理解教育方面的平等权利行动

平等权利行动是一套积极主动的政策和做法,旨在增加历史上在教育机构和工作场所中代表性不足的群体的代表性,这些政策旨在解决几百年来的系统性排斥和歧视,特别是对种族和族裔少数群体的排斥和歧视,并培育一个更加多样化和公平的社会。

平权行动的概念常常被误解为仅仅是对某些群体的“优惠待遇 ” 。 实际上,它是评估候选人的整体方法,它既考虑种族、族裔、社会经济背景和生活经验等一系列因素,也考虑学术成就。 目标不是降低标准,而是扩大评估功绩和潜力的标准。

扶持行动的历史根源

美国现代平权行动运动的起源可追溯到1960年代的民权时代. 肯尼迪总统在1961年第10925号行政命令中首次使用"平权行动"一词,该行政命令规定承包商"采取平权行动,确保申请人在就业时不考虑他们的种族,信仰,肤色,或民族血统". 林登·约翰逊总统后来在1965年以第11246号行政命令扩展了这一概念,要求联邦承包商执行平权行动计划.

这些政策是对数百年法律歧视的直接反应——吉姆·克劳法律、教育隔离和就业障碍——这些歧视有系统地将非裔美国人和其他少数群体排除在机会之外,具有里程碑意义的1964年《公民权利法》禁止歧视,但并没有自动消除累积的不利条件,平权行动被视为积极消除这些障碍的工具,而不仅仅是说歧视是非法的。

关键目标和理由

教育领域平等权利行动的主要目标包括:

  • 纠正过去的歧视:承认历史不公正在获得教育和取得教育方面造成了长期的差距。
  • 促进多样性和包容性:认识到不同的学习环境通过向学生介绍更广泛的视角和经验而惠及所有学生。
  • 缩小机会差距: 为那些来自代表不足背景,面临系统性劣势的学生平整比赛场地.
  • 推动社会流动: 通过打开高等教育和职业成功的道路,帮助打破贫穷和排斥的循环。
  • 培养学生为多样化社会做准备: 使年轻人具备在全球联系的世界中蓬勃发展所需的跨文化能力。

大学入学中的肯定行动

平权行动的辩论在大学录取中最为明显。 许多选择性机构都采取了全面的审查程序,将种族和族裔视为许多因素中的一个因素,如成绩、考试分数、论文、课外活动和个人挑战。

美国最高法院在[]Grutter诉Bollinger[(2003)]中阐述的理由是,学生身体的多样性构成政府利益[,可以证明狭义地根据种族意识使用录取政策是合理的。 法院承认,多样性通过促进跨种族理解、打破定型观念以及让学生在多样化的劳动力和社会中发挥领导作用,可以加强教育。

种族意识的录取如何运作

种族意识的录取并不涉及种族的固定配额或预先确定的分数,相反,各机构将申请人的种族背景视为更广泛的混合体的一部分。 例如,录取官员可以权衡学生身份如何塑造学生的生活经历和对社区的贡献。 这种做法允许录取委员会招收具有不同背景的班级,同时仍然优先考虑优秀的学业。

使用种族意识录取的院校通常进行“全面审查 ” , 单独评估每个候选人,而不是通过清单。 这一过程往往包括考虑社会经济地位、第一代大学地位、地域多样性和独特的才智或利益。 种族是众多因素之一,只有在为申请人的故事提供有意义的背景时才使用。

法律框架和标志性案例

种族意识的承认是否符合宪法,一再受到质疑。

  • 加利福尼亚大学的执政官诉巴克[(1978): 法院裁定种族配额违宪,但种族可以被视为实现多样性的录取因素. Lewis Powell法官的意见将多样性确定为一种令人信服的国家利益.
  • ] Gruter诉Bollinger[(2003):] 法院维持密歇根大学法学院的种族意识录取政策,确认高等教育的多样性是一项令人瞩目的兴趣,而且该政策是狭义的。
  • 费舍尔诉德克萨斯大学[ (2013年和2016年): 在费舍尔一世案中,法院要求对种族意识政策进行严格的司法审查. 在费舍尔二世案中,法院维持了德克萨斯大学奥斯汀的录取计划,服从大学对多样性好处的教育判决.
  • ]公平录取学生诉哈佛和北卡罗莱纳大学[(2023):[ 在一项具有里程碑意义的裁决中,法院推翻了几十年的先例,认为种族意识的录取政策违反了第十四修正案的平等保护条款. 首席法官约翰·罗伯茨写道,"消除种族歧视意味着消除一切种族歧视",实际上结束了大多数机构在大学录取中的平权行动.

2023年的决定深刻改变了环境。 各机构现在必须寻求种族中立的替代方案,以实现多样性,如考虑社会经济地位、地域多样性或消除遗留偏好。

奖学金和财政援助方案

肯定行动还扩展到奖学金方案和财政援助,许多机构历来为代表人数不足的少数民族学生提供有针对性的奖学金,以帮助克服财政障碍,在最高法院2023年裁决之后,一些大学对这些方案进行了调整,使之不带种族色彩——例如,以第一代人的地位或家庭收入而不是种族为基础确定资格。

诸如 千年学者方案[(现已失效)和 前景基金会[等方案表明,有针对性的支助可以大大改善来自任职人数不足社区的学生进入大学的机会和毕业率,这些倡议往往将财政支助与辅导、领导才能培养和集体经验结合起来。

批评和争论

平权行动一直受到各方面的持续批评,阻断者对公平、优缺点和意外后果的可能性表示关切。

关于反向歧视的指控

最顽固的批评之一是平权行动构成了对白人和亚裔美国人申请人的"反向歧视". 批评者认为任何人都不应因前几代人的罪孽受到惩罚,种族永远不应成为录取的因素. 学生公平录取诉讼就是建立在这种论点的基础上的,声称高素质的亚裔美国人申请人正受到歧视,而有利于资格较低的少数群体候选人. 支持者反驳反向歧视忽略了系统性种族主义的持续影响,种族意识政策是平平权不平等竞争环境的必要工具.

精英辩论

德才主义的论点认为,录取应纯粹基于个人成绩——等级、考试分数和表现能力。 批评者认为,扶持行动通过给予种族优待而破坏了这一原则。 对此,捍卫者认为,诸如标准化考试等传统衡量标准并非中立;它们往往反映社会经济优势、参加考试准备的机会以及测试本身中固有的历史偏见。 此外,他们认为,成绩是多方面的,多样性本身是丰富教育环境的一种卓越形式。

错误的理论和耻辱

一些学者,尤其是理查德·桑德和小斯图尔特·泰勒,提出了"对等假说",这表明通过平权行动录取到学术准备不足的院校的学生可能会挣扎,高率退学,这一理论仍然有争议,并且受到许多教育研究者的质疑,他们指出毕业率和长期结果表明少数群体学生从选择性院校中受益,然而,被视作"肯定行动承认"的耻辱感会给一些学生带来心理负担,而这些机构通过辅导和支助方案努力解决的这一关切.

法律和宪法挑战

除了具体案例之外,对平权行动更广泛的法律挑战集中于第十四修正案的平等保护条款,反对者认为,政府,包括公立大学,对种族的任何考虑都必须通过严格的审查,这意味着它必须服务于令人信服的利益,而且要严格调整。 根据2023年最高法院的裁决,联邦法律不再允许有种族意识的录取,尽管学校仍然可以考虑种族如何影响申请人的生活,只要种族是如何与具体的质量或经验挂钩的。

教育多样性的好处

尽管法律上存在挫折,但大量研究支持了多样化学生团体的教育利益,这些利益适用于所有学生,而不论其背景如何。

强化学习成果

多项研究表明,在多样化的课堂上的学生可以更有效地发展批判性思维能力. 接触不同的观点迫使学生质疑假设,并接触复杂的思想. 美国教育委员会的一项里程碑式的研究发现,在课堂上经历最种族和族裔多样性的学生报告在智力和公民发展上取得了最大的成就.

减少偏见和定型观念

联系理论由心理学家戈登·阿爾波特(Gordon Allport)提出,在平等地位和合作互动条件下群体之间的有意义的接触会减少偏见. 多元化校园为跨种族友谊和合作学习提供了机会,这可以打破陈规旧习,促进同情. 密歇根大学和加州大学洛杉矶分校的研究记录了经常与不同背景的同龄人互动的学生表现出较低的种族偏见和对多样性的更开放性.

筹备一支多样化的劳动力队伍

雇主越来越重视能够有效在多样化团队中工作的毕业生。 麦肯锡公司的一项研究发现,劳动力多样化的公司在经济上表现更好。 教育机构优先考虑多样性,为学生在全球化经济中发挥领导作用做好准备。 拥有多样化学习环境的毕业生更有能力通过综合不同观点进行跨文化交流和创新。

种族意识平权行动的其他选择

在2023年最高法院裁决之后,大专院校正在探索保持校园多样性的种族中立替代方案。 许多这些方法已经在以前禁止平权行动的州,如加利福尼亚州、密歇根州和德克萨斯州进行了尝试。

社会经济招生

几个机构已经转向将社会经济地位视为种族的代名词。 比如,加利福尼亚大学系统实施了“综合审查 ” , 权衡了家庭收入、家长教育和邻里特征等因素。 尽管社会经济多样性可能与种族多样性重叠,但研究表明它并没有完全复制明确种族考虑的好处。 加利福尼亚大学的分析发现,在209号提案禁止种族意识录取后,在最具选择性的校园中,代表性不足的少数群体学生比例有所下降,而社会经济多样性仅略有改善。

百分比计划和最高层

德克萨斯州、加利福尼亚州和佛罗里达州都通过了“百分比计划 ” , 保证每个高中毕业生的固定比例进入州立大学系统。 比如,德克萨斯州最高10%计划自动录取所有毕业班排名前十的学生,而不管考试成绩如何。 这些计划提高了地理和社会经济多样性,但在确保最具竞争力的校园中的种族多样性方面效果较差,特别是在高中仍然隔离的情况下。

附有订正标准的全局审查

许多学院正在扩大整体审查程序,以加大对诸如第一代大学地位、克服逆境、社区服务以及独特的生活经历等因素的重视。 论文和建议书现在扮演着更大的角色。 招生办公室接受了培训,以识别“持久性”和“复原力”是有价值的特征。 然而,批评者警告说,这些主观标准可能被富裕家庭所玩弄,并且可能仍然不利于没有强大大学咨询的低收入学生。

消除遗产优惠和捐助者的接纳

一项越来越受欢迎的改革是取消传统录取——对校友子女的优惠待遇。 批评者认为传统优先对白人和富人申请者大有裨益,是一种未获得的好处。 在2023年最高法院裁决之后,一些机构宣布将结束传统录取。 例如,卫斯理大学和明尼苏达大学系统已经停止这种做法。 取消传统优先可以适度地腾出名额给代表不足背景的学生,这标志着他们致力于优异和公平。

扶持行动的国际视角

平权行动并非美国独有的,许多国家也采取了类似的政策来解决历史上的不平等问题。

津巴布韦

印度是世界上保留名额最多的国家之一,在公共教育和就业方面,印度拥有在册种姓(前身为“不可接触者 ” ) 、 在册部落和其他落后阶层的配额。 这些配额有助于改善历史上被边缘化的群体获得高等教育的机会。 然而,该制度在有效性、将上层种姓的经济困难个人纳入在内以及政治操纵方面仍然面临争议。

加纳

巴西从2000年代初开始在公立大学实行种族配额制,巴西最高法院在2012年维持种族平权行动的合宪性,此后巴西大学的黑人、混血和土著学生入学率大幅增加,研究表明,配额制学生的学业成绩与非配额同龄人相当或略低于非配额同龄人,但毕业率类似。

南非

种族隔离后的南非引入了基础广泛的黑人经济赋权政策,其中包括教育和就业方面的平权行动。 民主政府试图纠正种族隔离所造成的深刻不平等。 南非大学采取了种族意识的录取政策,尽管关于这些政策的公平性和实施的辩论仍在继续,特别是在对待有色人种和印度人社区方面。

教育平等的未来

2023年最高法院的裁决深刻地改变了法律环境,但许多方面对多样性和公平的基本承诺依然坚定不移。 教育领袖们正在创新,探索新的战略,为所有学生敞开大门,而不论其背景如何。

创新的外联和管道方案

大学前的推广计划包括:在大学早期确定和支持来自代表性不足的社区有才华的学生。 诸如“] QuestBridge National College Match”等计划将低收入学生与精英学院联系起来[。 其他模式包括暑期学院、研究学徒以及与服务不足地区的高中合作。 这些方案旨在建立多样化的申请人人才库,而无需依赖种族意识的录取。

数据驱动策略

数据分析有助于招生官员发现隐性不利模式,并找出来自有挑战背景的高表现学生。 一些大学使用“环境背景”仪表板,其中包含邻里贫困率、学校质量指数和家庭环境。 这些工具可以让那些尽管机会有限但成绩非凡的申请人感到非常满意。

持续宣传和法律战略

宣传团体继续推动政策变革,一些州正在考虑在公共机构中恢复平权行动的投票倡议,其他州则注重基于阶级的平权行动或有针对性的财政援助,美国教育部发布了关于种族中立的替代方案的指导,强调各机构仍必须遵守禁止歧视的《民权法》第六章,并必须采取措施防止种族隔离。

结论

教育方面的平权行动是过去60年来最有影响和争议的政策之一。 虽然法律框架发生了巨大变化,但核心目标 — — 纠正历史的不公正、促进真正的机会平等、利用多样性的教育利益 — — 依然具有现实意义。 前进的道路需要创造力、严格的研究和超越党派分歧的公平承诺。 随着机构适应后平权行动时代,重点必须始终放在确保高等教育成为社会流动性的真正引擎,成为我们所期望建设的包容性社会的十字架。