Hiritar hautagarri orok boto bat atzera bota dezakeela ziurtatuz parte-hartze demokratikoaren giltzarria da. Hauteskunde-leku eleaniztunetako hizkuntza-hesiak oztopo iraunkorrenetariko bat dira hauteskunde-inklusio osoa lortzeko. Hizkuntza menderatzailean trebea ez diren hautesleek nahasmena, beldurra edo askatasun-eskubidea galtzen dute hautesle-prozesu batean nabigatzean. Muga horiei erantzutea ez da komenigarritasunaren kontua soilik; lege- eta moralki eustea da pertsona baten printzipioari, boto-emaile bakarrari.

Artikulu honek esparru zabala eskaintzen die hauteskunde-administratzaileei, erakunde komunitarioei eta arduradun politikoei hizkuntza-hesiak identifikatzeko, ulertzeko eta gainditzeko. Erronkak, lege-aginduak, estrategia frogatuak eta irtenbide teknologikoak zabalduz, hautesle guztiei benetan eskura daitezkeela azaltzen dugu, hitz egiten duten hizkuntza kontuan hartu gabe.

Bozkatzeko legezko esparrua

Nazio askotan, bereziki Estatu Batuetan, hizkuntza-sarbidea legeak babesten du. Boto-eskubideen Legearen 203. atalak agintzen du zenbait jurisdikziok boto-material elebidunak eta ahozko laguntza eskaintzen dituztela boto-adinaren zati handi bat mugatua denean, ingeleseko gaitasun mugatua duenean eta alfabetatze-tasa baxua duenean. Legeak gaztelania, txinera, filipinarra, korearra, korearra, navajoa eta beste hizkuntzak barne hartzen ditu, tokiko demografikoen arabera.

Estatu eta herri askok beren hizkuntza-politikak ezarri dituzte. Adibidez, Kaliforniak boto eleanitzak eskatzen ditu hizkuntza gutxitu batek muga jakin bat gainditzen duen jurisdikzioetan. Lege-betebeharrak ulertzea da lehen urratsa boto-plan eleaniztun eraginkorra diseinatzeko. Bete ezean, lege-erronkak sor daitezke, hautesle-ebaluazio murriztua eta komunitate-konfigurazioa kaltetu.

Baliabide gakoak: [FLT1]

  • Justizia Saila Voting Rights Act 203 atala, gidalerroak, abiarazleen eta betetze-betebeharrak.
  • Hauteskunde-laguntzaileen Batzordeak (EAC) hizkuntza-erabilerraztasuneko orrialdeak, , jardunbide eta adibide onenak eskaintzen ditu hauteskunde-funtzionarioentzat.

Gako-arazoak hauteskunde eleanitzetan

Hizkuntza-hesiak hainbat eratara azaltzen dira, eta oso gutxitan izaten da nahikoa boto-testuaren azaleko itzulpena.

1. Itzulpenaren zehaztasuna eta kultur-ezapena

Itzultze literalek zentzua desitxuratu dezakete, batez ere hauteskunde-termino legal edo teknikoetan. Adibidez, "hautapen probisionala", "abokatu-identifikazioa" edo "affidavit" bezalako hitzek ez dute hizkuntza batzuetan baliokide zuzenik. Itzultzaileak hauteskunde-terminoetan trebatu behar dira, eskualdeko dialektoak eta testuinguru kulturalak ezagutuz. Itzulpen ez-aktaktuak izan daitezke hautesleak akatsak, saltatzeko arrazak edo boto baliogabeak jaurtitzera.

2. Literacy baxua eta ez-Literate hautesleak

Hizkuntza bat erraz irakurtzen edo idazten duten hautesle batzuek ez dute hizkuntza horretan irakurtzen edo idazten. Inprimatzeko materialak bakarrik dira eraginkorrak pertsona horientzat. Audio-hauteskiak, bideo-aginduak eta pertsonarik gabeko ahozko laguntza kritikoak bihurtzen dira. Polizi-langileak trebatu behar dira hautesleak identifikatzen eta laguntzen estigmarik gabe.

3. Talde elebidun mugatuak eta Poll Workers

Inkesta elebiduneko langileak berrezagutzea eta mantentzea erronka iraunkorra da. Jurisdikzio askok hizkuntza-behar guztiak estaltzeko borrokatzen dute, batez ere hizkuntza arrunt gutxiagorekin edo goi-mailako hauteskundeetan. Behar adina trebatu gabe, hautesleek laguntzaren zain egon daitezke edo laguntza eskasa jaso.

4. Seinalea eta bide-bilaketa

Hauteskunde-lekuek diseinu konplexuak izaten dituzte askotan. Boto-emaileak mahaietan, boto-kabinetan eta jaregiteko kutxetan egiaztatzen dituzten zeinuak eleanitzak izan behar dira. ikur unibertsalak erabiliz (horretarako lekua, lerro-hasierak hemen) hizkuntza arruntenek osatuak fluxua hobetu dezakete. Hala ere, hizkuntza gehiegi dituzten zeinu ikaragarriek nahaspila eta nahasmena sortzen dute.

5. Teknologia-hesiak

Bozkatze elektronikoko makinek hizkuntza gutxi batzuk baino gehiago izan dezakete laguntza. Polizi-langileek hizkuntza-interfazeak nola aldatu jakin behar dute, eta hautesleek argibide argiak behar dituzte. Gainera, lineako hautesleen erregistro-atariak eta boto-eskaera absenteek gutxitan eskaintzen dituzte hizkuntza-aukera sendoak, hauteslea hauteslearengana iritsi aurretik hesiak sortuz.

Kanpo-baliabidea: Estatu-legeen Konferentzia Nazionala (NCSL) hizkuntza-sarbidearen ikuspegi orokorra ematen du, estatuz estatu, hauteskunde-lege eleaniztunei buruzko informazioa ematen duena.

Hizkuntza-barra gainditzeko estrategiak frogatuta

Irtenbide eraginkorrek prestakuntza, prestakuntza eta laguntza bateratuko dituzte. Estrategia hauek frogatu dira hizkuntzarekin lotutako zailtasunak murrizten eta hauteslearen konfiantza areagotzen.

1. Eman bolatxo eleaniztun eta materialak

Ballotsak oso-osorik itzuli behar dira, ez bakarrik instrukzioak edo boto-laginak. Arraza, proposamen eta hautagai-izen guztiak hizkuntza estalietan agertu behar dira. Erabili formatu koherentea eta ez ondo itzul daitezkeen laburdurak saihestu. Banatu lagin-hautapenak hainbat hizkuntzatan postaz, lineako atariez eta hauteskunde-egunaren aurretik, hautesleek aurrea hartu eta ikertu ahal izateko.

2.Errekrutatu, Trena eta Deploy Bilingual Poll Langileak

Inkesta elebiduneko langileak lehen laguntza-lerro gisa balio dute. Kontratazio-ahaleginek komunitateko erakundeak, komunikabide etnikoak eta hizkuntza-eskolak apuntatu behar dituzte. Prestakuntzak hauteskunde-prozedurak, konfidentzialtasuna, kultura-sentsibilitatea eta ahozko interpretazioa nola kudeatu behar ditu. Langile elebidunak erraz identifikatu daitezkeen geltokietara esleitzea, adibidez, hizkuntza-balantzak edo botoiak erabiliz, zein hizkuntza hitz egiten duten adierazten dutenak.

Kontuan izan "hizkuntza-laguntzako taldea" ezartzea, barrutien artean eskariaren gorabeherei aurre egiteko. Talde hau telefonoz ere erabil daiteke denbora errealeko interpretazioa egiteko, baldin eta guneko estaldura mehea bada.

3. Hizkuntza-laguntzarako bero-lerroak eta urruneko interpretazioa eskaintzea

Telefono bidezko interpretazio-zerbitzuek pertsona baten laguntza osa dezakete. Hautesleek dei dezakete lerro dedikatu bat, boto-azalpenak entzuteko edo interprete batekin hitz egiteko. Jurisdikzio batzuek bideo bidezko urruneko interpretazioa (VRI) erabiltzen dute zeinu-hizkuntzaren interpretazioa edo aurrez aurreko interakzioa eskaintzeko. Ziurtatu hautesleek erraz eskura dezaketela telefono-zenbakira eta telefono librera edo tabletera jotzera.

4. Erabili Ikusizko Laguntzak, Ikurrak eta Pictogramak

Ikus-aginduek hizkuntza gainditzen dute. Erabili ikono argiak "baloa betetzeko", "bote geldoa eskanerrean" eta "laguntza eskatzeko". Hizkuntza bakoitzean egindako botoek eredu gisa balio dezakete. ikur estandarizatuek ere adieraz dezakete hizkuntza-laguntza non lortu. Parte-hartze Publikoko Nazioarteko Elkarteak (IAP2) ikonoak garatu ditu kulturen artean lan egiten duten boto-prozesuetarako.

5. Inguratu eta hezitzeko Komunitateko Erakundeen inplikazioa

Komunitatean oinarritutako erakundeak (CBO) LEPeko populazioentzako informazio iturri fidagarriak dira. Haiekin lankidetzan, hauteskunde aurreko hezkuntza-tailerrak egiteko, material eleaniztunak banatzeko eta boluntarioak biltzeko. CBOk itzulpen ofizialek galtzen dituzten ñabardura linguistikoak identifikatzen ere lagun dezake. Kontuan hartu hauteskunde-lekuetan boto-emaile ez-partedunen laguntza lortzeko aukera ematen diela (tokiko legeen arabera).

6. Boto-prozedurak sinpletzea

Prozedura konplexuak, behin-behineko boto-emailearen egiaztapenak eta boto-emailearen ID-beharrak, bereziki zailak dira hizkuntza guztietan azaltzen. Ahal denean, prozesu arinak, interpretazioaren zama murrizteko.

Baliabidea: Latinezko Aukeratuen Elkarte Nazionala eta Ofizial izendatuak [NALEO] Hezkuntza Funtsa k gidak argitaratu ditu hautesle latinoak erakartzeko eta beste hizkuntza talde batzuen eredu gisa balio dezake.

Bozkatzeko plan eleaniztuna ezartzea

Plan bat garatzea ez da behin-behineko zeregina, hauteskunde ziklo bakoitza berrikusi eta eguneratu behar da. Hurrengo urratsek bide-mapa bat ematen dute.

1. Hizkuntza-demografiaren ebaluazioa egitea

Erabili errolda-datuak, estatuko hautesleen erregistroak eta komunitateko inkestak, zein hizkuntza hitz egiten diren eta zein mailatan ingeleseko gaitasun mailatan identifikatzeko. Zehaztu non biltzen diren LEP populazioak geografikoki. Ebaluazio hau bost edo hamar urtez behin eguneratu behar da, edo aldaketa demografiko garrantzitsuak gertatzen direnean.

2. Baliabide nahikoa esleitu

Itzulpenak, inprimatzeak, interpretazio-zerbitzuak eta inkesta-langileen prestakuntzak kostuak dituzte. Aurrekontu-lerroko elementuek itzultzaileen ziurtagiria, zuzenketa, materialen proba eta babeskopia-interpretazio zerbitzuak estali behar dituzte. Jurisdikzio askok ez dituzte kostu horiek gutxiesten; plan sendo batek lerro bat eskatzen du hauteskunde-aurrebaldean.

3. itzulpen zerbitzu profesionalak eta balioztatzaileak dituen bazkidea

Ez zaitez boluntarioen itzultzaileez bakarrik fidatu, legezko eta hauteskunde-hizkuntzan esperientzia duten itzultzaile profesionalak kontratatu eta gero itzulpenak berrikusiko dituzte bertako hizkuntza-komunitateko kideek, politika eta hauteskundeen terminologia ezagutzen dutenak. Bi urratseko prozesu honek zehaztasuna eta kultura-egokitasuna hobetzen ditu.

Hizkuntzaren laguntza-sistema bat diseinatzea

Hizkuntza-laguntzaren fluxu-diagrama bat sortzea hauteskunde-leku bakoitzerako. Hizkuntza-atzitze-koordinatzaile bat izendatzea, interpretazio-eskaerak kudeatzeko, materialak banatzeko eta gaiak ebazteko arduraduna. Hainbat hizkuntzatan sinaturiko sinadurak, hautesleak LACra zuzenduz. Ziurtatu hautesle guztiek badakitela nola jarri harremanetan LACrekin eta linea beroarekin.

5. Hizkuntza-laguntzei buruzko protokoloetako langileentzako tren-politeroak

Prestakuntzak agertokiak izan behar ditu: zer gertatzen da hautesle batek papereko materialez estali gabeko hizkuntza bat hitz egiten badu? Nola egin dezake hautesle batek itzulitako botoa irakurri ezin duena? Nola erabili telefono bidezko interpretazio-zerbitzu bat? Neutraltasuna, pazientzia eta errespetua azpimarratu.

6. Hizkuntza-atzipena kontrolatzea eta ebaluatzea hauteskunde-egunean

Hauteskunde-bulegoko eta komunitateko bazkideen behatzaileak, material eleanitzak bistaratzen direla egiaztatzeko, langile elebidunak agertzen dira eta interpretazioa eskaintzen da. LEPko hautesleen hauteskundeen ondorengo inkestak egin behar dira, asebetetzea ebaluatzeko eta tarteak identifikatzeko. Erabili mezu hau hurrengo hauteskunde-plana hobetzeko.

Teknologiaren eginkizuna hizkuntza-hutsegitean

Teknologiak handitu egin dezake, baina ez giza laguntza ordeztu. Hainbat tresna kontuan hartzea merezi du.

1.- Bozkatzeko makina elektroniko eleanitz

Bozkatzeko makina moderno askok aukera ematen diote hautesleari bere hizkuntza hautatzeko saioa hastean. Makina horiek aukera ematen dute boto osoa hizkuntza horretan aurkezteko, baita hautesle bisualki kaltetuak izateko audioa ere. Jurisdikzioek makinak behar bezala probatu behar dituzte itzulpenak ongi bistaratu daitezen eta hizkuntza-aldaketak ez duela sistemako errorerik eragiten.

2. Boto-emailearen informaziorako aplikazio mugikorrak

Hauteskunde-aplikazio ofizialek aukera ematen dute bilaketa, lagin-hauteskundeak eta inkesten kokalekuak hizkuntza anitzetan. Push jakinarazpenek dei diezaiekete hautesleei beharrezko identifikazioa ekartzea eta hizkuntza-jakinarazpen espezifikoak barneratzea. Hala ere, aplikazioen kospeek smartphone-a eta alfabetatze digitala onartzen dituzte, eta hori ez da unibertsala LEPen populazioen artean.

3. Lineako itzulpen-atari eta Glosarioen

Hauteskunde-bulegoek dozenaka hizkuntzatara itzulitako boto-termino komunen glosategiak argitara ditzakete. Hautesleek baliabide hauek hauteskunde-egunaren aurretik eta ondoren atzitu ditzakete. EACek "Plain Language Guide to election Terms" izeneko glosario deskargagarria eskaintzen du hainbat hizkuntzatan.

Denbora errealeko audio-itzulpeneko entzungailuak

Programa pilotu batzuek irrati-maiztasuneko entzungailuak eskaini dituzte hautesleek zuzenean interprete bat entzun dezaten hautesleek hautesleak hauteskunde-lekutik paseatzen ari direla. Oso lagungarria izan daiteke irakurketa nahiago duten hautesleentzat. Irtenbide horiek inbertsio esanguratsua eskatzen dute, baina nahasmena asko murrizten dute.

Kanpoko baliabidea: The EAC-en sarbide- eta laguntza-txostena, hizkuntza-sarbiderako teknologia-erabilerari buruzko kasu-azterketak barne.

Kasu-azterketak: programa arrakastatsuen ikasgaiak

Hainbat jurisdikziok arrakasta nabarmena lortu dute bozketa eleaniztunean. Esperientziak eredu erreplikagarriak eskaintzen ditu.

San Frantzisko, Kalifornia

San Frantziskok botoak eta materialak eskaintzen ditu ingelesez, espainieran, txineran, filipineran eta errusieran. Hiriko hauteskunde-sailak komunitateko hizkuntza-aholku-batzordearekin egiten du lan itzulpenak berrikusteko. Inkesta elebiduneko langileak kanpaina baten bidez biltzen dira, eta komunikabide etnikoak barne hartzen ditu. 2020an, hiriak "Hizkuntza-aurkezle" programa bat sartu zuen, ehunka boluntario elebidun trebatzeko eta hedatzeko.

Cook konderria (Illinois)

Chicago eta aldiriak estaltzen, Cook konderriak ingelesezko, gaztelaniazko, txinerako, hindiko, koreerazko, Tagalog eta beste batzuetan botoak eskaintzen ditu. Konderriak hizkuntza zentralizatuko euskarria erabiltzen du, hautesleak 150 hizkuntza baino gehiagotan interpreteekin lotzen dituena, agindutako hizkuntzak gainditzen dituena. LEP goi-mailako populaziodun auzoetan egiten dira hauteskunde-komunitateko tailerrak.

King konderria, Washington

King County-k asko inbertitzen du itzulpenean eta dibulgazioan. Hauteskundeen webgunea bederatzi hizkuntzatara itzulia da, eta bozkatze-prozesuan bideoak azpitituluekin. Konderriak lanaldi osoko hizkuntza-atzitzaile bat erabiltzen du, hautesleen artean hautesleen artean hautesleen artean pozik agertzen dira.

Ondorioa: Benetan inklusiboa den demokrazia eraikitzea

Hizkuntza-hesiak ez dira inoiz botoa emateko arrazoia izan behar. Lege-betetzea, gizarte-elkarteak, prestakuntza osoa eta teknologiaren erabilera azkarra konbinatuz, hauteskunde-agintariek hauteskunde-lekuak sor ditzakete hautesle guztiek konfiantza eta errespetua sentitzen duten tokian. Hemen azaldutako estrategiak ez dira oso zehatzak, baina ekintzarako oinarri sendoa dira.

Hauteskunde-funtzionarioek hizkuntza-sarbidea ikusi behar dute, ez kostu gisa, baizik eta zilegitasun demokratikoan inbertsio gisa. Hautesle guztiek berdintasunean parte har dutenean, hauteskundeen emaitzek hobeto islatzen dute erkidego osoaren borondatea. Jurisdikzio oro eskatzen dugu egungo hizkuntza-xedapenak ikuskatzeko, LEP komunitateekin harremanetan jartzeko eta etengabeko hobekuntzarako konpromisoa hartzeko. Bozketa ez da behin-behineko proiektua, etengabeko promesa da.

] lehen urratsa: bisitatu EAC Hizkuntzaren erabilerraztasunaren orria tresna-multzoetarako, eta jarri harremanetan zure estatuko hauteskunde-bulegoarekin, eskakizun federalak eta estatu mailakoak betetzeko.