Table of Contents
تاریخی ابتدا چیک اور میزان کی ہے۔
یونانی مؤرخ پالیگلٹ نے رومی جمہوریہ کو ایک مخلوط قرارداد کے طور پر بیان کِیا جس میں بعدازاں رومی سوچ کو درست کِیا گیا تھا ۔
حکومت کی تین شاخیں: طاقت ور اور بحالیات۔
امریکی آئین حکومت کی تین مساوی شاخوں کو قائم کرتا ہے، ہر ایک بنیادی کام اور منفرد اختیارات کا مجموعہ۔ ان کرداروں کو سمجھنے کے لیے یہ سمجھنا بہت ضروری ہے کہ کیسے چیک اور توازن عملی طور پر کام کرتے ہیں۔
قانون ساز شاخ (Congres) ہے۔
آرٹیکل آئی آئی اے کا آرٹیکل تمام قانون ساز اختیارات کانگریس میں تقسیم کرتا ہے جو دو زمروں پر مشتمل ہوتا ہے : ہاؤس آف ری ایکٹر اور سینیٹ۔ اس کے ارکان کے ساتھ ہر دو سال کے لیے منتخب ہوتے ہیں، جب کہ سینیٹ کے ساتھ، ریاستوں کی نمائندگی کرنے کے لیے،
ایگزیکٹو برانچ (The Presidente)
آرٹیکل دوم صدر مملکت متحدہ کی طرف سے منظور کردہ ایگزیکٹو برانچ کو قائم کرتا ہے. صدر کو کانگریس کے پاس سے منظور شدہ قوانین کو نافذ کرنا، مسلح افواج کو حکم دینا، غیر ملکی پالیسیاں نافذ کرنا اور وفاقی اہلکاروں کو تعینات کرنا. ایگزیکٹو برانچ میں متعدد انتظامات اور ادارے شامل ہیں جو وفاقی پروگرامز کو منظم کرتی ہیں، صدر کو بھی اختیار ہے کہ وہ انتظامیہ کے اختیارات حاصل کریں اور انہیں معاف کرنا چاہتے ہیں، جبکہ یہ اختیارات دیگر مختلف برانچوں کے ذریعے محدود ہیں۔
عدالتی برانچ ( عدالتیں )
آرٹیکل سوم سپریم کورٹ کی قیادت میں عدالتی برانچ بنائی جاتی ہے اور اس میں کانگریس کی طرف سے قائم ذیلی وفاقی عدالتیں بھی شامل ہیں ۔جس کا کام قانون یا ایگزیکٹو کارروائیوں کو سمجھنا ہے عدالتی کارروائی کے سب سے طاقتور ذریعہ [FLT] قوانین اور اختیارات کو نافذ کرنا ہے جو غیر قانونی طور پر منظم ہیں —
کلیدی چیک اور میزانِ میکانیات کے مراکز ہیں۔
فریم ورکرز نے ایک مخصوص سیریز تیار کی جس میں ہر برانچ کو دوسرے کے کاموں کو محدود کرنے کی اجازت دی گئی ۔ یہ چیکشُدہ تمام کام ( تین وفاقی شاخوں اور ریاستوں کے درمیان ) کے علاوہ ، انتہائی اہم چیکشُدہ چیکشُدہ ہیں ۔
ایگزیکٹو پر قانون سازی چیک
- [Overdieded a presidential Vito: اگر صدر اگر بلے باز وکٹیں دیں تو کانگریس یہ کہہ سکتی ہے کہ ہاؤس اور سینیٹ دونوں میں دو تہائی اکثریت کے ساتھ ووٹ دینے سے قانون کو نافذ کیا جا سکتا ہے۔
- [Impatchment and out: گھر کو صرف وفاقی حکام کو اختیار حاصل ہے جس میں صدر شامل ہے، "کم رائے، رشوت یا دیگر جرائم اور غلط غلط بیانی"۔ سینیٹ پھر ایک مقدمے کا پابند ہے اور دو تہائی ووٹوں سے افسر ہٹا سکتا ہے۔
- Advice and رضا کار : سینیٹ کو بہت سے صدارتی تقرریوں کی تصدیق کرنی چاہیے، جن میں کابینہ سیکرٹری، وفاقی جج اور عباسی وزیر شامل ہیں۔اس سے قانون ساز برانچ براہ راست قانون نافذ کرتا ہے۔
- ] ٹرافی کیمرا: صدر کی جانب سے کوئی بھی معاہدہ منظور شدہ سینیٹ کی جانب سے اس سے قبل سے دو تہائی حصہ وصول کرنا چاہیے۔
- پرویز مشرف کی طاقت : کانگریس تمام حکومتی اخراجات کو کنٹرول کرتی ہے؛ صدر وہ رقم خرچ نہیں کر سکتا جس کو کانگریس نے مناسب قرار دیا ہے. یہ ایک طاقتور ذریعہ ہے کہ ایگزیکٹو اقدامات کو محدود کیا جائے۔
- [Investitution and نگرانی:] کانگریس کمیٹیوں کی زیر نگرانی دستاویزات اور گواہی دے سکتی ہے، جس سے ایگزیکٹو برانچ سے تفتیش ممکنہ غلط یا غیر منصفانہ طور پر کی جا سکتی ہے۔
لیجسلیٹ پر ایگزیکٹو چیک
- ] ویٹو طاقت: صدر کانگریس کی طرف سے کسی بھی بل کو منسوخ کر سکتا ہے، اسے قانون بننے سے روک سکتا ہے جب تک کہ ویٹو ختم نہیں ہو جاتی، اس سے ایگزیکٹو کو قانون سازی میں براہ راست کردار عطا کرتا ہے۔
- [Vice President's account voution voution in the سینیٹ: نائب صدر سینیٹ کے صدر کے طور پر کام کرتا ہے اور ایک رکن کو توڑنے کے لیے ووٹ ڈال سکتا ہے، مؤثر طریقے سے قانون توڑنے کے لیے۔
- یونین کا سٹیج: صدر قانون تجویز کر سکتا ہے اور قومی آئین قائم کر سکتا ہے، ضمنی بحث کو یقینی بنا سکتا ہے۔
- کانگریس کے خصوصی جلسے کال کرنے کے لیے ] اگرچہ آج بہت کم استعمال ہوتا ہے، صدر اپنے باقاعدہ شیڈول کے باہر کانگریس کو جب فوری معاملات کے سامنے پیش کیا جا سکتا ہے۔
دیگر شاخوں پر عدالتی چیک
- غیر قانونی جائزہ: عدالتیں کانگریس کے پاس سے قانونوں اور کارروائیوں کو گرا سکتی ہیں اگر وہ اس قرارداد کو خلاف ورزی کریں تو یہ عدلیہ کا سب سے طاقتور چیک ہے ۔
- Interpreting قوانین: عدالتی قوانین کے معنی طے کرتے ہیں، جو شروع میں کانگریس کے مقاصد کے علاوہ قانون کے اثر کو غیر واضح طور پر تبدیل کر سکتے ہیں۔
- ] ایگزیکٹو احکامات کی رُو سے متعلقہ رویے : فیڈرل عدالتیں ایسے ایگزیکٹو احکامات کو منسوخ کر سکتی ہیں جو صدارتی اختیار سے تجاوز یا موجودہ قانون سے تجاوز کر سکیں۔
- انفرادی حقوق کی بحالی:] عدالتیں ایگزیکٹو ایگزیکٹو یا قانون ساز کارروائیوں کو روک سکتی ہیں جو آزادانہ بول چال، واجب عمل یا مساوی تحفظ پر مبنی قانون سازی پر مبنی عمل آوری کو روک سکتی ہیں۔
قاضیوں پر چیک
عدلیہ غیر منقسم نہیں ہے دوسری شاخیں بھی عدالتوں کو محدود کرنے کے اختیارات رکھتی ہیں:
- قانون ساز چیک: کانگریس وفاقی عدالتوں (کچھ قراردادوں کے ساتھ) کی حدود میں ترمیم کر سکتی ہے، سپریم کورٹ کے حجم کو تبدیل کر سکتی ہے اور عدالتی فیصلوں کو نافذ کرنے کی قراردادوں کی تجویز بھی کرتی ہے۔
- Crescutionive چیک: صدر تمام وفاقی ججوں ( سینیٹ تصدیق کرنے کے لیے) مقرر کرتا ہے اور وفاقی جرائم کے مجرم افراد کو معاف کر سکتا ہے، جسے قانونی طور پر عدالتی کارروائیوں میں مؤثر طریقے سے شامل کیا جاتا ہے۔
حقیقی-world مثالیں چیک اور میزان کاری میں شامل ہیں۔
یہ مثالیں واضح کرتی ہیں کہ ہر برانچ نے کس طرح اہم لمحات پر زور دیا ہے اور دوسرے لوگوں کی طاقت کو مجبور کیا ہے ۔
مربری وی۔ مدراسن] (1803ء) — قائم کرنا ایجوکیشنل جائزہ (انگریزی: Edwooding Edministration) ہے۔
جان ایڈمز کی صدارت کے دوران اس نے کئی فیڈرل جج مقرر کیے لیکن کچھ کمیشنز کو نہیں دیا گیا ۔ جب تھامس جیفرسن نے اُن کے سیکرٹری جیمز میڈیسن نے اُن کو اپنی تفویض کے لئے نامزدگی سے انکار کر دیا ۔
آبنائے سکنڈل (1972–1974) — ایگزیکٹو پر کانگریس اور جوڈیشل چیکس —
ڈیموکریٹک نیشنل کمیٹی ہیڈکوارٹرز کی تعمیر نے چیک اور توازن کی مکمل قوت کا مظاہرہ کرنے والی ایک زنجیر کو ظاہر کِیا ۔ سینیٹ نے ٹیلی ویژن کی قیادت میں جس نے صدر رچرڈ نکسن کے انتظام کی طرف سے وسیع پیمانے پر بدسلوکی کا مظاہرہ کِیا تھا ۔
بل کلنٹن (1998–1999) — قانون چیک کے ساتھ ساتھ سینیٹ کی طرف سے ناقابل یقین چیک کے ساتھ
صدر بل کلنٹن کو عدالت کے الزامات اور عدالت سے متعلق انصاف کے الزامات پر عدم اعتماد اور عدم اعتماد کے تحت پیش کِیا گیا تھا ۔
The Affordabor Care Acture Expresses (2012, 2015) — Edwoodial Review of Major Levers -
[ فٹنوٹ ] [1 ] عدالت نے ایک ڈیموکریٹک کانگریس کے پاس سے منظور شدہ ایک قانون (ACA) ، صدر بارک اوباما کی طرف سے 2010 میں دستخط کئے گئے تھے اور انہیں فوری قانونی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا تھا ۔
لوہے پر ایکشن چیک: ویتو پاور
حال ہی میں صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے فوجی دفاعی ایکٹ 2020 میں فوجی بنیادوں پر فراہم کرنے کے لیے فوجی بنیادوں پر فیصلہ کنندگان کو چھوڑ کر ووٹ ڈالنے کی کوشش کی ہے،
چیک اور توازن جمہوری حکومتوں کیلئے کیوں مفید ہیں
چیک اور توازن محض پرائیوٹ اچھا نہیں بلکہ یہ قائمشُدہ جمہوریت کی بقا کیلئے ضروری ہیں ۔
طاقت کی کمی کو روکنے
طاقت بدعنوانی اور مکمل طاقت کو مکمل طور پر بگاڑ دیتی ہے ۔ تین شاخوں میں اختیار تقسیم کرنے سے ہر شخص اپنی الگ الگ انتخابی اور انتخابی حلقہ سے اسے کنٹرول میں رکھنے میں مشکل پیدا کرتا ہے ۔
ترقیپسندانہ اور پُراعتماد
چونکہ کوئی بھی برانچ مکمل طور پر کام نہیں کر سکتی اس لیے نظام نے مختلف نظریات کو نافذ کرنے پر مجبور کر دیا ہے ۔
انفرادی حقوق اور نگہداشت کا تحفظ
مثال کے طور پر ، عدالت عظمیٰ کے مطابق ، [ ایفٹیٹیایس ] میں ، حکومت نے تعلیمی بورڈ کے مطابق ، تعلیمی کام میں حصہ لینے والے لوگوں کو تعلیمی کام اور تعلیمی کام کے سلسلے میں آزادانہ تحفظ کی بابت تحفظ فراہم کرنے والے قوانین کو نظرانداز کر دیا ہے ۔
حد سے زیادہ ذمہداری
چیک اور توازن کے نظام میں کئی نکات کو غیر متعلقہ قرار دیا جاتا ہے. ایگزیکٹو کو کانگریس ( سماعت، تنقید اور تفتیش کے ذریعے)، عدالتوں کے سامنے جواب دینا چاہیے (جو عدالتی جائزے کے ذریعے)، اور بالآخر ووٹروں کے لیے۔ اسی طرح کانگریس عدالتوں (اگر قوانین نافذ کیے گئے ہوں) اور انتخابی عمل کو کم کر دیتا ہے۔
چیک اور توازن کے نظام میں مشکلات
اس کے تمام محکموں کے لیے امریکی نظام چیک اور توازن 21 ویں صدی میں سنگین مشکلات کا سامنا کرتا ہے۔یہ دباؤ قرارداد ڈیزائن کی غیر مستحکم جانچ کرتے ہیں۔
سیاسی پولایشن اور گر ⁇
ہائیپر پریزیڈنسی کی ترقی نے صوبوں کے ساتھ تعاون کرنے کے لیے اسے بہت مشکل بنا دیا ہے. جب کانگریس کو پارٹی لائنوں پر تقسیم کیا جاتا ہے، تو ویٹو کرنسی تقریباً ناممکن ہو جاتی ہے، اور قانون سازی کے لیے قانون سازی کے استعمال کی بجائے،
اختیارِاختیار کی کمی
گزشتہ صدی کے دوران ، ایگزیکٹو برانچ نے وسیع پیمانے پر اور غیر قانونی کارروائیوں کے دوران وسیع پیمانے پر ترقی کی ہے ۔
حد سے زیادہ ذمہداری
ایگزیکٹو برانچ کی تحقیق کرنے کی صلاحیت کو کم کر دیا گیا ہے یعنی ایگزیکٹو اعزازات کے بڑھتے ہوئے دعوے: انتظامیہ کے افسران کا کہنا ہے کہ گواہی دینے کا انکار، اور ان کی عدم موجودگی کے عمل کو نظرانداز کرنے والے صوبائی حکومتوں کا اضافی استعمال قانونی چیک (اور بروقت طور پر قانون کی ترقی) کو کمزور کرتا ہے، اس کے علاوہ انتظامی اداروں کی ترقی جو انتظامی، انتظامی، انتظامی، انتظامی، انتظامی، انتظامی، انتظامی، انتظامی، انتظامی، انتظامی اداروں کے ذریعے انتظامیہ کے ذریعے انتظامیہ کے ذریعے قوانین کی نگرانی کرنے والی شاخیں ہوتی ہیں۔
ایک پولارڈ ایریا میں جوڈیشن کا کردار
سپریم کورٹ کے ججوں کے لئے تصدیق کا عمل بہت زیادہ حمایت کا باعث بنا ہے جس کی وجہ سے عدالت کو عوام کی بڑی جانب سے سوال کرنا پڑتا ہے ۔ جب عدالت کو غیرجانبداری کی بجائے سیاسی کارروائیوں کا سامنا کرنے کی طاقت حاصل ہوتی ہے تو اس کی بجائے دوسری شاخیں جانچنے کی طاقت کم ہوتی جاتی ہے ۔
حفاظتی بحالی اور چیک اور توازن کا مستقبل
جب امریکہ اپنے قیام کی 250 ویں سالگرہ پر پہنچا تو یہ سوال پیدا ہوتا ہے کہ آیا چیک اور توازن کا نظام اب بھی زیادہ مستحکم ہے یا نہیں تو فریم ورکرز جدید سیاسی پارٹیوں ، ماس میڈیا یا وفاقی حکومت کے ہر سطح پر ہونے والی سطح پر یہ سوچ سکتے تھے کہ آیا قوت الگ ہو جائے گی اور ہر شاخ دوسروں کی مزاحمت کرنے کے قابل ہو جائے گی۔
حالیہ واقعات — ٹرمپ اور بِن انتظامات کے دوران ایگزیکٹو اعزاز کے بارے میں اختلافات ، سینیٹ میں فلوس کا استعمال اور سپریم کورٹ کے فیصلے میں اسقاطِحمل ، بندوق کے حقوق اور ماحولیاتی مسائل — کی بابت مسلسل جدوجہد — واضح کرتے ہیں ۔
مزید پڑھنے کے لیے، کے انٹرمیڈیٹیس کو قومی آئین میں موجود دستاویزات کی تشریح ، یا ماہرانہ تجزیہ ، پر کاغذی جانچنے کے لیے، پر کس طرح سے اس نظام میں اضافہ کر سکتا ہے اور کس طرح سے کام کر سکتا ہے۔
کنول
یہ بات قابل یقین ہے کہ کوئی بھی شخص اپنی مرضی سے فیصلہ کرنے کی صلاحیت نہیں رکھتا ، حکومت کو تحفظ فراہم کرتا ہے اور پھر اس کے خلاف کارروائیوں کو روک سکتا ہے ۔