美國的政治初级制度遠不止是選舉机制,而是建立、测试和重塑政党身份的十字架。 初选讓名單黨員投票選出自己所偏愛的標準,對政党最终采取的政策纲领施加了強大且常常是不足肯定的影響。 理解這股動力对于任何想要了解美國政党如何進化、問題如何获得國家地位以及两大政党的意识形态界限如何重新排在每一個選舉周期內的人都至关重要。

理解政治原理:起源和机械

推特上並非總能主宰提名程序。 在19世紀的很多時候, 黨魁和議會代表都以「充滿煙」的房間選取提名人。 20世紀初, 由進步時代要求直接民主所推动的改革運動, 逐步引入了初级選舉, 以此來減少精英控制。 如今, 每個州都有些原始或核心的議員, 儘管規則相當不同。

原始物的類型及其效果

選取主要選項不只是程序上的細節,它深刻影響了誰跑,他們所承諾的,以及選民推动政党議題的。 例如,在一個被關閉的选区,一個被關閉的初级選舉可能使最有党派的10%的選民有能力決定黨的政策方向,而一個在競爭狀態下開放的初级選舉人可能迫使候选人調和他們的言論。

初等對核心:值得一提的

初選和核心小组的運作方式不同。 初選(仍在內华達州艾奧瓦州和其他少数州使用 ) , 需要人参与,往往需要時間。 初選往往吸引最專注的運動家,這可以扭曲意识形态的極端。 反之,初選是低效率的投票選舉,因此吸引了党內選舉的更廣的(尽管仍然自選)部分。 过去20年,在许多州,從核心小组到初选的转变反映出對无障碍和投票的偏好,但批评者也认为它也减少了候选人選舉的審議、共建方面。

透過原始黨纲的機制

黨政平台不是在後室起草的靜態文件;它是贏得主體的聯盟的活體表现。 以下机制顯示主體流程如何推动平台進化。

候選人發表重點與「注意連結」

選民在初選中必須在拥挤的領域內分別。 選民通常在與黨基層共鸣的少数高層議題上零分,如保健、移民、氣候變遷或貿易。 随着媒體報導的擴大,黨组织也注意到了這些議題。 例如,在2020年的民主初選中,伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)的財產稅和學生債務豁免的详细計劃迫使像喬·拜登(Joe Biden)这样的百科大選民在這些議題上采取更進步的立场,而這些問題后来出现在党的2020年纲领中。 這種"意向上階級"可以提升出一些立場議題,重塑黨的未來多年的優點。

溫度與性能壓力

關鍵的論辯是展示候選人必須與黨內新兴正统黨體一致。 一個在一個重要基礎問題上失誤的候選人,例如沒有致力于減少警察資金或保護社會安全, 可能失去动力和資金。 這個同僚壓力效应將所有候選人推向主要選人最受歡迎的位置, 使整部選民的問題都逐步轉移。 來自 的資料顯示,自2000年代起,關鍵議事的動態就變得更強烈,因为媒體的分化使得候選人可以把訊息調適合到一些選民團體。

认可、筹资和信號放大

受影響者、工會或思想團體(例如增长俱樂部或進步變化運動委員會)的贊助, 都對支持特定平台板塊的候选人有資源和媒体的關注。 需要取得這些贊助, 才迫使候選人對某些政策做出承諾, 如15美元最低工资或邊界牆, 後來成為黨內的試驗。 競選金融學家們對筹资和平台僵化的對等關係有很好的記錄; 聯邦選委員會 提供資料, 顯示小美元捐贈者, 特别是在初選中, 往往在思想上更极端, 造成一個回報圈, 吸引平台走向邊緣。

重塑政党平台的案例研究

2008年民主初等:進步的插曲點

歐巴馬的叛亂運動由基层組織和「希望與改變」的口號所推动,迫使黨內對保健改革(公共選擇 ) 、 經濟刺激和种族公正持更大胆的態度。 由此而來的2008年民主黨纲领不再采用克林顿時代的「三角化」方式,而采用了預言《低廉的照料法案》的語言。 主要的也是提升了年輕和少数選民的重要性,重新塑造了党内的人口聯盟及其長期纲领的優點。

2016年共和黨初學:民粹主義者接管

唐納德·特朗普在2016年共和黨初選中取得勝利,是黨纲演化的分水岭。 特朗普的重點是移民执法("牆" ) 、 重商貿易交易,以及"美國第一"外交政策直接挑戰了共和黨數十年正统的自由贸易、干涉主義和移民改革。 由于特朗普主导了初级競選,他的競爭者 — — 包括泰德·克鲁斯、馬可·魯比奧和杰布·布什 — — 被迫采取更多民粹主義和民族主义的言論,以保持活力。 2016年共和黨的平台虽然仍然包含傳統保守的锅炉,但根本上被修改,包括了支持旅行禁令、邊境安全以及反對TPP等贸易协定的語言。 其變化是如此深刻,以至于2020年和2024年共和黨的平台在這些主題上翻了一番,展示了主要推动的變化如何制度化。

2020年民主初等:巩固中左

畢竟,這項計畫在思想上是多种多样的,從伯尼·桑德斯和伊麗莎白·沃倫到皮特·布蒂吉格和喬·拜登,其最终成果將一個中左翼的平台整合了進步优先(麥迪卡爾擴張、氣候行動、學生債務减免),並實際治理。 南卡羅來納州等地的主要初選,拜登在黑人選民中支持的強烈支持,確保了种族公正和經濟公平仍然是2020年平台的核心。 首要的結果也是桑德斯和拜登營之間的「团结特遣隊 ” , 由此形成了一個比克林顿2016年更進步但不如桑德斯最初提案的平台。

2022年中期初等:特朗普-背後候選人

2022年共和黨初選中,前总统川普行使了支持支持那些遵守2020年選舉舞弊言論和反建局态势的候选人的權力。 在亞利桑那州到賓夕法尼亞州的競賽中,主要結果迫使共和黨采取淡化传统保守政權的纲领性立场(例如财政保守主義),支持文化怨恨和選舉廉政措施。 这一轉變在中期選舉訊息和選后各黨更新中都非常明显。 尽管其中一些候选人失去了競爭性普选,但很多州黨的文件中仍然存在主要推动的纲领性變化。

黨內人士策略使用

政治人物的支持者和支持者都支持政府。 尽管有民主的斗士、黨內精英(包括選舉官、捐獻者、利益團體 ) , 制定了精心的策略,以塑造主要成果,以及推廣的平台。 支持政府的候选人常常會早些得到支持、PAC的錢和有利的媒體報導,以抵擋叛亂的挑戰。 然而,超級的PAC和黑錢團體的崛起平了競場,讓外人候选人可以以平台的純潔为基础开展可信的競選。 名牌選人和黨領導人之間的矛盾是現代初選的一個定點;而現代的平台是這些競爭力量之間的商協議解決。

民主黨內線也試圖通過代表選舉規定來影響政黨,比如超級代表(在民主党)或勝利者全部分配(在很多共和黨初選中 ) 。 這種机制可以扩大溫和的聲音或增强思想極端的權限,這要視乎特定規定。 民主黨在2016年后的改革降低了超級代表在第一次投票中的作用,直接反映了2016年初選對伯尼·桑德斯的「嚴格化 ” 的看法 — — 表明初级規定本身如何成為平台改革的工具。

初等制度的挑戰和批判

低和不平等的参与

初選投票率一般在15%至30%的合格選民中,而選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選民選

极化和"狂奔到基地"

選民在意識上更加坚定,因此他們被鼓勵在黨的翼上而不是中央位置。 這種常被称为「種族到基地」的現象被政治科學家們和國會的兩极分化联系起来。 随着政黨的立場更加極端,大选候选人必須先向中央推進,造成公信力差距,侵蚀了公众的信任。 在《美國政治學期刊》[上发表的2021年研究發現,初選者在意識上更极端的國會成員,使僵局更加擴大。

錢和黑錢的作用

推特上也成為了貴重的競賽; 候選人常常花大量錢在廣告、直接郵件和數位對付小數位的選民。 超級PAC和501(c)(4)「社会福利」組織的崛起, 卻不披露捐獻者, 使得富有的個人和公司不需公開負責地影響主要成果和平台板。 例如, 石油及天然气業成功資助共和黨人支持碳價, 有效地阻止了气候行動的發展。 這些資助流不透明, 但被一些團體追蹤, 如 OpenSects 專案。

改革改善平台代表性的推特

排名

阿拉斯加和缅因州對黨內初選和大选采取了排名選舉(RCV),在阿拉斯加的四大選舉制度下,所有候選人都以一票為主,而前四名選舉者則以選民為主。這降低了極端初選的動機,因為候選人必須從開始就向更广泛的跨區選人上诉。 來自缅因州2020年和2022年周期的早期證據顯示,RCV初選人會提出在更溫和的平台上競選,且更有能力建立聯盟。RCV也被视为是減低「破壞」效果、增加選人參與的方法。

開放原始投票和自動投票登記

開放初選(或采用「Top-2」模式)可以扩大初選, 減少極端黨派捐獻者的影響。 選民自動登記, 加上同一天的初選, 也顯示了年輕和少数選民的投票率增加, 使初選結果更具代表性。 2012年实施的加州前兩名初選, 也讓更溫和的議員偶選, 儘管批評者認為這也讓候選人吸引富人捐獻,而不是黨基。

选民教育和参与努力

改革的效果只如使用改革的知情选民。 女性選民聯盟和選民聯盟等無党派組織提供選民指南, 提供選民觀點, 幫助原始選民了解選舉的平台涵義。 投資全面投注選單、網路選民指南以及公民教育課程的國家往往會看到原始投票率更高, 投票模式更细致。 選民仍處於不相關的選民境界, 尤其是在低信息環境中。

展望: 初等和黨政平台的演化

科技重塑了選民如何接收資訊的結構,兩黨繼續围绕文化和經濟的錯誤線線重新調整,初级系統將仍然是平台戰的中心。 社交媒體募款的兴起、候選人信息應用程式的普及以及數據分析學的日益使用,都將进一步扩大基层選民的影響力。 与此同时,要求國初日或轮换初级曆以減低愛荷華州和新罕布什爾州等早期州的排外影響力,兩黨內的勢力都正在增加。

任何民主黨的根本緊張點是如何平衡积极派的热情和赢得大选的需要。 基本派正是最生動的矛盾。 了解這項进程 — — 其機理、病理和改革的可能性 — — 對教育家、學生和那些希望政党纲领更能代表他們所謂的公众的有投入的公民至关重要。 随着2024年和2028年周期的临近,初选中的選擇不仅會決定被提名者,而且會在今后几年中繼續重塑美國治理的政策基础。