Table of Contents
سوء استفاده از قانون اساسی برای اقدام اقلیمی در خانه بالا هند
هند با تهدید فزاینده ای از بلایای اقلیمی مواجه است - گل، طوفان، امواج گرما و دریاچه یخ زده فوران سیل از سیل های فورانی، به عنوان دومین اتاق قانون گذاری کشور، راجیا سابا دارای یک حکم قانون اساسی متمایز است که به طور مستقیم بر انعطاف پذیری ساختاری و سازگاری آب و هوا تأثیر می گذارد، که اعضای آن هر پنج سال یکبار دوباره انتخاب می شوند، راجیا سابا، به طور مداوم به سیاست های چند ساله و پایدار می پردازند.
نقش رارایا سابا صرفاً بحث نیست بلکه در تلاش برای مقابله با اقدامات اجرایی است.از طریق کمیته های پارلمانی، ساعات پرسش و صورتحساب های عضو خصوصی، اعضای بدن فوریت کاهش خطر آب و هوا را تقویت می کنند - با یک سوم از اعضای آن انتخاب شده توسط مجلس - آسیب پذیری های منطقه ای مانند فرسایش ساحلی در Ker یا حمایت از بیابانی در چارچوب طبیعی راج.
تفسیر استراتژیک از انعطاف پذیری فاجعه در هند
جغرافیای هند در معرض خطرات آب و هوایی قرار می گیرد، بیش از 60٪ از زمین های کشور مستعد زلزله، 12٪ به سیل، و 8٪ به سیکلون ها. فصل موسم 2023 به تنهایی باعث بیش از 2000 مرگ و میر و خسارت بیش از ⁇ 1.5 لیره در برابر این پس زمینه، اعضای راجیا سابا به طور فزاینده ای کار پارلمانی خود را به منظور کاهش فعال آب و سازگاری آب و هوا است.
تغییرات آب و هوایی این خطرات را تشکیل می دهد. پانل بین دولتی تغییرات آب و هوایی (IPCC) پروژه های بارندگی شدید، خشکسالی های طولانی مدت و افزایش سطح دریا در امتداد خط ساحلی 7،500 کیلومتر هند (FLT:0 گزارش ارزیابی ششم IPCC [FLT 1] تاکید می کند که امور مالی انطباق باید تا سال 2030 به جلوگیری از تلفات فاجعه بار.
طرح های قانونی: از لایحه های عضو خصوصی گرفته تا چارچوب های آماری
به عنوان مثال، صورتحساب های عضو خصوصی در راجیا سابا از نظر تاریخی قوانین زیست محیطی برجسته را به خود اختصاص داده اند.برای مثال، حقوق افراد معلول، 2016، و قانون ترانسگان (حفاظت از حقوق) قانون، 2019 هر دو در راجیا سابا سرچشمه گرفته است.
یک مثال قابل توجه، ] مدیریت دیسکستر (آمendment) بیل، 2022 ، خلبان توسط یک عضو راجیا Sabha، که به دنبال ایجاد واحدهای نقشه برداری خطر آب و هوا در سطح منطقه و یک استراتژی تامین مالی ریسک فاجعه ملی است.اگر چه آن را به دلیل انحلال خانه، لایحه باعث ایجاد ابتکارات اجرایی برای کاهش ریسک ملی می شود - حتی اگر چه در حال حاضر می تواند نشان دهد که چگونه یک انجمن چند سهامدار سیاست ریسک چند ریسک.
فراتر از صورتحساب، اعضای راجیا سابا از ساعت صفر و ساعت پرسش برای استخراج تعهدات بتنی استفاده می کنند، در طول جلسه موسمی 2023، عضو از اوداو، وزارت امور خانه را در تاخیر در ساخت و ساز در منطقه Ganjam، پاسخ زیرساخت های زمینی را تسریع کرد و تسریع در این روند تکمیل زمین را تضمین می کند.
Oversight و Scrutiny: سیستم های کمیته به عنوان راننده Adaptation
سیستم کمیته راییا سابا مسلماً قوی ترین ابزار برای حکومت اقلیم است.[۱۰] کمیته دائمی دائمی در امور خانگی عملکرد کمیته مدیریت فاجعه ملی (NDMA) را بررسی می کند، به طور مشابه کمیته تنظیم محیط زیست، جنگل ها و تغییرات آب و هوا [۳]
در سال 2024، راجیا سابا (FLT:0) کمیته پارلمانی مرتبط با بخش کشاورزی گزارشی را با عنوان "Climate Resilient Farm: Challenges and Way Forward کمیته های توسعه دهنده" منتشر کرد، توصیه می کند تخصیص مأموریت ملی کشاورزی پایدار از ⁇ ،000 crore به کاتالیزور ⁇ 5،000 و ادغام این سیستم بیمه مستقل در سال 2025، افزایش یابد.
مکانیسم حیاتی دیگر کمیته هم اتاقی است که هزینه های طرح های مربوط به آب و هوا را بررسی می کند. A 2023 بررسی توسط این کمیته نشان داد که تنها 38 درصد از وجوه اختصاص داده شده تحت صندوق ملی سازگاری برای تغییرات آب و هوا در چهار حالت استفاده شده است. فشار بعدی اجباری وزارت مالی را مجبور به تجدید نظر دستورالعمل های جذب، بهبود نرخ های نظارت در واقع برای تضمین عملکرد پول در این سال.
مناطق کلیدی تمرکز: جایی که اعضای راجیا سابا تغییر می کنند
اعضای راجیا سابا حمایت خود را در پنج حوزه متصل که ستون فقرات یک هند آب و هوا را تشکیل می دهند، متمرکز می کنند.هر دامنه نیاز به اقدامات قانونی، مالی و اداری دارد که اعضای آن از طریق چندین ابزار پارلمانی دنبال می کنند.
آماده سازی فاجعه و زیرساخت های پاسخ
اعضای به طور مداوم برای مدرن سازی سیستم های هشدار اولیه، به ویژه برای سیل و موج های گرما، پس از سیل 2021 در Uttarakhand، عضو راجیا Sabha از دولت با موفقیت حرکت توجه مداوم که منجر به گسترش سیستم هدایت (FLTtu:0Flash هدایت هدایت سیل [FLT: 1)-1 برای پوشش همه ایالت های هیمالیا به طور مشابه [Fat] برنامه ریزی مرکزی در هند 23:
انعطاف پذیری زیرساختی یکی دیگر از تمرکزها است.از طریق Committee در نظارت عمومی ، اعضا آمادگی فاجعه ای از تعهدات بخش عمومی مانند شرکت برق حرارتی ملی (NTPC) و راه آهن هند را در سال 2024، گزارش توسط این کمیته مجبور به اختصاص دادن راه آهن به 1، نگهداری زیرساخت های ضد سیل در هفت منطقه بحرانی است.
توسعه کشاورزی پایدار و مدیریت آب
کشاورزی بالاترین زیان اقتصادی را از تغییرات آب و هوایی در هند جذب می کند. راجیا سابا[۱] اعضای یک ایالت کشاورزی مانند پنجاب و Maharashtra از لایحه جداگانه ای که در آن شرکت می کند حمایت کرده اند.[۱۰] همه ی اعضای مزرعه ی هوشمند [FLT1] و زباله های ارگانیک را که به صورت اجباری در طرح اولیه ی آن [FLTS] پیشنهاد می کنند، پیشنهاد کردند.
مدیریت آب به همان اندازه مهم است. اعضا از [FLT1] [FLT1] استفاده کرده اند [FLT] [FLT] استفاده کرده اند تا یارانه های فوری عمومی را برجسته کنند - شاخص آب آشامیدنی در مناطق Marathwada منجر به ایجاد ماموریت آب ملی [F3] که در حال حاضر نیاز به استفاده از آب های زیرزمینی دارد - هدف های جدید در بخش های آب آشامیدنی.
حفاظت از اکوسیستم ها و تنوع زیستی
مانگ ها، تالاب ها و جنگل ها بافرهای طبیعی در برابر سیکلون ها و سیل ها هستند.رایا سابا چندین را معرفی کرده اند و از طریق یک بحث اختصاصی سه ساعته، یک پروژه دفاع ساحلی اضافی را به عنوان صندوق ملی محدودیت زیست محیطی پیشنهاد می کنند.یک دستاورد قابل توجه زمانی که یک عضو از بنگال غربی، از طریق یک بحث اختصاص داده شده سه ساعته، یک پروژه حفاظت اضافی برای این انسان فراهم شده است.
اعضای همچنین پاکسازی محیط زیست را مورد بررسی قرار می دهند. ] کمیته ی ثبات محیط زیست [ بارها مواردی را که ترخیص سریع برای استخراج زغال سنگ و ساخت سد ارزیابی آسیب پذیری آب و هوا را نادیده گرفته است، گزارش مون در حوضه رودخانه Cau باعث شد وزارت محیط زیست به بررسی های زیست اجباری برای تمام پروژه های عضو در طول این اکوسیستم پایدار از انطباق تک.
کمپین های آموزش و پرورش و آگاهی آب و هوا
اعضای راجیا سابا می دانند که مقاومت طولانی مدت به یک عمومی آگاه بستگی دارد.[۱] بسیاری از آنها از انجمن های آموزشی حمایت کرده اند در سواد آب و هوا، که کارگاه های آموزشی برای معلمان مدرسه و نهادهای مدیریت محلی را سازماندهی می کنند، لایحه آموزش و پرورش تغییر راند، 2023 ، که توسط راجستان ارائه شده است، به روز برنامه درسی علوم و برنامه درسی برنامه ریزی علمی ارائه شده است.
فراتر از مدارس، اعضای رهبران سطح پانچایید را از طریق ] ساعت پرسش ( هدف قرار می دهند، یک عضو از Heachal Pradesh یک پاسخ را ایجاد کرد که وزارت Panchayati راج شامل ماژول های سازگاری آب و هوا در برنامه توسعه پانچاید] [FLT3 آموزش و پرورش این برنامه های آموزشی در حال حاضر به آنها متصل می شود، این برنامه های انعطاف پذیری محلی، به آنها را به طور سالانه 2000،000 گزینه های آموزشی انتخاب شده است.
انتقال اقتصاد و تکنولوژی
سازگاری و انعطاف پذیری نیازمند جریان های مالی پایدار است. اعضای راجیا سابا در خط مقدم درخواست یک طرح مدیریت فاجعه ملی 2022 [LT:3] صندوق انعطاف پذیری در بودجه اتحادیه اروپا استدلال های خود را، مستقر در طرح مدیریت فاجعه ملی 2022 [LT:3]، وزارت مالی را متقاعد کرده اند تا هزینه های جداگانه ای را برای سازگاری آب و هوایی در سال 2025 ایجاد کند.
انتقال تکنولوژی یکی دیگر از طاقچه هایی است که اعضای راجیا سابا با دعوت کارشناسان به جلسات کمیته، آنها القای سیستم های نظارت بر محصول بومی و ابزار ارزیابی آسیب های مبتنی بر پهپاد را تسهیل کرده اند. هند سازمان تحقیقات فضایی (ISRO) در حال حاضر داده های زمان واقعی برای سیستم های خشکسالی ملی و ارزیابی کشاورزی آماده شده در طول این دو ابزار ارزیابی مستقیم فضایی (FLT3)
چالش ها و جاده Ahead
با وجود این دستاوردهای، اعضای راجیا سابا با موانع ساختاری مواجه می شوند.[۱] اجرایی اغلب در برابر نظارت قانونی مقاومت می کند و صورتحساب های عضو خصوصی به ندرت قانون می شوند، علاوه بر این، انعطاف پذیری فاجعه یک موضوع همزمان است، و اتاق را برای عدم فعالیت در سطح دولتی ترک می کند، برخی از اعضای حامی سیاست های راج.
چالش دیگر زمان محدود اختصاص داده شده به بحث های اقلیمی است.در یک جلسه معمولی، مدیریت فاجعه کمتر از 5% از کل زمان پارلمان را اشغال می کند. اعضای راجیا سابا اکنون برای یک بیانیه بودجه شفاف (FLT:0) تلاش می کنند.[۱۰] [FLT ۱] برای میز شدن سالانه، مدل سازی شده در بیانیه بودجه جنسیتی، که مدیر اجرایی را مجبور به افشای نوآوری های سازمانی می کند.
ترکیب اتاق همچنین بر نتایج تاثیر می گذارد، با بیش از ۷۰ درصد از اعضای راجیا سابا که تجربه قبلی در قانونگذاران ایالتی یا خدمات اداری دارند، خانه از دانش دامنه عمیق بهره می برد، با این حال، مقیاس قابل توجهی از آسیب پذیری هند - خانه تا میلیون ها نفر با خطرات آب و هوایی چند بعدی مواجه هستند - این تخصص به عمل توده ای، منطقه ای تبدیل می شود.
نتیجه گیری: راجیا سابا به عنوان یک ونگارد آب و هوا
اعضای راجیا سابا از تنها بودن در برابر طرفداران فعال انعطاف پذیری فاجعه و سازگاری آب و هوا تکامل یافته اند.از طریق ابتکارات قانونی، نظارت کمیته قوی، پرسش هدفمند و حمایت مداوم، آنها اطمینان حاصل می کنند که خطرات آب و هوا با ملاحظات سیاسی کوتاه مدت، شخصیت فدرال، حافظه سازمانی و پایداری آنها به طور منحصر به فرد برای دفاع از سرمایه گذاری های طولانی مدت که سازگاری آب و هوا را خواستار می شوند، قرار می گیرد.
مسیر رو به جلو روشن است: ادغام عمیق تر خطر آب و هوا در تمام کسب و کار پارلمانی، بررسی افزایش هزینه های سازگاری، و یک مکانیسم رسمی برای ردیابی نتایج انعطاف پذیری، به عنوان مسابقه هند برای دستیابی به هدف خالص صفر خود را تا سال 2070 در حالی که مقابله با بلایای فزاینده، نقش راجیا سابا به عنوان یک قهرمان انعطاف پذیری تنها رشد می کند، اعضای آن نه تنها پارلمان هستند - آنها ارسال شده از سیاست های پایداری و حفظ زندگی مردم وابسته به جمع آوری سیاست های زیست محیطی خود را ادامه می دهد.