مقدمة: مهرب الأرض الاقتصادية لما بعد الحرب في المملكة المتحدة وأيرلندا الشمالية

وقد كان الحزب الوحدوي الأعلى قوة مركزية في النظام السياسي في أيرلندا الشمالية منذ أكثر من قرن، ولا يمكن أن يُستهان بقدر كبير من التعاون في مجال السياسات العامة في المنطقة من جراء وباء COVID-19، الذي كان يشكل أكبر الأحزاب النقابية خلال انتخابات الجمعية العامة لعام 2022، وقد دأب الاتحاد على الدعوة إلى وضع سياسات توازن بين الحصافة المالية والاستثمارات المستهدفة، بهدف خلق اقتصاد متناثر قادر على الصدمات العالمية منذ عام 2020.

الرؤية الاقتصادية لرابطة أمم جنوب شرق آسيا في أيرلندا الشمالية بعد الميلاد

دعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة وحماية فرص العمل

وفي إطار هذا الإطار، قامت مؤسسة الأعمال الصغيرة والمتوسطة بتشكيل العمود الفقري لاقتصاد أيرلندا الشمالية، حيث بلغت نسبة الأعمال التجارية التي تُشغل أكثر من 99 في المائة من جميع شركات القطاع الخاص، ونحو 60 في المائة من العمالة، وسلمت بأن هذه المؤسسات قد وضعت قدرة المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم على التكيف في صميم استراتيجيتها للتعافي، ونجحت في دفع مبلغ 000 20 جنيه استرليني لتوسيع نطاق نظام القروض لقطع الأعمال التجارية، وزادت تكاليف الإغاثة المحددة حسب الأسعار إلى 21.

وبالإضافة إلى الدعم المالي المباشر، دعت الوحدة إلى تعزيز برامج التدريب والمهارات لمعالجة التحولات الناجمة عن الجائحة في الطلب على العمل، وتشمل مقترحاتها التدريب المدعوم في المهارات الرقمية والتكنولوجيات الخضراء والتصنيع المتقدم، وتنسق الأطراف " الحزمة إلى العمل " ، دون أن تُستفد في أوائل عام 2021، تدابير تتعلق بتركيب الأجور في مرحلة انتقالية، وتمنع الموظفين.

الاستثمار في الهياكل الأساسية: القدرة على الانتقائية والتحول الرقمي

وقد زعمت وحدة دعم العمليات باستمرار أن إنفاق الهياكل الأساسية هو أكثر السبل فعالية لحفز النشاط الاقتصادي في الوقت الذي يبني فيه قدرة طويلة الأجل، وفي عام 2022، نشر الطرف ورقة مخصصة [(FLT:0]) لإنعاش الهياكل الأساسية ، تدعو إلى التعجيل ببرنامج استثمار رأس المال على مدى خمس سنوات بمبلغ 1.2 بليون جنيه استرليني، وتشمل الأولويات الرئيسية ما يلي:

  • Digital Connectivity:] Full-fibre broadband rollout to all rural and urban premises by 2025, closing the digital divide that hampers remote work and e-commerce for 30% of businesses in rural areas.
  • Transport Modernisation:] Upgrades to the Belfast-Dublin rail corridor to reduce travel times to under two hours, a project estimated to boost cross-border trade by 15% over the decade.
  • Energy Efficiency:] Retrofitting public buildings and social housing with energy-saving measures, which the UUP projects could lower energy costs for 50,000 households and create 2,500 green construction jobs.

وهذه المبادرات ليست مجرد طموحات؛ وقد نجحت الوحدة في تعديل قانون (التشكيل التنفيذي) آيرلندا الشمالية لعام 2021 لكي يطلب إلى السلطة التنفيذية نشر خطة متعددة السنوات للهياكل الأساسية، بما يكفل المساءلة فيما بعد الدورات الانتخابية.

الابتكار والانتعاش الأخضر

In[UP] embraced the concept of a “green recovery” but frames it in a distinctly pragmatic, business-friendly way. rather than imposing aggressive decarbonisation targets that could harm traditional industries like agriculture, the party promotes investment in low-carbon technology innovation. UUP representatives have been vocal advocates for the creation of a

كما يؤيد الطرف توسيع نطاق الطاقة الريحية الخارجية ] قبالة ساحل العاصمة داون، بحجة أنه يمكن أن يجتذب ما يصل إلى 2 بليون جنيه استرليني في الاستثمار الخاص ويضمن وضع أيرلندا الشمالية كمصدر صافي للكهرباء المتجددة بحلول عام 2030، وتقترن هذه المبادرات الخضراء بالجهود الرامية إلى إصلاح نظام التخطيط - وهو اختناقات دائمة لمشاريع كبيرة في البنية التحتية - مع مقترحات الاتحاد الأوروبي لتبسيط الآثار البيئية.

الاستقرار السياسي والتعاون عبر الحدود

(أ) لا يمكن أن تنجح [الصندوق الوطني للقوى العاملة] دون استقرار سياسي، وقد اضطلعت الوحدة بدور حاسم في الحفاظ على أداء السلطة التنفيذية في أيرلندا الشمالية أثناء فترات التوتر، ويستند التزام الطرف بتقاسم السلطة إلى اتفاق بين الأطراف [العقد الخيري]، وتسعى باستمرار إلى بناء توافق في الآراء مع الأطراف الوطنية وغيرها من الأطراف النقابية بشأن الأولويات الاقتصادية.

التعاون مع الأطراف الأخرى بشأن خطط الإنعاش الاقتصادي

وبالإضافة إلى نظام الحسابات القومية، اشتركت الوحدة في أفرقة عاملة مشتركة مع الحزب الوحدوي الديمقراطي، والحزب الديمقراطي والعملي الاجتماعي، وحزب التحالف، وحتى شركة سين فين بشأن تشريعات محددة للتعافي، على سبيل المثال، مشروع قانون الانتعاش الاقتصادي 2021 - الذي أدخل إجازة تجارية لمدة 12 شهراً إضافية و50 مليوناً جديداً من مشاريع القوانين.

كما كان الاتحاد من دعاة الدفاع عن الحفاظ على معدل ضريبي للشركات المنافسة ، ودعم التخفيض من 19 في المائة إلى 17 في المائة (مطابقة بقية المملكة المتحدة) وحث الخزانة على نقل السلطة إلى جمعية أيرلندا الشمالية، ولا تزال هذه المسألة حساسة سياسيا، ولكن الطرف يدفع بأنها ستجتذب استثمارات متعددة الجنسيات من شركات الخدمات المالية.

التحديات التي تواجه الانتعاش الاقتصادي

وعلى الرغم من جدول الأعمال الاستباقي للاتحاد، لا تزال هناك عدة تحديات هيكلية وسياسية تضعف الانتعاش في أيرلندا الشمالية، وتشمل هذه التحديات استمرار الانقطاع عن اتفاق الانسحاب من بريكست، والضغوط التضخمية العالمية، وأوجه عدم المساواة الإقليمية العميقة القاع.

بروتوكول آيرلندا الشمالية والتشويش التجاري

وقد تطور موقف الاتحاد من بروتوكول آيرلندا الشمالية ()()، حيث أعلن عن اتفاقه في البداية كوسيلة لتجنب الحدود الصعبة مع الجمهورية، فقد أصبح الطرف أكثر انتقادا لتنفيذه عمليا، ولا سيما عمليات التفتيش الجمركية على السلع الواردة من بريطانيا العظمى، وقد وصف زعيم الاتحاد دوغ بيتي البروتوكول بأنه " عبء الاستثمار الأجنبي المباشر على الاتحاد وعلى الاقتصاد " .

وقد أثرت هذه الاحتكاكات التجارية بشكل خاص على قطاع الأغذية الزراعية، الذي يسهم بـ 5 بلايين جنيه استرليني سنوياً في اقتصاد الدخل القومي الإجمالي، وطالبت الوحدة بخطط تعويض للمزارعين ومجهزي الأغذية، وفي عام 2022، نجحت في تأمين مجموعة من عناصر الدعم من خزينة HM من خلال صندوق الأغذية الزراعية التجاري .

التحديات الديمغرافية: هجرة الشباب والإبقاء على المهارات

وقد واجهت أيرلندا الشمالية منذ فترة طويلة " هجرة " للعمال الشباب والمتعلمين - وهي مشكلة تفاقمت نتيجة تأثير الوباء على العمالة المتخرجة، وأبرزت الجامعة أن 40 في المائة من الرحل الجامعيين من المعهد الوطني الإندونيسي ينظرون في الانتقال إلى مكان آخر للعمل، ولا سيما إلى لندن أو دبلن، واستجابة لذلك، يقترح الطرف حملة " Stay and Build " ، وهي زيادة مدعومة من جانب الطلبة المستهدفة.

الإنجازات التشريعية والسياساتية التي حققها الاتحاد في الفترة ما بعد عام 2020

ويظهر تأثير الطرف في عدة تشريعات صدرت منذ بدء الوباء، حيث أن قانون ميزانية أيرلندا الشمالية لعام 2021 قد خصص 500 مليون جنيه استرليني إضافي للانتعاش الصحي والاقتصادي، مع قيام أعضاء الاتحاد بضمان تمويل دعم الصحة العقلية في أماكن العمل ومنح التحول الرقمي للمشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم.

كما نشطت وحدة دعم العمليات في ضمان تنفيذ " اتفاقات المدن وطرق النمو ] - بقيمة 1.5 بليون جنيه استرليني بكفاءة، ويجلس ممثلو الطرف على مجالس الرقابة لـ ] " اتفاق مدينة بيلفاست " () ومؤسسة " Derry & Strabane للسياحة " .

المستقبل: النمو المستدام والرخاء للجميع

وفي المستقبل، يتوخى الاتحاد الأوروبي أن تكون أيرلندا الشمالية هي التي تستغل موقعها الفريد كالجزء الوحيد من المملكة المتحدة الذي يتيح الوصول المباشر إلى سوق الاتحاد الأوروبي الوحيدة والسوق البريطانية الداخلية، وهذا الوصول المزدوج هو رسم قوي للاستثمار الأجنبي المباشر، ويدافع الطرف عن حملة تسويقية " Double Advantage " لجذب الشركات في قطاعات مثل السوقيات الحديثة، ونموذج " ELT: 1 " .

السياحة واسترداد الضيافة

وكان قطاع السياحة، الذي يدعم 000 60 وظيفة ويساهم بمبلغ 1.8 بليون جنيه استرليني سنويا، موضع تركيز خاص، وتشمل سياسات الاتحاد صندوق الاستثمار في استرداد السياحة ] لتحديث الفنادق، وجذب الزوار، ووصلات النقل، إلى جانب دفعة متجددة لـ " التوسع في سوق السلع الأساسية: إمبراطور زبونة جيفت Spirit " [27]

الاقتصاد الرقمي وجني الإنتاجية

ويقدر الاقتصاديون في الاتحاد أن سد الفجوة في الإنتاجية مع بقية المملكة المتحدة - حالياً حوالي 15 في المائة من أقل - يمكن أن يضيف 7 بلايين جنيه استرليني إلى الاقتصاد المحلي على مدى عقد من الزمن، وتشمل استراتيجيتهم الائتمانات الضريبية الإنتاجية للمشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم (متطابقة مع مخططات المملكة المتحدة بأسرها)، والاستثمار في نطاق واسع لجميع الحدائق التجارية، وإنشاء أربعة أطراف أخرى

الإصلاحات الهيكلية الطويلة الأجل

وأخيراً، تعترف وزارة الرعاية الاجتماعية بأن الازدهار المستدام يتطلب إصلاح الخدمات العامة، وتدعم الدولة الطرف إصلاحاً رئيسياً لنظام الرعاية الصحية والاجتماعية ] لتحويل الموارد من الرعاية الحادة إلى خدمات الوقاية والخدمات المجتمعية، مما يقلل التكاليف الطويلة الأجل ويحرر الأموال اللازمة للاستثمارات الاقتصادية.() كما أن الإصلاحات التعليمية الرامية إلى مضاعفة عدد خريجي المدارس الثانوية بحلول عام 2030 هي أيضاً أولوية.()

خاتمة

إن دور الحزب الوحدوي في الانتعاش الاقتصادي لما بعد الأزمة الاقتصادية في أيرلندا الشمالية كان عمليا وطموحا، إذ إن هذا الطرف، من خلال دعمه للمشاريع التجارية الموجهة، والاستثمار في الهياكل الأساسية، والابتكار، والتعاون بين المجتمعات المحلية، قد ساعد على تشكيل انتعاش يسعى إلى بناء اقتصاد أكثر مرونة وشمولا وازدهارا، غير أن الطريق إلى الأمام متوقف على التحديات الناشئة عن وجود توترات غير قابلة للحل في جميع أنحاء آيرلندا الشمالية.

External Resources:]
- - [FLT:] -
- - جمعية أيرلندا الشمالية - منشورات الإنعاش الاقتصادي