Table of Contents
የበላይ አካሉ በዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት ውስጥ ካሉት እጅግ ከፍተኛ ሥልጣን ያላቸው ሕገ መንግሥት አንዱ ነው፡፡ ከአሜሪካ ሕገ ወጥ ሕጎችና ፖሊሲዎች ጋር ከፍተኛ ትስስር አለው። ከሆስፒታል እና ትምህርት አንስቶ እስከ ብሔራዊ ደህንነት እና የኢኮኖሚ ፖሊሲ ድረስ በቤቱ አዳራሽ ውስጥ የሚደረጉ ውሳኔዎች ለእያንዳንዱ ዜጋ ትልቅ መዘዝ አላቸው። ይህ ተቋም እንዴት እንደሚያገለግል ፣ ሥልጣን ያለው መሆኑንና በፖለቲካው ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድረው ማሻሻያዎች ለአሜሪካ መንግሥትና ለዜግነት ተሳትፎ አስፈላጊ ናቸው።
የልዑካኑ ቤት ሕገ መንግሥት
የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት አንቀጽ 1 የኮንፈረንስ ህገ መንግሥት በይበልጥ የሕግ አካል ሆኖ የተሠራበት የኮንፈረንስ ህግ ነው፡፡
በመላው ዩናይትድ ስቴትስ የሚገኙ 435 አባላትን የሚወክሉ ሲሆን እያንዳንዱ አውራጃ ወደ 50 የሚጠጉ የሕዝብ ብዛት ያላቸው ሲሆን በቅርቡ በተሰበሰበው የሕዝብ ቆጠራ መሠረት በእያንዳንዱ ክፍለ ግዛት ውስጥ መቀመጫዎች ይመደባል ።
ከ435 votኞች አባላት በተጨማሪ ከኮሎምቢያ እና ከዩናይትድ ስቴትስ ክፍለ ሀገር ፖርቶ ሪኮ፣ ጓዋም፣ አሜሪካ ሳሞዋ፣ የዩናይትድ ስቴትስ ቨርጂን ደሴቶች እና የሰሜን ማሪያና ደሴቶች ጋርም ልዑካንን የሚደግፉ ሲሆን እነዚህ ልዑካን ለፍርድ የመጨረሻ ውሳኔ ድምፃቸውን ሊሰሙ ባይችሉም በኮሚቴዩ ሥራ እና በውይይት ሊካፈሉ ይችላሉ፤ በእነዚህ ግዛቶች ውስጥ ለሚኖሩ በሚሊዮን የሚቆጠሩ አሜሪካውያን ድምፅ ሊሰጡ ይችላሉ።
የቤቱ ሙሉ በሙሉ ሥልጣን
ሕገ መንግሥቱ ለበላይ አካሉ ከሲናቶው የተለየ መሆኑንና በፌዴራሉ ሥርዓት ውስጥ ያለውን ወሳኝ ሚና ጎላ አድርጎ የሚያሳይ በርካታ ሥልጣን ይሰጠዋል፡፡
ገቢና ገንዘብ ማውጣት ሥልጣን
ቀረጥ በሕግ ላይ ከሕግ ጋር በቀጥታ በኃላፊነት ሊጠየቅ የሚገባው አካል ነው በሚለው መሠረታዊ ሥርዓት ላይ የተመሠረተው ይህ የሕግ ቤት ብቻ ነው የገቢ ሒሳብ ሒሳብ ሊጀምር የሚችልበት መንገድ ነው፡፡
የኮንጀኔሽን ወግ እንደገለጸው የበላይ አካሉ የበላይ አካሉ የአዋቂዎች ገንዘብ የሚመዘገበው በፌዴራል ገንዘብ በመንግሥታዊ ድርጅቶች እና በፕሮግራሞች ላይ የሚመዘገብበትን መንገድ በአንደኛ ደረጃ ይቆጣጠራል፡፡ ይህ ሥልጣን በቦርሳው ውስጥ ከሚሰጠው ሥልጣን ውስጥ ከፖለቲክስ መመሪያ እና ቅድሚያውን ለመለወጥ ከሚረዱት በጣም አስፈላጊ መሣሪያዎች አንዱን ሊወክል ይችላል። በንግድ ሥራው አማካኝነት፣ ይህ ቤት የትኛው ፕሮግራም ገንዘብ ፣ ምን ደረጃ ላይ እንደሚገኝ እና ምን ዓይነት ሁኔታዎች ሥር እንደሚኖሩ ሊወስን ይችላል።
የማቅለጥ ኃይል
ችሎቱ በጠቅላላነቱ ክስ ክስ ነው በወንጀል ክሶች ላይ የተሰነዘረው ክስ ነው፡፡ ቤቱ አንድን ባለሥልጣን በአብዛኞቹ የጠቅላይ ሚኒስትር ለመወከል በሚ ድምፅበት ጊዜ ጉዳዩ ለፍርድ ቤት ፍርድ ቤት ይቀርባል። ይህ ሥልጣን በበላይ አካሉና በፍርድ ቤቱ ባለሥልጣናት ላይ ወሳኝ ምርመራ ያደርጋል፤ ለከባድ ያልሆነ ድርጊት ወይም ሥልጣን አላግባብ መጠቀምን ይመለከታል፡፡
የፕሮዚዳንት ምርጫ አጣዳፊነት
በጥቅሉ ማንኛውም የፕሬዚዳንት እጩ ማንኛውም የምርጫ ኮሌጅ ድምፅ በሌለበት ህገ መንግሥት ውስጥ ፕሬዚዳንቱን የመምረጥ ሥልጣን አለው፡፡
የቤት አሠራርና ዝግጅት
የበላይ አካሉ ተመልካቾችን የሚቆጣጠረው የተቋሙበት ድርጅት በኅብረት ውስጥ የሚሠራው የተራቀቀ የሕገ ወጥ ሥራ እንዲከናወንና የተለያየ አመለካከትና ፍላጎት እንዲያሳዩ በማድረግ ነው ።
የቤት አመራር
የባለቤቱ ፕሬዚዳንት እንደ ሊቀ መንበር እና በክፍሉ ውስጥ ከሁሉ የላቀ ሥልጣን አለው። ሙሉው ቤት አባል ሆኖ የሚመረጠው ፕሬዚዳንት የብዙኃኑ ፓርቲ አባል ነው፣ የሕግ አጠቃቀም ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያደርጋል። የፕሬዚዳንቱ ኃላፊነት አባላት በውክልናው ላይ እንዲናገሩ መገንዘባቸውን ፣ በግብታዊ ጉዳዮች ላይ መፈረማቸውን፣ ውሳኔያቸውን ወደ ኮሚቴዎች ማተኮርን እና የኮሚቴ ኮሚቴዎችን መሾምን ይጨምራል።
ከፕሬዚዳንት በተጨማሪ የቤቱ መሪ የብዙኃኑ የቴትራግራማቲ እና የመሬት ፎቅ አቀባይ ሆኖ የሚያገለግለውን የብዙኃኑ መሪ እና የተቃዋሚውን ፓርቲ መሪውን የሚመራውን የናዚ መሪ ይጨምራል፡፡
የኩባንያው ሲስተም
አብዛኛው የፖለቲካ ሙያ በቋሚ ኮሚቴዎች ውስጥ፣ በሕግ ተቋማት ውስጥ የታቀፉ የሕግ ተቋማትን በማዳበርና በማመዝገም ረገድ ግንባር ቀደም ሆነው የሚያገለግሉ የኅብረተሰብ ቡድኖች አሉ፡፡
ሁለቱም ኮሚቴዎች ለሕገ መንግሥቱ ፖሊሲና ለነገሮች የሚቀርቡትን ጥያቄዎች ለመቆጣጠርና ለመመርመር የሚያስችል ከፍተኛ ሥልጣንና መስመር እንዲኖራቸው ያስችላሉ ።
አብዛኞቹ ኮሚቴዎች ይበልጥ በተወሳሰቡ የፖለቲከኞች ኮሚቴዎች ውስጥ ይከተላሉ። ለምሳሌ የጉልበት እና የንግድ ኮሚቴ እንደ ጤና ፣ አካባቢ፣ መገናኛ ብዙኃን እና የዕቃ ጥበቃ የመሳሰሉትን ጉዳዮች የሚዳስሱ በርካታ ኮሚቴዎች አሉት።
በቤቱ ውስጥ ያለው ሕገ መንግሥት
ቤቱን አመለካከቶቹን ወደ ሕግ የሚለውጥበትን መንገድ መረዳት ሕግ የሚወስዳቸውን የተለያዩ ደረጃዎች መመርመር ይጠይቃል፡፡ አንድ ሕግ የሚወጣበት መንገድ ሊጠበቅ የሚችል ነገር አይደለም እና ከሕግ ወደ ሕግ ሊለያይ ይችላል፤ ነገር ግን አንዳንድ የጋራ ደረጃዎች አብዛኛውን የሕግ ጥረቶች ለይተው ያሳያሉ።
በቢል መግቢያና በማመሳከሪያነት
አንድ አባል አልፎ አልፎ በፕሬዚዳንቱ ፈቃድ ሕግ ሊያስገባ ቢችልም የፍቃዱ ተጠቃሚዎች ግን ከተለያዩ ምንጮች ፣ ከግለሰቦች ፣ ከስጦታ ቡድኖች ፣ ከጠቅላይ አካላጆች ወይም ከአባላቱ ሊገኙ ይችላሉ ።
አንድ አባል አንድ ሰነድ ለማስተዋወቅ ከወሰነ፣ የሕግ ምሑር ቢሮ ውስጥ የሕግን ሕግ ለማቀናጀት ይሠራሉ። ይህ የጽሑፍ ዝግጅት ሕግ በሕግ ትክክለኛ እና የቴክኒክ ዝርዝር ላይ በጥንቃቄ ትኩረት ማድረግን ይጠይቃል፡፡
በቤቱ ውስጥ ሒሳብ የሚተላለፉት ፕሬዚዳንት በኢንቨስትመንደንት ምክር ላይ ጠቅሰው በችሎቱ ውስጥ በቋሚ ሕግ እና ቀደም ሲል በተደረገ ውሳኔ ላይ ወደተሾሙ ኮሚቴዎች በሙሉ ይወሰዳሉ። ምንም እንኳን ውሳኔዎች የተሟሉ ናቸው። ትንቢቶቹ የሚተላለፉት በእያንዳንዱ ኮሚቴ ውስጥ ነው፣ ችሎቱ በመደበኛው ሕግ ላይ የተመካ ነው።
ኮሚቴው ትኩረት ሲሰጥ
የኮሚቴው ሊቀ መንበር የኮሚቴውን ፈቃድ ለምርመራው የሚያስፈልገውን ወጪና ወጪውን ለመውሰድ ይወስናል ።
ኮሚቴዎች ብዙውን ጊዜ መረጃ ለማሰባሰብ እና ከባለሞያዎች ፣ ከተሳፋሪዎችና ፍላጎት ካላቸው ወገኖች ምሥክርነት ለመስጠት ድምፅ ያቀርባሉ። የመስማት ችሎታዎች የአስተዳደር ቢሮው ፣ ጠበብት፣ ሌሎች የመንግሥት ባለሥልጣኖችና ደጋፊዎች እንዲሁም ሕግን የሚቃወሙ ሰዎች አስተያየት እንዲመዘገብ ያስችላሉ። እነዚህ የመስማት ችሎታዎች ለበርካታ ዓላማዎች ያገለግላሉ:: የኮሚቴው አባላት ጉዳዩን እንዲረዱት ፣ ሕገ መንግሥቱን የሚደግፉ የሕዝብ መዝገብ እንዲገነባና በሕግ ውስጥ ውህደት እንዲፈጠር ያደርጋሉ።
ከድምፃቸው በኋላ ኮሚቴዎች "ትዕግሥት" ያካሂዳሉ፤ የውሳኔው ሐሳብ አስተያየቶችን ያቀርባሉ፥ በውሳኔዎቹ ላይ ማስተካከያ ያደርጋሉ። የመስማትና የካምፑን ውይይቱ ሲጠናቀቅ ኮሚቴው ይገናኛል "ይመድባል". ሕጉን ለኢንተርኔት ከማቅረባቸው በፊት ለውጥና ማስተካከያዎችን ያደርጋሉ። የኮሚቴው ሂደት የኮሚቴው አባላት ሕጋኑን እንዲያጠኑ ፣ ጉዳዩን እንዲያወዛግቡና ሐሳቡን እንዲደግፉና በመስማማት እንዲስማሙ ያስችላቸዋል።
ኮሚቴው የሕግን ዓላማ ፣ ኮሚቴው የሚሰጠውን ሐሳብ እና ኮሚቴው በሚመረምራቸው ጉዳዮች ላይ የተደረገውን ማንኛውንም ማስተካከያ በጽሑፍ ያቀርባል። የኮሚቴው ሪፖርት ምናልባትም በሕግ ሕግ ውስጥ ከሚገኙ ሕጎች ውስጥ በጣም ጠቃሚ የሆነ አንድ ነገር ነው፡፡
አቀራረብ
ይሁን እንጂ አብዛኛውን ወጪ በቤቱ ወለል ላይ ከማሰላሰሉ በፊት ከቤት ውስጥ የሕግ ኮሚቴ መመሪያ ማግኘት አለባቸው፡፡
ይህ የተደራጀ የውይይቱ ሕግ እና የብዙኃኑ አሠራሮች ሁኔታ በአንጻራዊ ሁኔታ በአጭር ጊዜ ውስጥ ሕግን ለማሻሻል ያስችለዋል። ይህ ውጤት የሚከናወነው በአለቃው ላይ በተመሠረተ የውዝግብ ሕግ እና የአብዛኞቹ ወገኖች የሕግ አቋማቸውን በመቆጣጠር ነው፡፡
በውሳኔው ላይ በሚደረገው ጥናት ላይ አባላቱ በሕግ ላይ የሚስማሙ ሲሆን በሕግ ከተፈቀደላቸው ማስተካከያዎችን ያቀርባሉ ፤ በመጨረሻም በድምፅ ምርጫው ላይ የሚደረጉት ማስተካከያዎች ይደመጣሉ ።
የምክር ቤቱ አባል መሆንና ስብሰባ
ውክልናው አንድ የኮሚኒስት አካል ካለፈ ሌላኛው አካልም ተመሳሳይ የሆነ ምርምር ፣ ውይይት ፣ ለውጥና ድምፅ ያቀርባል ።
ሃውስ እና የሕግ ምክር ቤት የተለያዩ የሕግ ትርጉሞችን ሲያስተላልፉ ውዝግቡ ለፕሬዚዳንት ከመላኩ በፊት ሊፈታ ይገባል። ሁለቱም አካላት አንድ ውክልና ለመቀበል ከመረጡ በሁለቱ ትርጉሞች መካከል ማንኛውንም ልዩነት መፍታት አለባቸው። ይህም በቤቶቹ መካከል በማሻሻያ፣ አንዱ ክፍል የሌላውን ለውጥ በሚቀበልበት ወይም በስብሰባው ኮሚቴ አማካኝነት ሊከናወን ይችላል።
ክፍሎቹ በውዝግብ ላይ የሚነሱትን ውዝግቦች ወይም በውሳኔው ላይ አማራጭ እቅዶችን (ቤቶች መካከል ማስተካከያዎች ተብለው ይጠራሉ) ወይም ደግሞ በጥቅሙ ውስጥ የተካተቱ ልዑካኖች እና የኃላፊነት ኮሚቴዎች የሚሾሙበት ኮሚቴ ስብሰባው ሪፖርት ተብሎ የሚጠራን የሽሙጥ ሪፖርት እንዲያወጡ ይሾማሉ።
የፕሬዚዳንት እርምጃ
በሕግ ለፕሬዚዳንት ይላካል። አንድ ሕግ በፕሬዚዳንት ከፈረመ ወይም በ10 ቀናት ውስጥ ካልፈረመ በስብሰባው ላይ መገኘቱ ነው። ፕሬዚዳንት ሕግ ሲሰጡ የተለያዩ ምርጫዎች አላቸው: በሕግ ላይ ፈርመው፣ በሕግ ተቃውሟቸውን አስገድደው ወደ ጉባኤው ይመልሱታል፥ በፌዴራል ሳትፈረም ምንም ዓይነት እርምጃ ባለመውሰድ በኦርቶጀን ውስጥ ለአሥር ቀናት ምንም እርምጃ ሳይወስድ ይቀርበታል፥ ወይም በኪስ ውይይቱ በቀዳሚው በቀዳሚው ችሎት ውስጥ እርምጃ ሳይወሰድ ነው።
በውሳኔው ላይ ከተስማማ በእያንዳንዱ ክፍሉ ውስጥ መገኘቱ የተቻለውን ሁሉ በራስነት የቅንጦት አጠቃቀም ላይ ብቻ የተመካ ነው፡፡ ስለዚህ ምክር ቤቱ በፕሬዚዳንት አቋም ላይ ጣልቃ መግባት አለበት፡፡
የፌዴራል ገንዘባዊ ወጪና ባጀት ላይ ያለው ሥልጣን
ከባለቤቱ በጣም ትልቅ ሥልጣን አንዱ በፈቃደኛ ወጪው አማካኝነት በንብረቱ አማካኝነት የሚወጣውን ገንዘብ መቆጣጠር ነው፡፡
በፕሬዚዳንቱ የበኩሉ የፕሬዚዳንት ባጀት በየካቲት ወር በቋሚነት ለኮሚንግ በሚሰጠው ጥያቄ ይመሠክራል፡፡
የቤት ውስጥ የዕዳ አበል ኮሚቴ በአሥራ ሁለቱ ኮሚቴዎች አማካኝነት ለመንግሥት ወጪዎች የሚወጣውን ገንዘብ በገንዘብ ወጪዎች ያዘጋጀ ሲሆን ከእነዚህም መካከል የመከላከያ ፣ የአገር ደህንነት ፣ የሥራና የጤና እና ሰብዓዊ አገልግሎት ፣ የእርሻና ሌሎች ጉዳዮች ይገኙበታል ።
ለምሳሌ ያህል ፣ ቤቱ አንድ ድርጅት ለአንድ የተወሰነ እንቅስቃሴ የተወሰነ ገንዘብ እንዳይጠቀም ሊከለክል ይችላል ፤ ወይም ደግሞ ገንዘብ ለማግኘት የሚያስችል የተወሰነ እርምጃ መውሰድ ሊጠይቅ ይችላል ።
ከመደበኛ መዋጮ በተጨማሪ፣ በጀት ውስጥ ቁልፍ ሚና ይጫወታል፣ ይህ ልዩ የሕግ ሂደት ከዕዳ ጋር ተዛማጅነት ያላቸውን አንዳንድ ሕጎች በሕግ ውስጥ ለማለፍ የሚቻልበት መንገድ በሕግ ላይ የሚጠይቀውን 60 ድምፅ ያለው የሕግ ህግ ሳይሆን በዋናው የፍዳታ ውሳኔ ላይ ነው፡፡
የበላይ ጥበቃና ምርምር የማድረግ ችሎታ
ይህ የበላይነት ሥራ የአስተዳደር ሥልጣንን እንደ አስፈላጊነቱ የሚቆጣጠረው ከመሆኑም በላይ ሕግን ተግባራዊ ማድረግን የሚጠይቀውን ምክር ቤት ነው፡፡
የቤት ኮሚቴዎች በበላይነት በተለያዩ መንገዶች፣ በመስማት፣ በምርመራዎች፣ ሪፖርቶች እና ከአስተዳደር ድርጅቶች ጋር ግንኙነት ማድረግ ይችላሉ። ኮሚቴዎች በምሥክር ችሎት አማካኝነት ምሥክርነት መስጠት ፣ ሰነዶችንና መረጃዎችን መጠየቅ እና ባለሥልጣኖችን ለድርጊቶቻቸው እና ለውሳኔያቸው ተጠያቂ ማድረግ ይችላሉ። ይህ የበላይነት ሥልጣን ለጠቅላይ ቢሮዎች ሁሉ፣ መንግሥት ለበላይ ጥበቃ ለሚያደርግባቸው ድርጅቶች እና ለአንዳንድ የግል አገዛዞች እንኳ ሳይቀር ድርጅቱ በሕዝብ ጉዳይ ላይ ተጽዕኖ በሚያሳድርበት ጊዜ ይገናኛሉ።
የበላይ ተመልካች የመድረክ ጉዳይ በርካታ ዓላማዎች አሉት። ችሎት መንግሥታዊ ሥራ ላይ የሚከናወኑ ድርጅቶችን የሚቆጣጠረው እንዴት ነው? ችግሮችን ወይም አለመግባባቶችን ለይቶ ማወቅ፣ የውሳኔውን ክሶች መመርመር፣ ወይም ጥቃቱን መከታተል እና ወደፊት ሕግን ለማሳወቅ መረጃ ማሰባሰብ ይፈቅዳሉ። ከፍተኛ የበላይነት ችሎት የሚካሄድበት ሁኔታ የሕዝባዊ አመለካከት ሊቀርጽና ለፖለቲካ ለውጦች ፖለቲካዊ ጫና ሊፈጥር ይችላል።
በተለይ የቤቱ የምርመራ ባለሥልጣኖች የተለያዩ ጉዳዮችን ለመመርመር በተቋቋሙ ኮሚቴዎች አማካኝነት ከፍተኛ ኃይል አላቸው። እነዚህ ኮሚቴዎች በሰፊው ምርመራዎች ላይ ሊካፈሉ ይችላሉ፤ ብዙውን ጊዜ በሕገ ወጥ ጉዳዮችና በሕግ ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድሩ የተሟሉ ሪፖርቶችን ያቀርባሉ። የታሪክ ምሳሌዎች ወደ ከፍተኛ ተሃድሶዎች የደረሱትን የየብልሃት ክፍፍል፣ የገንዘብ ቀውስ እና የመንግሥት እሽክርክሪት ችሎቶችን ያካተተ ናቸው።
ኮሚቴው በበላይነት የሚቆጣጠረው ከጠቅላይ ተቋማት ጋር በየጊዜው በሚካሄዱት ግንኙነት ነው ።
ተወካዮች መሆንና አቋማቸውን ጠብቀው የሚያገለግሉ አገልግሎት
ምንም እንኳ አብዛኛው ትኩረት በሕገ መንግሥቱ ሕግ እና የበላይ ጥበቃ ላይ ቢሆንም ተወካዮች የፌደራሉ ተወካዮችን ወክለው የፌደራሉ የፕራግ አገልግሎቶችን በማቋቋም ረገድም ወሳኝ ሚና አላቸው፡፡ ይህ የውክልና ሥራ ለቤት ንድፍ የሕግ አካል ሆኖ ወደ ሕዝብ ቅርብነት ይቀርባል፡፡
እነዚህ አገልግሎትዎች ለጋሾች ተጠቃሚዎች ተጠቃሚዎች ናቸው፣ የማኅበራዊ ዋስትና ጉዳዮችን መፍታት፣ በኢሚግሬሽን ጉዳዮች ላይ እርዳታ መስጠትን፣ ወይም ከፌደራል ግብር ባለሥልጣናት ጋር ችግሮችን መፍትሄ መስጠትን ይጨምራሉ። እነዚህ የችሎት ሥራዎች በቀጥታ ፖሊሲ ባይፈጥሩም ሕግ እና ሥርዓት እውነተኛ ሰዎችን እንዴት እንደሚነኩና ብዙውን ጊዜ ለወኪሎች የሕግ ነክ ጉዳዮች እንዴት መረጃ እንደሚሰጡ ጠቃሚ አስተያየቶችን ይሰጣሉ፡፡
በዋሽንግተን ውስጥ በአካባቢዎ፣ በጽሑፎች እና በደብዳቤዎች አማካኝነት የሕዝቡን አመለካከት የሚለካ ሲሆን እነዚህን አመለካከቶች ወደ ዋሽንግተን ያስተላልፋል፡፡
የሁለት ዓመት የምርጫ ዑደቶች ይህን የውክልና ሥራ ያጠናክራሉ። የውጭ ጉዳይ ተሟጋቾች በተደጋጋሚ የሚጋፈጡ መሆናቸውን ማወቅ ስለሚቻል ከወታደሮቹ ጋር ተስማምተው እንዲኖሩና ከጎንዱ ጋር ያላቸውን ግንኙነት እንዲጠብቁ ከፍተኛ ግፊት አላቸው። ይህ በተደጋጋሚ የሚከሰተው ኃላፊነት ቤትን ከስታሉ ዓመታት ከፖለቲካ ጫናዎች ይበልጥ እንዲለዩ የሚያደርግ ነው፡፡
በፖለቲካ ጉዳዮች ረገድ የቤቱ ሚና
የሕፃናት ሕክምና ፖሊሲ
ሃውስ የአሜሪካ የጤና ጥበቃ ፖሊሲን በውጤት ላይ ከፍተኛ ሚና ተጫውቷል፤ በ1965 የዶክተሮችና የሕክምና ባለሙያዎችን ከተፈጠረ ጀምሮ በ2010 እስከ ተሰጠው ከፍተኛ ወጪ ሊጠይቅ የሚችል ሕክምና ሕግ ድረስ እና ከዚያ በኋላ ደግሞ ለለውጡ ወይም ለቀረው ጥረት ከፍተኛ አስተዋጽኦ አድርጓል፡፡ የሕፃናት ሕክምና ሕግ በቤቱ ውስጥ በቅድሚያ ውስብስብ የሆነ ውዝግብ ማድረግን ይጠይቃል፤ ምክንያቱም አባላቱ የመረጃ ፣ ወጪ ፣ ጥራት እና መንግሥት ከግል ገበያ ጋር የሚጫወተውን ሚና ጨምሮ ቅድሚያውን የሚጋጩ ጉዳዮችን በእኩል ደረጃ ያገናኛሉ፡፡
በሕክምናው መስክ የተሾሙ የቤት ኮሚቴዎች - በዋነኝነት የጉልበት እና የጉልበት ኮሚቴ እና የፍጆታ እና የፍየል እና የስሌት ኮሚቴ - በሕክምናው ሕግ ላይ ሰፋ ያለ መደመጫና የሕክምና ፕሮግራምን ያካሂዳሉ። እነዚህ ኮሚቴዎች በቤታቸው ውስጥ ሕግ ለማውጣት የሚበቁ የተለያዩ ዘዴዎችን ማስተባበር አለባቸው፡፡
የኢኮኖሚና የግብር ፖሊሲ
ከሀውስ ሕገ መንግሥት የገቢ ሕግን ለማስፈን ያለው ሥልጣን ለዋነኛው የግብር ፖሊሲ ለውጥ የመጀመሪያ ደረጃ ነው። ከኮንጎን ውስጥ ካሉት በጣም ኃያል ኮሚቴዎች አንዱ የሆነው የሃውስ መንገዶች እና የስም ኮሚቴ በግብር ፖሊሲ፣ በሸቀጥ፣ በማኅበራዊ ዋስትና፣ በሕክምና እና ከሥራ ውጭ ዋስትና ላይ ሥልጣን አለው። ይህ ሰፊ ሥልጣን ለኮሚቴው ከፍተኛ ሥልጣን በኢኮኖሚ ፖሊሲ ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል።
ብዙውን ጊዜ ግብር የሚጠይቀው ሕግ መንግሥት ስላለው መጠንና ስለሚጫወተው ሚና ፣ ግብር ስለማከፋፈሉና ቀረጥ ስለማከፋፈሉና ማኅበራዊና ኢኮኖሚያዊ ግቦችን ለማሳካት ስለ ግብር ፖሊሲ ስለመጠቀም የሚነሱትን ፍልስፍናዎች የሚያንጸባርቅ ነው ።
ብሔራዊ ደህንነትና መከላከያ
እነዚህ ኮሚቴዎች የአገር ወታደራዊ አገልግሎት ኮሚቴዎች የደኅንነት ፖሊሲን በመምረጥ ረገድ ወሳኝ ሚና ይጫወታሉ። እነዚህ ኮሚቴዎች የደኅንነት ፕሮግራሞችን፣ ወታደራዊ እንቅስቃሴዎችን በበላይነት የሚቆጣጠሩና የጠበብት ድርጅቶችን የሚቆጣጠሩ ናቸው። ለዲቪዲ ፖሊሲ ያወጣውና ለንጽሕት ዲፓርትመንት ገንዘብን የሚፈቅድ ዓመታዊ ብሔራዊ የሕግ ሕግ በየዓመቱ ከሚያቀርባቸው በጣም አስፈላጊ የሆኑ ሕጎች አንዱ ነው፡፡
የሄውስ ጉዳይ በአገር ደህንነት ውስጥ ከሚሰጠው ሕግ በተጨማሪ ሕግን የሚጨምር ሲሆን ወታደራዊ እንቅስቃሴዎችን፣ የማሰብ ችሎታን እና የአገር ደህንነትን እንቅስቃሴዎች በበላይነት ይቆጣጠራል። ኮሚቴዎች የተከፈሉ የመረጃ ህብረቶች፣ የምሥጢርን አሠራር ይመረምራሉ፤ የደኅንነትን ጉድለት ይመረምራሉ። ይህ የበላይ ጥበቃ ሥራ ወታደራዊና የብልሃት ድርጅቶችን የሚቆጣጠረው በአገር ደህንነት ጉዳይ ላይ ነው፡፡
አካባቢንና የኃይልን ኃይል የሚቆጣጠረው ፖሊሲ
ሃውስ የአካባቢ ጥበቃና የኃይል ፖሊሲን የሚቀርጸው የአየር ንብረትን ለውጥ ፣ ብክለትን መቆጣጠርን ፣ የተፈጥሮ ሀብትን አጠቃቀምን እና ኃይልን ማምረትን የሚመለከት ሕግን በመጠቀም ነው፡፡
በአካባቢ እና በኃይለኛ ኃይል የሚተላለፈው ሕግ ብዙውን ጊዜ የኢኮኖሚ እድገትን ከአካባቢ ጥበቃ ጋር ሚዛናዊ በሆነ መንገድ መጠቀምን፣ በኃይል ኃይልና በአካባቢያዊ ጉዳዮች ላይ የሚፈጠሩ ልዩነቶችን ማስወገድን እና በአካባቢ ላይ የሚከሰቱትን ችግሮች በተመለከተ ሳይንሳዊ ግንዛቤዎች መገንባትን ይጨምራል፡፡
የአገር መዛባት ፖሊሲ
የዴስ ፍርድ ቤት ኮሚቴ ዋነኛ ሥልጣን በኢሚግሬሽን ፖሊሲ ላይ ነው፣ በአሜሪካ ፖለቲካ ውስጥ በጣም ውዝግብና ውዝግብ የሚፈጥር የፖለቲካ ጉዳዮች አንዱ ነው።
በቤቱ ውስጥ ስለ ስደተኞች ፖሊሲ በሚደረገው ውይይት ላይ ብዙውን ጊዜ ስለ ብሔራዊ ማንነት ፣ ስለ ኢኮኖሚያዊ ተጽዕኖዎች ፣ ስለ ደህንነት ጉዳዮችና ስለ ሰብዓዊ ግዴታዎች ጥልቅ የፍልስፍና ልዩነት ይታያል ።
የፖለቲካ ፓርቲዎችና የፓርላማዎች ተጽዕኖ
በእያንዳንዱ ክፍል ውስጥ የሚገኙ የፓርቲ መሪዎች በገዛ አካውንታቸው ወይም ስብሰባው አባላት የተመረጡበት የፓርላማ እርምጃ በእቅድ እና በማቀናጀት ነው፡፡ የፖለቲካ ፓርቲዎች ቤቱን በማደራጀትና የሕግ አገባቡን በመቅረጽ ረገድ ቁልፍ ሚና ይጫወታሉ። አብዛኛው ፓርቲ ኮሚቴውን ፕሬዚዳንት ይቆጣጠራል፥ የሕግ አዋጁን ያወጣል እና የትኛውን የፍተሻ ሒሳብ ያስባል።
የፓርቲ አመራር የኮሚቴ ኮሚቴን መቆጣጠር፣ የዘመቻ አገልግሎትን ማሰራጨት እና የእርስ በርስ ምሥጢራዊና የፕሬዚዳንት አመራሮችን ማቀናበር የተለያዩ መሣሪያዎችን በመጠቀምና ለሕገ ወጥ ጉዳዮች ቅድሚያ መስጠት በሚያስፈልግበት ጊዜ ከአናሳው ፓርቲ ጋር እየተሟገቱ ነው፡፡
በቤቱ ውስጥ ያለው የክፍል ክፍፍል ከቅርብ አሥርተ ዓመታት ወዲህ ከፍተኛ ጭማሪ አሳይቷል፤ አባላቱ በፓርቲው ላይ በየጊዜው ድምፅ በማቅረቡና ሁለት ወገን ያላቸውን ተባባሪ ተባብረው መሥራት እየቀነሱ በመሄዳቸው ይህ የኅገ መንግሥቱን አሠራር በብዙ መንገዶች ሊነካ ይችላል።
አንዳንድ ጉዳዮች በተለይ ጠንካራ የንጉሠ ነገሥታዊ ድጋፍ ያላቸው ወይም ግልጽ የሆነ ብሔራዊ ጠቀሜታ ያላቸው ሰዎች አሁንም ድረስ የሁለቱም ቡድኖች ጥምረት ሊፈጠር ይችላል፡፡
የቤቱ ግንኙነት ከሲናር እና አስተዳደር ቢሮው ጋር
ይህ ዓይነቱ ሕግ ሁለቱም ክፍላተ አባላት ሕግን ከማውጣታቸው በፊት ተመሳሳይ ሕግ በጋራ እንዲስማሙ የሚጠይቅ ነው ።
በጥቅሉ ሲታይ የቤቱ ሕግና ተግባሮች የእያንዳንዱን ሰው ቁጥር የሚወስነው ሕግ በአንጻራዊ ሁኔታ ፈጣን በሆነ መንገድ እንዲሰጥ ያስችላሉ ።
በአንጻራዊ ሁኔታ በቀላሉ ወደ ቤቱ የሚተላለፍ ሕግ በሲናቶው ውስጥ ትልቅ እንቅፋት ሊፈጥር ይችላል ።
ከጠቅላይ ቢሮው ጋር ያለው ግንኙነትም ተመሳሳይ የተወሳሰበ ነው። ፕሬዚዳንት በሕግ ሂደት ላይ ተጽዕኖ አላቸው። ፕሬዚዳንት ለፌዴራል ድርጅቶች ዓመታዊ ባጀት እንዲሰጥ እና ብዙውን ጊዜ ሕግን ሐሳብ ያቀርባሉ። ምናልባትም ይበልጥ ትልቅ ግምት የሚሰጠው፣ ለሕግ ያለው ሥልጣን በኮንፈረንስሉ የሚተላለፉትን የውሳኔ ጉዳዮች ሊነካ ይችላል። ፕሬዘዳንት የፕሬዚዳንት የፖለቲክስን የፖሊሲ ጉዳዮችና የውትድርና አስጊዎች ሲሠሩ፣ በተለይም የፕሬዚዳንት ፓርቲ ቤትን መቆጣጠር ሲሳነውን.
በሁኔታዎች ላይ የሚነሱ የተለያዩ ወገኖች በሄደ እና በፕሬዚዳንት ላይ ግጭት ሊፈጠር የሚችልበት አጋጣሚ እየጨመረ ነው፡፡ ፕሬዚዳንት ሕግን ሊቃወሙ ይችላሉ፤ ይህም ለፍርድና ለፖለቲካዊ መቃወሚያዎች ያጋልጣል። በተቃራኒው ግን ይህ ቤት በበላይነት የሚጠቀምበትን ሥልጣን በመጠቀም የቅርንጫፍ ቢሮዎችን መፈተሽ እና ጥያቄ መሟገት ይችላል። በቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል ያለው ግጭት አንድ ድርጅት ከፍተኛ ሥልጣን እንዳያገኝ ለማድረግ ተብሎ የሚታሰበው የሕገ መንግሥት መሠረታዊ ገጽታ ነው፡፡
በቅርቡ የተደረጉ እድገቶችና ዛሬ ያሉት ችግሮች
የሪፐብሊካን ፓርቲ በጥቅሉ በጥቅሉ የልዑካን ቤት ቁጥጥር ላይ ነው. ሪፐብሊካንቶች አሁን 218 ወንበር አላቸው እና ዲሞክራሲዎች 213 ወንበር አላቸው፡፡ ይህ ጠባቡ ቤት ሕግ የማውጣት ችሎታውን ስለሚነካው የፓርቲ መሪዎች የፓርቲ መሪዎች በካኩሳ ውስጥ በቁጥጥር ሥር ሆነው አነጋገራቸውን ያለ አናሳ ድጋፍ ለማራመድ ሊደግፉ ይገባል።
እንዲህ ያለው ኃይል ደግሞ ለመራቢያነት አከራካሪ እርምጃዎችን ማራመድ አስቸጋሪ እንዲሆንበት ሊያደርግ እንዲሁም ድል አድራጊዎች መተባበርና መደራደርን ሊጠይቅ ይችላል ።
ህውስ ላይ የሚነሱ በርካታ ችግሮች እየተባባሱ ነው በውጤቱም በውጤቱ ላይ ተጽዕኖ አሳድረዋል። የሁለቱም ክፍፍል ተባባሪ ትብብር ይበልጥ አስቸጋሪ እንዲሆንና የሕግ መሥፈርት እንዲፈጠር ሊያደርግ ይችላል። የማኅበራዊ ሚዲያ መስፋፋትና የ24 ሰዓት የዜና ዑደቶች አባላቶች እርስ በርሳቸውና እርስ በርስ የሚነጋገሩበትን መንገድ ቀይረዋል፤ አንዳንድ ጊዜ ግጭቶችን በማራመድና በፖለቲካዊ ጉዳዮች ረገድ ይበልጥ አደገኛ እንዲሆን አድርገዋል።
የዘመናዊ የፖለቲካ ጉዳዮች ውስብስብነት ከፍተኛ ችሎታና የሙያው ድጋፍ የሚጠይቅ ቢሆንም የኮንጀለሮች የሙያው መጠን ግን ከእነዚህ ጥያቄዎች ጋር አይጣጣምም። የዘመናችንን ገንዘብ ማሰባሰብ ለባለንብረቶች ከፍተኛ ጊዜና ትኩረት ሊወስድ ይችላል፤ የምርጫው ሂደት ደግሞ ለረጅም ጊዜ የፖሊሲን ዕቅድ ይበልጥ አስቸጋሪ የሚያደርግ የማያቋርጥ የዘመናችንን የፖለቲካ ሁኔታ ሊፈጥር ይችላል።
የቤቱ ተጽእኖ በአሜሪካ ዲሞክራሲ ላይ
የበላይ አካሉ በዜጎችና በመንግሥታት መካከል ወሳኝ ግንኙነት ያደርጋል፣ የሕዝብ ምርጫዎችን ወደ ፖሊሲ በመተርጎምና የአስተዳደር ሥልጣንን በማመቻቸት ላይ ነው፡፡ የፌዴራል መንግሥት ንድፍ በጣም ዲሞክራሲያዊ ተቋም ነው - በየጊዜው ምርጫዎች፣ እኩል ሕዝብ በሚኖርባቸው አካባቢዎች እና ለግምታዊ ውለታ ተጠያቂዎች ናቸው - መስራቾችን ወክለው መንግሥትን የመወከል ኃላፊነት ያስቀምጣል፡፡
የቤቱን ተጽእኖ ከሕጎቹ በተጨማሪ በሕዝብ ላይ መወያያ ፣ መንግሥት እርምጃ በመውሰድ እና ለተለያዩ አመለካከቶች መወያያ መድረክን በማዘጋጀት የሚጫወተውን ሚና ይጨምራል፡፡ ኮሚቴው የሚሰሙት ፣ ፎቅ ላይ የሚነሱት ውይይቶች እና የበላይ ጥበቃ እንቅስቃሴዎች ስለ ፖሊሲ ጉዳዮች በሕዝብ ዘንድ እንዲገባና የመንግሥት ባለሥልጣናት ውሳኔያቸውን እንዲቆጣጠሩ ይረዷቸዋል።
በቤቱ ውስጥ ያለው የውክልና ጥራት የአሜሪካ ዲሞክራሲ ሕጋዊና ውጤታማነት ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል። ቤቱ በሚገባ የተደራጁ የድርጊቶችን ሥራ ሲጀምር ፣ ሰፊ ጥምረት ሲገነባና ለመንግሥት ጉዳዮች ምላሽ ሲሰጥ በሕዝቡ ዘንድ ያለው ትምክህት ይጠነክራል።
ዜጎች ከቤቱ ጋር ሊኖራቸው የሚችለው ግንኙነት
የዜጎች ውሳኔ በቤቱ ላይ ተጽዕኖ ለማሳደር እና ተወካዮችን ተጠያቂ ለማድረግ የሚያስችሉ በርካታ መንገዶች አሉ፡፡
አባላቱ አንድ ጉዳይ ላይ ከፍተኛ መጠን ያለው መልእክት ሲደርሳቸውና አንድ ጉዳይ በግለሰብ ደረጃ ምን ስሜት እንደሚነካብህና አንተ ደግሞ ምን እርምጃ መውሰድ እንደምትፈልግ በግልጽ ሲገልጹ ስልክ መደወል ውጤታማ ሊሆን ይችላል ።
እነዚህ ሁኔታዎች ጥያቄ እንድትጠይቅ ፣ ስሜትህን እንድትገልጽ እና ስለ ቦታያቸው እና ቅድሚያ ስለሰጣቸው ጉዳይ በቀጥታ ከወኪልህ እንድትሰማ ያስችሏችኋል። እንዲሁም ህብረተሰቦች ስለ አንዳንድ ጉዳዮች እንደሚያስቡ ለግለሰቦች ያሳያሉ፡፡
የቤቱን ሥራ በወግ ላይ ባለ ሥልጣኖች አማካኝነት ስለ ሕገ መንግሥት እድገቶች በቅድሚያ ማወቅ ትችላለህ. በhouse ድረ ገጽ ላይ.gov] ስለ አባላቶች፣ ኮሚቴዎች እና ስለ ሕገ መንግሥታዊ ሂደቱን መረጃ ይሰጣል። [[FLT: 2]]] ኮንግረስ.gov ከኮምበርት ጋር, ስለ ውሳኔዎች እና ስለ ኮሚቴ እንቅስቃሴዎች የተሟላ መረጃ ይሰጣል። እነዚህ ነገሮች ለሕግ ህገወጥነት ይሰጡሃል፥ ወኪልህ የሚደመጡበትን መንገድ እና ስለምትፈልገው የዕዳዎች ሁኔታ ይረዳሉ።
በምርጫው ውስጥ ተሳትፎ በቤቱ ውስጥ ተጽዕኖ ለማድረግ የሚያስችል ከሁሉ የላቀ መሠረታዊ መንገድ ነው፡፡
በእያንዳንዱ የድጋፍ ድርጅት ውስጥ ከሚካሄዱት የውትድርና ድርጅቶች ጋር መተባበር ድምፃችሁን ከፍ ለማድረግ ያስችላችኋል፡፡
የአወኪሎቹ ቤት የወደፊት ዕጣ
የጠቅላይ ሚንስትር ምክር ቤት በፖለቲካው፣ በማኅበራዊውና በቴክኖሎጂው ሁኔታ ላይ ለውጥ በማምጣት እየተለወጠ ነው፡፡
በተለይ የኮቪዲ 19 ወረርሽኝን ተከትሎ የኤሌክትሮኒክ መሣሪያዎች ይበልጥ የተለመዱ ሆነዋል ።
በአሜሪካ ሕዝብ ላይ የሚታየው ጅምላ በሀውስ ቅርስ ላይ ይንጸባረቃል፤ በዘር፣ በዘር፣ በዕድሜ እና በአስተዳደግ መካከል ያለው ልዩነት እየጨመረ በመሄዱ ነው፡፡ ይህ ሁኔታ እየጨመረ የመጣ መሆኑ በሕገ ወጥ ጉዳዮች ላይ አዳዲስ አመለካከቶችን ሊያመጣ እና ይህ ቤት የሚወክለውን ሕዝብ እንዲያንጸባርቅ ሊረዳ ይችላል። ነገር ግን አንድ ላይ ለመገንባትና የድርጅቱን መሥፈርት ለመጠበቅ አዳዲስ ችግሮች ሊፈጥር ይችላል።
የቡድኑን ሥራ ለማሻሻል የታለመው የተሃድሶ አራማጆች መቋጫው ቀጥሏል። እነዚህም የዘመናችንን የገንዘብ ሕግ ለመለወጥ ፣ የኮሚቴውን የሕግ አቆጣጠር ለማስተካከል፣ የቡድን ሥራ ለመጨመር እና የፕሬዚዳንት የዜና አገልግሎትን ለማሻሻል የሚደረጉትን ማስተካከያዎች የሚጨምረውን ሐሳብ የሚጨምረውን ነው።
የሆስፒታል ውዝግብ የሚገጥመውን የፖለቲካ ችግሮች መቋቋም ነው - - ከአየር ንብረት ለውጥ እና ከአረጋውያን ሕክምና እስከ ኢኮኖሚው መዛባት እና ብሔራዊ ደኅንነት - የተመካው ኅብረት በመገንባት፣ የችግሩን ሁኔታ በመፍታት እና በምላሹን ሁኔታ በመቀየር ላይ ነው፡፡
መደምደሚያ
የበላይ አካሉ በአሜሪካ ሕጎችና ፖሊሲዎች ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራል፣ የፌዴራል ወጪን ይቆጣጠራል፣ የፌደራሉን ሥራ የበላይ ጥበቃ እና የቡድን ሥራ ወኪል ነው። ይህ ቤት የሚንቀሳቀስበትን መንገድ መረዳት - - ከኮሚቴው እስከ ክፍሉ ድረስ በድምፅና በውይይቱ ላይ የሚደረጉትን ውይይቶች ይጠቅማል - አሜሪካን አገዛዝ ለመገንዘብ ወይም በዲሞክራሲው ሂደት ውስጥ ውጤታማ ተሳትፎ ለማድረግ ይጣጣራል።
የሄውስ ጉዳት ለመላው የአሜሪካ ሕይወት፣ ለግብርና እና ለአካባቢያችን ጥራት እና ለአገር ደህንነት ከሚሰጠው እንክብካቤ ጋር የሚዛመድ ነው፡፡ ውሳኔው ለአሁኑ ፖሊሲ ብቻ ሳይሆን ለዓመታት የአሜሪካ ኅብረተሰብን ጎዳና ይቀርጻል። በሕገ መንግሥቱ፣ በበላይነት እና በተለያዩ ተቋማት ተወካይነት፣ በአሜሪካ ሥርዓት ውስጥ ለተለያዩ ባለ ሥልጣናትና ለቃለ መሐል እንደ ወሳኝ ድርጅት ሆኖ ያገለግላል።
እንደ ዜጋዎች፣ የቤቱን የሥራ ድርሻ መረዳት ከወኪሎቻችን ጋር ይበልጥ ውጤታማ በሆነ መንገድ እንድንተባበር ፣ ለሕገ ወጥ ጉዳዮች እንድንደግፍ እና የተመረጡ ባለሥልጣናትን በኃላፊነት እንድንቀበል ኃይል ይሰጠናል፡፡
የበላይ አካሉ ለአዲስ ፈታኝ ሁኔታ በመመሪያው መንግሥት ውስጥ እንደ ሕዝብ ቤት ሆኖ የሚጫወተውን መሠረታዊ ሚና በመጠበቅ አሁንም በንቃትና በንቃት ይካሄዳል፡፡