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美國的選舉是美國民主的一個重要支柱。 在總統大選中,聯邦和州法律的一個全面框架共同工作,以确保每個符合条件的選民都能公平、安全、不受歧视地参与。 數十年来,這些法律進化,以解决歷史上的不公、投票制度现代化以及保障基本投票權,這些是美國民主的基石。 理解這些法律保护有助于選民認清自己的權利,并确保選舉程序保持透明、可及和可信任。
基礎:憲法保護投票權
總統選舉的投票權受到多项憲法修正案的保护,這些修正案在美國歷史上都擴大了投票權。1870年批准的第十五修正案规定,不得因种族、肤色或先前的奴役条件而否定選舉權。1920年批准的第十九修正案把投票權延伸至女性。1964年批准的第二十四修正案禁止了在聯邦選舉中投票稅。1971年批准的第二十六修正案把所有選舉的投票年齡降低到18歲。
國會有權通過立法實施這些權利, 也無權執行違反平等使用選票箱的基本原则的政策。
1965年《投票权法》:具有里程碑意义的民權立法
投票權法案由林登·B·约翰逊總統於1965年8月6日簽署為法律,代表了民權運動最重大的成就之一。 美國司法部表示,该法案被认为是迄今为止所颁布的聯邦民權立法中最有效的一部。 美國的民權法案是美國的民權法案,但法案的確有其意義。
《投票權法》的主要条款
該法案旨在保障全國、尤其是南部的種族少数派的投票權, 以歧视性做法解決數十年來有規範的無權執政問題。
禁止州及地區政府強制「以種族或肤色为由, 或限制任何公民投票權」, 或限制少數語言族群的成員,
也讓聯邦政府有權接管持續歧視的縣的投票人登記。 選舉權法案废除了旨在剥夺非裔美國選民權的识字測試與民意調查稅,
語言援助保護
某些司法管辖区向那些不精通英文的公民集中的族群的投票人提供語言援助的要求, 於1975年加入投票權法,
效果和有效性
投票權法案對選民參與有直接而深刻的影響。 至1965年底,25萬新黑人選民被聯邦審查員登記,其中三分之一由聯邦審查員登記。 在選民權法案通过后的几年里,白人和黑人選民的登記率差距從20世纪60年代早期的近30个百分点下降到10年之后的8个百分点。
最高法院最近的裁决
選民權法案依然有效, 但這些保護被最高法院最近的裁决所削弱。 理解仍然存在的保護和選民權實施的挑戰,是選民權保護權限的必備之處。
2002年《帮助美國投票法》
美國國會通過了2002年的「幫助美國選舉法 」(HAVA), 以全面改革國家的投票程序, 改善選舉制度, 改善選民的投票方式, 改善選舉權限,
全州选民登记制度
該條件有助于防止合格選民被錯誤地從投票站轉出, 也減少了重复登記的風險。
暂定投票要求
HAVA 要求被确定為不合格(如未在已登記的名單上找到的選民)的選民, 但認為自己有資格的選民, 才能投出临时投票。 選後, 相當的州或地選实体會決定選民是否合格, 若計票, 並將投票結果通知選民。 此保障保證行政錯誤或登記問題不會阻止有資格的選民計票。
残疾选民的无障碍性
衛生與人權服務部長被授權向州及地區政府支付資金, 讓包括盲人與視障人士在内的有缺陷人士能使用投票站, 並且提供與其他選民一樣的機會, 包括隱私與獨立,
第一次投票人身份鉴定要求
國會議員會要求首次登記的選民, 且先前未在州內聯邦選舉中投票, 必須在選舉日或選舉日向相當的州或地方選舉官出示身分證。 身分證可以是照片身份證或公用用費、銀行帳單等文件, 或是顯示選民姓名及住址的政府支票。
援助委員會
美國政府獨立機構「選舉援助委員會」(EAC), 負責舉行聽證會、作為選舉管理資訊的資訊中心、建立投票系統的測試與授證程序、向各州提供自愿的指導,
选民登记法和保护
選民登記法建立了一個框架, 合格公民可以在總統選舉中登記投票。
《全国选民登记法》
該立法大大地扩大了選民登記的渠道, 使得公民已經開始做日常生意的地方也能获得選民登記。
法律也规定了保護措施, 防止不當地清理選民登記名單, 要求各州在從登記名單上移除選民之前遵循特定程序。 這些保障措施有助于確保合格選民不因行政錯誤或過份強烈的登記名單維護做法而被剥夺權利。
網路和同日登記
許多州都實施了網路選民登記制度, 讓符合条件的公民能通過安全網站登記或更新登記資訊。
某些州也提供同一天的登記, 允許合格公民在選舉日的早期或選舉日的同一天登記和投票。 這個選舉方式有助于确保那些錯過登記期限或最近搬家的合格選民仍能參與總統選舉。
自動投票人登記
許多州都采用自動的投票人登記制度, 以與政府機構如汽車部等相關的民眾登記,
防止歧视和禁止投票
聯邦法律提供多層保護,
种族歧视
法律禁止全國在登記與投票中因種族、肤色或語言少数而受歧視。 這些保護不僅僅僅包括登記, 包括投票地點、投票時間和投票設計等。
該禁令适用于州、縣、市、學校區以及任何政府單位。 如此一來, 司法權限就無法操控區域以減少少少數族群的政治影響力。
保护残疾选民
美國的「殘障法案 」更进一步要求投票站必須讓殘障的投票人可以使用,
Polling locations must provide accessible voting equipment that allows voters with disabilities to cast their ballots privately and independently, without requiring assistance that could compromise the secrecy of their vote. This includes equipment with audio interfaces for visually impaired voters and devices that accommodate voters with limited mobility or dexterity.
恐吓选民
聯邦法律禁止選民在總統選舉中受到威脅、威脅或強迫選民投票。 這些保護措施可以确保選民行使權利,而不受想影響或壓制選民投票的个人或團體的騷擾、威脅或壓力。
某些選舉審查員與觀察者若有證據顯示有人在選舉中試圖威脅少数選民,
选民身份法
許多選民在總統選舉時必須呈現的選舉規則很複雜,
投票人身份要求的种类
州境在選民身份要求上分別。 有些州有嚴格的照片身份證法,要求選民出示政府發行的照片身份證,如駕照、州身份证、護照或軍用身份證。 如果選民不能出示可接受的照片身份證,可能會要求他們投下临时投票,并在選舉日後采取更多措施,以計票。
也讓選民可以簽署一份證詞, 證明他們的身份, 或是有選民為他們作保,
有些州接受非照片身份證,如公用帳單、銀行對話單、政府支票或其他顯示選民姓名和地址的文件。 还有一些州根本不需要文件身份證,而是依靠簽署匹配或其他的確認方法。 國內的確有數據,但有的州卻沒有任何文件證件要求。
法律挑戰和爭議
選民身分法仍然有爭議, 支持者認為它能防止選民冒充舞弊, 也保持民眾對選舉的信心,
法律面貌在繼續演變, 各州修改要求, 诉讼也對這些法律的執行及影響构成挑戰。
免費ID 规定
要求照片身份證才能投票的國家必須向缺乏可接受身份證的合格選民提供免费身份證。 这一要求源于投票稅違宪的原则,而收取强制性身份證也有效构成投票稅。 然而,取得免费身份證等基本文件可能仍會涉及一些選民的阻礙成本。
安全和投票廉政措施
許多聯邦與州法律共同協助,
投票制度标准和授權
選舉援助委員會制定自愿投票制度指南, 制定投票裝置的安全、精確和可及性等標準。 雖然這些指南是自愿的, 但許多州都將它當作辖区內使用的投票制度的要求。
投票系統必須經過嚴格的測試與認證, 才能確保選舉記錄與數目, 避免被篡改, 也讓選民有機會在投票前審查與修正選舉。
缺席和寄信投票保護
選票的選票與選票互不相關的選票都由於選票的簽名、安全投票回傳方式、監管系統等,
國家對誰可以用信件投票有不同的要求, 部分人允許任何選民要求缺席投票而不提供理由, 另一些人則要求選民符合特定标准, 例如選舉日不在投票地、殘障、年紀大。
选票計票和审核程序
選舉法為計票、解決矛盾、進行審查以確認選舉結果的准确性等建立了詳細的程序。 很多州都進行選後審查,
也幫助找出選舉設備或程序上的任何問題, 以於未來選舉前需要處理。
网络安全保护
聯邦機構提供導導、資源與支援, 幫助各州保護選舉基礎設備不受網路攻擊、黑客攻擊及其他數位威脅。
選舉官員實施多層安全, 包括防火牆、加密、存取控制、定期安全評估等,
軍事和海外選民保護
特別規定保護旅居海外的軍事成員和美國公民的投票權,
《统一公民和海外公民缺席投票法》
美國的國民選舉法(UOCAVA)要求各州允許軍人和海外公民在聯邦選舉中登記和投票。 該法承認這些公民不能因為在國外服役或居住在美國以外而失去投票權。
包括要求國防部長采取措施, 確保每張不在海外的選票或海上船只上,
电子投票交付
許多州政府允許軍方和海外選民通過電子郵件或安全的網路入口接收他們的選票,
展期期限
部分州政府也為軍事及海外選民提供延長的收票期限, 也認清國際郵件運送的挑戰。
公共基金和透明度法
選舉金融法在保護總統選舉的廉政方面,
要求披露
聯邦選舉法案要求總統候選人及政治委員會公布其捐款與支出, 讓選民可以觀察選舉的資金與用來方式。
候選人必須定期向聯邦選舉委員會報告, 詳細列出他們的募捐與支出, 並且透過網路資料庫向民眾提供此資訊。 需要迅速報告大量捐款, 有時在48小時內,
捐款限制
聯邦法律對個人、政治行動委員會和其他实体能為總統候選人和政党捐款的限度做了限制。 這些限制旨在防止富有的捐獻者對選舉的影響過大,并減少腐敗的可能性。 美國的民主黨和共和黨都支持民主黨,但共和黨的共和黨的共和黨人卻支持民主黨。
限制因通货膨胀而定期调整,并因缴款和收款的种类而不同,违反缴款限额可造成民事处罚,在明知和故意的违法行为的情况下,可提起刑事诉讼。
禁止外国捐款
聯邦法律嚴禁外籍人參與總統競選或支出以影響聯邦選舉,
提前投票和逐票保護
許多州都將投票選擇權擴大到傳統選舉日投票地投票,
提前投票期
早期投票的州會允許合格選民在選舉日前亲自投票,
早投票給選舉日投票有困難的選民提供了灵活性,
缺席投票
許多州都允許任何已登記的選民要求缺席投票,卻不提供理由或藉口。 如此扩大缺席投票的權限,讓選民更容易參與總統選舉,即使他們不愿親身投票,或者在投票場面临挑戰。
投票人若沒有投票權, 一般要求選民要求投票, 或只選一次, 或是選舉所有有投票權的選舉。 投票會寄給選民, 由選民完成,
全信投票
某些州主要或完全以信件方式舉行選舉, 自动向所有已登記的選民發送選票。 這些州已建立全面系統, 以查核選民身份、追蹤選票、以及确保選票全程安全。
許多投票人都希望自己投票或需要援助, 確保轉投給郵件投票不會使無法輕易使用郵件系統的投票人失去權利。
选民教育和信息要求
法律要求選舉官員向選民提供投票流程資訊,
投票地點信息
國家必須提供投票人所分配的投票地, 包括投票地點與行動時間等資訊。
投票站必須公布投票程序、投票權、如何報告問題或申訴等資訊。 這可以確保投票人能够获得成功投選所需的資訊, 以及知道如何在遇到困難時尋求幫助。
選票和選票指南
許多州都提供選票樣本, 顯示選民將出現在選票上, 讓他們在投票前能審查選民及問題。 部分州會提供選民指南, 提供選民資訊及投票措施, 幫助選民做出知情決定。
選舉中, 這些教育材料在總統大選中特别重要, 選舉中往往會有許多聯邦、州、地區的種族和選票措施。 提前審查選票樣本可以幫助選民更高效地掌握選票流程, 并确保選民在所關心的所有種族中投票。
語言援助
許多公民使用英文以外的語言, 必須提供投票材料及援助。
語言援助可能包括翻譯的投票、双语投票工作者、多語言投票材料。 需要支持的具体語言依各辖区的人口构成而定。
机制和补救措施
許多執行机制都確保投票權法得到遵守,
司法部
司法部民權司實施聯邦投票權法,包括投票權法、國家投票人登記法、幫助美國投票法、以及「制服公民及海外公民缺席投票法 》 。 司法部可以調查控告、提起诉讼、以及寻求法院命令,要求司法權遵守聯邦法律。
也讓聯邦觀察員在投票場觀察歧視或其他違法行為。
私人行動權
許多投票權法律允許個人和组织提出訴求,以強迫其条款。 這種私人行動權讓投票者和宣傳團體可以不等待政府執行而反對歧视性做法、违宪限制或侵犯聯邦投票權保護。
也保護總統選舉中的投票權。 國民權組織、投票權團體、個人選民都成功使用訴訴來推翻歧视性投票法、拓宽選舉權、保護選舉權。
州申诉程序
選民可以申告違反聯邦選舉要求的行為。
投票人若認為自己權利遭到侵犯, 可以向州選舉官員提出控告, 必須依規定程序調查與回應。 如果州選舉程序不能解決問題,
新的问题和今后的挑战
保護總統選舉投票權的法律框架在繼續發展,
選舉資訊錯誤
選舉官員和選民舞弊等不實信息傳播,對選舉官員和選民都构成挑戰。 法律保護自由言論,選民官員則努力以官方渠道提供准确信息,纠正可能阻止合格選民參與的不实指控,以此來消除錯誤。
有些州已制定法律禁止有意的選民舞弊,例如提供虚假的投票日期、地点或资格要求,以阻止人民投票。 这些法律的实施必須平衡地保护選民免遭舞弊,并尊重第一修正案的權利。 選民的投票是被選民所利用的。
投票人卷棚維持
國家必須保持准确的選民登記清單,移除已死亡、移動或失去資格的選民,同时保護合格選民不被不适当的清潔。 找到正確的平衡仍然很挑戰,因為過份的平面會剥夺合格選民的權利,而不适当的保持會破坏對選舉操守的信心。
聯邦法律規定了州內從登記名單上移除選民的程序, 包括提供通知和改正錯誤的機會。
投票技術進化
選舉科技在繼續發展, 法律必須適應新的安全問題、无障碍要求和核對方法。 從機械投票機轉換到電子系統, 以及越来越多地使用逐個郵件投票, 都要求更新選舉管理的法律框架。
未來的發展, 如板鏈投票、網路投票或其他科技革新, 都要求仔细考慮如何在利用新能力的同时,
了解你的投票權
了解你的權利有助于確保你能夠有效地參與總統選舉,
被登记和有资格投票的选举权
選舉官員不能拒絕你, 若您在投票時數中已經得到正確的登記,
若您的姓名未登記, 但您相信您已登記, 您有權投下临时選票。 選舉官員會在選舉日後查證您的登記狀態,
获得援助的权利
選民若因殘疾、讀寫能力不足、或語言障礙而需要援助, 便有權接受助推。 您可以帶人來協助,
協助您的人不能是您的雇主、您的雇主的代理人、 您的聯盟的經紀人或代理人。 此限制可以防止強迫, 也保護您的投票秘密 。
免于歧视和恐吓的选举权
投票權不受種族、肤色、語言、殘障或其他受保護的特征的歧視。 你也有權不受威脅、威脅或強迫投票。
聯邦法律為權利遭侵犯的選民提供補償。
替代選票的權利
選舉官員必須提供一個方法, 讓你們能改正錯誤, 而不是被迫投出錯誤的選票。
投票結束時, 投票權在一行內
投票人不能拒絕在投票前到達的投票人, 即使需要更多時間來處理所有排隊的人。
投票人的资源
許多資源可以幫助你了解你的投票權,
政府資源
美國選舉援助委員會提供聯邦投票權法、投票制度标准和選舉管理資訊。 州和地區的選舉官員也設置網站, 提供您所管辖的特有登記、投票站和投票程序資訊。
該署網站包含多語言資源, 以及特定投票權法資訊。
非党派投票權組織
包括 布朗南司法中心[、 美國公民自由聯盟[、[ 女性選民聯盟[[]等組織提供投票權資訊、追蹤投票立法、提供資源,
也提供投票人電話, 問候登記、投票程序、投票問題,
州 - 特定信息
選舉行政的很多方面都是在州內處理的, 必須參考你州特有的資源。 你州選舉網站會有最准确、最最新的資訊,
許多州也設有選民線, 您可以與選舉官員討論問題或問題。 這些線在選舉日尤其有用,
結 论
保護總統選舉投票權的法律框架代表了數十年來在確保每個合格公民都能參與選舉國家領袖的目標上取得进步。 從建立基本權利的憲法修正案到涉及選舉管理特定方面的详细聯邦法规,
美國民主的核心仍然是每個有資格的公民都有平等機會參與總統選舉。
總統選舉是人民應有的, 保護你投票的法規也存在, 以確保你的話語能被聽到。