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オーストラリアの先住民のコミュニティに対する国際政策の影響
オーストラリアの外交政策は、インド・太平洋、その植民地時代の遺産、そしてその経済利益の地政的な地位によって長い間形作られています。 取引、セキュリティ、外交に関する議論の多くが中心ですが、これらの政策が有形であることが成長している認識があります。そして多くの場合、オーストラリアの海岸を超えて先住民のコミュニティのための合意は、その影響を明らかにする可能性があります。 政府の調査から、この問題は、政府の政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府
オーストラリアの外交に関する歴史文
オーストラリアの外交政策は、真空に現れませんでした。英国の帝国戦略、地域の安全保障への願望、そして急速に飾られた世界で国家の社会を計画する必要性の残酷さに造られました。 から の まで の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の アジア の の の の の の の の の の の の の の の の の の の
1970年代から1980年代にかけて、オーストラリア政府は、人権と先住民の問題を家庭で強調した外交政策を策定し始めていますが、海外ではレンズが拡大するのはめったにありません。 ランドマーク ]] ブランディングテーマ ホーム] レポート(1997)と、Stolen生成(2008)の正式な謝罪は、外国の政策への先住民の権利原則の翻訳は、外国の政策にとどまりません。 現地の状況は、オーストラリアの人権、そして、オーストラリアの特定的確固たる権利を認めたものとして、2012年に渡された。
今日、オーストラリアの外交政策は、平和、繁栄、そしてインド太平洋のオープンを強調する「2017外政策ホワイトペーパー」によって導かれています。しかし、経済および戦略的衝動は、しばしば文化的および人権の考慮を上回ると主張する批評家は、オーストラリア企業が運営するリソースが豊富な地域やオーストラリアの援助が地政的な結果に結びつく場所にある先住民のコミュニティを含むとき特に。
影響のメカニズム: 援助、貿易および外交
オーストラリアの外交政策は、開発支援、企業活動、外交的提唱など、海外の先住民コミュニティに影響を及ぼします。これらはそれぞれ異なるリスクと機会を伴います。
開発支援・援助プログラム
オーストラリアは、アジア太平洋および東南アジアの大手支援者であり、年間予算が4億ドルを超えた。 [ オーストラリアの援助プログラムは、健康、教育、インフラ、ガバナンス、および性別の平等に焦点を当てています。 多くのプログラムは、先住民の人々を含む最も有益性に寄与することを目的としています。このプログラムでは、設計と実装は、トップダウン、文化的に無感覚であること、または地方自治体の学校から切断されたり、または政府機関の組織の組織の組織に適さないために批判されていること、オーストラリアの指導者や組織の組織の組織の組織の組織が、または組織の組織の組織の組織に立法的な組織的または組織的または組織的または組織的組織的組織的組織的または組織的組織的または組織的または組織的組織的組織的組織的または組織的組織的または組織的または組織的組織的組織的または組織的組織的組織的または組織的または組織的または組織的または組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的または組織的組織的または組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的または組織的組織的組織的組織的組織
逆に、援助が先住民組織を介してチャネル化されるか、コミュニティ制御機関とのパートナーシップで開発されると、地元の人口を養うことができます。例としては、ソロモン諸島の先住民の土地管理プログラムのサポートや、伝統的な環境知識が近代的な保全に統合されているバヌアツのコミュニティベースの漁業プロジェクトのサポートが含まれます。そのようなプログラムの有効性は、オーストラリアの政策立案者は、受益者ではなく、パートナーとして先住民の人々を扱います。
事業活動と資源抽出
オーストラリアの企業は、太平洋と東南アジアの合間の鉱山、ロギング、農業事業で活動しています。西パプア(インドネシア)、ブーゲンビル(パプアニューギニア)、太平洋島、抽出操作は、インディジェナスコミュニティから無料で、事前、および情報開示(FPIC)なしで進行しています。これは、土地の処分、水汚染、および文化的混乱をもたらしました。 [[[FLT]:[国際協力機関]およびこれらの団体は、これらの団体が、国別団体に影響を受けることが多い[FPIC]および、および、または国別団体が影響を受ける]の[F]を[F]または[F]を]に置き換えてください。
オーストラリアの企業が自主的な持続可能性の約束を採択し、 ] に従事しているオーストラリアの企業の中には、先住民族の権利に関する国連宣言(UNDRIP) が記載されています。しかし、オーストラリアの法律で義務的な人権デューデリジェンスが欠如することは、その遵守は矛盾しています。オーストラリアの国際開発協議会(ACFID)や人権センターなどのアドボカシーグループがオーストラリアの土地の権威信を尊重するために、法律の拘束力のある権利を侵害しています。
外交的擁護と人権
オーストラリアの外交官は、国際的には、先住民の権利を増幅または増幅することができます。国連人権評議会(UNHRC)や太平洋諸島フォーラムなどの多国間フォーラムでは、オーストラリアは、特に気候変動に関連して、文化の保存に、先住民の権利のために提唱されていることがあります。例えば、オーストラリアは、先住民の人権に関する問題の関与を支持しましたUN 先住民族のための戦略フレームワーク[FLT:[FLT]][FLT:[FLT]]]][FLT]]の[FLT]の[FLT]]の[FLT]]の[FLT]]の[FLT]]の[FLT]の[FLT]の[FLT]の[FLT]の[FLT]の[FLT]の]の]の[FLT]の[F]の]の[FLT]の]の[F]の[F]の[F]の[F]の]の[F]の]の[F]の[F]の[F]の[F]の[F]の[F]の[F]
しかし、矛盾は主張しています。 オーストラリアの継続的な難民は、資格なしでUNDRIPを完全に支持するために拒否しました(2023年現在、オーストラリアは宣言をサポートしていますが、特定の解釈声明を維持しています)。 オーストラリアの外交圧力が援助のために戻ってくると、国際問題に対する投票を保証することができます。これは、現地の先住民の声を沈黙させる可能性があります。 オーストラリアの政策的な関心と人権のバランスは、オーストラリアの外交政策の危機に瀕しているままです。
地域事例
実際の効果を理解するには、オーストラリアの外交政策が先住民のコミュニティと相互作用する特定のコンテキストを調べるのが便利です。
パプアニューギニア
パプアニューギニアは、オーストラリアの最も近い近接者と最大の援助受給者であり、800以上の先住民の言語と高度に多様な慣習的な土地の賃借制度を持っています。 オーストラリアの援助プログラムは、母体の健康、子供の免疫、および基本的な教育において著名な成功を達成しました。 しかし、彼らはまた、伝統的なリーダーシップ構造と競合するガバナンスの西洋モデルを示唆するための批判に直面しています。 例えば、オーストラリアの資金援助プログラムは、特に、民間の紛争が発生した政府の規制の貿易に関与していると、または政府の貿易の貿易の貿易の貿易の貿易に関与していると、貿易の貿易の貿易の貿易の貿易の貿易の貿易を促進しました。
オーストラリアの援助が地域の土地の権利と環境保護をサポートするためにもっとしなければならないというPNGの先住民市民社会組織、特にロギングやパーム油の拡大が加速する。
ウエスト パプア / インドネシア
ウェスト・パプア(パプアと西パプアのインドネシアの州)は、継続的な人権の懸念と、スパラチスが衝突する被害の対象となっています。 オーストラリアの公式立場は、インドネシアの領土的完全性、ジャカルタとの戦略的パートナーシップに一貫性のある姿勢をサポートすることです。 これは、カンベラの人権侵害を批判するという限られた存在であり、インドネシアの特異的な被害を殺し、アマルティカの政府は、インドネシアの政府や政府機関、および政府機関、および政府機関、および政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、
ウェスト・パプアのオーストラリアから外交圧力の欠如は、先住民の擁護ネットワークの大きな悲劇であり、その多くは、先住民の土地権を持つ独自の問題のある歴史を与えられた道徳的なサポートのためにオーストラリアに見ています。
太平洋島連合(フィジー・ソロモン諸島)
太平洋地域は、オーストラリアの外交政策が先住民の社会と直接交差する場所です。気候変動は、オーストラリアの大きなエミッタとしての役割と損失と被害補償の資金の損失と影響が、太平洋の先住民のリーダーの間で燃料補給された再送をしているという重要な脅威を明らかにしています。オーストラリア政府は、代わりに、気候適応と再資源プロジェクトを重点的に強調しています。例えば、オーストラリアの気候および海洋支援プログラムが500万ドルであるなど、オーストラリアの資金を削減することを可能にします。このプロジェクトは、オーストラリアの排出量を削減し、オーストラリアの排出量を削減することを可能にします。
ソロモン諸島では、オーストラリアの警察と地域支援ミッション(RAMSI、2003–2017)への軍事貢献は、民族の緊張後に安定性を回復するのを助けました。 しかし、ミッションは時々、慣習的な土地の信頼をマージする権威の集中化にも関与しました。 最近、オーストラリアのソロモン諸島の安全保障に対する応答は、中国(2022)は、先住民の自治問題に対する懸念よりもむしろ戦略的な不安を反映しました。 マラータとガダの地域の指導者は、その視点を見下ろすと、その政策的観点を強調しています。
ニュージーランド(比較ケースとしてマオリ)
While not typically considered a target of Australian foreign policy, the relationship with New Zealand offers insights. Australia’s foreign policy toward the Pacific often assumes a leadership role that can inadvertently challenge Māori governance structures, particularly in regional forums where iwi (tribal) representatives seek to assert their standing. The lack of formal Indigenous representation in Australia’s delegations to Pacific Islands Forum meetings stands in contrast to New Zealand’s inclusion of Māori advisors. This omission can weaken cross-border Indigenous solidarity and limit the sharing of best practices in decolonisation and self-determination.チャレンジと批判
いくつかの構造上の欠陥は、オーストラリアの外交政策の積極的な影響を海外に制限します。
- [] 政策における先住民の声の欠如:[] 先住民族オーストラリアは、外国の政策の公式ではほとんど相談されていません。また、彼らは体系的に外交の委任に含まれています。 []] 国立アボリジニとトーレス・ストライト・アイランド・外交政策戦略] (2022年草案でリリース)はまだ十分に実装され、その推奨事項はありません。
- 強固な人権基準:[ オーストラリアは、グローバルな人権を支持するが、移民の拘留と犯罪正義における先住民の自身の治療のために国連条約機関によって批判されている。 この偽善は、外国の先住民の権利を提唱するとき、その信頼性を低下させる。
- 統合とセキュリティ協定:[ PNG、Timor-Leste、およびVanuatuによる新しい側面セキュリティパクターが、先住民の土地と水が十分な同意なしに軍事的インストールに使用できる可能性があるという懸念を提起する。 ] 太平洋海事保安プログラムは、太平洋諸国にパトロールボートを届けるが、また、潜在的な資源が豊富な経済ゾーンにオーストラリアの戦略的影響を拡張する。
- []環境の劣化:[ オーストラリアの資金インフラプロジェクト、サンゴ海ケーブルやソロモン諸島海底ケーブルなどの開発力者として推進されているが、適切な環境と文化遺産の評価が行われていない場合、聖地の清算と破壊につながることができます。
政策提言と今後の方向性
オーストラリアの外交政策が、海外の先住民のコミュニティを根絶するのではなく、オーストラリアの外交政策が支援することを確認するには、いくつかの改革が必要です。
外交官に固有の視点を埋め込む
外国法貿易省(DFAT)は、アボリジニおよびトーレス・ストライト・アイランド・組織の代表者と永続的インディジェナス・アドバイザリー・ユニットを設立し、太平洋および東南アジアのすべてのミッションには、先住民の関与で訓練された文化的アリソン・オフィサーが含まれていることを宣言する。 オーストラリアは、地域サミットの代表団を含むニュージーランドの例に従うことができる。
オーストラリア企業における人権デューデリジェンスの強化
オーストラリア政府は、国土の土地の権利や文化遺産に影響を及ぼすために企業に要求する、必須人権と環境のデューデリジェンスを持つ現代スラヴァリー法を通過する必要があります。これは新興欧州連合法と関連づけ、救済を求めるコミュニティのための法的根拠を提供します。
補助プログラムを有効化し、先住民主導の開発を優先する
オーストラリアの援助は、コミュニティ制御の組織とローカルの先住民のガバナンス機関を通して、可能であれば、チャネル化する必要があります。 []] 住民の人々と地域コミュニティ戦略] DFATによって開発されるステップフォワードですが、それは十分に資源化され、先住民の参加とリーダーシップのための測定可能なターゲットを含有しなければなりません。
積極的な非発散権の外交を採用して下さい
オーストラリアは、特に太平洋の国土の外交官(UNDRIP)の権に関する国連宣言を完全にそして無条件に終わらせ、そして、その両側および多国間外交の中央柱を構成する。これは、少なくとも静かな外交を通して、西パプアのような文脈における先住民の自決をサポートし、先住民の土地の支柱を認識する気候金融メカニズムの支持を含む。
条約交渉における先住民文化遺産を含める
オーストラリアは、新しいセキュリティと取引協定を交渉するので、条約プロセスの標準的な部分として、先住民の文化的遺産の影響評価を要求しなければなりません。これは、オーストラリア-米国フリートレード協定およびその他のプロジェクトを伴う土地処分の種類を防ぐことができます。
コンテンツ
オーストラリアの外交政策は、パプアの森から太平洋のサンゴ礁の海岸まで、海外の先住民のコミュニティに遠ざかる影響をもたらします。いくつかの取り組みは、健康、教育、セキュリティに有利な利点をもたらしていますが、全体的な記録は混在しています。 あまりにも頻繁に、戦略的および経済優先順位は、人権と文化的完全性を上回っています。 その結果、土地のエイリアンガバナンス、および慣習的な決定に影響を及ぼす影響するというような表現の侵食が含まれます。
パスフォワードは、基本的な再オリエンテーションを必要とします: 外国政策の心臓で先住民の権利と知識システムを置きます, 後に求められたようにではありません. 国内外で先住民の声に耳を傾けることによって, 企業責任を改革, 人権は外交の非交渉可能な要素を置きます, オーストラリアは、地域全体で先住民の自己決定のための本物のパートナーになることができます. 課題は単に政策のレバーを調整するだけでなく、国際的活動の関与を増加させるには、単にではありません.