تعامل بین قدرت های دولتی و فدرال یک عنصر بنیادی از سیستم قانون اساسی ایالات متحده است.این ساختار دوگانه حکومت تعریف چارچوب قانونی و سیاسی کشور، تخصیص قدرت بین یک دولت مرکزی و دولت های ایالتی منطقه ای است که درک می کند که چگونه این دو سطح قدرت برای درک پیچیدگی های مدنی، قانون و سیاست عمومی آمریکا ضروری است.

بنیادهای فدرالیسم آمریکا

فدرالیسم، در هسته خود، یک سیستم حکومتی است که در آن قدرت بین یک دولت ملی و واحدهای ملی تقسیم می شود، در ایالات متحده، این تقسیم در قانون اساسی قرار دارد که قدرت های خاصی را به دولت فدرال می دهد و در عین حال تمام قدرت های دیگر را به دولت ها یا مردم متصل می کند.این ساختار از سازش بین کسانی که خواهان اقتدار مرکزی قوی و کسانی است که از قدرت تمرکز بر سیستم استرس به طور قابل توجهی می ترسند، به وجود آمده است.

چارچوب قانون اساسی

قانون اساسی ایالات متحده ساختار فدرال را در چندین مقررات کلیدی تشریح می کند. [۱] من قدرت های قانونی کنگره را شامل می شود، از جمله قدرت تنظیم تجارت بین دولتی، پول سکه، اعلان جنگ و ایجاد دفاتر پس از قانون اساسی، و قدرت های دولتی [۱۰] [FLT ۱] به صراحت ذکر شده است. اصلاحیه ده بعدی بیشتر، تنظیم "به ترتیب دولت، و نه به دولت های فدرال، و نه به عنوان قدرت های قانون اساسی، و نه دولت فدرال.

[FLT] و بند مناسب [FLT] [مقاله شماره 1 ] [مقاله شماره 8، بند 18] به کنگره اختیارات می دهد تا تمام قوانینی را که "ضر و مناسب" برای اجرای اختیارات گسترده آن است، ایجاد کند.این بند منبع قدرتمند اقتدار فدرال ضمنی است، و گسترش قدرت ملی را در طول زمان فراهم می کند.

تفسیرهای اولیه کلیدی: مک کلک v. مریلند و Gibbons v. Ogden

دادگاه عالی اولیه نقش مهمی در تعریف تعادل بین قدرت دولتی و فدرال ایفا کرد.[۱] در Mculloch v. مریلند (1819) دادگاه تصریح کرد که کنگره قدرت های ضمنی تحت مقررات لازم و مناسب برای منشور یک بانک ملی، جان مارشال، به طور مشهور نوشت که "قدرت مالیات بر قدرت قابل توجهی در مورد فدرال و قانون اساسی تشکیل شده است.

در Gibbons v. Ogden (1824] ، دادگاه تفسیر بازرگانی کلاوسe به طور گسترده، حکم که قدرت دولت فدرال برای تنظیم تجارت بین دولتی فوق العاده تحت پوشش قوانین دولت متناقض، این تصمیم زمینه را برای تنظیم مقررات آینده فدرال و اقتصاد باقی می ماند سنگ بنای اقتدار گسترده فدرال، با هم این مواد کلیدی از قوه قضاییه فدرال به عنوان تقویت شده است.

عدم توازن بین قدرت های دولتی و فدرال

درک روشنی از دسته های قدرت برای تجزیه و تحلیل فدرالیسم مدرن ضروری است.قدرت ها به عنوان enume، ضمنی، هم زمان و یا رزرو شده طبقه بندی می شوند.

و قدرت های پاک و پر از قدرت و

قدرت های تقسیم شده کسانی هستند که به صراحت در قانون اساسی ذکر شده اند، این شامل پول سکه، تنظیم تجارت بین دولتی، انجام روابط خارجی و حفظ ارتش قدرت های ضمنی در قانون اساسی به طور خاص بیان نشده است، اما از مقررات لازم و مناسب مشتق شده است، اجازه می دهد کنگره قوانینی را که به عنوان مثال تخصیص قدرت فدرال، به عنوان مثال تخصیص قدرت تخصیص داده شده است.

اختیارات نگهداری شده به طور انحصاری به دولت تعلق دارند، مناطقی را که به دولت فدرال واگذار نمی شوند یا به دولت ها ممنوع می شوند، شامل مقررات تجارت داخلی، برگزاری انتخابات، ایجاد دولت های محلی و مدیریت سلامت عمومی و ایمنی است. اصلاحیه دهم منبع قانون اساسی برای این قدرت های رزرو شده است، اطمینان از اینکه دولت ها اقتدار قابل توجهی در امور محلی دارند.

قدرت های فعلی و قدرت های سرکوبگر

بسیاری از قدرت ها توسط هر دو سطح دولت به اشتراک گذاشته شده اند که به عنوان قدرت های فعلی شناخته می شوند، نمونه ها شامل قدرت مالیات، قرض گرفتن پول، ایجاد دادگاه ها و اجرای قوانین، هنگامی که قوانین فدرال و ایالتی در مورد مسائل مربوط به قدرت فعلی آن اختلاف دارند، Supremacye] [F:3] ماده ای که قانون فدرال را اعلام می کند، قانون معتبر است.

با این حال، دامنه ی پیش خالی شدن اغلب مورد بحث قرار می گیرد. دیوان عالی دکترین هایی مانند «پیشگیری میدان» را توسعه داده است (هنگامی که قانون فدرال چنان فراگیر است که کل زمینه را اشغال می کند) و «پیشگیری از جنگ» (هنگامی که مطابق با هر دو قانون غیر ممکن است یا قانون ایالتی به عنوان مانعی برای اهداف فدرال است).

تکامل روابط بین دولتی

رابطه بین دولت های دولتی و فدرال چندین مرحله مجزا را در خود جای داده است که هر کدام با تغییر در تعادل قدرت مشخص می شوند.

فدرالیسم دوگانه (Layer cake Federalism)

از تاسیس در اوایل قرن بیستم، مدل غالب فدرالیسم بود ، این مفهوم قدرت های فدرال و دولتی را به شدت جدا، مانند لایه های کیک رابطۀ فدرال محدود به قدرت های پراکنده آن، در حالی که دولت اعمال اختیارات گسترده در داخل مرزهای خود را.

فدرالیسم (Marble cake Federalism)

رکود بزرگ و معامله جدید نشان دهنده یک تغییر چشمگیر به سمت فدرالیسم تعاونی تحت این مدل، دولت های فدرال و ایالتی با هم کار می کنند تا مشکلات پیچیده را حل کنند، اغلب از طریق کمک های مالی و مدیریت مشترک برنامه ها، قدرت ها و مسئولیت ها مانند برنامه های سنگ مرمری، مانند امنیت اجتماعی، و بودجه فدرال برای اجرای سیاست های دولتی فدرال استفاده می کنند.

فدرالیسم جدید و زوال

از دهه ۱۹۷۰ و در زمان ریاست جمهوری نیکسون و ریگان، یک حرکت به نام LT: New Federalism به دنبال بازگشت قدرت به دولت ها بود.[۱۰] هدف این بود که کنترل فدرال را کاهش دهد و انعطاف پذیری بیشتری در استفاده از قانون بازرگانی فدرال ارائه دهد. [۱۶]

با این وجود، دولت فدرال همچنان قدرتمند است.قانون مراقبت مقرون به صرفه (ACA) یک چالش عمده تجاری را در ]NF v. Sebelius حفظ کرد، اگرچه دادگاه محدود به قدرت هزینه های مشروط استفاده شده برای گسترش Medicaid است.

مناقشات معاصر و همکاری

در سال های اخیر، چندین حوزه سیاست به نقاط عطف تنش های دولتی تبدیل شده اند که ماهیت پویا سیستم دوگانه را برجسته می کند.

بهداشت و درمان و قانون مراقبت مقرون به صرفه

ACA نشان دهنده یک نمونه کلیدی از فدرالیسم تعاونی همراه با درگیری است، در حالی که دولت فدرال یک چارچوب نظارتی و یارانه ایجاد کرد، دولت ها گزینه ای برای گسترش Medicaid تحت قانون داده شدند. بسیاری از ایالت ها تصمیم به گسترش بین المللی گرفتند، اما برخی دیگر مقاومت کردند، که منجر به پچ پوشش می شود. تصمیم دیوان عالی در NFIB vebelius] [F] آزمایش برق فدرال برای حفظ الزامات جایگزین، همچنین می تواند به عنوان گزینه های جایگزین دولت فدرال برای حفظ منابع بهداشتی، به عنوان گزینه های جایگزین، به عنوان گزینه های جایگزین دولت فدرال را نشان دهد.

سیاست مهاجرت

مهاجرت یک حوزه سنتی فدرال است، اما دولت ها به طور فزاینده ای تلاش کرده اند تا قوانینی مانند قانون مهاجرت آریزونا 1070 (2010) را به اجرای قوانین مهاجرت فدرال، که منجر به چالش های قانونی شده است، اعمال می کنند. :Arizona v. ایالات متحده ، دادگاه عالی اخیرا چندین مقررات قانون را به عنوان قانون فدرال، کاهش داده است، اما اجازه می دهد تا وضعیت پلیس را محدود کند.

قانونی سازی ماری جوانا

شاید جالب ترین نمونه از اختلاف دولت-مطریق سیاست ماری جوانا باشد، علی رغم طبقه بندی فدرال ماری جوانا به عنوان یک برنامه من تحت قانون مواد کنترل شده، بسیاری از ایالت ها ماری جوانا قانونی برای استفاده پزشکی یا تفریحی است، وزارت دادگستری به طور عمده از پیگرد عملیات دولتی از طریق راهنمایی (به عنوان مثال، قانون عالی)، و هیچ گونه سیاست قانونی در مورد هر دولت فدرال با محدودیت دولت، خودداری کرده است.

مقررات زیست محیطی

ایالات تبدیل به آزمایشگاه برای سیاست زیست محیطی، به ویژه هنگامی که اقدام فدرال متوقف شده است. کالیفرنیا دارای یک موقعیت منحصر به فرد تحت قانون هوای پاک برای تنظیم استانداردهای انتشار گازهای گلخانه ای دقیق است، که دیگر ایالت ها می توانند در طول دولت ترامپ، کالیفرنیا به چالش کشیدن رول فدرال از استانداردهای سوخت اقتصادی، و دولت مان قوانین فدرال بازسازی و تقویت شده است.

روابط بین دولتی و قانون اساسی

ماده چهارم قانون اساسی بر روابط میان کشورها، ترویج وحدت و احترام متقابل حکومت می کند، این مقررات اغلب نادیده گرفته می شوند اما برای یک سیستم فدرال کارآمد حیاتی هستند.

ایمان و اعتبار کامل

ایمان کامل و اعتبار نوئل نیاز به هر دولت برای تشخیص اعمال عمومی، سوابق و رسیدگی قضایی هر کشور دیگر دارد، این تضمین می کند که مجوز ازدواج، مجوز رانندگی یا قضاوت دادگاه صادر شده در یک حالت در یک حالت در یک دیگر افتخار می کند، با این حال، هوLT به دولت ها نیاز ندارد تا قوانینی را اجرا کنند که سیاست های عمومی قوی خود را نقض می کنند.

قرارداد های بین دولتی و فرانشیز

ماده 10، بند 3، دولت ها را ملزم می کند تا رضایت کنگره برای هر گونه توافق یا جمع آوری با دولت دیگر به دست آورند. بسیاری از جمع و جور های بین دولتی برای مدیریت منابع مشترک، حمل و نقل و قانون نمونه های شامل اداره پورت نیویورک و نیوجرسی و رودخانه کلرادو Compact نیز استرداد در ماده IV، بخش 2، دولت های نیازمند بازگشت به فرار از پرونده هایی است که معمولاً در آن جرایم سیاسی مرتکب می شوند.

تعادل آینده قدرت

با سرعت تغییرات سیاسی، اجتماعی و تکنولوژیکی، تعامل بین قدرت های دولتی و فدرال همچنان در حال تکامل است.چندین روند به چالش ها و فرصت های آینده اشاره دارد.

چالش های احتمالی: قطبی شدن و Licutation

افزایش قطب شمال اغلب منجر به درگیری بیشتر بین دولت های ایالتی و فدرال می شود، به ویژه هنگامی که کنترل کاخ سفید و قانونگذاران ایالتی متفاوت است، دولت ها ممکن است تلاش کنند تا قوانین فدرال را خنثی کنند یا از اجرای آنها در مناطقی مانند کنترل اسلحه، سقط جنین و مقررات زیست محیطی خودداری کنند. دیوان عالی ممکن است به طور مکرر برای حل این اختلافات فراخوانده شود، علاوه بر این، رشد فن آوری و سوالات تجارت الکترونیک محدودیت های مربوط به تنظیم حریم خصوصی، مقررات و امنیت عمومی، به تعادل اطلاعات فدرال، به دولت و قدرت های دولتی، به امنیت اطلاعات دیجیتال و امنیت عمومی، به امنیت عمومی، به امنیت اطلاعات عمومی، به آن نیاز دارد.

فرصت ها: آزمایشگاه های دموکراسی

علی رغم درگیری ها، فدرالیسم یک زمینه تست ارزشمند برای نوآوری سیاست گذاری فراهم می کند.دولت ها می توانند با رویکردهای مختلف به مراقبت های بهداشتی (به عنوان مثال گزینه های عمومی دولتی دولتی)، مرخصی خانوادگی، اصلاحات عدالت کیفری و بودجه آموزشی را آزمایش کنند، سیاست های دولتی موفق می تواند الهام بخش اقدامات فدرال باشد، در حالی که شکست ها می توانند بدون ایجاد آسیب در سراسر کشور، این مفهوم "کارگر دموکراسی"، یک مثال از نظر قانونی به طور دقیق، در مورد استفاده قرار گیرند.

فدرالیسم تعاونی همچنین راه هایی برای حل مسئله مشترک ارائه می دهد. بودجه زیرساخت های فدرال، تسکین فاجعه و ابتکارات بهداشت عمومی اغلب به پیاده سازی دولتی با حمایت فدرال متکی است. COVID-19 همه گیر نشان داد که هم نقاط قوت و هم ضعف سیستم دوگانه: راهنمایی فدرال و بودجه حیاتی هستند، اما تصمیم گیری در سطح دولتی منجر به پیشرفت های مختلف در حال حرکت شد، چالش برای سیاست گذاران تعادل ملی با انعطاف پذیری محلی است.

در نتیجه، تعامل قدرت های دولتی و فدرال یک ویژگی استاتیک از حکومت آمریکا نیست، بلکه یک رابطه پویا است که به زمینه تاریخی، تفسیر قضایی و اراده سیاسی پاسخ می دهد.از بحث های اولیه در کنوانسیون قانون اساسی به نبردهای معاصر بر سر سلامت، مهاجرت و محیط زیست، سیستم دوگانه حکومت همچنان منبع تنش و مکانیسمی برای تنوع یک کشور است که به دنبال هر یک از سیاست های مدنی است.