Table of Contents
اختیارات کی علیحدگی امریکی آئین حکومت کے ایک بنیادی ستون کے طور پر قائم ہے. یہ نظام کسی بھی اکائی میں اختیار کے مرکز کو روکنے کے لیے قانون ساز، ایگزیکٹو اور عدالتی شاخوں میں طاقت تقسیم کرتا ہے. اس فریم ورک کے مرکز میں صدر مملکت متحدہ کا سربراہ ہوتا ہے اور اس کے زیریں حصے میں توازن قائم رکھنے والے اختیارات کو سمجھنے کے لئے صدر کے طور پر کس طرح ضروری ہے
طاقت کے حصول کی تاریخی ابتدا
حکومتی اختیارات کو الگ کرنے کا نظریہ امریکی بنیاد پرستوں سے نہیں بنایا گیا تھا. فرانسیسی سیاسی فلسفی مونٹیسکیو، اپنے کام میں [1LT:0]]]] میں قوانین کی روح کو الگ رکھا گیا ہے، جب قانون سازی، ایگزیکٹو اور عدالتی امور کو الگ رکھا گیا ہے.
آئین، 1788ء میں توثیق شدہ، اس اصول کو تین مساوی شاخوں کو علاحدہ اختیارات اور ذمہ داریوں سے استوار کیا گیا. آرٹیکل نے قانون سازی کے لیے ایک ڈویژنل کانگریس قائم کی، آرٹیکل II کو قانون سازی کے لیے باضابطہ اختیارات بنانے کے لیے ایک اعلیٰ عدالت بنایا اور آرٹیکل III نے سمجھ لیا کہ صرف قوت تقسیم کرنے کے لیے ہی کافی نہیں تھی، اور یہ بھی کہ دوسرے ادارے کی طرف سے قائم کردہ حصے کی مخالفت کریں
ایگزیکٹو برانچ اور صدر کی صدارتی اختیار
آرٹیکل دوم صدر ریاستہائے متحدہ امریکا میں ایگزیکٹو طاقت کو منظم کرتا ہے۔یہ فراہمی وسیع اور مخصوص ہے، اس نے "قانون کی پابندی کو وفاداری سے انجام دیا" کی ذمہ داری کو کنٹرول کیا. صدر کے کردار میں بہت سے کردار شامل ہیں، جو ہر وہ اقتدار کی علیحدگی کی ویب سائٹ کے اندر کام کرتا ہے۔
قانون نافذ کرنے اور انتظامیہ کا انتظام
صدر وفاقی محکمہ کی نگرانی کرتا ہے جس میں عدلیہ، دفاع، ٹریسور اور ریاست جیسے ادارے شامل ہوتے ہیں صدر کو یہ یقین دلاتے ہیں کہ فیڈرل قوانین کو ضمنی نفاذ کے مطابق انجام دیا جاتا ہے
سفارش اور خارجی توانائییں
صدر نے ریاستہائے متحدہ کے پرنسپل افسران کو نامزد کیا جن میں کیوبا کے ارکان، فیڈرل ججوں اور عباسی نمائندے شامل ہیں۔ ان میں شامل نہیں کیا گیا سینیٹ کے "ڈیشن اور منظور" کے لیے بھاری ووٹ درکار ہے [1] تصدیق کے لیے. [FLT] کی تصدیق کے لیے ایک براہ راست چیک چیک چیک کی خدمت کرتا ہے،
کمانڈر-انچیف
آئین صدر کو صدر کے طور پر ریاستہائے متحدہ امریکا اور بحریہ کے کمانڈر اور ملیشیا کی حیثیت سے تشکیل دیتا ہے جب کہ فیڈرل سروس میں بلایا جاتا تھا. یہ کردار صدر کو اہم اختیار دیتا ہے فوجی آپریشنوں اور قومی سیکورٹی پالیسی کے بارے میں
غیر ملکی تعلقات اور معاہدہ
صدر امریکی خارجہ پالیسی میں بنیادی کردار ہے، معاہدے اور عمل آوری کے لیے قانون ساز اسمبلی کا مطالبہ کرتا ہے.
اُس نے کہا : ” مَیں نے . . .
جب کہ کانگریس قانون سازی کا اختیار رکھتی ہے، صدر قانون سازی کے عمل پر کافی اثر انداز ہوتا ہے۔وکٹس کئی محکموں کو فراہم کرتا ہے جس کے ذریعے صدر قانون تشکیل دے سکتا ہے، تاخیر یا روک قانون سازی، قانون سازی کے علاوہ قانون سازی کا قانون بھی مقرر کر سکتا ہے۔
وَتَوْرَهُمْ يَوْمَا يَوْمَئِذَا يَوْمَئِنَّهُمْ يَوْمَئِذٍ
صدر کوئی بھی بل منظور کر سکتا ہے کانگریس کی طرف سے پاس سے کسی بھی بل کو عبور کیا جا سکتا ہے. ایک وکٹ صرف دو تہائی ووٹوں سے زیادہ ہو سکتا ہے گھر اور سینیٹ دونوں میں، ایک اعلیٰ بار جو کہ ویٹو کو مؤثر ذریعہ بناتا ہے.
ریاست یونین آئی ڈی اور قانون ساز ایزدا
آئین صدر کو "وقت سے کانگریس کی انفارمیشن کو ریاست یونین" دینا پڑتا ہے۔اس پتہ نے صدر کے لیے ایک بڑے پلیٹ فارم میں ترمیم کی ہے تاکہ قانون ساز اسمبلی کو نافذ کیا جائے اور نئے قوانین تجویز کیے جائیں۔اس تقریر میں اکثر مخصوص پالیسی تجاویز شامل ہوتی ہیں جو عوامی حمایت اور دباؤ کو عمل میں لا سکتی ہیں۔جب کہ خود کوئی قانون ساز قوت نہیں ہوتی تو صدارتی حمایت کا ایک طاقتور ذریعہ ہے، خاص طور پر جب صدر کو کانگریس میں اعلیٰ مقبولیت حاصل ہوتی ہے۔
ایگزیکٹو احکام اور صدارتی یادگاریں
ایگزیکٹو کمانڈز جاری کیے گئے ہیں جو وفاقی حکومت کے آپریشنز کا انتظام کرتے ہیں۔ انہیں اختیار کی طرف سے دیا گیا قوت قانون کا حامل ہے جبکہ صدر نے دیگر علاقوں میں امیگریشن، ماحولیاتی نظام اور شہری حقوق کی طرف سے پالیسیاں نافذ کرنے کے لیے ایگزیکٹو احکامات استعمال کیے ہیں ۔جب کہ ایگزیکٹو کمانڈز کو غیر فعال کرنے کے لیے صدر کو اجازت دی گئی ہے اور وہیں اس وقت بھی اجازت نہیں دے سکتے جب تک کہ مجھے کوئی غیر قانونی قانون نافذ نہ کیا جائے یا کوئی بھی فیصلہ کرنے والا قانون نافذ نہ ہو لیکن ان دونوں کو خارج کرنے کے لیے ایسے آلات کو شائع نہ کرنے کا انتظام کرنا جو کہ انہیں خارج کرنے کے لیے غیر ضروری ہیں
علامات پر دستخط کرنا
قانون میں کسی بل پر دستخط کرتے وقت کبھی صدر کے ایسے بیانات پر دستخط کرتے ہیں جو قانون کی تعبیر کا اظہار کرتے ہیں یا اعلان کرتے ہیں کہ بعض انتظامات کو قراردادوں کی وجہ سے نافذ نہیں کیا جائے گا.
صدارتی اقتدار پر چیک اور توازن
چیک اور توازن کا نظام یہ یقین دلاتے ہیں کہ صدر کے اختیارات کانگریس اور عدلیہ کے زیر اثر ہیں۔ان چیکوں کو پورے امریکا میں ناقابل یقین ٹیسٹ کیا گیا ہے، خاص طور پر بحران کے اوقات میں یا جب ایک فریق دونوں ایگزیکٹو اور قانون ساز شاخوں کو کنٹرول کرتا ہے۔
غیرمتوقع مخالفت
کانگریس برانچ کی نگرانی سماعت، تفتیش اور دستاویزات اور شہادت کے ذریعے کرتی ہے۔ کانگریسی کمیٹیوں کی زیر انتظام گواہوں کو منظم فیصلوں سے متعلق امور پر عمل پیرا ہونے پر مجبور کر سکتی ہے،
اخلاقی جائزہ
عدالت عظمیٰ کو اختیار ہے کہ صدارتی کارروائیوں کا جائزہ لے اور ان کی قرارداد کا تعین کرے۔ میں قائم کردہ یہ طاقت Madison] [1803]، اطلاق کار برانچ کے فرائض کو انجام دینے کے علاوہ اور سرکاری فیصلے پر بھی کر سکتا ہے.
اِس کے بعد وہ اُس کے ساتھ مل کر اُس پر حملہ کرنے لگے ۔
ہاؤس آف نمائندگان کو صرف یہ اختیار حاصل ہے کہ صدر کو "Triff, Bribery, or دیگر اعلیٰ ترین جرائم اور مسdemanors". اگر ہاؤس کے مضامین کو ایک امتحان منظور کرتا ہے تو سینیٹ ایک امتحان کو ہٹا دیتا ہے اور صدر کو دو تہائی ووٹ سے ہٹا سکتا ہے.
وزیر خارجہ اور قومی سلامتی میں صدر ہیں۔
وزیر خارجہ امور اور قومی سلامتی میں اس کا کردار شاید سب سے زیادہ ایگزیکٹو طاقت کا شعبہ ہے لیکن یہ اہم ضمنی اور عدالتی تنازعات کے تابع بھی ہے۔
تعلقات اور ایگزیکٹو معاہدے
جیسا کہ بیان کیا گیا ہے کہ معاہدے سینیٹ کو دو تہائی اکثریت سے نافذ کرنا پڑتا ہے۔اس اعلیٰ درجے کی جانب سے جدید صدروں کو یہ اختیار حاصل ہے کہ وہ ایگزیکٹو عہدوں پر زیادہ انحصار کریں، جو صرف صدر کی عقلمندی پر کیے جا سکتے ہیں۔ جب کہ ایگزیکٹو معاہدے بین الاقوامی قانون کے تحت معاہدے کے تحت طے کیے جا رہے ہیں،
جنگوں کی طاقت
آئین میں اختیارات کو اختیار دیا گیا ہے کہ وہ جنگ کا اعلان کریں لیکن صدر اکثر فوجی طاقتیں رسمی طور پر بھرتی ہوئیں کی جنگ طاقتیں 1973 کی بحالی کی کوشش صدر کو یہ کوشش تھی کہ وہ اپنی طاقت کے تحت کانگریس کو 48 گھنٹے کے اندر کانگریس میں شامل کرے گا جب تک کہ صدر کو اس کی اجازت نہ دے.
ذہانت اور دانشمندی
صدر انٹیلی جنس کمیونٹی کی نگرانی کرتا ہے، بشمول ادارے، جیسا کہ سی آئی اے اور این اے کے اختیارات۔ یہ اختیار غیر ملکی انٹیلی جنس سورویلین ایکٹ (ایف ایس اے) کے اندر کام کرنا ضروری ہے.
مسائل اور مسئلے
اقتدار کی علیحدگی کوئی جعلی عقیدہ نہیں ہے ؛ یہ عملی ، بحران اور سیاسی مہمجُو کے ذریعے پیدا ہوتی ہے ۔
یونی ورسٹی تھیوری
کچھ قانونی علما اور صدارتی انتظامیہ نے "غیر جانبداری ایگزیکٹو" نظریات کی حمایت کی ہے، جو کہ صدر کو ایگزیکٹو برانچ پر مکمل کنٹرول حاصل ہے، جس میں تمام ایگزیکٹو افسران کو منظوری دی گئی ہے اور آزاد اداروں کی کارروائیوں کو ایک ہی صدر میں پیش نظر رکھتے ہیں. یہ وضاحت ایک ہی صدر میں فیصلہ کرتی ہے کہ یہ وضاحت اس نظام کے مطابق ہے اور اس کی نگرانی کے لیے وفاقی کمیشن کی طرف سے،
مشکلات کے وقت میں قوتِبرداشت
صدر نے جنگوں، معاشی عدم استحکام اور عوامی صحت کے دوران تاریخی طور پر اپنے اختیارات کو وسیع کیا ہے۔ابراہیم لنکن کے حملے، فرینکلن روویز کے نیو ڈیل پروگرام اور ان آپریشنز نے تمام تر حملوں کے بارے میں کیے جانے والے واقعات کے بعد واپس لے لیے گئے ہیں.
کانگریس گرئیڈکل اور صدارتی عملہ ہے۔
جب کانگریس کو قانون پار کرنے یا نہ کرنے کی صلاحیت ہے تو صدر کو یہ احساس ہو سکتا ہے کہ وہ ایگزیکٹو احکام، میموانڈا اور ایجنسی کی حکمرانی کے ذریعے غیر قانونی طور پر کام کرنے پر مجبور ہو سکتے ہیں. یہ فعال عمل امیگریشن، موسمی تبدیلی اور طالبان کو معاف کرنے کے مسائل پر ظاہر ہوا ہے. حالانکہ ایسے کاموں سے صدر کو مسائل حل کر سکتے ہیں اور ان کو بہت زیادہ طاقت فراہم کر سکتے ہیں. [ فٹ بال] [TCTCTCTCTTTTTTTT]
کنول
اختیارات کی علیحدگی میں صدر کا کردار دونوں کو قرارداد متن سے متعین کیا گیا ہے اور تاریخی مشق، سیاسی جدوجہد اور عدالتی تعبیر سے تشکیل دیا گیا ہے.