Table of Contents
۲۱ ویں صدی میں دوبارہ سے ترقی کو سمجھنا
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
( متی ۲۴ : ۱۴ ) تاہم ، قانون نافذ کرنے سے انکار کرنے والے لوگ اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ عوامی مفادات کو بچانے کے لئے قوانین وضع کئے جائیں ، خلافِورزیوں کی خلافورزی کی جا رہی ہے اور قانون کی خلافورزی کرنے سے قانون کی حکمرانی قائم رہے ہیں ۔
مؤثر طریقے سے چلنے والے پُراسرار عمل
مشکلات کا جائزہ لینے سے پہلے یہ سمجھنا بہت ضروری ہے کہ کونسے کام مؤثر ہوتے ہیں ۔
- [Decrency:] خلاف ورزی کرنے کی دھمکی اور سزا دینے کے لیے کافی قابل اعتماد ہونا چاہیے. اس کے لیے باقاعدہ جانچ، نگرانی کے نظام اور معنی قوانین کی پابندی لازمی ہے۔
- [Fairness:] انفنٹری کارروائیوں کو متفقہ، غیر جانبدارانہ اور غیر جانبدارانہ طور پر ہونا چاہیے۔ بے بنیادی اطلاق اعتماد کو کمزور اور غیر ذمہ داریوں کی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔
- Capacity:] رجسٹریشن ایجنسیوں کو اپنے فرائض کو مؤثر طریقے سے انجام دینے کے لیے کافی سرمایہ کاری، ماہر کاریگر اور ٹیکنالوجی آلات کی ضرورت ہوتی ہے۔
- Adaptability:] نئے خطرات، ٹیکنالوجی اور سوشیکل توقعات کے جواب میں رجسٹریشن اور اطلاقی طریقوں کو بروئے کار لانا چاہیے۔
اگلے حصے میں ان ستونوں کو کمزور کرنے والے اہم چیلنج کا جائزہ لیا گیا ہے جو ان ستونوں کو عملی طور پر کمزور کر دیتے ہیں ۔
دوبارہ سے علاج میں اہم مشکلات
ترقیپذیر اور بجٹساز لوگ
[ فٹنوٹ : ۱ ] [ فٹنوٹ ] [ فٹنوٹ ] کے مطابق بہتیرے انسپکٹروں کو اپنی بندرگاہوں اور صحت کے انتظام کے تحت کام کرنے کی ضرورت ہوتی ہے ۔
جب ایجنسیاں لائق سٹاف کی دیکھ بھال کرنے ، باقاعدہ جانچبھال کرنے یا ڈیٹا نظام میں سرمایہکاری کرنے کی اجازت نہیں دے سکتی تو اس کا ردِعمل ظاہر ہونے کی بجائے ، غیر فعال نتائج حاصل کرنے کی بجائے ، اور حادثاتی طور پر انتہائی منظم معاملات کو نظرانداز کرنے کے بعد پہلے سے شروع ہو سکتا ہے ۔
حکومتوں کو اس بات کا اندازہ لگانے کے لئے کہ وہ غیرضروری سرمایہکاری کو کیسے فروغ دیتے ہیں ، مثلاً ٹیکسوں ، ٹیکسوں ، ادارے کے بجٹوں یا عوامی شراکتداری کے لئے عطیات —
رجسٹرز کی بڑھتی ہوئی کمی
جدید قوانین زیادہ تر غیر فعال ہیں، عالمی فراہم کرنے والی زنجیروں، ڈیجیٹل بازاروں اور اقتصادی ماحولیاتی اثرات کی پیچیدگیوں پر غور کریں. لندن میں مالیاتی ادارہ کئی اداروں سے متعلق سینکڑوں اصولوں پر عمل کرنے کی ضرورت ہو سکتی ہے: یورپی یونین کے مالیاتی نظام کے اختیارات، امریکی مخالف قانون اور بین الاقوامی قوانین کے لیے یہ غیر منظم ہے،
[ فٹنوٹ ]
سیاسی اثر اور دوبارہ ترقی
سیاسی اثر سے متاثر ہونے والے اداروں کو یہ خطرہ ہے کہ وہ غیر مستحکم کام کریں، جہاں وہ کم وقتی سیاسی دباؤ سے تعلق رکھتے ہیں.
اکثراوقات یہ بات قابلِغور ہے : ایجنسیوں اور صنعت کے درمیان کام کرنے والے لوگوں کے دروازے کے ذریعے ، یہ قوانین وضع کئے جاتے ہیں کہ ان سے پہلے یا پھر ان پر عمل کرنے سے پہلے ادارے کی قیادت کی حمایت کی جاتی ہے ۔
ضبطِنفس کے لئے غیرضروری اقدامات درکار ہوتے ہیں جیسے کہ عوامی رجسٹریشن آف لائنوں کو سابقہ رجسٹرنگ ، گرمو شادابی کے اوقات اور اندرونی نگرانی کے اداروں کے لئے تحفظ ۔
تکنیکی دُنیا کی تقسیم اور دوبارہ دریافتشُدہ گیپس
ٹیکنالوجی کی نقل و حمل یا اسکرپٹنگ طریقوں سے زیادہ تیز رفتار ہے. کرپٹوکین، بلاکچین، مصنوعی ذہانت، خود کار گاڑیوں اور ہم جنس پرست پلیٹ فارمز میں اکثر کام کرتے ہیں. قوانین کو واضح طور پر استعمال نہیں کیا جا سکتا یا انہیں ٹیکنالوجی کے ذرائع سے آسانی سے استعمال کیا جا سکتا ہے،
اس میں معلوماتی ماہرین کے ساتھ تعاون کرنا، ماہرین تعلیم کے ساتھ تعاون کرنا اور نتائج پر مبنی قوانین جیسے کہ ڈیجیٹل خدمات کی حدود (FLT) کے طور پر بھی اہم ہیں. [FFT] مالیاتی عمل (FFF) [FT1] کی کوششیں کے لیے معلوماتی نظام کو چلانے کے لیے استعمال کرنا شامل ہو سکتا ہے لیکن سرمایہ کاری کے لیے سرمایہ کاری کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ وفاقی قوانین کو بھی شامل کرنا شامل کرنا شامل کرنا شامل ہے۔
جوہری ترقی اور عالمی ترقی
روایتی طور پر ، قومی سرحدوں میں عملِنفس کا عملِنفس کا استعمال ، لیکن آجکل کے بیشتر خطرات — موسمیاتی تبدیلی ، ٹیکسوں ، کرپشن ، بیماریوں ، عالمی پیمانے پر کمزوروغریب کام کرنے والے ممالک کو تبدیل کرنے کے عمل سے قانونی طور پر استعمال کر سکتے ہیں ۔
انٹرنیشنل ریجسیشن تعاون نے لاشوں کے ذریعے ترقی کی ہے جیسا کہ [1] بین الاقوامی تنظیم برائے سکیورٹی کمیشنز (IOSCO) اور بینکنگ سپروین پر بیسل کمیٹی بڑی قومی ملکیت قائم ہے. جو آپس میں تفتیش، باہمی شناخت اور معلوماتی معاہدے کو ختم کرنے میں معاون ثابت ہو سکتا ہے.
عوامی پیچیدہ اور قابل اعتماد دفاعی اداروں
حکومتوں کے خلاف کارروائیوں کا آغاز کسی حد تک کمتر کاروباری اور لوگوں کی طرف سے رضاکارانہ طور پر نہیں ہوتا ۔
اگر آپ چاہتے ہیں کہ آپ کے بچے آپ کو کسی ایسے شخص سے مشورہ دے جو آپ سے دوستی کرنے کی کوشش کرتا ہے تو آپ کو کیا کرنا چاہئے ؟
ترقیپذیر ترقیپذیر ترقیپذیر ممالک کو مضبوط کرنے کیلئے ضروری تجاویز
خطرات-باسد انورمنٹ اور قبل از وقت
ے ے محدود وسائل، اداروں کو انتہائی استعمال کرنا ہوگا جہاں خطرات زیادہ ہوں۔ خطرات پر مبنی معلومات کا استعمال
خطرے پر مبنی عمل آوری ڈیٹا سسٹم اور اینایکی صلاحیت میں سرمایہ کاری کا تقاضا کرتی ہے لیکن یہ عام طور پر بہتر طور پر بہتر ہو سکتی ہے۔ایجنس کم آمدنی والے اداروں پر بوجھ کم کر سکتی ہے جب کہ اعلیٰ سطح پر تجزیہ کیا جائے، اس سے زیادہ مؤثر اور منصفانہ انداز میں بھی مشق کرنا۔
ٹیکنالوجی اور ڈیٹا اناطولیہ
اخلاقیت کی حفاظت اور خلاف ورزیوں کی نگرانی کے لیے ٹیکنالوجی کے طاقتور آلات فراہم کرتی ہے.
مثال کے طور پر ، بہتیرے ممالک میں الیکٹرانک ٹیکس کی بہتری کے لئے اُن کے پاس زیادہ وقت اور توانائی کے لئے سہولیات ہیں ۔
کیمیائی تعاملات کو محفوظ اور محفوظ کرنا
ریکٹر اسکیل پر قابو پانے کے لئے بہتر نہیں بلکہ اسکے لئے یہ ہے کہ اُنہیں سمجھنا اور اسکا اطلاق کرنا آسان بنایا جائے ۔
یورپی یونین کے بہتر اقتصادیات میں شامل نظامات کے تجزیے شامل ہیں جن میں سامیپ طریقے اور معاملات کی تشخیص کے لیے موجود قوانین کا جائزہ لیا گیا ہے۔اس کے علاوہ امریکی دفتر میں معلومات اور قیمتوں کے لیے قانون واضح اور قیمت کی ادائیگی کے لیے قانون کا جائزہ بھی لیا جاتا ہے۔اس طریقے کو غیر قانونی طور پر استعمال کرنا پڑتا ہے کہ وہ صنعت کی طرف سے عطا کردہ ڈگری حاصل کرنے سے روکتے ہیں۔
غیرضروری اور کفیلی کو یقینی بنانا
اگر آپ کو لگتا ہے کہ آپ کو کسی بھی قسم کی مشکلات کا سامنا ہے تو آپ کو کیا کرنا چاہئے ؟
امریکی جھوٹے کلیم ایکٹ نے نجی افراد کو حکومت کے حق میں کارروائی کرنے، فیڈرل پروگراموں کے خلاف اربوں ڈالر کی غداری کرنے کے قابل بنایا ہے اسی طرح ماحولیات اور مالی قوانین میں بدعنوانی کی خبریں دینے کی حوصلہ افزائی کرنے کے لئے بھی کی ہے۔
بینالاقوامی ترقیپسندانہ تعاون
کوئی بھی ملک دنیا میں صرف ایک ہی قانون وضع نہیں کر سکتا.
تاہم تعاون کو حاکمیت اور عدم استحکام کا احترام کرنا چاہیے۔ ممالک کو ترقی دینا اکثر مکمل طور پر حصہ لینے کی صلاحیت کی کمی ہوتی ہے اور اس طرح کے ہم جنس پرست تعلقات غریب اقوام میں کمزور پڑنے کا باعث بن سکتے ہیں۔ Capacity-silding and technology transption کو تعاون کے معاہدے کے ساتھ مل کر رہنا چاہیے۔
کیس مطالعے برائے فروغی تقسیم
یورپی یونین کی جی ڈی پی آر انکارپوریٹڈ ہے۔
جنرل ڈاٹ تحفظ رجسٹریشن (جی ڈی پی آر) عالمی طور پر سب سے زیادہ بااختیار نجی عملداری کے مراکز میں سے ایک کی نمائندگی کرتا ہے۔یہ مرکزی آمدنی (4% عالمی آمدنی کے لیے) کے لیے جموں و کشمیری اقدامات کی ضرورت ہوتی ہے۔ تاہم ، ان کے یورپی ہیڈکوارٹرز کی وجہ سے آئرلینڈ کی بہت سی تکنیکی تنظیموں پر تنقید کی گئی ہے ۔
جی ڈی پی آر کے ایک ٹاپ شوپ کے ساتھ، جس کا مقصد کار روائی کو آسان بنانا ہے، اس نے فوری خریداری اور تاخیر کا سبب بنایا ہے.
چین کا ماحولیاتی تعاون
سن 2015ء کے آس پاس مرکزی حکومت نے مرکزی ماحولیاتی تحقیقاتی ٹیموں کو متعارف کرایا کہ وہ براہِراست تفتیش اور ان پر ظلموتشدد کرنے کے لئے مقامی حکومتوں کو روک رہے ہیں اور ان ٹیموں نے لاکھوں یوان کو ٹیکسوں میں ڈال دیا ہے ۔
نتائج اخذ کیے گئے ہیں: چینی شہروں میں ہوا کی کیفیت کافی بہتر ہے اور پانی کی آلودگی میں کمی واقع ہوئی ہے تاہم، تاہم، نافذ کرنے والا عمل غیر فعال رہا ہے، کچھ مقامی رہنماؤں کے ساتھ اب بھی مزاحمت کرتے ہیں. مقدمہ یہ ظاہر کرتا ہے کہ سیاسی طور پر نافذ کرنے والے عناصر جب سیاسی طور پر مضبوط ہوں گے تو اس وقت بھی انتہائی مؤثر ہو سکتے ہیں مگر طویل مدت کے لیے انہدام کی صلاحیت اور قانون کی حکمرانی لازمی ضرورت ہے۔
ترقیپذیر ترقی کا مستقبل
پہلے مصنوعی ذہانت کے بڑھنے سے عمل میں بہتری آتی ہے لیکن اس کے علاوہ نئے خطرات پیدا ہو جاتے ہیں جیسے کہ الموتی مطابقتپذیر نظام جو قوانین کو کھیلتے ہیں ۔ رجسٹراروں کو مالیاتی کتابوں کے طور پر Audit Alphabeths کی ضرورت ہوگی ۔
دوسری بات یہ ہے کہ حکومتوں نے ان توقعات کو پورا کرنے کے لئے ضروری قوانین وضع کئے ہیں ۔
تیسری وجہ یہ ہے کہ بعض ترقیپذیر ممالک میں ۶۰ فیصد سے زیادہ ملازمت کرنے والے لوگوں کو ایک بنیادی عملدخل چیلنج پیش کرتا ہے ۔
( ۲ - تیمتھیس ۳ : ۱ - ۵ ) انجامکار ، کسی تنگنظر نمونے سے رجوع کرنا ایک ایسے وسیع پیمانے پر عملِمُصمم کی طرف سے ہونا چاہئے جس میں تعلیم ، حوصلہافزائی ، ٹیکنالوجی اور تعاون شامل ہے ۔