Õigus õiglasele kohtlemisele ja õiglasele kohtlemisele: mida see teie jaoks tähendab

Õigus õiglasele kohtlemisele ja õiglasele kohtlemisele: mida see teie jaoks tähendab

Nõuetekohane menetlus on Ameerika õigussüsteemi aluspõhimõte, mis tagab, et mitte keegi ei tohi ilma õiglase ja seadusliku menetluseta elu, vabaduse või varata võtta. Ameerika Ühendriikide põhiseaduse viienda ja neljateistkümnenda muudatusega on see õigus üksikisikutele kaitstud valitsuse suvalise tegevuse eest ja tagab õigluse õiglase haldamise. Nii haridustöötajate, üliõpilaste kui ka kodanike jaoks ei ole nõuetekohase protsessi mõistmine pelgalt akadeemiline harjutus, see mõjutab otseselt koolide toimimist, töötajate distsiplineerimist ja õiguslike vaidluste lahendamist. See artikkel uurib nõuetekohase menetluse päritolu, liike ja praktilisi rakendusi, keskendudes eriti selle kriitilisele rollile haridusasutustes.

Fraas "seaduslik protsess" esineb 1215. aasta Magna Cartas, kuid selle tänapäevast tõlgendust on kujundanud sajanditepikkune õiguslik areng. Tänapäeval toimib nõuetekohane menetlus kaitsena kontrollimatu valitsusvõimu vastu, nõudes, et iga elu, vabaduse või vara võtmisele eelneks piisav teavitamine ja mõistlik võimalus olla ära kuulatud. Olenemata sellest, kas olete õpilane, keda ootab koolist väljaarvamine, õpetaja, kes vaidlustab koolipoliitika, on nõuetekohased menetlusõigused teie kaitseks ebaõiglase kohtlemise eest. Käesolev artikkel juhendab teid nõuetekohase menetluse põhiaspektidest ja selgitab, miks need õigused on olulised teie igapäevaelus.

Protsessi ajaloolised päritolud

Nõuetekohase menetluse mõiste ulatub tagasi inglise tavaõiguse juurde, kus see tekkis suveräänse võimu kontrollina. Magna Carta 39. peatükis deklareeriti, et "ükski vaba inimest ei tohi kinni pidada ega vangistada ega tema õigusi ega omandit ära võtta ... välja arvatud tema võrdsete seadusliku otsuse või maa seaduse alusel". See klausel pani aluse sellele, mida me nüüd nimetame nõuetekohaseks menetluseks. Aja jooksul tõlgendasid Inglise kohtud "maa seadust", et nõuda etteteatamist, ülekuulamist ja kinnipidamist kehtestatud õiguslikest protseduuridest.

Kui Ameerika kolooniad kuulutasid end iseseisvaks, kandsid nad neid tavaõiguse traditsioone. Viies muudatus, ratifitseeritud 1791, keelas selgesõnaliselt föderaalvalitsusel võtta mis tahes isikult „elu, vabadust või vara ilma nõuetekohase menetluseta. Pärast kodusõda laiendas neljateistkümnes muudatus sama piirangut osariikide valitsustele. See kahekordne kaitse tähendab, et nii föderaal- kui ka osariikide osalejad peavad üksikisiku õigusi mõjutavate otsuste tegemisel austama nõuetekohast menetlust.

Ameerika Ühendriikide Ülemkohus on järjekindlalt rõhutanud, et nõuetekohane menetlus on paindlik mõiste. pöördepunktiga kohtuasjas ]Mathews v. Eldridge ] (1976) kehtestas kohus kolme teguriga tasakaalustamise testi, et määrata kindlaks, millised menetluslikud kaitsed on vajalikud: 1 valitsuse tegevusest mõjutatud erahuvid; 2 eksliku puuduse oht praeguste menetluste korral ja täiendavate kaitsemeetmete tõenäoline väärtus; ja 3 valitsuse huvi, sealhulgas halduskoormus. Selline tasakaalustav lähenemisviis tagab, et nõuetekohane protsessi kaitse ei ole jäik ega piiramatu – need sobivad iga juhtumi kontekstiga.

Sügavamaks sukeldumiseks ajaloolise arengu nõuetekohase protsessi Cornelli Law School Legal Information Institute annab põhjaliku ülevaate siin .

Kaks tüüpi nõuetekohase menetluse

Kohtud ja teadlased jagavad reeglina nõuetekohase menetluse kahte eri kategooriasse: menetluslik nõuetekohane menetlus ja sisuline nõuetekohane menetlus. Mõlemad on olulised, kuid nad käsitlevad õigluse erinevaid aspekte. Menetluslik menetlus keskendub ] kuidas ] – vajalikud sammud ja kaitsemeetmed, enne kui valitsus saab tegutseda. Sisuline nõuetekohane menetlus keskendub mida – põhiõigustele, mida valitsus ei saa üldse rikkuda või mida saab rikkuda ainult kaalukatel põhjustel. Mõlema tüübi mõistmine aitab teil mõista, millal on teie õigused ohus ja millised õiguskaitsevahendid võivad olla kättesaadavad.

Menetluslik menetlus

Menetlusnõuete kohane menetlus nõuab, et valitsuse otsuste tegemisel järgitaks õiglast menetlust. Miinimumnõuded on kontekstiti erinevad, kuid põhielemendid on järgmised:

• ]Märkus: ] Isikut tuleb teavitada kavandatavast tegevusest ja selle alusest.Näiteks peab väljasaadetav õpilane saama kirjaliku teate väidetavate konkreetsete eeskirjade rikkumiste ja neid toetavate tõendite kohta.
• ]Osut ära kuulata: ] Indiviidil peab olema mõistlik võimalus esitada oma pool loost, tavaliselt kohtuistungil neutraalse otsustaja ees. See võib hõlmata õigust kutsuda tunnistajaid, esitada tõendeid ja ristküsitleda vastaspoole tunnistajaid.
• Erapooletu kohus: ] Otsustaja peab olema erapooletu; koolidirektor, kes oli otseselt seotud intsidendiga, ei tohi olla ainus ärakuulamise eest vastutav ametnik.
• Õigus seaduslikule esindamisele: ] Mõnel juhul, eriti kui on võimalik kehtestada ranged sanktsioonid, on üksikisikutel õigus olla esindatud advokaadi või muu advokaadi poolt.
• Kirjalik otsus koos põhjendustega: ] Pärast kohtuistungit peaks otsustaja andma kirjaliku otsuse, milles selgitatakse faktilisi järeldusi ja tulemuse õiguslikku alust.

Näiteks võib koolist lühikeseks ajaks katkestamine nõuda ainult mitteametlikku vestlust õpilasega, samas kui pikaajaline väljasaatmine nõuab täielikku ärakuulamist. Riigikohtu otsuses Goss vs. Lopez ] (1975) leiti, et riigikooliõpilastel, keda ootab kümnepäevane või lühem töölt kõrvaldamine, on õigus suulisele või kirjalikule teatele süüdistuste kohta ja võimalusele selgitada oma poolt – kuid mitte tingimata ametlikule ärakuulamisele.

Sisuline nõuetekohase menetluse nõue

Sisuline nõuetekohane menetlus kaitseb põhiõigusi valitsuse sekkumise eest isegi siis, kui kasutatavad menetlused on veatud. See takistab valitsusel kehtestada seadusi või poliitikat, mis on meelevaldsed, ebamõistlikud või mis rikuvad sügavalt juurdunud vabadusi.

• Eraelu puutumatus ja isiklik autonoomia: ] Õigus abielluda, kasutada rasestumisvastaseid vahendeid, kasvatada oma lapsi ja keelduda ravist on kõik sisulise nõuetekohase menetlusega kaitstud. Obergefell vs. Hodges ] (2015) otsustas Riigikohus, et samasoolistel paaridel on põhiõigus abielluda, mis põhineb osaliselt sisulisel nõuetekohasel menetlusel.
• ]Vanemate õigused: Vanematel on põhiõigus juhtida oma laste kasvatamist ja kasvatamist; koolid ei saa seda õigust meelevaldselt sekkuda ilma mõjuva põhjenduseta.
• ]Vabadushuvid: Sisuline nõuetekohane menetlus kaitseb ka üksikisikuid vabaduse võtmise eest – sealhulgas vabaduse eest füüsilisest piirangust – ilma piisava põhjenduseta.Näiteks nõuab tahtmatu pühendumine vaimse tervise rajatisele tõendeid ohtlikkuse kohta ja õiglast ärakuulamist.
• ]Kaitse valitsuse omavolilise tegevuse eest: ] Isegi kui kaalul ei ole ühtegi põhiõigust, keelab sisuline nõuetekohane menetlus valitsuse tegevuse, mis on „südametunnistusele šokis või millel puudub ratsionaalne alus. See standard on valitsusele väga alavääristav, kuid see annab kaitsevõrgu koletu üleastumise vastu.

Kuna sisuline menetlus puudutab seaduse sisu, mitte selle kohaldamiseks kasutatavat menetlust, siis peavad kohtud põhiõiguse puhul rangelt kontrollima, et seadus teenib kaalukat huvi ja on kitsalt kohandatud selle huvi saavutamiseks.

Nõuetekohane protsess hariduses

Koolid on ainulaadne keskkond, kus valitsuse huvi säilitada kord, ohutus ja hariduskvaliteet on sageli vastuolus õpilaste ja haridustöötajate individuaalsete õigustega. Nõuetekohane protsess loob tasakaalu, nõudes enne oluliste karistuste määramist õiglast menetlust. Föderaalõigus, riigi põhikiri ja kohtuotsused mängivad kõik rolli selle määratlemisel, mida nõuetekohane menetlus tähendab haridusasutustes.

Üliõpilaste õigused

Õpilased ei kaota koolimaja väravasse sisenedes kõiki põhiseaduslikke õigusi. Riigikohus on järjekindlalt leidnud, et õpilastel on nõuetekohased menetlusõigused, eriti kui nad seisavad silmitsi distsiplinaarmeetmetega, mis mõjutavad nende haridust.

• ] Distsiplinaaristungid: Pikema kui kümnepäevase töölt kõrvaldamise või väljasaatmise korral on õpilastel õigus ametlikule ärakuulamisele; kool peab esitama kirjaliku teate süüdistuse, õpilase vastu esitatud tõendite ja kavandatava karistuse kohta.Õpilasel on õigus olla esindatud advokaadi või muu advokaadi poolt, kutsuda tunnistajaid ja ristküsitleda kooli tunnistajaid.
• Erihariduse hindamised:] Puuetega inimeste hariduse seaduse (IDEA) kohaselt on vanematel tugev menetluskaitse, kui koolid hindavad või muudavad puudega lapse paigutamist. See hõlmab õigust saada sõltumatu haridusalane hinnang, osaleda kõikidel koosolekutel ja vaidlustada kooli otsuseid nõuetekohase menetlusega ärakuulamise või riigi kaebuse kaudu.
• ]Otsimine ja konfiskeerimine: ] Kuigi kooliametnikud võivad teatud tingimustel õpilasi ilma määruseta läbi otsida, nõuab neljas muudatus, et läbiotsimised oleksid nende tekkimisel ja ulatuselt mõistlikud.Õpilane, kelle suhtes on tehtud ebamõistlik läbiotsimine, võib vaidlustada kooli tegevuse nõuetekohase menetluse nõudega.
• Apellatsioonkaebused: ] Enamik koolipiirkondi on kehtestanud distsiplinaar- ja eriharidusotsuste edasikaebamise korra.Need menetlused on ise nõuetekohase menetluse vorm, mis tagab vigade parandamise enne lõpliku otsuse tegemist.

Näiteks võib lõpueksamil petnud keskkooliõpilasele anda võimaluse selgitada olukorda direktori abile. Kui kool otsustab ühepäevase kinnipidamise, võib see minimaalne karistus rahuldada menetluslikku nõuetekohast menetlust.Kui aga sama petmise süüdistus toob kaasa väljasaatmise soovituse, peab õpilane saama täieliku ärakuulamise võimalusega esitada tõendeid ja ristküsitleda õpetajat, kes teatas petmisest. ]USA haridusministeeriumi IDEA veebisait ] annab üksikasjalikke juhiseid puuetega õpilastele kättesaadavate menetluslike tagatiste kohta.

Õpetaja õigused

Ka õpetajatel ja teistel koolitöötajatel on nõuetekohased protsessiõigused, eriti neil, kellel on ametiaeg või kestavad töölepingud.Neljateistkümnes muudatus kaitseb riigiteenistujaid nende omandihuvide äravõtmise eest, et nad töötaksid ilma nõuetekohase menetluseta.

• ]Märkus puudustest: Enne kui õpetaja saab lõpetada, peab kool esitama konkreetsed põhjused halvaks tööks või üleastumiseks ning võimaluse paremaks saada.
• ]Lõpetamisele eelnev kuulamine: Õpetajal on vähemalt õigus lühikesele koosolekule oma poole tutvustamiseks. See ärakuulamine ei pea olema üksikasjalik, vaid see peab toimuma enne lõpetamise jõustumist, kui õpetajal on töö suhtes varaline huvi.
• ]Lõpetamisjärgne menetlus: Pärast lõpetamist võib õpetaja taotleda täielikku tõendite ülekuulamist erapooletu juhatuse või haldusõiguse kohtuniku ees; see ülekuulamine peab hõlmama õigust esitada tõendeid, kutsuda tunnistajaid ja olla esindatud kaitsja poolt.
• ]Kaitse kättemaksu eest: ] Õpetajaid, kes kasutavad oma sõnavabadust (näiteks kritiseerides koolipoliitikat vilepuhujana), võib kaitsta esimese paranduse alusel kättemaksu eest. Nõuetekohane protsessi nõue võib täiendada sõnavabaduse nõuet kättemaksudistsipliini korral.

Isegi mittetöötavatel õpetajatel on tavaliselt mõned nõuetekohased protsessi kaitsed, kui nad suudavad näidata õigustatud ootust jätkuvale tööle – näiteks kui neid on mitu aastat tagasi tööle võetud ilma negatiivsete hinnanguteta.Riigikohtu kohtuasjas ]Cleveland Board of Education v. Loudermill ] (1985) kehtestati, et avalikud töötajad, kellel on oma töö suhtes omandiõigus, peavad saama teate ja võimaluse vastata enne töö lõpetamist.

Eriharidus ja -distsipliin: täiendavad kaitsemeetmed

Puuetega õpilastele on eriti ranged nõuetekohased protsessinõuded. IDEA mandaadid, et koolid pakuksid tasuta asjakohast avalikku haridust (FAPE) ja et vanemad saaksid vaidlustada iga kavandatava paigutuse muudatuse nõuetekohase protsessi kuulamise kaudu. Kui koolid püüavad distsiplineerida puudega õpilast puudega seotud käitumise eest, peab õpilase individualiseeritud haridusprogrammi (IEP) meeskond kokku tulema, et teha kindlaks, kas käitumine oli puude ilmnemine. Kui jah, ei tohi kool ilma vanemliku nõusolekuta või kohtumääruseta kehtestada pikaajalist eemaldamist.

Need protseduurid kaitsevad õpilasi ebaõiglase koolist väljatõrjumise eest puudest tingitud käitumise tõttu. Samuti nõuavad nad, et koolid esitaksid vajaduse korral funktsionaalseid käitumishinnanguid ja käitumissekkumise plaane. Tulemuseks on süsteem, mis tasakaalustab kooli ohutust ja eritoetust vajavate õpilaste õigusi.

Nõuete rikkumise tagajärjed

Kui koolid või muud valitsusasutused ei suuda nõuetekohast menetlust järgida, võivad tagajärjed olla tõsised. Õpilaste jaoks võib nõuetekohase protsessi rikkumine kaasa tuua tühistamise peatamise või väljasaatmise, rahalise kahju (äärmuslikel juhtudel) või korralduse, mis nõuab koolilt kompenseeriva hariduse pakkumist. Õpetajate jaoks võib õigusvastane lõpetamine menetlusvigade tõttu kaasa tuua tagasi maksmise, ennistamise ja advokaaditasud. Asutuste jaoks õõnestavad nõuetekohase menetluse rikkumised usaldust ja võivad põhjustada kulukaid kohtuvaidlusi, negatiivset meedia tähelepanu ja föderaalse rahastamise kadumist.

Näiteks kui kool saadab õpilase alaliselt ilma ärakuulamiseta välja, võib kohtunik anda korralduse õpilase koheseks tagasivõtuks ja nõuda, et kool kõrvaldaks distsiplinaartoimiku.Tahtlike või räigete rikkumiste korral võib karistuslik kahjuhüvitis olla kättesaadav 42 U.S.C. § 1983, föderaalse kodanikuõiguste statuudi alusel, mis võimaldab üksikisikutel kaevata riigi- ja kohalikud ametnikud põhiseaduslike rikkumiste eest.

Lisaks õiguslikele tagajärgedele võivad nõuetekohase menetluse rikkumised põhjustada sügavat emotsionaalset ja suhtelist kahju.Õpetaja, kes on ebaõiglaselt distsiplineeritud, võib tunda end võõrandununa ja kaotada usalduse haridussüsteemi vastu.Õpetaja, kes on lõpetatud ilma ärakuulamiseta, võib kannatada kestvat karjäärikahju. Neid panuseid mõistes suhtuvad kooliõpetajad ja administraatorid tõenäolisemalt nõuetekohasesse protsessi kui koolijuhtimise põhikomponenti, mitte bürokraatlikku ebamugavusse.

Õpetajate roll nõuetekohase protsessi säilitamisel

Õpetajad, direktorid ja koolitöötajad suhtlevad õpilaste ja peredega iga päev ning nende tegevus – või tegevusetus – võib kaitsta või kahjustada põhiseaduslikke õigusi. Oma rolli tõhusaks täitmiseks peaksid haridustöötajad:

• Teadke poliitikat: ] Tutvuge oma koolipiirkonna õpilaste käitumisjuhendi, töötajate käsiraamatu ja spetsiaalsete haridusprotseduuridega.
• ]Dokumenteerige kõik: ] Õpilast distsiplineerides või kolleegiga tulemuslikkusega seotud küsimusi lahendades säilitage üksikasjalikud kirjalikud dokumendid.
• ]Suhtlege selgelt: ] Teavitage õpilasi ja vanemaid nende õigustest keeles, mida nad mõistavad. Lihtne teade, mis selgitab, et „sul on õigus ärakuulamisele enne pikaajalist katkestamist, läheb arusaamatuste vältimiseks kaugele.
• Otsige koolitust:] Osalege erialase arengu sessioonidel üliõpilasdistsipliini, erihariduse seaduse ja põhiseaduslike õiguste alal.Paljud piirkonnad pakuvad õigusekspertide või riiklike haridusasutuste juhitud õpikodasid.
• Konsulteerige, kui te pole kindel: ] Kui olukord tõstatab nõuetekohase menetlusega seotud küsimusi, näiteks väljasaadetava puudega õpilasega, konsulteerige enne meetmete võtmist piirkonna erihariduse direktori või õigusnõustajaga.

Õpetajate endi jaoks on võrdselt oluline teada oma õigust menetlusele. Kui saad negatiivse hinnangu, mis võib viia vallandamiseni, on sul õigus tõendid üle vaadata, vastata ja taotleda ärakuulamist. Ära eelda, et protsessi jälgitakse automaatselt, vaid toeta ennast samamoodi nagu oma õpilaste puhul.

soodustada teadlikkust nõuetekohasest protsessist

Koolikultuuri loomine, mis austab nõuetekohast menetlust, nõuab tahtlikku pingutust. Paljud õpilased ja lapsevanemad ei ole oma õigustest teadlikud ning isegi haridustöötajatel võib olla ainult pealiskaudne arusaam.

• ]Töötoad ja seminarid: ] Korraldada iga-aastaseid istungeid vanematele ja üliõpilastele, kes selgitavad distsipliinipoliitikat, haridusalaseid eriõigusi ja kaebuste esitamise protsessi.
• ]Kultuuriintegratsioon: ] Kaasata nõuetekohase protsessi õppetunnid kodaniku-, valitsus- või ajalooklassidesse.Näiteks võiks põhiseaduse üksus sisaldada distsiplinaaristungit, kus õpilased mängivad administraatoritena, süüdistatavate üliõpilastena ja tunnistajatena.
• Ressursikeskused:] Looge veebileht või trükitud juhend, mis kirjeldab õpilaste õigusi ja samme, mida tuleb astuda, kui kahtlustatakse nõuetekohase protsessi rikkumist.
• ]Õpilaste huvikaitserühmad: ] Julgusta üliõpilase juhitud organisatsioone õppima nõuetekohasest menetlusest ja olema kaasõpetajad. Vanemad õpilased saavad aidata noorematel mõista oma õigusi otsingute ja arestimise, distsipliini ja erihariduse osas.

Teadlikkus vähendab tahtmatute rikkumiste tõenäosust.Kui kõik mõistavad reegleid, lahendatakse konflikte kergemini kehtestatud menetluste, mitte kohtuvaidluste kaudu.Lisaks on õpilased, kes õpivad koolis nõuetekohasest menetlusest, paremini valmis kasutama oma õigusi täiskasvanutena tööhõives, eluasemes ja muudes kontekstides.

Järeldus

Nõuetekohane menetlus ei ole abstraktne õigusmõiste – see on praktiline kaitsemeede, mis kaitseb iga inimese väärikust ja vabadust.Hariduskontekstis tagab see, et õpilasi ei eemaldata ebaõiglaselt koolist, et õpetajaid ei vallandata põhjuseta ning et peredel on sõnaõigus otsuste tegemisel, mis mõjutavad nende laste haridust.Õiglase menetluse päritolu, tüüpide ja rakenduste tundmaõppimisega saavad nii õpetajad kui ka õpilased anda oma panuse õiglasemasse ja õiglasemasse õpikeskkonda.

Olenemata sellest, kas olete distsipliinipoliitikat koostav koolihaldur, hindamisvaidlusega silmitsi olev õpetaja või üliõpilane, kes soovib teie õigusi mõista, jääb põhimõte samaks: enne kui valitsus saab midagi ära võtta, peab ta järgima õiglast korda ja austama põhiõigusi.Selle põhimõtte järgimise eest vastutab iga koolikogukonna liige. Üksikasjalikuma teabe saamiseks teie nõuetekohaste protsessiõiguste kohta saate teavet ]ACLU lehelt „Teadke oma õigusi või Cornell Legal Information Institute nõuetekohase protsessi ülevaate ].