Table of Contents
Во американската политика, кандидатите од трета партија историски се борат да ја добијат потребната сила и финансиска поддршка за да се натпреваруваат против добро финансираната машинерија на демократските и републиканските партии.
Што се не-конципирани пацифички?
Неповрзаните ПАК се политички комисии кои собираат и трошат пари за да влијаат на федерални избори, но не се поврзани со ниедна корпорација, синдикати, трговска асоцијација или кандидатски комитет. За разлика од поврзаните ПАКси кои се основани и финансирани од специфични ентитети како што се вработените во корпорацијата, ПАК или пак, слободните коалиции на истомисленици кои имаат политичка цел.
Според Законот за федерална изборна кампања (ФЕЦА), ПАК мора да се регистрира во Федералната изборна комисија (ФИК) откако ќе добие преку 1000 долари придонес или ќе заработи над 1000 долари во трошоци за календарска година. ПАК (Пацитите за неповрзаност се предмет на истите ограничувања на придонеси и барања за откривање како и другите ПАЦ, но немаат родителска организација за покривање на административните трошоци. Оваа независност им дава флексибилност, но исто така, го става товарот на собирање целосно врз нивните напори.
Критична разлика е тоа што неповрзаните ПАК (неповрзани ПАК) можат да дадат директен придонес до кандидатските комисии (до 5,000 долари за избори) и можат да направат и независни суми на неограничени пари потрошени на реклами или комуникации кои отворено се залагаат или против кандидат, сé додека нема координација со кампањата на кандидатот.
Според водичот на [ФЛТ:0] ФЕК за ПАК [ФЛТ:1], неповрзаните ПАК претставуваат широка категорија која вклучува идеолошки ПАК, па дури и пацифисти, и лидерски ПАК (иако лидерските ПАЦ) обично се поврзани со човек кој седи во канцеларија, а не кандидат од трета страна.
Зошто кандидатите за трет партии продолжуваат со неконциплинските ПАК
Кандидатите од третата партија се соочуваат со структурна неповолност во изборниот систем на САД.
- [ФЛТ:0] Финансиски ресурси: [ФЛТ:] Директни придонеси во кампањата и независни трошоци за рекламирање, гласање и операции на терен.
- [ФЛТ:0] Вотер мобилизација: [ФЛТ:] наземни напори вклучувајќи го тропањето врата, телефонскиот фонд и поштенските пораки кои ја засилуваат пораката на кандидатот во клучните области.
- Образовни кампањи кои ги поттикнуваат позициите на политиката поврзани со платформата од трета партија без експлицитно да повикуваат на гласање.
- [ФЛТ:0] Кредибилност: [ФЛТ:] Постоењето на ПАК поддржувајќи кандидат кој сигнализира на донатори и гласачи дека кампањата е остварлива и организирана.
За кандидатите од трета партија како што се кандидатите од Либертаријанската партија, Зелената партија и Уставната партија, неповрзаните ПАК се честопати примарен извор на надворешна поддршка. без оваа поддршка, дури и најхартиматскиот кандидат би се мачел да купи отчет, да вработи персонал или да отпатува во раните примарни држави.
Како не-конструктираните ПАК ги поддржуваат кампањите на третиот дел
Директни финансиски придонеси
Иако оваа капа е скромна во споредба со милионите потрошени во претседателските трки, таа може да биде доживотна линија за кандидатите од Третиот и третиот сенат кои често собираат помалку од 100.000 долари вкупна сума.
Кандидатите од третата партија, исто така, имаат корист од придонесите на ПАК кои пристигнуваат во последните недели од кампањата, купувајќи реклами во последен момент или покривајќи го GetV (надвор од гласањето) трошоците.
Независни трошоци
Независните трошоци се најмоќната алатка за неповрзани ПАК. Тие можат да потрошат неограничени суми на медиумските купувања, директно писмо, дигитална реклама, па дури и да ги анализираат програмите сé додека трошоците не бидат координирани со кампањата на кандидатот.
Во 2012 година, Гери Џонсон од Либертаријанската партија беше корисник на независни трошоци од ПАК на Националната Либертаријанска партија, како и од ПАК, со едно издание, кои се фокусираа на легализацијата на марихуаната и фискалниот конзерватизам.
Бидејќи координацијата е забранета, ПАК мора да работи независно. Оваа поделба може да биде меч со две острици: ПАК одлучува за пораката и тајмингот, што можеби нема секогаш да биде совршено усогласено со стратегијата на кандидатот.
Авокација и изборен удар
Без пари, неповрзани ПАК се однесуваат широко застапување и гласачко мислење. Тие организираат митинзи, градски сали и онлајн настани кои ја засилуваат платформата на кандидатот. Многу групи ориентирани кон прашања како што се оние фокусирани на реформи во политиката на дрога, изборни реформи или еколошко правосудство, кои тесно произведуваат образовни материјали, домаќини Вебинари, и водат кампањи за социјалните медиуми кои ги информираат гласачите за ставот на кандидатот за специфичните прашања.
Гласањето кое не е поврзано со ПАЦ може да вклучува и непартиски напори за добивање гласање кои ќе се случат за да се спомене кандидатот од трета страна. На пример, ПАК поддржувањето на гласањето на рангирани места може да спонзорира поштари кои нагласуваат кои кандидати ги одобрија реформите, индиректно зголемувајќи го кандидатот од трета страна.
Главна предност на пацифистите е тоа што може да ги нападне гласачите, либертаријанците, екологистите или незадоволните независни лица кои се поприемливи за пораките од трета страна.
Финансирање на стратегиите и донор динамиката
Донор- бази
Неповрзаните ПАК-интернет кои ги поддржуваат кандидатите од трета страна, привлекуваат донации од различни извори: поединци кои се чувствуваат отуѓени од двете најголеми партии, мали онлајн донатори, субјектирани филантропи, и повремено богати инвеститори за едно прашање. За разлика од поврзаните ПАК кои можат да се потпрат на потврди за платни сметки од вработените во корпорацијата, неповрзани ПАК мора да ја негуваат нивната донаторска база преку директна пошта, имејл и социјални медиуми.
Профилите на донаторите варираат по идеологија. ПАК-ите на кои им се допаѓа идејата за донации од застапниците на ограничената влада и слободните пазари, додека ПАК-от на Зелената партија [ФЛТ: 1) добива поддршка од активисти за животна средина и застапници за социјална правда.
Финансирање на тактиката
За да се одржат операциите, неповрзаните ПАК користат повеќекратни тактики за собирање средства. Тие вклучуваат онлајн платформи како што се Акруна сина или Вин Ред (иако тие првенствено се користат за големи партиски кандидати), директни кампањи за пошта на идеолошки листи, и настани на донатори организирани во држави со пониски бариери до пристап на трипартиски избори. Некои ПАЦ, исто така, користат предизвици со слични подароци за да се инцентираат малите донатори.
Друга тактика е да се направи макирање: организаторот на ПАК охрабрува повеќекратни донатори да дадат придонес и потоа го прикажува вкупниот број на поддршка. Иако веслањето е почесто вообичаено во политиката на големите партии, може да биде ефикасно за папирите од третата страна кои можат да демонстрираат динамика преку бројот на уникатни донатори.
Онлајн собирање на средства беше менувач. Платформата како GoFundMe и дури крипто алатките за донација на крипто им овозможија на заедниците од трети страни да се приклучат кон реформите кои се страсни за реформи, но географски се расформирани. И покрај правните комплексности, неповрзаните ПАК (PAC) кои се многу поврзани со дигиталните средства, и покрај тоа што сè уште имаат значително влијание.
Правна и регулаторна рамка
Регулативи на FEC
Сите неповрзани ПАК мора да се регистрираат со ФАК и редовни извештаи за издавање на придонеси и трошоци. Тие се подложни на ограничувања за придонеси: не може да се даде повеќе од 5.000 долари годишно на ПАК, и ПАК може да добие 5.000 долари годишно од друг ПАК. Сепак, нема ограничување на тоа колку може еден ПАК да троши на независни трошоци, ниту колку може да подигне од поединци за таа цел (се додека поединците се придржуваат на нивната граница од 5.000 долари годишно).
Поддржувачите на третата партија мора да внимаваат да не се координираат со кандидатите што ги поддржуваат. Координатите вклучуваат споделување на гласачките податоци, дискутирање за ад стратегијата или обезбедување на кампања со листа на донатори. [ФЛТ] може да резултира со детали од ЦЕК или референца на Одделот за правда.
Одбивај ги барањата
Транспарентност е темел на законот за финансирање на кампањите. Тие мора да ги објават детално инкопиите, адресите, окупацијата и работодавачите на кој било донатор кој дава повеќе од 200 долари во календарска година. Тие исто така мора да ги откријат независните трошоци над 250 долари. Ова јавно откривање им овозможува на новинарите и набљудувачите да го следат приливот на пари на кандидати од трета страна, но исто така ги изложува донаторите на потенцијалниот ризик од враќање на пари кој може да ги намали донациите во контроверзните кампањи од трета страна.
Разузнавањето, исто така, ги принудува ПАК да работат со тим кој ги почитува правилата на ФЕЦ. Многу мали неповрзани ПАК се борат со административниот товар, кој може да ги изеде нивните средства. Сепак, регулаторната средина е наменета да го балансира слободниот говор со транспарентност, и ПАК-те партии кои ги следат правилата добиваат кредибилитет.
Ограничувања на придонесот
Како што забележавме, поединците можат да придонесат до 5.000 долари годишно за ПАК. Оваа граница е индексирана за инфлацијата, но останува релативно ниска во споредба со неограничените придонеси дозволени за супер ПАЦ (кои не можат директно да придонесат за кандидатите). За кандидати од трета страна кои прифаќаат директни придонеси за ПАК, оваа капа значи дека не можат да се потпрат на ниту еден ПАК за голем дел од нивниот буџет. Наместо тоа, тие мора да формираат коалиција на многу ПАК и индивидуални донатори.
Една дупка во законот: ПАК може да направи неограничени независни трошоци, истовремено придонесувајќи со максимумот од 5.000 долари за кандидатот.
Историски примери на неконструктирани ПАК и кандидати за трет пар
Рос Перо и Обединети стоиме во Америка
Иако Рос Перо беше познат како самофинансиран претседател во 1992 и 1996 година, неговата организација Обединети ние стоиме Америка (УВСА) функционираше многу како неповрзан ПАК.
Примерот на Перо покажува како една структура слична на ПАЦ може да ја одржи инфраструктурата на кампањата на трета партија дури и кога кандидатот не ги контролира директно финансиите на групата.
ПАК на Ралф Надер и јавниот граѓанин
Кампањата на Ралф Надер 2000 и 2004 Зелената партија имаше корист од работата на различни прашања ПАЦ, вклучувајќи ги и оние поврзани со јавниот граѓанин и другите групи за застапување на потрошувачите.
Гери Џонсон и Либертаријанските ПАК
Во 2012 и 2016, Гери Џонсон беше кандидат на Либертарната партија.
Џил Штајн и зелени ПАК
Кампањата на Џил Стајн за 2012 и 2016 исто така се потпираше на неповрзаните ПАК (Jild Marin for GEN) кампањите, кои беа првично кандидатски комитет, но подоцна и на независни ПАК (AC) во 2016, група наречена "Jil Stanin for Center Winows Fund" (заеднички комитет за собирање средства) ги префрли парите во независни трошоци, но подоцна испреплетени од независни ПАК (иако технички не е супер ПАК) и различни еколошки ПАК (нареди) имаа корист од тоа што Стајн му беше од корист.
Една забележлива инстанца: независни трошоци од 2016 година на непрофитна организација поврзана со Зелената партија купи радио реклами во различни држави, повикувајќи ги гласачите да "ја прифатат твојата совест" и да го поддржат Стајн.Таа кампања беше финансирана од неповрзана ПАК која собираше пари од мал број на големи донатори.
Предизвици и ограничувања со кои се соочува неконструктираниот ПАК
Законски ограничувања
Најзначајниот предизвик е забраната за координација. Неповрзаните ПАЦ мора да развијат свои пораки, кои понекогаш може да се во судир со тонот или приоритетите на кандидатот. За кандидатите од трета партија кои веќе се борат со дисциплина на пораки, PAC-ад може да биде повреден повеќе од помош. Освен тоа, дирекниот крај на придонесот од 5.000 долари колку може еден ПАК да обезбеди линија на живот за кампањата за затворање на пари.
Друга правна пречка е пристапот на гласачите. Неповрзаните ПАЦ не можат директно да ги финансираат пристапните дискови во координација со кампањата, но тие можат да водат независни напори за собирање потписи.
Финансиски ограничувања
Тоа значи дека ПАК може да биде принуден да избира помеѓу финансирање на неколку скапи телевизиски реклами или раширена дигитална кампања.Недостатокот на одржливи корпоративни или синдикални средства го отежнува долгорочното планирање.
Покрај тоа, многу донатори не се подготвени да им дадат на ПАК од третата партија, бидејќи сметаат дека поддршката за трета партија претставува "загубен глас."
Објаснување на медиумите и перцепција на остварливоста
Неповрзаните ПАК-а може да го засилат вниманието на медиумите со водење провокативни реклами или со поставување на настани од висок профил, но без покривање, влијанието е задушено.
Влијанието од не-конструктираните ПАК-и на успехот на третата партија
Иако неповрзаните ПАК не можат сам да изберат кандидат од трета страна за Белата куќа, тие се покажаа ефикасни во помагањето на кандидатите од трета страна да постигнат конкретни цели:
- [ФЛТ:0] Пристапот до "Баллот": [ФЛТ:]
- [ФЛТ:0] Фина вредност: [ФЛТ:] За кандидатите од третата партија кои собираат доволно пари, придонесите на ПАК можат да се надоврзуваат на прагот за добивање општи средства кои се совпаѓаат со изборите (иако правилата се сложени).
- [ФЛТ:0] Независните трошоци на клучните медиумски пазари го зголемија признавањето на имињата за кандидатите кои во спротивно немаат време за воздух.
- [ФЛТ:0] Одобрувањата за пад на балот: [ФЛТ:]
Еден значаен успех: во 2020 година претседателскиот кандидат на Либертаријанската партија, Јо Јоргенсен, доби над 1,8 милиони гласови (1,2 отсто) рекорд за партијата, но далеку помалку од очекувањата.
Спореди со Супер Парикс
Многу читатели ги мешаат неповрзаните ПАК со супер ПАК. Разликата е пресудна:
- [ФЛТ:0] Неповрзаните ПАК (ПИКС) можат да прифатат придонеси до 5.000 долари годишно од поединци и можат директно да им дадат на кандидатите (до 5000 долари за избори). Тие се предмет на ограничувања на придонесите.
- [ФЛТ:0]
За кандидатите од третата партија, супер-паците обезбедуваат начин да се профитира од неограниченото трошење, но бидејќи супер-паците не можат да се координираат, тие можат да ги следат агендите кои не се во согласност со на кандидатот. Неповрзаните ПАК нуди предност од директна финансиска поддршка, што е посигурно за покривање на основните трошоци за кампањата како што се патувањето и платите. Многу кампањи од трета страна претпочитаат неповрзани ПАК од таа причина, иако придонесот ја ограничува вкупната сума.
Во неодамнешните изборни циклуси, неколку супер ПАЦ се формирани за да ги поддржат кандидатите од трета партија (на пр. "Американци за подобар договор" во 2020 година за независни кандидати).
Идно гледиште
Улогата на неповрзаните ПАК во поддршката на кандидатите од трета партија, најверојатно, ќе се зголеми со зголемувањето на јавното незадоволство од двопартискиот систем.
- [ФЛТ: 0] Надомен имот: [ФЛТ:] Дигитални платформи им олеснуваат на ПАК да соберат мали донатори од целата земја.
- [ФЛТ:0] Гласањето на изборите во акции: [ФЛТ:] Како што повеќе држави го прифаќаат гласањето на рангираните избори, кандидатите од трета партија стануваат поодржливи, привлекувајќи инвестиции во ПАК.
- [ФЛТ:0] Реформите во финансиите на земјите од САД: [ФЛТ:1] Предложените закони, како што е Актот ДИЦЛОС, би можеле да ги заострат условите за откривање, но не би ги елиминирале неповрзаните ПАК.
- [ФЛТ:0] Граскорд енергијата: [ФЛТ:] Движење како "Никогаш не лебдете" републиканците и прогресивните поддржувачи на "Зелениот нов договор" бараат алтернативи за главните партиски кандидати, разгорувајќи ја активноста на ПАЦ.
Сепак, структурните бариери остануваат.
Заклучок
Неповрзаните ПАК имаат единствен и суштински простор во финансиите на американските кампањи. За кандидатите од трети партии кои се борат против вкоренетите ресурси на демократските и републиканските партии, овие независни организации обезбедуваат директни финансиски средства, независни реклами и поддршка на населението кои можат да ја направат разликата помеѓу каксотични напори и конкурентна кампања. додека тие се соочуваат со правни ограничувања, финансиски предизвици и медиумските главни бранови, неповрзаните ПАК ја демонстрираа нивната способност да ги подигнат гласовите од третата страна со вистинска алтернатива на гласачката кутија.
Како што се развива политичката сцена, симбиотичката врска помеѓу неповрзаните ПАК и кандидатите од трети партии најверојатно ќе стане уште покритична.