai trò trung tâm của thị trưởng trong việc xây dựng sự kiên cường của thành thị, kiểm tra các chiến lược được chứng minh, và làm nổi bật các thảm họa và các thành phố tự nhiên, và các thảm họa tự nhiên, và các thành phố tự nhiên, và các thành phố tự nhiên, những thành phố đang cố định thời tiết tự nhiên, và những thành phố tự nhiên, những thành phố và những thành phố tự nhiên, những thành phố đang được nâng cao hơn.
Hiểu sự tương xứng trong một văn cảnh Anh Quốc
Sự phục hồi đô thị không chỉ là một từ ngữ, mà còn là một cơ sở toàn diện cho sự sống còn và thịnh vượng trong thời đại bất ổn khí hậu. đối với các thành phố Anh, sức bật bao gồm cơ sở hạ tầng, sự kết hợp xã hội, sự linh hoạt kinh tế và khả năng quản lý. ý tưởng này được rút ra từ khả năng của một hệ thống thành phố để duy trì các chức năng cốt lõi như vận chuyển, năng lượng, nguồn cung cấp nước, y tế, và các dịch vụ khẩn cấp và sau một thảm họa thời tiết khắc nghiệt hoặc thiên nhiên.
Tại sao điều này đặc biệt cấp bách cho các thành phố Anh Quốc? [FLT: 0] Cơ quan Khí hậu thay đổi khí hậu ở độ ẩm cao nhất, tỉ lệ tăng cường các vùng trên bề mặt: hiệu ứng nhiệt độ ở trên đảo [FLT]] xác định lượng lụt lội, sóng nóng, tình trạng khan hiếm nước, sự khan hiếm nước và sự xói mòn bờ biển như là những nguy cơ cao nhất. Những vùng đô thị: những vùng có thể bị ngập nước, hiệu ứng nhiệt độ cao hơn [F3], và những người dân ở vùng nông thôn quê tăng thêm nhiều lần, và những thiệt hại hàng tỉ Mỹ kim, những người dân thường gây khó khăn cho việc di tản cư. Các mối đe dọa về mặt kinh tế là những mối đe dọa về mặt kinh tế.
Bốn trụ của sự trung lập đô thị
Sự kiên cường hiệu quả của thành phố nằm trên bốn cột trụ liên kết, tất cả đều cần sự lãnh đạo thị trưởng:
- Khả năng phục hồi cơ cấu:) Thiết kế và cải tạo tài sản vật lý - đường đi, cầu nối, đường ống thoát nước, hệ thống điện, hệ thống cống rãnh - để chịu đựng điều kiện cực đoan.
- Những cộng đồng thăm dò có kiến thức, tài nguyên và mạng xã hội để hỗ trợ nhau trước, trong khi, sau khi khủng hoảng.
- Tính kiên cường của vũ trụ:) Cải tiến nền kinh tế địa phương và tạo ra các cơ chế tài chính (v. d., quỹ bền vững, các hồ bảo hiểm) giúp phục hồi nhanh chóng.
- Sự phục hồi thể chế:) Điều khiển chính phủ địa phương với quyền lực rõ ràng, kế hoạch mạnh mẽ, và linh hoạt thích nghi khi những mối đe dọa mới xuất hiện.
Những cột trụ này không hoạt động trong các hầm chứa. Một bức tường phòng thủ mạnh (trong thời kỳ nguy hiểm) vô ích nếu cư dân không biết tuyến đường di tản (dân cư) hoặc nếu các doanh nghiệp không đủ khả năng để chuyển chỗ (Kinh Thánh).
Vai trò mở rộng của các thị trưởng trong việc chuẩn bị trước thiên tai
Các thị trưởng Anh Quốc đã trở thành những diễn viên mạnh mẽ trong kế hoạch kiên cường, đặc biệt là từ khi các hiệp định thoái hóa đã tạo ra các thị trưởng trong hợp đồng. những nhà lãnh đạo này kiểm soát ngân sách vận tải, chiến lược nhà ở, phát triển kinh tế, và trong một số trường hợp có sự phối hợp kế hoạch khẩn cấp. họ chịu trách nhiệm về một cử tri và có thể hành động nhanh hơn Whitehall khi khủng hoảng địa phương xuất hiện.
Tuy nhiên, vai trò của các thị trưởng phải cân bằng các khoản đầu tư lâu dài chống lại những áp lực chính trị ngắn hạn cho các dự án có thể nhìn thấy được họ cũng phải định hướng một phong cảnh quản trị phân mảnh: các hội đồng hạt, các cơ quan chức năng, các dịch vụ khẩn cấp, Cơ quan Môi trường và Văn phòng Met đều có những trách nhiệm chồng chéo nhau một cách thành công một thị trưởng thành công xây dựng các liên minh, môi trường hợp tác giữa các cơ quan và các dòng tài trợ khác nhau
Trách nhiệm của một thị trưởng trong sự kiên trì
- Tầm nhìn và sự lãnh đạo chính sách của vũ trụ: ) đặt ra một hướng rõ ràng, đầy tham vọng cho sự thích nghi khí hậu và sự bền vững, thường qua các tài liệu như kế hoạch khẩn cấp khí hậu của thành phố hoặc phương pháp dự phòng chống khí hậu địa phương.
- mã định cư và tiền tiêu dùng: ).
- Sự giao tiếp và giao tiếp công khai: [FLT: 1] dùng nền tảng của họ để nâng cao nhận thức, khuyến khích sự chuẩn bị trong gia đình và chống lại sự hiểu lầm trong trường hợp khẩn cấp.
- Thuyết ủng hộ tài trợ và quyền lực quốc gia: ) [Chính phủ trung ương cho đầu tư vào các kế hoạch lớn, biện hộ bờ biển, và trợ cấp cơ sở hạ tầng bền vững. ) Hiệp hội chính phủ [FLT: 1] cung cấp một tiếng nói tổng hợp cho những yêu cầu này.
- Sự hợp tác giữa các cơ quan: đang điều khiển các diễn đàn phục hồi địa phương, làm việc với Cơ quan Môi trường, dịch vụ khẩn cấp, NHS, và các công ty tiện ích để đảm bảo sự tham gia của họ.
Những chiến lược xây dựng thành phố
Thay vì thế, các thị trưởng phải triển khai một danh mục những sự can thiệp phù hợp với địa lý, địa lý và địa lý của thành phố.
Nâng cấp cấu trúc và thay thế
Xây dựng kỹ thuật bền vững vẫn là nền tảng của lũ lụt và bão tố. Bức tường ngăn chặn nước sông ở đây là một ví dụ nổi tiếng nhất, nhưng các thành phố Anh đang đầu tư vào một thế hệ phòng thủ mới: hệ thống thoát nước bền vững (SuDS), những vỉa hè có thể chịu được, và mái nhà xanh để làm giảm sức nóng mặt đất.
Ngoài việc ngập lụt, sự phục hồi cơ sở hạ tầng bao gồm những tòa nhà chống nhiệt (những mái nhà xanh, lớp phản xạ, hệ thống thông gió tự nhiên), hệ thống điện gia tăng mạnh chống bão, và nâng cấp độ đường sắt quan trọng trên đồng bằng lũ lụt.
Comment
Các giải pháp dựa trên tự nhiên được công nhận ngày càng nhiều như công cụ phục hồi chi phí, công viên đô thị, cây cối hấp thụ nước mưa, nhiệt độ thấp hơn, cải thiện chất lượng không khí, và cung cấp không gian giải trí. Các thành phố như vội vàng trồng cây và các dự án phục hồi sông.
Thị trưởng có thể tăng tốc cơ sở hạ tầng xanh bằng cách đưa nó vào kế hoạch, đánh dấu vùng đất của hội đồng để làm rối loạn, và lợi nhuận từ những nguồn [FLT: 0] sự phát triển của quỹ khí hậu [FLT: 1]. Sự gắn bó cộng đồng là thiết yếu: các nhóm địa phương thường giữ lại những công viên bỏ túi và vườn mưa, xây dựng sự bền vững về mặt sinh thái.
Dữ liệu, công nghệ và hệ thống cảnh báo thời ban đầu
Sự phục hồi hiện đại là sự điều khiển dữ liệu. Hệ thống thông tin địa lý (GIS) cho phép các thành phố vẽ bản đồ rủi ro, sự dễ bị nóng và di tản trong thời gian thực. Văn phòng Anh cung cấp những cảnh báo thời tiết nghiêm trọng, nhưng sự giải thích và giải thích địa phương là quan trọng. thị trưởng có thể đầu tư vào cảm biến thành phố, bảng đánh giá, và CCTV mà được sử dụng trong phòng điều khiển được sử dụng bởi các nhà hoạch định khẩn cấp.
Các ứng dụng công cộng và hệ thống báo động của kết nối kết nối mạng xã hội và tình báo địa phương cho phép người dân có thể nhanh hơn, chính xác hơn, cứu sống người dân.
Sự xung đột giữa cộng đồng và sự kết hợp xã hội
Các thị trưởng có thể nuôi dưỡng một nền văn hóa chuẩn bị thông qua các chiến dịch công cộng, chương trình trường học và mạng lưới tình nguyện. các đội phản ứng khẩn cấp tại một số thành phố đào tạo những cư dân bình thường trong viện trợ cơ bản, phòng cấp cứu và truyền thông qua đường dây điện thoại. những đội ngũ này gấp đôi như những người kết nối xã hội, xây dựng những liên kết mà cũng làm giảm sự cô đơn và cô lập.
Sự tham gia thành công đòi hỏi những nhóm người dễ bị tổn thương, những người tàn tật, những người có thu nhập thấp, và những người nói không phải là Anh.
Sự tương xứng và sự liên tục về kinh doanh
Thảm họa làm mờ các doanh nghiệp, phá hủy công việc và phá hoại các căn cứ thuế địa phương. những thị trưởng có tiến bộ khuyến khích những doanh nghiệp nhỏ và trung bình (SMEs) phát triển các kế hoạch liên tục, cung cấp các trợ cấp cho các cửa hàng chống lũ, và thiết lập các khoản vay cho sự phục hồi kinh tế toàn thành phố cũng có nghĩa là tránh sự quá đáng ở một khu vực; các nền kinh tế đa dạng phục hồi nhanh hơn từ những cú sốc.
Bảo hiểm là một đòn bẩy quan trọng khác. Một chương trình bảo hiểm (FLT:0) của Anh Quốc [Flooled Re ) cung cấp tiền hỗ trợ giá trị cho nhà rủi ro cao, nhưng các thuộc tính thương mại thường đấu tranh. Thị trưởng có thể khuyến khích việc mở rộng bảo hiểm và hỗ trợ các mô hình bảo hiểm lẫn nhau giữa các doanh nghiệp địa phương. hậu phân phối, hỗ trợ tài chính nhanh chóng - hỗ trợ tài chính - hậu phân phối, hỗ trợ thuế, hỗ trợ trợ trợ trợ trợ trợ trợ trợ trợ trợ trợ trợ trợ trợ kinh doanh, hỗ trợ hỗ trợ hỗ trợ trợ hỗ trợ kinh doanh trong khi việc sửa chữa vật lý.
Nghiên cứu trường hợp: Ban lãnh đạo thị trường đang hành động
Qua nước Anh, các thị trưởng chứng minh rằng sự lãnh đạo chủ động, nhất quán biến thành phố từ yếu thế thành kiên cường.
Luân Đôn: Bức tường thành và xa hơn nữa
Khi một thành phố toàn cầu đang đối mặt với mực nước biển dâng cao và nước lũ đang dâng cao, London đã đầu tư rất nhiều vào sức chịu đựng.
Chương trình nghiên cứu về thị trường cụ thể của London ( gonage Programs) ( gon800 triệu cam kết trong 25 năm), mạng lưới xanh kết nối các công viên để hấp thụ, và Cuộc họp khí hậu London được công bố năm 2024.
Manchester Lớn: Kế hoạch khẩn cấp tích hợp
Sau trận lụt ngày Hộp vào năm 2015, tàn phá một phần của thành phố, Thị trưởng của Manchester, Andy Burnham, đã đặt ưu tiên chính sự phục hồi.
Một dự án đứng ngoài là chương trình "Sự phục hồi của nước lụt" kết hợp các bức tường với sự quản lý lũ lụt tự nhiên - việc ăn đập rò rỉ và trồng cây trên đồng hoang để giảm lượng mưa. và các xưởng thực tế về các dụng cụ và bảo hiểm.
Bristol: Một người tiên phong cơ sở hạ tầng xanh
Thành phố này đòi hỏi bất cứ tòa nhà nào hơn 1.000 mét vuông để chứa một mái nhà xanh hoặc tấm pin mặt trời, một chính sách đồng thời giảm hiệu ứng nhiệt đảo và hấp thụ nước mưa.
"Một kế hoạch thành phố" của thị trưởng kết hợp khí hậu với một chủ đề cắt ngang với mục tiêu cụ thể cho sự thải ra không có và sự phục hồi của mạng lưới cộng đồng của Bristol "Bristol Resilience" là một mô hình tình nguyện được tái tạo tại các thành phố khác nó cung cấp sự đào tạo, bản đồ nguồn lực và nền tảng cho các khu vực xung quanh để chia sẻ cảnh báo lũ.
Vượt qua những rào cản: Tài trợ, chính trị và hợp tác
Dù có những lợi ích rõ ràng, thị trưởng vẫn phải đối mặt với những trở ngại to lớn. các dự án cơ sở hạ tầng lớn cần nhiều năm cam kết có thể bị phá vỡ bởi các cuộc kiểm tra chi tiêu quốc gia. các nhà phát triển quỹ bảo tồn của chính phủ về mặt nước là sự cạnh tranh, và các thành phố thường phải có những kế hoạch chia sẻ thông qua thuế hoặc vay mượn của hội đồng địa phương. các thị trưởng phải trở nên thành thạo trong việc sử dụng nhiều nguồn: tổ chức môi trường, Quỹ Công ty Công nghiệp Môi trường, các nhà nước, các nhà phát triển của quốc gia, các nhà nước thông qua các hiệp định của Bộ phận, và các nhà đầu tư tư tư nhân qua các liên kết xanh lá cây.
Sự hỗ trợ của công chúng có thể giảm nếu đầu tư không thấy được - cho đến khi trận lũ tiếp theo xảy ra sự kiện không có hành động là một thảm họa. giao tiếp hiệu quả là cần thiết: thị trưởng nên đặt tính kiên cường như một chính sách bảo hiểm lâu dài và một dạng phát triển kinh tế, chứ không chỉ là một chi phí.
Cuối cùng, sự phối hợp giữa các biên giới hành chính là điều khó khăn. bắt giữ dòng sông và thời tiết không tôn trọng biên giới địa phương. các chính quyền và thị trưởng đã cải thiện sự hợp tác qua đường dây, nhưng sự căng thẳng vẫn còn tồn tại giữa các hội đồng thành thị và nông thôn trên vùng thượng nguồn nước. giải pháp đòi hỏi sự đồng nhất, ngân sách và sự hiểu biết chung về rủi ro mà thị trưởng có thể xây dựng qua hộp thoại kéo dài.
Hướng đi tương lai: Sự thích nghi khí hậu như một hàm lượng thành phố lõi
Với thời tiết khắc nghiệt, sức chịu đựng đô thị không thể duy trì được một khu vực chính sách. nó phải được đặt trong mọi chức năng của thành phố - kế hoạch, vận chuyển, nhà ở, sức khỏe, giáo dục, tài chính.
Xu hướng tăng dần bao gồm:
- trái phiếu từ thiện ) tăng vốn đặc biệt cho dự án thích nghi khí hậu.
- dự báo năng lượng của AI để dự đoán lũ lụt và sóng nhiệt với độ chính xác cao hơn.
- Các hội nghị sức bật công dân mà cho cư dân một vai trò trực tiếp trong việc đưa ra quyết định.
- Tiêu chuẩn về khả năng phục hồi khả năng điều khiển cho nhà ở và các tòa nhà thương mại mới.
- Trung tâm phục hồi quy củ mà phối hợp các phản ứng đa thành phố cho các sự kiện xuyên biên giới.
Chương trình thích nghi quốc gia [NAP3] [NT:1) [NT:1) [NLT:1) xuất bản vào năm 2023, nhưng việc thực thi sẽ thành công hoặc thất bại ở cấp thành phố.
Kết luận: Người lãnh đạo thị trưởng không hài lòng
Các thành phố Anh đứng ở ngã tư sự lựa chọn giữa phản ứng với thảm họa - trả hàng tỷ đô la cho việc phục hồi, mất đi mạng sống và thấy những cộng đồng bị chia cắt hoặc đầu tư tích cực trong sự kiên cường thị trưởng sở hữu quyền lực, nền tảng và kiến thức địa phương để biến con đường thứ hai thành hiện thực bằng cách đưa ra những bản nâng cấp cơ sở hạ tầng trước khi bị ảnh hưởng, nắm bắt những giải pháp dựa trên tự nhiên, khai thác dữ liệu và tiếp cận cộng đồng họ có thể xây dựng những thành phố không chỉ tồn tại mà còn phát triển trong khí hậu những cú sốc
Mọi thị trưởng Anh phải tự hỏi: khi sự kiện cực đoan tiếp theo xảy ra, thành phố của tôi sẽ sẵn sàng? câu trả lời sẽ quyết định sự an toàn và thịnh vượng của hàng triệu cư dân trong hàng thập kỷ sắp tới.