Table of Contents
Chính sách phân phát sách đạo: Quỹ giáo dục chống lại thuế
Chính sách công cộng thường buộc phải đưa ra những lựa chọn khó khăn giữa các ưu tiên cạnh tranh. một số sự đánh đổi là bền bỉ hoặc bị buộc tội về chính trị như mối quan hệ giữa việc tài trợ giáo dục công và gánh nặng thuế đặt trên người dân và doanh nghiệp. mỗi đồng đô la được phân phát cho trường học phải đến từ một nơi nào đó và nguồn gốc chính vẫn còn là lợi nhuận thuế tại địa phương, bang và liên bang. câu hỏi trung tâm không phải là liệu giáo dục có xứng đáng tài trợ hay không mà là làm thế nào để tài trợ cho cả sự thành công của học sinh và bền vững cho những người đóng thuế. điều này nghiên cứu về các ảnh hưởng thực tế của thế giới thương mại này, các yếu tố cấu trúc mà nó có thể tiếp cận với các nhà sản xuất chính sách chính sách sai lầm và các nhà sản xuất chính sách cho phép sử dụng để xây dựng một công nghiệp.
Nền tảng: Tại sao giáo dục giúp tài trợ
Giáo dục được công nhận rộng rãi như một lợi ích cộng đồng với lợi ích vượt xa hơn những sinh viên riêng lẻ. một hệ thống giáo dục tài trợ đầy đủ tương quan chặt chẽ với thu nhập cao hơn, tỷ lệ tội phạm thấp hơn, tham gia công dân nhiều hơn, và tăng năng suất kinh tế. và tăng cường năng suất kinh tế. chất lượng giáo dục được cung cấp trong lớp học K-12 và các tổ chức giáo dục cao phụ thuộc trực tiếp vào các nguồn tài nguyên sẵn có để thuê giáo viên có thể có, duy trì các cơ sở giáo dục an toàn và hiện đại, cung cấp các tài liệu hướng dẫn cập nhật cho học sinh với nhu cầu đa dạng.
Tác động trực tiếp đến kết quả học viên
Nghiên cứu cho thấy rằng việc chi tiêu giáo dục tăng, khi được chỉ thị hiệu quả, dẫn đến việc cải tiến thành tích học sinh. chi tiêu trên đầu người ) là sự gia tăng liên quan đến việc tăng học tập nhỏ hơn, chú trọng hơn, và mở rộng việc tiếp cận với khóa học nâng cao. Ví dụ, một nghiên cứu xuất sắc của Jackson, Johnson, và Persico thấy rằng tăng 10% chi tiêu trên một tờ giấy bạc trong suốt 12 năm giáo dục công dẫn đến tăng 7% tiền lương người lớn và giảm thiểu tỷ lệ người lớn trong mức độ nghèo của người lớn.
Hậu quả của việc bị thất bại kinh niên
Khi tài trợ giáo dục giảm, hậu quả là rất rõ ràng. thiếu lương giáo viên trở nên cấp tiến khi lương thấp và sự giáo dục thể chất không được giữ theo kịp sự lạm phát và các lựa chọn nghề nghiệp khác. các khía cạnh trở nên tồi tệ, với các trường học lão hóa, với những vấn đề như nóng nóng không đủ, làm mát, hoặc kết nối internet. các chương trình trong nghệ thuật, đào tạo nghề nghiệp, và giáo dục vật lý thường là những thứ đầu tiên bị cắt giảm. sinh viên thiếu kinh tế trong các khu vực tài chính có ít quyền tiếp cận với các khóa học nâng cao, tư vấn đại học, và các hoạt động chuyên gia về mặt chuyên môn về mặt xã hội xây dựng vốn và đại học.
Bên thu thuế: Đóng thuế là động cơ của tài chính giáo dục
Giáo dục công cộng được tài trợ thông qua sự kết hợp phức tạp của thuế địa phương, tiểu bang và liên bang.
Nguồn thuế chính để giáo dục
- Thuế ) vẫn là nguồn thu nhập lớn nhất cho trường học.
- Thuế ) được sử dụng bởi nhiều bang để hỗ trợ tài trợ giáo dục, nhưng họ đang tái phát, tiêu thụ một phần thu nhập lớn hơn từ các hộ thu nhập thấp và trung bình.
- Ở cấp độ thuế thu nhập ), thường thì tăng dần và cung cấp một luồng thu nhập ổn định hơn, mặc dù họ phải đối mặt với sự chống đối chính trị để gia tăng.
- Tài trợ phụ ) tài khoản cho khoảng 8-10% chi phí giáo dục K-12, nhắm vào những chương trình cụ thể như "The title I" và những người có Luật Giáo dục Bất khả thi (LRA).
Vấn đề chính trị là việc tăng thuế
Thuế tăng lên cho giáo dục thường gặp sự chống đối dữ dội. [FLT: 0] Những người nộp thuế cao ) bao gồm những lời tuyên bố rằng họ giảm thu nhập không dùng một lần, giảm nguồn đầu tư kinh doanh và làm tổn thương sự phát triển kinh tế. Hơn nữa, những người đóng thuế có thể không tin tưởng vào khả năng chi tiêu thêm một cách khôn ngoan, sợ lãng phí hoặc định vị.
Phân tích các thương mại: Độ sâu và chất dinh dưỡng
Cuộc tranh luận giữa việc tài trợ giáo dục và thuế má không phải là một sự gián tiếp đơn giản, mà là nhiều chiều không gian, bao gồm hiệu quả kinh tế, sự công bằng giữa các thế hệ và sự phân phối tài nguyên không gian.
Kinh tế hiệu quả chống lại đầu tư công cộng
Sự kiện thuế cao hơn thường gợi lên khái niệm về sự mất cân bằng: giảm hoạt động kinh tế khi thuế làm giảm công việc, tiết kiệm hay đầu tư. Trong khi hiệu ứng này là thật, sự khác nhau rất nhiều tùy thuộc vào mức thuế và mức độ tăng thu nhập tiêu chuẩn trong việc tăng trưởng GDP. [FLT: 0] Việc tăng thuế [FLT: 1] đã được chứng minh để tạo ra mức thu nhập cao.
Sự công bằng và tính cách tái chiến của quỹ địa phương
Một trong những chiều quan trọng nhất của việc đánh đổi là tính công bằng. Giá trị phụ thuộc vào thuế nhà đất ở địa phương có nghĩa là trẻ em ở các quận giàu có có học trường học được cấp vốn, trong khi những người nghèo phải tranh đấu với các nguồn tài nguyên ít hơn. Điều này tạo một [FLT: 0] xe đạp [FLT: 0] của bất bình đẳng [FLT: 1]: giá trị tài sản thấp dẫn đến các trường học được tài trợ thấp hơn, mà tạo ra những kết quả giáo dục thấp hơn, mà khi hạn chế khả năng thu nhập và giá trị trong tương lai. Hoa Kỳ đã di chuyển tới nhiều hơn các mô hình cấp trung tâm hơn, như thông qua các công thức phân cấp hoặc tăng cường, có vấn đề này bị giảm bớt, nhưng vẫn còn sót lại. [L]
Tính công bằng giữa các thế hệ
Việc đóng thuế cho giáo dục cũng gây ra những câu hỏi về ai trả lương và ai có lợi cho ai người lớn không có trẻ em có thể không hài lòng với việc trả thuế cao hơn cho trường học họ nhận thấy rằng đó là không trực tiếp mang lại lợi ích cho họ tuy nhiên, lợi ích của một dân số có học vấn - như năng suất cao hơn, tội phạm thấp hơn và có hiểu biết hơn - sự cân bằng đối với tất cả mọi người, bất kể họ có con cái ở trường học hay không đây là những lợi ích chung chung. hơn nữa, giáo dục không đủ tiêu chuẩn ngày hôm nay áp đặt tương lai vào xã hội mà sẽ chịu đựng bởi thế hệ đầu tư sau đó của những người đóng thuế sẽ chịu đựng sự cân bằng giữa những gánh nặng thuế hiện tại và sự trả về lợi nhuận xã hội và sự trả về mặt xã hội là một thách thức chính sách chính sách liên hệ thống xã hội
Thử thách về quản trị và thị trường
Các khu vực địa lý thường phải đối mặt với chi phí cao hơn mỗi năm vì nhu cầu giao thông và sự vi phạm quy mô, nhưng có một căn cứ thuế nhỏ hơn. khu vực đô thị có thể có nhiều nguồn lực hơn trong việc tổng hợp nhưng cũng phải đối mặt với chi phí cao hơn cho giáo dục đặc biệt, học viên tiếng Anh, và bảo mật. khu vực phụban với các căn cứ thuế mạnh mẽ có thể cung cấp nhiều hơn mà không tăng tỷ lệ thuế. bất cứ giải pháp nào cho việc trao đổi tài trợ ngân sách phải giải quyết cho những trường không gian này để tránh bị phạt hoàn toàn những sinh viên sống.
Bên ngoài nhị phân: Mô hình gây quỹ cải tiến
Nhận ra giới hạn của cách tiếp cận thuế và tạm dừng thông thường, nhiều thẩm quyền đang khám phá những cơ chế tài trợ khác có thể bổ sung hoặc tái cấu trúc tài chính giáo dục. những mô hình này tìm cách giảm thiểu sự bất đồng chính trị về thuế tăng trưởng trong khi vẫn cung cấp đủ nguồn lực.
Cộng tác công cộng
Hợp tác giữa các khu vực trường học và các thực thể tư nhân có thể mang lại thêm tài nguyên mà không cần tăng thuế trực tiếp. Các công ty có thể tài trợ các sáng kiến công nghệ, cung cấp chuyên gia về các chương trình nghề nghiệp, hoặc tài trợ cho trường học thông qua các đóng góp từ thiện. [FLT: 0] Hợp tác phối hợp [FLT: 1] có thể tăng cường các đề nghị giáo dục, nhưng họ cũng làm tăng sự lo ngại về ảnh hưởng của các công ty và vốn chủ nếu tài trợ tư nhân không cân xứng với các trường có lợi thế sẵn.
Tiết kiệm tiền học vấn và những người tham gia bầu cử
Một số nhà nước đã thực hiện các bài tường thuật tiết kiệm giáo dục (ESA) hoặc các chương trình bảo đảm cho phép các sinh viên có tiền để theo học trường tư hay tư thục. Những người ủng hộ cho rằng điều này đưa ra cạnh tranh và có thể cải thiện hiệu quả, trong khi những nhà phê bình cho rằng nó làm lệch lạc tiền từ hệ thống trường công và có thể tăng sự phân tán. Bằng chứng từ các chương trình ở các bang như Florida và Wisconsin cho thấy [FLT: 0] kết quả [FT: 1) [FT: 1) về thành tích tổng thể học sinh viên, với một số nghiên cứu khiêm tốn cho thấy những người nhận được bảo lãnh và cho thấy ảnh hưởng tiêu cực trên kết quả trường công cộng.
Những chương trình gây quỹ không được cộng đồng
Các cộng đồng địa phương ngày càng có những sáng kiến về việc bỏ phiếu mà việc đóng thuế đặc biệt cho giáo dục như thuế thu nhập hoặc thuế bán hàng, những biện pháp này bao gồm những điều khoản mặt trời lặn và những yêu cầu trách nhiệm nghiêm ngặt để được chấp thuận. Ví dụ, nhiều trường học ở California đã thông qua thuế gói với hai phần ba thuế, sản xuất lợi nhuận lớn trong khi đưa ra những người đóng thuế một số tiền trực tiếp như thế nào.
Cải cách thuế ủng hộ giáo dục
Thay vì chỉ tăng thuế tổng quát, những người làm chính sách có thể thiết kế lại hệ thống thuế để có hiệu quả hơn và công bằng hơn trong khi tạo lợi nhuận cho giáo dục. Tùy chọn bao gồm [FLT: 0] những lỗ hổng thuế công ty [FLT: 1), thực hiện các giá trị của mạng lưới và giảm thuế thu nhập có thể tăng tiền thuế miễn phí cho những người làm việc ở mức độ cao, và tạo bất động sản hay thuế nhà nước. Hơn nữa, việc đóng thuế cho các chương trình học bổng hoặc tổ chức có thể thúc đẩy sự đóng góp riêng trong khi giảm giá của người tặng. Việc gửi tiền cho người tặng có thể giảm thuế và giảm bớt tiền thuế cũng có thể tăng tiền học vấn đề về mức độ giáo dục hợp pháp.
Quan điểm quốc tế: Các nước khác làm gì
Việc xem xét các mô hình tài trợ giáo dục ở các nước phát triển khác cung cấp những điểm đánh giá chính xác về mặt quốc tế. Các nước như Phần Lan, Đức, và Canada đầu tư rất nhiều vào giáo dục, với số lượng GDP công cộng, thường vượt quá tỉ lệ của Hoa Kỳ. Phần Lan, vốn luôn xếp hàng gần đỉnh trong các đánh giá quốc tế, cung cấp tài trợ bằng nhau trên tất cả các trường học [FT: 1], sử dụng chương trình giáo dục quốc gia, và tiền thuế quốc gia, thay vì thuế nhà nước, hệ thống này giảm thiểu sự cân bằng và cho phép tính chất của trẻ em trong các khóa khóa.
Làm cho người khác thăng bằng: Lời khuyên thực tế về chính sách
Với sự phức tạp của việc đánh đổi, không giải pháp nào có thể hiệu quả cho mọi cộng đồng. tuy nhiên, một số cách tiếp cận đã được đưa ra bằng chứng có thể giúp các nhà hoạch định chính sách định hướng sự căng thẳng giữa việc tài trợ giáo dục đầy đủ và thuế trường tồn.
Liên kết tài trợ cho kết quả và sự khai trình
Những người nộp thuế sẵn sàng ủng hộ quỹ giáo dục khi họ thấy kết quả rõ ràng. Hoa Kỳ và các quận nên áp dụng các hệ thống báo cáo minh bạch để theo dõi chi tiêu cho học sinh, tăng trưởng thành tích, tỷ lệ tốt nghiệp và những phương pháp khác. [FLT: 0] Khi các nhà bỏ phiếu thấy rằng tiền bạc được chỉ định nơi cần thiết và sản xuất nhiều nhất thì sự cải tiến thuế thường tăng lên.
Giai đoạn thay đổi thuế dần dần
Đột nhiên, sự tăng thuế lớn có xu hướng gây ra hậu quả mạnh. Những người làm chính sách có thể giảm sự bất đồng chính trị bằng cách tăng doanh thu trong nhiều năm, kết hợp với những cải cách chi tiêu tương ứng hoặc giảm thuế ở nơi khác. Ví dụ, một bang có thể tăng mức thuế thu nhập lên một phần trăm mỗi năm trong khi đồng thời mở rộng mức thu nhập của các gia đình thu nhập thấp.
Công cụ chuyển đổi dữ liệu sang phần mềm chuyển đổi mã định vị trong một khung toàn bang
Việc cân bằng quyền kiểm soát địa phương với sự công bằng đòi hỏi sự phân chia chu đáo về trách nhiệm. Hoa Kỳ có thể đặt mức tài trợ tối thiểu và cung cấp các quỹ bằng nhau cho các quận thấp trong khi cho phép các cộng đồng giàu có hơn cung cấp thêm tiền thuế địa phương nếu họ chọn. điều này bảo tồn quyền tự trị địa phương cho những người muốn nó trong khi đảm bảo một đường phân phối ở khắp mọi nơi. Massachusetts, ví dụ, sử dụng một công thức quỹ nền tảng điều chỉnh cho đặc trưng của sinh viên và tài chính địa phương, kết quả là tài trợ tương đối cao và cân bằng trong các khu vực.
Đầu tư vào thời thơ ấu và sau khi sinh
Những người làm chính sách nên tránh điều trị quỹ K-12 trong sự cô lập. Nghiên cứu cho thấy [FLT: 0] giáo dục trẻ em [FLT: 1] có một số lợi nhuận cao nhất về đầu tư, với lợi ích sau này trường học, thu nhập và giảm chi phí xã hội. Tương tự, tài trợ đầy đủ cho các trường đại học cộng đồng và tiểu học bang đảm bảo rằng đường ống từ K-12 đến trình độ giáo dục cao hơn vẫn còn mạnh.
Kết thúc
Việc đánh đổi giữa quỹ giáo dục và thuế khóa không phải là một trò chơi tổng bằng không. Với thiết kế chính sách cẩn thận, có thể tăng nguồn tài nguyên cho trường học trong khi giữ một hệ thống thuế hợp lý, hiệu quả và bền vững về mặt chính trị. Thành công đòi hỏi phải đi xa hơn những cuộc tranh luận đơn giản về việc tăng hay giảm thuế thay vào đó tập trung vào việc tăng doanh thu, cách nó được phân phối, và cách nó được đo lường, và cách nó ảnh hưởng như thế nào. [FLT: 0] Việc duy trì hệ thống thuế hợp pháp, hiệu quả trong giáo dục, đầu tư vào tương lai và sức khỏe xã hội. [FT: T] đối với các chính sách giáo dục: [FT]. Thử thách cho các nhà sản xuất chính sách là cả hai cơ chế tạo ra các cơ chế tạo ra giá trị thiết kế, và sự cải cách tân tiến hợp pháp, các hệ thống giáo dục, có thể tạo và các hệ thống giáo dục, và các hệ thống giáo dục khác.