Table of Contents

Frá fæðunni sem þú borðar til lofts, frá öryggi vinnustaðarins til öryggis fjárhagsfjárfestinga, stjórnsýslustofnunum sem koma á fót og framfylgja reglum sem vernda almannaheilsu, tryggja sanngirni og halda reglu milli ótöldum iðnaði.

Stjórnunin er flókið en gegnsætt kerfi sem er hannað til að jafna þörfina á að ná virkri reglu á meginreglum opinberrar þátttöku og ábyrgðar. Lög um stjórnsýslu (APA) eru í samræmi við það ferli sem alríkisstofnanir setja um og setja lög um. Þessi grunnlög, sem sett voru árið 1946, eru eins konar lögfræðimenn telja "blöndun" fyrir stjórnsýslumál Bandaríkjanna.

Hvað er fráhvarf og hvers vegna skipta þær máli?

Samræmingarstofnanir eru stjórnarstofnanir sem hafa umboð til að koma á og framfylgja sérstökum lögum. Þessar stofnanir eru til í alríkismálum, ríkjum og á hverjum stað, hver um sig með ákveðna ábyrgð og lögsögu. APA á bæði við um alríkisskrifstofur og óháða aðila. Dæmi eru um að í Umhverfisráði (EPA), Matvæla - og lyfjaeftirlitinu (FDA), stjórnir á vegum heilbrigðis og öryggismála (OSHA) og tryggingastofnun (SEC).

Umfangsbreytingar taka ákvarðanir um umhverfisvernd, samgöngur, heilbrigðistryggingar, matvælaöryggi, húsnæðisstaðla og netaðgang. Þessar ákvarðanir hafa bein áhrif á einstaklinga, fyrirtæki og allt samfélagið. Vegna þessa mikla umhverfisstjórnar er mikilvægt að fyrirtækin skilji hvernig reglur eru settar fram fyrir áhrifaríka samninga.

APA lýsir reglugerð sem "stöðuferli til að búa til, gera eða setja reglu aftur í notkun" og "reglu" er skilgreind sem "stöðug lýsing á almennum eða sérstökum áburði og framtíðaráhrifum sem eru hannaðar til að framkvæma, túlka, ávísa lögum eða stefnu." Þegar þær eru gefnar út á réttan hátt, hafa þessar reglur vald og áhrif laga, binda bæði lögskipaða aðila og stofnanirnar sjálfa.

Lögfræðiákvæðin: Löggjöf til að halda uppi vinnu

Lögin um stjórnsýslumál Bandaríkjanna eru eitt af grundvallarreglum sem gilda um stjórnsýslumála og setja þeim reglur um stjórnsýslu og hlutverk þeirra.

Samkvæmt handbók dķmsmálaráđherra um framkvæmd stjórnarmála felur í sér að lög séu gerð ráðgerð til að tryggja að stofnanir séu upplýstar um skipulag sitt, starfsreglur og reglur; að sjá fyrir opinberum þátttöku í stjórnsýsluferlinu og að setja fram samræmdar kröfur um framkvæmd formlegrar stjórnarstefnu og dóms.

Lykilþættir APA

APA felur í sér kröfur um útgáfu tilkynningur af tillögum og endanlegri reglugerð í ríkiserister Alríkisstjórninni og veitir almenningi tækifæri til að tjá sig um tilkynningar um fyrirhugaða reglugerð. Auk þess krefjast APA flestar reglur þess að henni seinki 30 daga daglegt daglegt dag. Þessi töf tryggir að eftirlitsfólk hafi nægan tíma til að undirbúa sig fyrir að fylgja nýjum kröfum.

APA er ekki í stjórnsýslu heldur er það að finna í tengslum við aðgerðir sem tengjast stefnumálum, réttindi og leyfi til að fara yfir dómsúrræði ef einhver hefur orðið fyrir skaða eða hefur áhyggjur af aðgerðum stofnunarinnar. Þessi alhliða nálgun tryggir ábyrgð í gegnum stjórnsýsluferlið.

Tegund reglugerðar

Ekki eru allar reglur settar fram með sömu aðferð. APA lýsir þeim sjaldgæfu aðferðum sem notaðar eru til að setja formlegar reglur og kröfum um óformlegar stjórnarstefnur sem meirihluti stofnunarnna er gefinn út undir. Að skilja þessar mismunandi aðferðir hjálpar stofnunum að skýra í ýmsum samhengi.

Upplýsandi reglugerð (net- og kommu)

Óformlegasta stjórnferlið er því einnig kallað "gagnkvæm og athugasemd" stjórnun. Þetta er langalgengasta aðferðastofan sem notar til að setja ný lög. Ferlið felur í sér nokkur lykilatriði sem tryggja að skýrleika og þátttöku almennings í stjórnmálum.

Stofnunin verður fyrst að tilkynna að ráðlögð regla, gefin út í ríkiserindreki Alríkisstjórnarinnar, "er opinber rit um reglur, tilnefningar á reglum og tilkynningum um stofnanir og stofnanir sambandsins, auk forstjóra og annarra forsetaskjöla."

Til að tilkynna um fyrirhugaða reglugerð verður að taka fram: 1) yfirlýsing um þann tíma, stað og eðli stjórnaryfirvalda, 2) að vísa til lögfræðivaldsins sem reglan leggur til, 3) annaðhvort skilmála eða efnis tillaga eða lýsingu á frambjóðunum og málunum sem um er að ræða, og 4) er á internetinu að ræða yfirlit yfir ekki yfir 100 orð í lengd þeirrar reglu sem sett er til, á einföldu máli.

Að loknum útgáfunni verður stofnunin að gefa áhugasömum tækifæri til að taka þátt í reglugerð með því að leggja fram skrifleg gögn, skoðanir eða rök með eða án tækifæris til að koma fram með munnlegri kynningu. Þessi opinberi athugasemdatími er hornsteinn lýðræðisstjórnar.

Forformleg reglugerð

Samkvæmt ķformlegum reglum verđa alríkisstofnanir ađ fylgja formlegum reglum sem valda ūinginu, en ūađ er ađeins krafist ūess ađ stjķrnarsamningurinn gangi fram í trúnađi.

Þegar þörf er á formlegri reglugerð verður ferlið miklu flóknara. Gerðir verða að taka þátt í réttarhöldum og veita fólki tækifæri til að kynna mál sitt með því að nota munn- eða heimildarheimildir og framkvæma yfirheyrslu.

Aðrar aðferðir til reglugerðar

Alríkisstofnanir geta sett fram reglur með ýmsum aðferðum, svo sem formlegri reglugerð, óformlega (aðgangur að og § 553) reglugerð, blendingsstefnugerð, beinni lokareglugerð og samninga um stjórnargerð.

Markmiðið er að auka skilvirkni stjórnsýslu og draga úr andstöðu með þátttöku hluthafa snemma í ferlinu, og gera stofnunum kleift að ná sameiginlegum markmiðum áður en farið er að birta lögða reglu.

Reglugerðin: skref fyrir skref

Að skilja hin ítarlegu þrep stjórnarhyggjunnar getur lýst því hvernig lög verða til og gefið upp fjölda tækifæri til að ganga í herinn.

Skref 1: Tilkynna þarf reglugerðir

Stjórnunin hefst þegar stofnunin bendir á þörf fyrir nýjar reglur eða breytingar á þeim sem fyrir eru. Þetta getur þurft að koma frá ýmsum heimildum: tilskipunum um dómstóla, bænum almennings eða iðnaðarhópa, nýjum heilsufars - eða öryggismálum, tæknibreytingum eða eigin rannsóknar - og eftirlitsstarfi stofnunarinnar.

Á þessu stigi eru oft bráðabirgðarannsóknir og greiningar gerðar, safna gögnum, leita ráða hjá sérfræðingum og meta umfang vandamálsins sem þeir miða að. Þó að stofnanir séu almennt í þverúð á þessu bráðabirgðastigi þurfa sumar aðstæður að taka þátt í að hluta til, einkum þegar tillögur eru lagðar fram um flókið eða ótal tillaga.

Skref 2: Að byggja upp hina framáfengu reglu

Þegar þörf er á er starfsfólk stofnunarinnar farið að gera upp hina tillöguðu reglu. Þetta felur í sér umfangsmiklar rannsóknir, efnahagsgreiningu og ráðgjöf við tæknifræðinga.

Í þróuninni undirbúa stofnanir oft stuðningsskjöl, þ.m.t. greiningar á áhrifum á stjórnsýslu, mat á kostnað og útskýringar á lagalegum forsendum fyrir fyrirhugaðri aðgerð. Þetta hjálpar almenningi að skilja rökin að baki þeirri reglu sem sett var til og gefa samhengi við fullnægjandi athugasemd.

Skref 3: Birtið tilkynninguna um reglugerð sem lögð er fram

Stofnunin fjallar um framkvæmd reglugerða (NPR), sem birt er í alríkiserister, til að lýsa og leggja fram opinberar athugasemdir um fyrirhugaða stjórnsýsluaðgerð. Þetta rit markar opinbera byrjun opinberra athugasemda og vekur ýmsar kröfur í tengslum við aðgerð.

Reglur og reglur, sem alríkisyfirvöld gefa út eða leggja til, eru gefnar út í tímaröð í ríkiserinni og síðan eru settar reglur og reglur sem settar eru út með efnisfyrirmælum í aðskildum útgáfum sem kallast reglugerðir Alríkisríkisstjórnarinnar.

Skref 4: Opinberi inngangstíminn

Almenn athugasemdatíminn er hugsanlega sá tími sem er mikilvægasti fyrir þátttöku borgara. Það er ekki lágmarkstími tilgreindur fyrir athugasemdatímabilið sem stendur opið, og oft er breytilegt eftir því hve flókin stjórnin er. Flest athugasemdatímabil vara á milli 30 og 60 daga og sum eru enduropnuð ef stofnunin telur að það hafi ekki verið nægur tími til að almenningur svari.

Fyrir marktækar stjórnunaraðgerðir er mælt með lengri athugasemdatímabilum. Til að "marktæk verk til stjórnunar" eins og skilgreint er í Executive 12.866, sem viðbót samkvæmt úrskurði 13.563, eiga stofnanir að nota að minnsta kosti 60 daga athugasemdatímabil.

Ūú ūarft ekki ađ vera menntamađur, sérfræđingur eđa jafnvel einhver sem ūekkir til allra stefnunnar.

skref: Að fara yfir og svara svörum

Eftir að athugasemdartímabilið lýkur standa stofnanir frammi fyrir því mikla verkefni að fara yfir allar athugasemdir sem fram koma. Þegar athugasemdatímabilinu lýkur fara stofnanir að endurskoða athugasemdir sem lögð eru fram. Starfsmanna og/eða verktakar sem skrifstofan ræður og skiptast á athugasemdum með nokkrum nálgum.

Þeir greina athugasemdir sem voru lagðar fram sem hluti af stærri ritgerð eða bréfaherferðum og hópa þær saman, og skipta einnig lengdri athugasemdum í hluta og samræmi við þá kafla reglu sem myndi breytast ef stofnunin tæki til sín ráðleggingar um athugasemdir. Þetta ferli leyfir meðlimum starfsmanna, sem bera ábyrgð á ákveðnum hlutum reglunnar samkvæmt sérþekkingu þeirra, til að bregðast betur við viðeigandi athugasemdum.

Mannkynsbreytingar verða að íhuga öll "viðurkvæmi" atriðin sem fram koma á athugasemdatímabilinu og þær verða að svara í einhverri mynd öllum athugasemdum sem móttekin eru. Hins vegar er ekki nauðsynlegt að grípa til sérstakra aðgerða hvað varðar regluna sjálfa.

Agenities tekur opinbera athugasemdatöku alvarlega, einkum við nýjum gögnum og greiningum sem fram komu í opinberum athugasemdum sem ekki voru teknar með í upphaflegu greiningu stofnunarinnar við framkvæmd reglunnar. Þessi framkoma tryggir að reglur njóta góðs af sameiginlegri þekkingu og reynslu þeirra sem snertast.

Skref 6: Forgangsröðin

Ef stofnunin ákveður að gefa út endanlega reglu kemur fram í henni texta til að stjórna og skýra fyrir fram grundvöll og tilgang og bregðast við öllum mikilvægum málum sem upp koma í athugasemdunum.

Til að ákvarða verkunardagsetningu reglunnar þarf að vera minnst 30 dögum eftir að hún kemur út í alríkisstjórnarskránni. Fyrir stórar reglur, sem skilgreindar eru í rannsóknaráætluninni, verður að vera að minnsta kosti 60 dögum eftir útgáfu markaðsleyfis.

Útgáfu endanlegrar reglu verður að fela í sér greiningu á gögnum eða öðrum efnum sem almenningur leggur fram og réttlætingu á formi endanlegrar reglu í ljósi athugasemda stofnunarinnar sem veitt var. Þetta skilyrði tryggir gegnsæi og ábyrgð í endanlegri ákvarðanatöku.

Almenn þátttaka: Rödd þín í ferlinu

Þátttaka í þágu almennings er ekki aðeins formsatriði í starfi er grundvallaratriði lýðræðisstjórnar sem getur haft veruleg áhrif á útkomur stjórnarinnar.

Hvers vegna opinbera skýringar skipta máli

Þótt ekki sé átt við að öll athugasemd eigi eftir að leiða til breytinga, verða stofnanir að íhuga hugulsemi, rök byggða á upplýsingum sem þær fá. Þessi lagalega skylda þýðir að vel leiknar athugasemdir geta haft raunveruleg áhrif á niðurstöðu stjórnunar.

Það er mikilvægt að skilja að athugasemdin ein og sér ákvarða ekki ákvörðun stofnunarinnar. Gæðamál meira en magn. Athugasemdir sem veita nýjar upplýsingar, benda á ófyrirsjáanlegar afleiðingar, bjóða upp á hagnýta valkosti eða núverandi sjónarmið sem stofnunin hafði ekki talið sérlega áhrifamikil.

Að finna svör við spurningum sínum

Til að koma auga á ýmis úrræði er hægt að segja frá tækifærum til að setja upp lög. Alríkisstjórnarskráin, gefin út vikulega, inniheldur allar tillögur sem opnar eru til opinberra athugasemda. Auk þess eru reglugerðir.

Mörg fyrirtæki, viðskiptasamtök og fagmenn fylgjast með framvindu stjórnsýslu á sviði áhuga og láta sóknarbörnin vita um tækifæri sem þeim bjóðast.

Skrifi áhrifarík svör

Þeir lýsa greinilega afstöðu snemma í athugasemdinni, gefa nákvæmar rök og sannanir fyrir þeirri stöðu og fjalla um efni þeirrar reglu sem sett var fram í stað þess að gefa almennar fullyrðingar.

Athugasemdir sem fela í sér persónulegar reynslur sem eru byggðar á staðreyndum og gögnum geta verið sérstaklega sterkar, sýna fram á raunveruleg áhrif og hjálpa stofnunum að skilja hvernig tillögur þeirra hafa áhrif á raunverulegan mann og fyrirtæki. Tæknileg athugasemd sem veitir nýjar upplýsingar, bera kennsl á villur í greiningu stofnunarinnar, eða benda til þess að ákveðnar aðferðir séu einnig mikils metnar.

Athugasemdir geta verið stuttar eða umfangsmiklar, geta fjallað um ákveðnar hliðar tillaga eða allt tillagana, og geta stutt eða staðið gegn nálgun stofnunarinnar. Lykillinn er sá að gefa fram ótvíræð áhrif sem hjálpa stofnuninni að taka upplýstri ákvörðun.

Athugasemdin send

Flestar alríkisstofnanir taka við athugasemdum í gegnum reglugerðir.gov, þótt sumir taki einnig við athugasemdum með tölvupósti, faxi eða pósti. Þegar þú sendir þær í gegnum reglugerðir. gov, þarftu að gefa upp grunnupplýsingar um nafn þitt, borg, ríki og land. Þessar upplýsingar verða yfirleitt hluti af opinberu skýrslunni.

Þú getur sent athugasemdir beint í textakassa á vefsvæðinu eða sent skjal. Kerfið samþykkir algengar skráarsniðar, þar á meðal Microsoft Word og PDF skrár. Vertu minntur á svardagamörk, þar sem ekki er víst að síðkomin skilun taki við.

Ofsjónir og aðrar kröfur

Ofar öllum grunnkröfum APA eiga fleiri lög sem hafa mikil áhrif á stjórn og greiningu við um mörg stjórnkerfi, einkum ef þau hafa veruleg áhrif á efnahag eða þjóðfélagsmál.

Yfirlit

Með því að koma til skila stjórnarskrár geta forsetar Bandaríkjanna reynt að hafa áhrif á ákveðnar tilskipanir áður en þær verða endanlegar. Innan stjórnarskrifstofu forsetans er skrifstofa upplýsinga og endurstjórnarmála (OHIIAR), sem er undir stjórn forseta sem almennt er talin vinna að því að annast hönd forsetans í umsjá um eftirlit.

Í þessum tilskipunum er kveðið á um kostnað og ávinning af aðgerðum til stjórnunar, og íhugið aðra stjórnsýslumenn og samræmið við aðrar stofnanir til að forðast ósamræmi eða lýjandi reglur.

Greining á áhrifum eftir meðferð

Fyrir efnahagslega mikilvægar reglur, verða þær sem hafa áhrif á hagkerfi 100 milljóna króna eða meira að gera nákvæma greiningu á áhrifum áhrifa á stjórnsýslu. Þessar greiningar kanna yfirleitt kostnað og ávinning af þeirri reglu sem sett er fram í tilsettum tilgangi, að hjálpa til við að tryggja að reglur séu kostnaðarsamar og nauðsynlegar.

Greiningar á áhrifum til að draga úr áhrifum eru yfirleitt mat á beinum kostnað til að stjórna einingum, óbeinur kostnaður fyrir neytendur eða aðra aðila, ávinningur hvað varðar heilsu, öryggi, umhverfisvernd eða önnur markmið og áhrif á dreifingu á mismunandi hópa eða geira.

Hlýleg afstaða til manna

Lög um skipulagsleysi krefst þess að stofnanir taki tillit til áhrifa reglum sinna á lítil fyrirtæki, lítil lög um stjórnvöld og lítil samtök sem ekki eru í hagnaðarskyni. Þegar stjórnin hefur veruleg efnahagsleg áhrif á verulegan fjölda smára afla verða stofnanir að undirbúa sveigjanleikagreiningu til að kanna minni leiðir til að bæta úr.

Yfirráð þingsins

Þingið heldur uppi ýmsum leiðum til að stjórna stjórnmálum og samkvæmt skýrslum þingsins er það heimilt að þingið fari yfir og hugsanlega mótar það meiriháttar reglur með sérstakri brottvísun.

Undantekningar til að taka eftir og breyta kröfum

Þó að sjálfgefin aðferð sé að setja upp skil á milli uppsagnar og setningar er APA viðurkennt að ákveðnar undantekningar eigi ekki við. Að skilja þessar undantekningar hjálpar til við að útskýra hvers vegna sumar aðgerðir í fyrirtækinu fara fram án þess að opinber athugasemdartími sé til staðar.

Ólöglegar undantekningar

APA undanþegnar ákveðnum reglum frá tilteknu og skilyrðukröfum, þar á meðal reglum um starfsemi hernaðar eða erlendra mála, málum sem varða stjórn skrifstofa eða starfsfólk, og reglum um opinber eign, lán, styrki, hag eða samninga. Dómarar túlka þessar undantekningar þröngt til að varðveita opinber aðildartækifæri.

Samkeppnis - og túlkunarreglur

Samskipti geta komið á milli aðgerðareglna, túlkunar- og almennrar stefnusetningar án þess að fylgja ferli sem tekið er eftir og sett er upp. Hagkvæmar reglur stjórna innri starfsemi stofnunarinnar án þess að hafa veruleg áhrif á stjórnsýslu. Samrýmdar reglur útskýra hvernig stofnun skilur gildandi lög eða reglur án þess að setja ný lög. Almennar kröfur til skipulags til að koma til greina að vilji stofnunarinnar sé gerður til að halda uppi tjaldi án þess að hafa samband við fyrirtæki eða stjórna þeim.

Munurinn á þessum undanþágulausu flokkum og lögbrotum, sem krefjast fyrirvara og athugasemda, getur verið lúmskur og er oft kepptur í úrskurði.

Góð ástæða til undanláts

APA leyfir stofnunum að sleppa tilkynningum og skilmálum þegar þeir finna "góðan málstað" að þessar aðgerðir séu "óumdeilanlegar, óþarfar eða gagnstætt almennings áhuga." Agenity verður að útskýra góða orsök sína og dómstólar fara yfir þessar skýringar efins er ekki á rökum til að koma í veg fyrir misnotkun á þessari undantekningu.

Góð orsök gæti verið fyrir hendi í neyðartilvikum sem krefjast tafarlausra aðgerða, þegar regla er smávægileg tæknilega yfirfærsla ólíkleg til að gefa innihaldsrík svör, eða þegar athugasemd og athugasemd myndi ónýta tilgang reglunnar (svo sem reglur um skattgöng sem hægt er að nota ef opinberlega yrði tilkynnt fyrirfram).

Framlög og aflstyrkur

Þegar regla hefur náð árangri skipta stofnanir úr stjórnsýslu í framkvæmd og löggæslu. Þessi lota ákvarðar hvort reglugerðir ná tilgangi sínum og hvernig þær hafa áhrif á stjórnsýslur í framkvæmd og átak.

Samræming

Mörg fyrirtæki veita leiðbeiningar til að hjálpa þeim sem hafa umsjón með að skilja og fylgja nýjum kröfum. Þessi aðstoð getur falið í sér að túlka leiðarskjöl, meðferðarheldni, þjálfunarstundir, Webinars og beina ráðgjöf við starfsfólk stofnunarinnar. Þótt þessar leiðarskjöl hafi ekki lög, hjálpa þau til við að skýra væntingar um viðbrögð og stuðla að samræmi við kröfur.

Eftirlit og eftirlit

Gerðaraðferðir nota ýmsar aðferðir til að fylgjast með fylgni við reglugerðir þeirra. Þetta getur falið í sér reglubundnar skoðanir, skýrslugjöf sem krafist er af eftirlitsaðilum, kvörtunarrannsóknum og gagnagreiningu. Tíðni og hversu mikil eftirlit er yfirleitt háð áhættu og þeim auðlindum sem eru í boði fyrir stofnunina.

Þvingunaraðgerðir

Þegar stofnanir bera kennsl á brot hafa þær nokkur lögregluverkfæri tiltækt. Þetta er allt frá óformlegum aðgerðum svo sem aðvörunarbréfum og stjórnarsamningum til formlegra aðgerða, þar með talið stjórnsýsludóma, borgaraleg mál og í sumum tilfellum sakamálanefnd. Mörg fyrirtæki fylgja kosningum, sem nota alvarlega refsingu fyrir alvarleg brot eða endurtekna brot, og nota jafnframt menntun og aðstoð til að brjóta lögbrot í smáum eða fyrsta skipti.

Hugmyndir um það að taka ekki tillit til sín

Eftir að reglu er lokið geta áhugasamir aðilar beðið stofnunina um að endurskoða eða breyta reglunni. Þessar bænir verða yfirleitt að koma fram með nýjar upplýsingar eða rök sem ekki hafa verið rædd áður. Þó að stofnanir þurfi ekki að veita slíkar bænir verða þær að svara þeim og stundum verða bænir að leiða til þess að nýjar stjórnir taki á vandamálaráðum.

Dómsdagsendurskoðun á reglum stofnunarinnar

Dómstólarnir gegna mikilvægu hlutverki í því að tryggja að stofnanir fylgi réttum starfsháttum og breyti samkvæmt lögum sínum þegar þær setja reglur.

Standið og stundið

Til að véfengja stjórn í réttinum verður aðili að hafa staðið standa upp úr fagnaðarerindinu og táknað að sú regla veldur þeim steypuskaða sem dómstóll getur bætt úr.

Til upprifjunar

Dómstólar fara yfir það hvort ráðuneytin hafi farið fram á að gerðar væru ráðstafanir, þ.m.t. að veita viðeigandi tilkynningu, gefa upp raunhæft tækifæri til að gefa athugasemdir og bregðast við mikilvægum athugasemdum.

Áreiðanlegar upprifjunar

Dómstólar fara einnig yfir efni stofnunar um reglur samkvæmt "erilegri og yfirvegunarhæfum" staðli. Þessi síðla er sú að spyrja hvort stofnunin hafi skoðað viðeigandi gögn, lýst rökrænum tengslum milli staðreynda og ákvörðunarinnar, og telur mikilvæga þætti vandans. Dómarar koma ekki í stað dómgreindar fyrir stofnun stofnunarinnar heldur tryggja að ákvarðanatöku stofnunarinnar hafi verið skynsamleg og vel studd.

Deference

Þegar farið var yfir túlkun stofnunarinnar á skýrum lögum sem hún fer fram, var Chevron dómstólum fylgt í hefðbundnum mæli, og að styðja sanngjarna túlkun stofnunarinnar jafnvel þótt dómstóllinn hefði hugsanlega túlkað lögin á annan hátt. Þessi kenning viðurkenndi sérþekkingu stofnana og pólitíska ábyrgð á ákvörðunum útibúsins. Hins vegar hefur umsókn og umfang Chevrons seinkað með tímanum og er enn mikilvægur þáttur í lögum stjórnsýslu.

Ríki og svæðisbundin regla

Þótt þessi grein fjalli fyrst og fremst um stjórnarsamninga ríkja, ríkis - og svæðisskrifstofur setja upp reglur sem hafa veruleg áhrif á daglegt líf, þá hafa mörg ríki tekið upp sína eigin stjórnsýsluhætti sem fyrirmynd um APA alríkismál, þó með tilbrigði sem endurspegli einstök mál og forgangsatriði.

Starfsemi stjórnvalda

Sumar ríkin krefjast lengri athugasemda, skyldubundinna opinberra skoðana eða alvarlegri efnahagstengdra greininga en alríkislög krefjast.

Staðbundin reglugerð

Staðbundnar ríkisstjórnir, talningur og sérsvið setja einnig reglur sem varða landnotkun, byggingarlög, heilsufar og mörg önnur svæði. Almennar stjórnarreglur eru mjög breytilegar eftir staðbundnum stofnum, löggjöfum og staðbundnum erfikenningum. Margar stjórnir halda opinberum áheyrnarfundum áður en nýjar reglur eru teknar til meðferðar og veita tækifæri til að koma á innleiðsla samfélagsins.

Núverandi erfiðleikar og siðbót

Stjórnunarkerfið þarf að glíma við stöðugar áskoranir og deilur um það hvernig bæta megi skilvirkni þess, skilvirkni og lýðræðislega lögmæti.

Seinkun á meðferðarheldni

Stjórnunarferlið getur verið tímafrekt, stundum tekið mörg ár frá fyrstu tillögu til endanlegrar stjórnar. Þessi töf getur verið tortryggileg þegar nauðsynlegt er að grípa til áríðandi aðgerða til að bregðast við hugsanlegum hættum eða þegar eftirlitshópur verður fyrir langvarandi óvissu. Tilraunir til að koma reglugerð á jafnvægi verður að hraða því að nauðsynlegt sé að greina málið vandlega og taka markverðan þátt í því.

Flókin og aðgengi

Endursegðu tillögur og stuðningsgreiningar geta verið mjög tæknilegar og torskildar fyrir þá sem ekki eru í sérfræðingi. Þessi flókna sameining getur takmarkað árangursríka þátttöku almennings, einkum einstaklinga og lítilla stofnana sem skortir fjármuni til að ráða sérfræðinga.

Stafræn eining

Breytingin á rafrænri stjórnsýslu gegnum brautir eins og reglugerðir.gov hefur gert þátttöku á margan hátt þægilegri, en einnig vakið spurningar um stafrænar tvíræður og gæði netviðhalds.

Endurbætur

Sumir mæla með því að kröfur um kostnað og ávinning séu strangar, sólsetursráðstafanir sem krefjast reglulegrar endurskoðunar á núverandi reglum eða aukinni umsjón þingsins. Aðrir leggja áherslu á að bæta þátttöku almennings, auka gegnsæi eða tryggja að reglur um að vernda lýðheilsu og öryggi. Þessar deilur endurspegla ólíkar skoðanir um rétta hlutverk og umfang stjórnar í þjóðfélaginu.

Mikilvægi þess að taka þátt í innvígslunni

Stjórnunarstofnanir taka daglegar ákvarðanir sem hafa áhrif á heilsufar, öryggi, efnahagslegt tækifæri og lífsgæði.

Með því að læra um stjórnsýsluferlið, skilgreina reglur sem skipta þig máli og leggja fram hugulsamar athugasemdir, getur þú hjálpað til við að tryggja að reglur endurspegli mismunandi sjónarmið og raunveruleg áhrif. Hvort sem þú ert viðskiptaeigandi sem hefur áhyggjur af meðferðarheldni, sameignarmaður sem leggur áherslu á umhverfisvernd, starfsmaður sem hefur áhuga á öryggisreglum eða einfaldlega borgari sem vill láta stjórnvöld virka betur, getur rödd þín breytt um stjórnunarferli.

Lögin um stjórnsýslu og tilkynninguna sýna að það er með undraverðum árangri í lýðræðisstjórnarkerfinu sem krefst þess að voldugar stjórnstofnanir skýri ákvarðanir sínar, hlusti á illar aðila og réttlæti verk sín byggða á rökum og rökhugsun.

Auðlindir til frekari aðgerða

Hægt er að afla upplýsinga um þróun stjórnsýslunnar og taka virkan þátt í stjórnsýsluferlinu:

  • ] Endurstilla. gov - Aðalgáttin fyrir fyrirhugaðar alríkisreglur og að senda athugasemdir á netinu
  • ..Feder Register - Opinbert rit á dag sem inniheldur allar tillögðar og endanlegar alríkisreglur
  • ]] á vefsetrum - Flest fyrirtæki halda fast við að setja sér reglur með upplýsingum um núverandi og skipulagðar verk til stjórnunar
  • Óþekkjanleg Agenda of Federal Regulatory and Deratory Dection Dection Dections [1] - hálfára rit sem telur upp reglur um þróun eða endurskoðun stofnana
  • ] [Ferðunarrannsóknaþjónusta] - Nákvæm greining á stjórnsýslulegum lagaefnum sem eru í boði fyrir milligöngu þingsins.gov
  • ] [Fublic vaxtasamtök] - Margir advocacy hópar fylgjast með þróun stjórnunar á ákveðnum sviðum og veita öðrum meðlimum sínum viðvörunar - og greiningarefni

Lykill sem tekur

Stjórnunarferlið, sem stjórnað er af samningslögunum, krefst þess að stofnanir gefi opinbera tilkynningu um lög sem sett eru fram, taki við og taki tillit til opinberra viðtaka og útskýri endanlegar ákvarðanir sínar. Þetta gegnsæi ferli tryggir ábyrgð og leyfir mismunandi raddir til að hafa áhrif á niðurstöðu stjórnarinnar.

Það er ekki bara táknræn þátttaka í stofnuninni sem er lagalega nauðsynleg til að íhuga niðurrifslegar athugasemdir og góðleg tilboð getur haft raunveruleg áhrif á ákvarðanir sem stjórna stjórnmálum. Hvort sem þú hefur áhyggjur af ákveðnum reglum sem varða iðniðnað þinn, samfélagið eða eigin hagsmuni eða einfaldlega vilja skilja hvernig stjórnvöld vinna, þá er mikilvægt að taka þátt í stjórnmálum.

Stjórnunarkerfið nær að ná mörgum markmiðum: að vernda almannaheilsu og öryggi, efla efnahagslega skilvirkni, tryggja sanngirni og viðhalda lýðræðislegri ábyrgð. Á meðan deilurnar halda áfram um það hvernig best sé að ná þessum markmiðum, er grunnur fyrir upplýsinga- og ráðstefnustefnugerð grunnur fyrir upplýsta, aðildarstjórn sem þjónar almenningsáhuganum.

Fyrir frekari upplýsingar um stjórnsýslulöggjöf og stjórnsýsluferlið skaltu heimsækja bindandi ráðstefnu Bandaríkjanna , sem gefur upp mikið af auðlindum og leiðbeiningum um að bæta stjórnsýslumál. Þú getur einnig rannsakað Endurröðunarráð.gov finnur núverandi tækifæri til að svara á ráðnum reglum á alríkismálum, eða endurskoða ábyrgð Regirerster [[5LT] til að fá nákvæmar upplýsingar um allar alríkisstjórnandi aðgerðir.