Quyền lực của Quốc hội hình thành nền tảng của chính phủ Mỹ, tạo nên mọi thứ từ những người dân thuế phải trả cho cuộc chiến tranh quốc gia. đối với sinh viên và giáo viên, nắm giữ những quyền lực này không chỉ đơn thuần là một bài tập về công dân - nó là thiết yếu để hiểu làm thế nào luật pháp được tạo ra, cách thức tự do được bảo vệ, và cách chính phủ liên bang hoạt động trong phạm vi hiến pháp.

Nền tảng hiến pháp của các quyền lực Quốc hội

Điều khoản I của Hiến pháp Hoa Kỳ thiết lập chi nhánh lập pháp và định nghĩa các cơ quan chính quyền cốt lõi của nó không giống như các chi nhánh quản trị và tư pháp được nêu ra trong các bài viết sau đó, Quốc hội được đưa ra danh sách chi tiết nhất - một sự lựa chọn cố ý của những người lập pháp để làm cho cơ quan thống trị chi nhánh của chính phủ mới. những thế lực này giảm thành ba loại: sự phân loại rộng, ngụ ý và cố hữu.

Quyền lực được nêu lên: Quyền lực siêu việt

Quyền lực được khai thác là những người được viết rõ ràng vào Hiến pháp, chủ yếu trong mục I, mục 8. những điều khoản này cho Quốc hội những điều khoản nhất định là cơ bản cho chủ nghĩa quốc gia và sự ổn định kinh tế bao gồm:

  • Quyền đóng thuế – Quốc hội có thể áp đặt và thu thuế, nhiệm vụ, tiền thuế và tiền tố để trả nợ, cung cấp cho sự biện hộ chung, và khuyến khích phúc lợi chung.
  • Quyền điều hành thương mại ) – Thương mại Clause cho Quốc hội quyền trên các quốc gia và các quốc gia, một quyền lực đã được Tối cao Pháp viện giải thích một cách rộng rãi.
  • Quyền tuyên chiến ) – Chỉ Quốc hội mới có thể chính thức tuyên chiến, mặc dù Tổng thống có thể thực hiện quân đội mà không cần tuyên bố trong một số trường hợp.
  • Quyền lực để tăng và hỗ trợ quân đội ) – Quốc hội kiểm soát tài trợ quân sự và có thể tăng và duy trì quân đội, chịu giới hạn của ngân sách.
  • Quyền để tiền ) – Quốc hội đúc đồng xu, in tiền tệ, và điều chỉnh giá trị của nó, bảo đảm một hệ thống tiền tệ quốc gia đồng nhất.
  • Quyền lực để thiết lập các văn phòng bưu điện ) – The Postal Clause cho phép Quốc hội tạo ra và duy trì một dịch vụ bưu điện.
  • Quyền thiết lập tòa án thấp hơn ) – Quốc hội đã tạo ra tòa án liên bang thấp hơn dưới Tòa án Tối cao.
  • Quyền cấp bằng sáng chế và bản quyền – Để thúc đẩy tiến bộ khoa học và nghệ thuật, Quốc hội có thể bảo đảm quyền độc quyền cho các nhà phát minh và tác giả.

Những quyền lực được liệt kê này được thiết kế để đặc biệt, nhưng các thầy tu hiểu rằng không có danh sách nào có thể lường trước mọi nhu cầu trong tương lai.

Quyền lực vô song: Người cao tuổi hành động cao thượng

Các luật lệ cần thiết và đúng đắn Clause - của Elustic Clause - nhà nước Quốc hội cho phép tạo ra tất cả các quy luật mà là "cần thiết và thích hợp" để thực hiện các quyền lực được liệt kê. điều khoản này được tìm thấy ở cuối Điều luật I, mục 8, Clause 18. Nó không cung cấp quyền lực độc lập nhưng đúng hơn cho Quốc hội để chọn phương tiện để đạt được mục tiêu hiến pháp.

Ứng dụng nổi tiếng nhất của quyền lực ngụ ý là ở đầu Cộng hòa. Khi Quốc hội thuê Ngân hàng Thứ hai của Hoa Kỳ, hiến pháp của nó bị thách thức. Trong McCulloch kiện kiện. Maryland , khi quốc hội thuê Ngân hàng Thứ hai, thẩm phán John Marshall đã quy định rằng ngân hàng là một thực thi quyền lực chính đáng của Quốc hội vì nó là "công dân và đúng đắn" để thực hiện các quyền như thuế, vay tiền và qui định thương mại. Quyết định đó là không bị hạn chế.

Những ví dụ khác về quyền lực ngụ ý bao gồm:

  • Đang xác nhận Dịch vụ Chính phủ Nội bộ [RRS] ) – Mặc dù Hiến pháp không đề cập đến một cơ quan thuế vụ, Quốc hội đã thiết lập Sở Thuế Vụ là một cơ chế cần thiết để thu thuế và thu thuế.
  • Khả năng điều chỉnh tự nhiên được liệt kê, nhưng Quốc hội đã dùng quyền lực ngụ ý để thiết lập chính sách nhập cư rộng, bao gồm cả việc thực thi biên giới và hệ thống visa.
  • Đặt ra luật lương tối thiểu liên bang ) – Dưới sự điều chỉnh của các thương mại Clause, Quốc hội đã ban hành các tiêu chuẩn lương và giờ như Luật Tiêu chuẩn Công bằng.
  • Mở rộng các cơ quan liên bang ) – Gần như mỗi cơ quan liên bang lớn, từ Cơ quan Bảo vệ Môi trường đến Bộ An Ninh Nội Địa, được Quốc Hội tạo ra bằng quyền lực ngụ ý của nó để thực hiện các trách nhiệm được liệt kê.

Cuốn Elustic Clause bảo đảm Quốc hội không bị tê liệt bởi một văn bản lỗi thời, cho phép chi nhánh lập pháp thích nghi với những thay đổi trong khi vẫn giữ vững quyền lực hiến pháp.

Quyền lực vô hạn: Cần thiết tối thượng

Các quyền lực bất lực mà Quốc hội có đơn giản chỉ vì Hoa Kỳ là một quốc gia có chủ quyền, không được viết trong hiến pháp nhưng là thiết yếu cho bất kỳ chính phủ nào để hoạt động.

Ví dụ như:

  • Bắt cóc các vấn đề ngoại giao ) – Quốc hội có thể thiết lập các đại biểu, thương lượng các hiệp ước (với tổng thống) và công nhận chính phủ ngoại quốc.
  • Bảo vệ quốc gia ) – Quốc hội có thể kháng cự các cuộc xâm lược và ngăn chặn các cuộc nổi dậy ngay cả khi không có tuyên bố chính thức về chiến tranh.
  • Đang tái định cư biên giới ) – Quốc hội có quyền kiểm soát việc nhập vào người và hàng hóa trong nước.
  • Lãnh thổ ) – Qua quyền thừa nhận các quốc gia mới và quản trị lãnh thổ, Quốc hội áp dụng quyền cai trị vốn có trên các vùng đất dưới quyền kiểm soát của Hoa Kỳ.

Sức mạnh bất động sản ít được gọi là sức mạnh được liệt kê hoặc ngụ ý, nhưng chúng cung cấp một mạng lưới an toàn hiến pháp cho những hành động cần phải được thực hiện để bảo tồn sự tồn tại của đất nước.

Khả năng không có chủ nghĩa: Hơn cả việc lập pháp

Vai trò của Quốc hội không chỉ là việc thông qua luật pháp mà Hiến pháp còn cho phép Quốc hội kiểm tra các chi nhánh khác và quản lý các vấn đề nội bộ những quyền lực này là yếu tố then chốt trong hệ thống chia sẻ quyền lực

Giám sát và điều tra

Quốc hội có quyền hạn cố hữu để điều tra các vấn đề liên quan đến các chức năng lập pháp của họ. thẩm quyền giám sát này cho phép các ủy ban để yêu cầu nhân chứng, yêu cầu giấy tờ và tổ chức điều trần. qua giám sát, Quốc hội có thể giám sát các chi nhánh hành chính của bộ phận thực thi luật, phát hiện rác thải hoặc tham nhũng, và thông báo cho luật pháp tương lai. giám sát là một trong những công cụ quan trọng nhất của Quốc hội, mặc dù hiệu quả của nó thường phụ thuộc vào việc chi nhánh nào kiểm soát mỗi phòng.

Ví dụ, Ủy ban Hạ viện về cải cách và Chính phủ có thể điều tra bất cứ vấn đề gì bất cứ lúc nào, và các ủy ban Thượng viện thường tổ chức điều trần cho các tổ chức điều hành và các cáo phó tư pháp. trường hợp quan trọng [FLT: 0] McGrain v. (1927) khẳng định rằng quyền điều tra viên Quốc hội là cần thiết cho chức năng lập pháp luật.

Xác nhận

Thượng viện có quyền hạn riêng để xác nhận hoặc từ chối bổ nhiệm tổng thống dưới sự chỉ dẫn và đồng thuận của ông Clause (Artical II, mục 2) bao gồm các nội các, các thẩm phán liên bang, thẩm phán Tòa án tối cao, đại sứ và các viên chức cao khác. quá trình xác nhận cho Thượng viện một giọng nói mạnh mẽ để định các chi nhánh quản lý và tư pháp. với một số đại biểu đơn giản, Thượng viện có thể chấp thuận sự không có độc đoán, nhưng thực tế, quá trình này đã trở nên rất chính trị.

Quyền lực của việc thanh sạch

Quốc hội kiểm soát ngân sách liên bang thông qua quyền lực của nó để có một quỹ thích hợp. không có tiền nào được rút ra từ kho bạc ngoại trừ luật pháp. "quyền lực của ví này" là một sự kiểm tra cơ bản về chi nhánh quản trị. nhưng Quốc hội quyết định có nên phân bổ bao nhiêu trong những thập kỷ gần đây, các cuộc chiến ngân sách đã dẫn đến việc đóng cửa chính phủ khi Quốc hội không thông qua các hóa đơn ứng viên.

Cách dạy dỗ và loại bỏ

Hạ viện đại diện có quyền duy nhất để buộc tội các quan chức liên bang, bao gồm cả Tổng thống, Phó Tổng thống, và thẩm phán. việc đưa ra lời buộc tội tương tự như một cáo buộc một viên chức với "treason, hối lộ, hoặc những tội ác cao khác và tội ác khác" Thượng viện giữ một phiên tòa, và hai phần ba số phiếu được yêu cầu để buộc tội và loại bỏ chính thức khỏi văn phòng. chỉ có ba tổng thống (Andre Johnson, Bill Clinton, và Donald Timp) bị Hạ viện buộc tội, mặc dù chưa ai bị Thượng viện nào bị kết tội loại trừ.

Phương pháp điều trị và lời tuyên bố sửa đổi

Thượng viện phải chấp thuận các hiệp ước được thương lượng bởi tổng thống bởi 2/3 sự trung thực, đảm bảo rằng các cam kết quốc tế có sự ủng hộ rộng rãi. ngoài ra, Quốc hội có thể đề xuất sửa đổi hiến pháp bằng 2 phần 3 phiếu trong cả hai phòng; sửa đổi phải được phê chuẩn bởi 3 phần 4 của các bang.

Tiến trình lập pháp: Từ Bill đến luật

Hiểu được cách Quốc hội thực thi quyền lực pháp luật đòi hỏi phải xem xét quá trình lập pháp trong khi các bước tiến được minh bạch về lý thuyết, thực hành bao gồm đàm phán, thỏa hiệp và đôi khi bị tắc nghẽn.

Giới thiệu một tờ Bill

Mọi thành viên Quốc hội có thể giới thiệu một dự luật. trong Hạ viện, các thành viên sẽ đưa ra những tuyên bố trên sàn.

Xem lại và đánh dấu Ủy ban

Một khi giới thiệu, một dự luật được đưa ra cho một ủy ban đứng với thẩm quyền trên chủ đề. Ủy ban là nơi các vụ kiện tụng nặng nề xảy ra. họ tổ chức các phiên tòa, thu thập các bằng chứng chuyên gia, và các sửa đổi. Ủy ban có thể bỏ phiếu cho việc "chú ý" dự luật trước khi báo cáo về toàn bộ các dự luật. hầu hết các hóa đơn chết trong ủy ban; những người sống sót được gửi lên sàn.

Ủy ban cũng có các ủy ban ủy ban chuyên sâu hơn vào các vấn đề cụ thể, chẳng hạn Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban chi nhánh có 12 ban phụ trách các phần khác nhau của ngân sách liên bang.

Các cuộc tranh luận và sửa đổi sàn nhà

Trong Hạ viện, Ủy ban quy định các điều khoản của cuộc tranh luận - bao lâu nó sẽ kéo dài, bao nhiêu sửa đổi có thể được đưa ra, và cho dù một dự luật có thể được sửa đổi ở tất cả. và nếu một dự luật có thể được sửa đổi. vấn đề này trở thành một đặc điểm của Thượng viện hiện đại, yêu cầu sự ủng hộ cực kỳ cao cho nhiều luật lệ.

Trong cuộc tranh luận, các thành viên có thể đưa ra những sửa đổi. các hiệp sĩ-những sửa đổi không liên quan thêm vào các hóa đơn phổ biến - là phổ biến trong Thượng viện nhưng bị hạn chế ở Hạ viện mục đích của cuộc tranh luận là xây dựng một liên minh đa số nhưng sự phân cực đã làm cho việc này càng ngày càng khó khăn hơn.

Bầu cử và vượt qua

Sau khi tranh luận, một cuộc bỏ phiếu được đưa ra. trong Hạ viện, phiếu bầu thường được ghi nhận bằng điện tử; trong Thượng viện, phiếu bầu là thông thường cho luật lệ lớn. Một đa số đơn giản được yêu cầu để thông qua (nếu không có dự luật này là một biện pháp hòa giải ngân sách hoặc một hiệp ước). Nếu thông qua, dự luật được gửi đến các phòng khác, nơi mà quá trình lặp lại. thường thì hai phòng được thông qua phiên bản khác nhau; một hội nghị được thành lập để giải quyết.

Hành động chủ tịch

Tổng thống có 10 ngày (không có ngày Chủ nhật) để ký vào luật pháp hoặc phủ quyết nó. nếu Quốc hội bị bãi bỏ trong 10 ngày đó, dự luật sẽ chết bởi sự phủ quyết túi tiền.

Kiểm tra và cân bằng: Giới hạn quyền lực Quốc hội

Các bộ khung thiết kế một hệ thống mà mỗi chi nhánh có thể kiềm chế những người khác. và Quốc hội kiểm tra họ.

  • - - Tổng thống có thể bác bỏ luật pháp, nhưng Quốc hội có thể áp đặt sự siêu việt 2 phần ba.
  • Buổi phê bình kinh tế ) – Tòa án Tối cao có thể tuyên bố các điều luật phi pháp, như được thiết lập trong ) Marbury kiện Madison ) (1803). Đây là một sự kiểm tra mạnh mẽ về sự vượt trội của Quốc hội.
  • Đặc quyền thi hành án và sự thận trọng thực thi ) – Tổng thống có thể từ chối thi hành luật pháp dựa trên mặt hiến pháp, mặc dù điều này là gây tranh cãi.
  • Sự bất đồng ý kiến và xóa bỏ ) – Quốc hội có thể loại bỏ Tổng thống và thẩm phán liên bang về hành vi sai trái.
  • Xác nhận ) – Thượng viện có thể ngăn chặn việc bổ nhiệm và thỏa thuận tổng thống.
  • Quyền lực của ví ) – Quốc hội có thể bác bỏ các sáng kiến hành chính.

Ví dụ lịch sử cho thấy những chi phiếu này. kế hoạch "tách gọn" của Tổng thống Franklin D. Roosevelt đã bị Quốc hội đánh bại.

Những thử thách hiện đại và tương lai của quyền lực Quốc hội

Quốc hội đối mặt với nhiều thách thức ảnh hưởng đến khả năng sử dụng quyền lực hiến pháp của họ một cách hiệu quả. sự phân cực đã khiến cho việc thông qua luật pháp lớn khó khăn, dẫn đến việc sử dụng các mệnh lệnh hành chính và các hành động điều hành bởi các tổng thống - một số người xem là một sự xâm phạm quyền hành pháp luật.

Quy trình ngân sách đã trở thành một cuộc khủng hoảng tái diễn. và dẫn đến việc tiếp tục các giải pháp hoặc đóng cửa. nợ quốc gia tăng lên hơn 34 nghìn tỷ đô la, làm tăng các câu hỏi về sự bền vững của chính sách tài chính dưới sự kiểm soát của Quốc hội.

Một thách thức khác là sự đại diện quyền lực cho các cơ quan hành chính. Quốc hội thường thông qua các quy định rộng lớn mà ủy quyền cho các cơ quan chi nhánh, tạo ra cái mà một số học giả gọi là "nhà nước tư vấn." Điều này nêu lên những câu hỏi về việc Quốc hội có từ bỏ quyền lập pháp hay không.

Cuối cùng, công nghệ và thông tin chiến tranh là mối đe dọa mới Quốc hội phải đấu tranh với việc điều chỉnh truyền thông xã hội, trí thông minh nhân tạo, an ninh mạng và sự riêng tư kỹ thuật số mà không thể tưởng tượng được đối với những kẻ vu khống câu hỏi làm thế nào Quốc hội có thể thích nghi quyền lực của mình với thế kỷ 21 vẫn còn mở cửa

Kết thúc

Quyền lực của Quốc hội là vô hạn không phải vô hạn. từ những tài trợ có tính pháp lý như giám sát, phê chuẩn, và sức mạnh của ví cung cấp thêm công cụ để kiểm tra các chi nhánh khác. tiến trình lập pháp, mặc dù phức tạp và nhiều lần thất vọng, đảm bảo rằng nhiều giọng nói có quyền lực trong việc tạo ra luật. hiểu rằng những quyền lực này là cần thiết để hiểu những ai muốn hiểu cách chính phủ thống nhất và có thể hợp tác với quốc gia khi quốc hội phải tiếp tục những vấn đề mới.

Để đọc thêm, hãy tham khảo ý kiến , chú thích [FLT:] [FLT:] [FLT: 1] để phân tích chi tiết về mỗi quyền lực quốc hội, hãy tìm [FLT:]. [FLT:] để theo dõi các bộ luật trong thời gian thực, và xem lại các bản cổ điển [FLT:] sao chép [FL:] của Hiến pháp [FL:] để xem bản gốc.