دولت محلی در مقابل دولت: تفاوت های کلیدی که باید بدانید

از آنجا که دولت های محلی نزدیک به مردم عمل می کنند، اغلب به عنوان سطح دولتی که بیشتر به طور مستقیم بر زندگی روزمره تأثیر می گذارد، توصیف می شوند. تعامل یک ساکن با دولت به طور معمول در سطح محلی شروع می شود - پرداخت مالیات بر اموال، دریافت مجوز ساختمان، ارسال کودکان به مدرسه عمومی، یا بخش آتش نشانی.

اداره حقوقی دولت های محلی: قانون خانه در مقابل قانون دیللون

قدرت دولت های محلی توسط دو دکترین حقوقی رقابتی شکل می گیرد. قانون Dillon [ ، به نام قاضی جان دیلون، معتقد است که دولت های محلی فقط قدرت هایی دارند که به طور صریح توسط دولت اعطا شده اند، قدرت های ضمنی از کسانی که اعطا شده اند و قدرت های ضروری برای انجام وظایف خود را دارند.

در مقابل، قانون خانه به دولت های محلی خودمختاری گسترده تر می دهد، بسیاری از ایالت ها اجازه می دهند شهرها و حساب ها منشور قانون خانه را تصویب کنند، که به آنها اجازه می دهد تا امور محلی را بدون اینکه به دنبال مجوز از قانون اساسی برای هر عمل باشند، اداره کنند.

به عنوان مثال، یک شهر قانون اساسی در کلرادو می تواند دستورالعمل های محلی را در مورد سر و صدا، استفاده از زمین و مقررات کسب و کار تا زمانی که آنها با قانون ایالتی یا قانون اساسی ایالتی تعارض ندارند، که تحت قانون دیلون عمل می کند، تنها می تواند دولت را به صراحت اعمال کند - به این معنی که قانون گذار ایالتی باید بسیاری از اقدامات محلی را تصویب کند، از جمله ممنوعیت سیگار کشیدن تا قوانین مسکن.

دولت دولتی چیست؟

دولت ایالتی، دولت دولتی است که بر دولت یک دولت نظارت می کند، برخلاف دولت های محلی، دولت های دولتی نهادهای مستقل در سیستم فدرال هستند. ذخایر قانون اساسی ایالات متحده به دولت های فدرال واگذار نشده و یا آنها را ممنوع می کند.این طیف وسیعی از اختیارات را در زمینه هایی مانند آموزش عمومی، حمل و نقل، بهداشت عمومی، قانون کیفری و قانون خانواده می دهد.

هر دولت از قانون اساسی خود پیروی می کند و به سه شاخه تقسیم می شود:

• شاخه های اجرایی - که توسط فرماندار اداره می شود، که در سراسر کشور انتخاب شده است، شامل ده ها سازمان، ادارات و کمیسیون هایی است که قوانین دولتی را پیاده سازی می کنند.
• شاخه ای از آتش نشانی - یک مجلس قانونگذاری دو مجلس (به جز دوربین های منحصر به فرد نبراسکا) متشکل از یک خانه و یک خانه از نمایندگان تصویب قوانین، تصویب بودجه دولت، و ممکن است لغو وتوهای چریکی.
• شاخه ی نژادی - یک سیستم از دادگاه های دولتی که قوانین ایالتی و قانون اساسی ایالتی را تفسیر می کنند، به طور معمول دادگاه عالی دولتی نامیده می شود.

دولت های دولتی همچنین دارای قدرت افزایش درآمد از طریق انواع مالیات هستند: مالیات بر درآمد، مالیات فروش، مالیات شرکت ها و مالیات های برون سپاری.آنها همچنین از طریق کمک های مالی و برنامه های کمک مالی، بودجه قابل توجهی از دولت فدرال دریافت می کنند.

تفاوت های کلیدی بین دولت محلی و دولتی

در حالی که هر دو دولت محلی و دولتی هدف خدمت به عموم را به اشتراک می گذارند، تفاوت های آنها قابل توجه است. درک این تفاوت ها به روشن کردن اینکه چرا مسائل خاصی در یک سطح در مقابل دیگری تصمیم گرفته شده اند، کمک می کند.

۱- محدوده ی اختیارات

دولت های پرکال دارای اختیارات محدود هستند که به طور خاص توسط دولت نمایندگی می شود.

دولت های دولتی ، در مقابل، دارای اقتدار ذاتی بر همه مردم و اموال در مرزهای دولت، که تنها به قانون اساسی ایالات متحده مربوط می شود، می توانند قوانین ایالتی را تصویب کنند، سازمان های دولتی ایجاد کنند و اگر مایل باشند، مقررات محلی را از پیش تخلیه کنند.

۲- تحویل خدمات

] دولت های پرکال بر community-serviceity-خدمات خاص [ تمرکز می کنند: جمع آوری زباله، نگهداری خیابان، پارک های محلی، گشت های پلیس و مجوز های منطقه ای.این خدمات هستند که باید متناسب با نیازها و ترجیحات جمعیت محلی طراحی شده است.

دولت های دولتی ] مسائل گسترده [ [FLT3] که نیاز به استانداردهای یکنواخت و یا هماهنگی در مقیاس بزرگ: تنظیم استانداردهای آموزشی، ساخت و نگهداری بزرگراه های بین دولتی، تنظیم بیمه و خدمات، و اجرای پارک های دولتی.

] [ [ [ مالیات های تبلیغاتی [ ، مالیات فروش محلی، هزینه های کاربر (مانند صورتحساب آب یا هزینه های مجوز ساختمان)، و انتقال متقابل دولتی از دولت مالیات اموال یک منبع درآمد پایدار اما اغلب سیاسی حساس است.

دولت های دولتی جریان های درآمد متنوع تری دارند: مالیات های درآمد شخصی و شرکتی، مالیات فروش دولتی، مالیات های تخفیف (در بنزین، الکل، تنباکو) و کمک های مالی فدرال، انعطاف پذیری مالی بیشتری را به همراه می آورد، اما همچنین آنها را به رکود اقتصادی که درآمد و فروش را کاهش می دهد، افشا می کند.

۵- فرآیند قانونی

دولت های پرکال اغلب با کار می کنند و یا قوی-می تواند سیستم] توسط شورای تصویب و ممکن است به یک قانون محلی در قوانین آتش نشانی، وتو بسیاری از قوانین عمومی، ویت.

دولت های دولتی از یک فرایند پیچیده تر قانونگذاری مشابه کنگره فدرال پیروی می کنند: صورتحساب باید معرفی شود، از طریق کمیته ها، مورد بحث قرار گیرد و توسط هر دو اتاق رأی داده شود و سپس توسط فرماندار امضا (یا وتو) امضا می شود. قانونگذاران دولتی اغلب برای یک جلسه محدود (گاهی اوقات تنها 60 یا 90 روز) ملاقات می کنند.

۶- رابطه با قانون اساسی

دولت های پرکال در قانون اساسی ایالات متحده ذکر نشده است، وجود و قدرت آنها به طور کامل توسط قانون اساسی ایالتی و قوانین ایالتی تعیین شده است. دیوان عالی ایالات متحده بارها تایید کرده است که دولت ها قدرت بی نظیری بر زیرنظری محلی خود دارند.

دولت های دولتی توسط قانون اساسی ایالات متحده (مقاله IV، بخش 4 تضمین می کند که یک نوع جمهوری خواهان دولت) قانون اساسی آنها نمی تواند قانون اساسی ایالات متحده را نقض کند، اما آنها می توانند حقوق اضافی را به شهروندان فراتر از کسانی که در لایحه حقوق فدرال اعطا می کنند، اعطا کنند.

رابطه بین دولت محلی و دولتی

رابطه بین دولت های محلی و دولتی پیچیده است و اغلب به عنوان یک شریک زندگی شکل گرفته توسط قانون توصیف می شود.[۳] اگرچه دولت های محلی به طور مستقل در بسیاری از مناطق فعالیت می کنند، اما آنها همچنان تحت کنترل دولت هستند، می توانند مرزهای محلی، خدمات اداری، یا حتی یک دولت محلی را به طور کامل حل کنند.

دولت معافیت

یکی از مهمترین مکانیسم ها تخلیه دولت است - هنگامی که یک قانون ایالتی لغو یا مسدود یک دستورالعمل محلی در همان موضوع است، به عنوان مثال، برخی از دولت ها قوانین جلوگیری از تنظیم تجزیه و تحلیل، تنظیم حداقل دستمزد بالاتر از سطح دولت، و یا محدود کردن کیسه های پلاستیکی اغلب نیاز به مقررات یکنواخت و یا تمایل به سیاست های پچ.

همکاری بین دولت ها

علی رغم این تنش ها، دولت های محلی و دولتی به طور گسترده ای همکاری می کنند.دولت ها اغلب از طریق کمک های مالی یا وام ها، بودجه لازم را برای زیرساخت های محلی فراهم می کنند.برای مثال، بسیاری از قوانین دولتی به طور واضح به پیاده سازی محلی متکی هستند - برای مثال، سازمان های زیست محیطی با ادارات ساختمان محلی برای اجرای استانداردهای طوفانی کار می کنند.

روابط مالی

دولت ها همچنین بر امور مالی محلی از طریق کمک های دولتی و محدودیت های مالیاتی تأثیر می گذارند.[۳] بسیاری از ایالت ها درآمد قابل توجهی را به دولت های محلی برای آموزش، بهداشت عمومی و حمل و نقل ارسال می کنند، دولت ها محدودیت هایی را بر چگونگی افزایش یا نیاز به تایید رای برای اقدامات اوراق قرضه خاص اعمال می کنند که برخی از دولت ها بودجه لازم را ارائه می دهند - بدون ارائه خدمات فشار محلی -

نمونه هایی از عملکرد های دولت محلی

دولت های محلی یک آرایه وسیع از توابع را انجام می دهند که به طور مستقیم کیفیت زندگی یک ساکن را شکل می دهند، در اینجا برخی از قابل مشاهده ترین موارد وجود دارد:

• ایمنی عمومی: پلیس محلی و ادارات آتش نشانی به موارد اضطراری پاسخ می دهند، قوانین ترافیک را اجرا می کنند و بازرسی های پیشگیری از آتش سوزی را انجام می دهند. بسیاری از شهرها نیز خدمات پزشکی اضطراری (EMS) را از طریق ادارات آتش نشانی خود اداره می کنند.
• آموزش: مناطق مدرسه - اغلب دولت های محلی خاص - معلمان، حفظ ساختمان ها و تنظیم برنامه های درسی در دستورالعمل های دولتی است که آنها دارای مجوز مالیات اموال و اوراق قرضه موضوع برای ساخت و ساز مدرسه هستند.
• Infrastructure: خیابان ها، پارک ها، حمل و نقل عمومی، جمع آوری زباله، تصفیه آب و نورپردازی خیابان همه در سطح محلی مدیریت می شوند.
• خدمات بهداشتی: بخش های بهداشت محلی ارائه می دهند ایمن سازی، بازرسی رستوران، نظارت بر بیماری و آموزش بهداشت عمومی. برخی کلینیک های جامعه برای ساکنان کم درآمد.
• استفاده از زمین و ساختمان: کمیسیون های برنامه ریزی محلی و هیئت مدیره تنظیم تصمیم می گیرند که خانه ها، کسب و کار و کارخانه ها می توانند ساخته شوند، آنها کدهای ساختمان، محدودیت های چگالی تنظیم و تایید زیرمجموعه.
• بازسازی: پارک ها، مراکز اجتماعی، کتابخانه ها و استخرهای شنا معمولا توسط دولت های محلی اداره می شوند، که اغلب توسط مالیات های اختصاص داده شده یا هزینه ها تامین می شوند.

نمونه هایی از عملکرد دولت ایالتی

دولت های دولتی قدرت هایی را که بر همه افراد در داخل کشور تاثیر می گذارند، اعمال خود گسترده تر و سیاست گرا تر است:

• |Legislation: [FLT 1 ] [قانونگذار ایالتی قوانینی را تصویب می کند که عدالت کیفری، حقوق مالکیت، ازدواج و طلاق، مقررات تجاری و قوانین دولتی باید مطابق با قوانین ایالتی و فدرال باشد.
• آموزش بیش بینی: بخش های دولتی آموزش و پرورش استانداردهای دانشگاهی، مدیریت آزمون های استاندارد، توزیع بودجه دولتی به مناطق مدرسه و معلمان مجوز، آنها همچنین نظارت بر دانشگاه های دولتی و کالج های جامعه.
• انتقال: بخش های دولتی حمل و نقل (DOTs) ساخت و نگهداری بزرگراه های ایالتی، پل ها و فرودگاه ها، آنها همچنین بخش دولتی از بودجه بزرگراه فدرال را اداره می کنند.
• مراقبت های بهداشتی: ایالات برنامه های Medicaid خود را اجرا می کنند (اغلب به طور مشترک با دولت فدرال)، تنظیم بیمه درمانی، متخصصان مراقبت های بهداشتی مجوز و مدیریت بیمارستان های دولتی.
• کمک عمومی: سازمان های دولتی برنامه هایی مانند بیمه بیکاری، کمک موقت برای خانواده های نیازمند (TANF) و کمک های غذایی (SNAP) را اداره می کنند.
• حفاظت از محیط زیست: سازمان های زیست محیطی دولتی استانداردهای کیفیت هوا و آب، مدیریت پارک های دولتی و جنگل ها، و تنظیم دفع زباله قوانین سخت تر محیط زیست را نسبت به کسانی که در سطح فدرال هستند، تصویب کرده اند.
• انتخاب: [ دولت نظارت بر دولت انتخابات - رأی دهندگان، گواهی رای گیری، و ترسیم مرزهای منطقه (مضع بینی) همچنین قوانینی برای امور مالی کمپین و روش های رای گیری تنظیم می کنند.