Table of Contents
Hiểu luật pháp và thủ tục quản trị quốc gia
Sự ổn định của một chính phủ quốc gia tùy thuộc vào những cơ chế rõ ràng, hợp pháp để thay thế một tổng đốc hoặc những viên chức cao cấp khác, những người không thể phục vụ được, và mỗi bang ở Hoa Kỳ đều duy trì một bộ luật riêng, và quy định về việc quản lý các quy tắc pháp lý pháp lý.
Nền tảng pháp lý để thành công trong nước
Bộ luật pháp của mỗi bang bắt nguồn từ mỗi hiến pháp và bổ sung theo luật lệ.
Các dự án Hiến pháp chống lại.
Thứ tự cốt lõi là luôn luôn quy định. và nếu văn phòng đó bị bỏ trống, lập pháp có thể cung cấp bằng luật cho những người kế vị. tương tự, Hiến pháp Texas đặt vị trí trung úy lên trước, theo sau là Tổng thống thượng nghị sĩ của Thượng viện. Hoa Kỳ không có một thống đốc - như Arizona, Oregon, và overislence có thể cung cấp cho các dự án mang tên thư ký quốc gia hoặc một chính thức khác.
Vai trò của Trung úy Thống đốc
Trong 45 tiểu bang, một viên chức chính phủ có mặt và là người đầu tiên kế vị thống đốc, vai trò của trung úy không chỉ là nghi lễ, mà ở nhiều tiểu bang, họ có thể chỉ huy Thượng nghị viện và có thể tạm thời cho rằng quyền hành chính phủ chỉ huy chỉ trong khi tổng đốc ra nước ngoài hay bị tàn tật. nhưng Hiến pháp New Jersey đòi hỏi phải thông báo cho viên chức chính quyền biết về các hành động của mình, và các viên chức chính quyền có thẩm quyền cũng như các nhà cầm quyền khác.
Mệnh lệnh thành công: Ai sẽ nắm quyền?
Trong khi vị tổng đốc là người kế vị đầu tiên phổ biến nhất, dòng dõi kế vị hoàn toàn khác nhau.
Đường lối thành công điển hình
Sau trung úy Thống đốc, những người kế nhiệm thông thường nhất là bộ trưởng bộ trưởng bộ ngoại giao, Tổng chưởng lý, thủ quỹ, thủ quỹ, và sau đó là tổng thống, thủ quỹ của Thượng nghị viện và người đứng đầu của chính phủ.
Sự khác biệt trong tính không bị hạn chế và điều kiện
Những người kế nhiệm phải hội đủ những điều kiện như tổng đốc — tuổi tác theo nghĩa bóng, dân cư và quyền công dân — miễn là một chính quyền rõ ràng cho phép một viên chức hành động tạm thời có thể không đủ tiêu chuẩn.
Những người thành công có lý trí
Khi các quan chức văn phòng chi nhánh bị kiệt sức, nhiều bang quay sang các nhà lãnh đạo lập pháp. các nhà lãnh đạo chính trị được ưu đãi bởi vì họ được bầu chọn và do đó có quyền dân chủ, việc sử dụng các nhà lãnh đạo lập pháp có thể tạo ra sự căng thẳng phân chia quyền lực, như người kế nhiệm tạm thời nắm quyền hành chính quyền trong khi giữ một chức vụ lập pháp. Hầu hết các bang yêu cầu người kế nhiệm họ sẽ từ chức sau khi họ được chấp thuận.
Những thủ tục để giải phóng tính thiếu thực tế và thiếu khả năng
Quá trình kế vị cơ học bao gồm một số bước quan trọng: tuyên bố một vị trí trống rỗng hoặc thiếu khả năng, thông báo người kế nhiệm, xác nhận tính dễ bị ảnh hưởng, và thực hiện lời thề. những thủ tục này thường được đánh vần một cách chi tiết để tránh những cuộc tranh cãi trong những khoảnh khắc căng thẳng cao.
Các loại tính năng
Một vị trí không thể đến từ cái chết, đơn xin từ chức, bị loại bỏ khỏi văn phòng (bằng cách bác bỏ hay nhớ lại), hoặc quyết định cuối cùng của sự thiếu kiên định. nhiều quốc gia cũng xem sự bất lực về thể chất hoặc tâm thần là một vị trí, nhưng quá trình quyết định khác nhau. Trong một số bang, một ban chức vụ chính quyền (như là trung úy, Tổng đốc, luật sư, và công lý chính) xác không thể xác. Trong trường hợp không có sự kiện không có khả năng. Trong những nước khác, cơ quan pháp lý bỏ phiếu về vấn đề này, ví dụ như ở Massachusetts, quan tổng đốc có thể tự nguyện tuyên bố sự thiếu trung thực và nếu họ không làm việc, hội đồng và không có quyền, có thể làm cho sự quyết định trong trường hợp khẩn cấp, có thể là một sự kiện có thể là một sự cố định, hoặc một sự sắp đặt y tế, hoặc một sự sắp đặt về việc làm con tin, hoặc một việc không có thể là một việc làm con tin.
Chứng nhận và lời thề của Văn phòng
Một khi vị trí đã được thiết lập, người kế nhiệm được chỉ định phải chính thức thông báo và phải tuyên thệ văn phòng. Lời thề thường giống như người mà thống đốc đã làm. Một số bang yêu cầu người kế vị phải nộp giấy chứng nhận bằng văn bản với bộ trưởng của chính quyền. Trong nhiều bang, người đứng đầu tòa án tối cao của bang phải thực hiện lời thề, nhưng đôi khi chính quyền hay chính quyền khác có thể làm như vậy. Thời điểm quan trọng là trong trường hợp khẩn cấp, lời thề có thể được thực hiện bán chính thức và sau đó được ghi chép lại. Lấy thí dụ, sau khi vụ ám sát William Goebel của bang Kentucky, người kế vị của ông đã tuyên thệ về an ninh tại nhà riêng và sau đó là hành động xác định con chuột.
Tạm thời đấu với sự thành công vĩnh viễn
Không phải mọi trường hợp vắng mặt đều là một vị trí tạm thời. các thống đốc thường xuyên đi ra khỏi bang vì kinh doanh hay vì lý do cá nhân. đa số các bang cho phép thống đốc tạm thời chuyển quyền đến trung úy chính phủ, những người sẽ hành động thống đốc. Thống đốc có thể tiếp tục quyền khi trở lại. sự khác biệt giữa tạm thời và liên tục kế vị là thiết yếu: trong một thời gian tạm thời vắng mặt nhưng các đại biểu. một vị trí nghỉ giải lao cần một kế vị toàn diện, thường thường là khởi động một cuộc bầu cử đặc biệt nếu phần còn lại của hạn hạn hạn sử dụng đủ lâu. về một nửa các bang giữ một cuộc bầu cử đặc biệt để lấp đầy vị trí vô tận; người kế vị, cho phép người kế nhiệm kỳ nghỉ phép người kế nhiệm.
Những kế hoạch khẩn cấp và thỏa thuận
Các chính phủ hiện đại yêu cầu kế hoạch dự phòng mạnh mẽ cho các tình huống bất thường: thiên tai, khủng bố, đại dịch, sự kiện hạt nhân, hoặc sự bất lực lớn của lãnh đạo. nhiều bang đã củng cố luật kế thừa của họ để đáp ứng các sự kiện như 11/9, bão Katrina, và đại dịch COVID-19.
Sự thành công của thiên tai và sự cai trị liên tục
Các bang với hồ sơ rủi ro cao như California cho động đất, Florida cho các cơn bão, hoặc New York cho các mối đe dọa khủng bố đã phát triển các kế hoạch liên tục chi tiết của chính phủ. những người này thường bao gồm những người kế nhiệm đã được thiết kế sẵn sàng, những nơi an toàn cho các vị trí tạm thời của chính phủ, và các hệ thống liên lạc không được phép. ví dụ, sau cơn bão Katrina, sửa đổi Louisiana để đảm bảo rằng chính phủ có thể hành động nhanh chóng nếu quan tổng đốc bị bất lực và cung cấp cho các nghi lễ chửi thề từ xa. một số bang cũng cho phép thống đốc chỉ định một người kế vị nếu toàn bộ dòng kế vị bị xóa bỏ.
Những sự thiếu khả năng và sự thiếu khả năng
Đại dịch cúm năm 1918 và những cuộc khủng hoảng sức khỏe gần đây hơn nhấn mạnh nhu cầu về luật rõ ràng khi một thống đốc còn sống nhưng không thể thực hiện nhiệm vụ.
Các cuộc bầu cử đặc biệt và sự bổ nhiệm
Khi một vị trí định kỳ vĩnh viễn xảy ra và người kế nhiệm không được bầu cử, các bang phải quyết định tổ chức một cuộc bầu cử đặc biệt hay để cho người kế nhiệm phục vụ phần còn lại của kỳ. Hiện tại, 27 bang yêu cầu một cuộc bầu cử đặc biệt nếu vị trí chính quyền xuất hiện sớm trong thời điểm này, thường trong vòng hai năm đầu. Các bang còn lại cho phép người kế nhiệm phục vụ trong kỳ bầu cử. Quá trình bầu cử đặc biệt bao gồm việc hạn chót, đảng, và sự phối hợp với các chính quyền trong chính quyền. Lấy thí dụ, [FL: 0] Như thủ tục Election [F: 1] cho phép người kế nhiệm giao thức [FL: tính toán] vạch ra dòng thời gian nhất định cho người kế vị. Giao tiếp có thể phục vụ đầy đủ các kết quả bầu cử.
Những thử thách và cải cách trong luật pháp quốc gia
Bất chấp hàng thế kỷ phát triển, luật liên bang vẫn chứa những khoảng trống và những sự thiếu sót có thể trở nên quan trọng trong cuộc khủng hoảng. và những nhà lập pháp thường xuyên đề xuất những cải cách để củng cố những khuôn khổ này.
Những sự khác biệt trong việc đầu độc
Nhiều hiến pháp bang dùng ngôn ngữ mơ hồ như “không thể giải phóng quyền lực và nhiệm vụ của văn phòng mà không được chính thức chỉ định ai là người quyết định hoặc đủ bằng chứng, chẳng hạn như trong những năm 1990, New York đã đối mặt với cuộc tranh luận khi thống đốc Mario Cuomo trải qua phẫu thuật; viên chức chính phủ không được chính thức bổ nhiệm làm tổng đốc vì không có cơ chế rõ ràng.
Những điều luật và thực tại hiện đại bị loại trừ
Một số luật liên bang đã có từ thế kỷ 19 và giả định rằng thế giới không có điện tín hay không lưu thông tức thời. chẳng hạn, một số bang vẫn cần có mặt trên toàn bang để thực hiện nhiệm vụ, gây nhầm lẫn khi chính quyền nước ngoài vì lý do ngoại giao.
Nỗ lực và thực hành tốt nhất
Các tổ chức như Hiệp hội Thống đốc Quốc gia, Hội đồng Chính phủ Quốc gia, và Trung tâm Tư pháp Brennan đã đưa ra những báo cáo khuyến cáo tốt nhất. Các cải cách khóa bao gồm: (1) thiết lập một bảng thống đốc rõ ràng, không thuộc Đảng, không phân biệt đối lập, (2) cho phép thống đốc tạm thời chuyển nhượng quyền lực, (3) đảm bảo một dòng dõi người kế nhiệm vượt quá vài vị đầu tiên, (4) yêu cầu xem xét định kỳ các kế hoạch khẩn cấp, và 5) các quy định về việc bầu cử. Một số quốc gia đã ban hành những cải cách trong thập kỷ qua. Lấy thí dụ, [FL: 20] Báo cáo trung tâm Brennan [FA]: 1] sau khi các thủ tục khẩn cấp của họ được cập nhật ở Connecticut và các thủ tục cập nhật, 20 lần thay thế, theo luật của phái Colorado, một số quốc gia đã được đưa ra một vụ kiện khẩn cấp gần như một vụ kiện xảy ra trong thập kỷ 21.
Những lời cầu xin cho sự cai trị và sức bền
Khi sự chuyển tiếp diễn ra một cách trôi chảy, công chúng khó có thể nhận thấy được chất lượng của các định luật liên tục ảnh hưởng trực tiếp đến lòng tin của công chúng, sự liên tục của các dịch vụ cần thiết và sự chính đáng của chính phủ.
Ngăn chặn sự lạm dụng quyền lực
Trong năm 2000, các luật kế vị của bang không được kiểm tra, nhưng các luật liên tiếp được xét xử (chủ tịch chính phủ, sau đó Tổng chưởng lý) trấn an công chúng.
Giữ lập trường dân chủ
Sự thành công của một chính quyền được bầu bởi một người được bầu cử đặc biệt là người đã phải đối mặt với toàn bộ cử tri, với trọng lượng dân chủ hơn là kế vị bởi một chính quyền được bổ nhiệm. đó là lý do tại sao hầu hết các bang bầu cử các sĩ quan hiến pháp kế tiếp. khi một lãnh đạo lập pháp được tranh luận, sự hợp pháp có thể được chấp nhận, nhưng nói chung được chấp nhận bởi nhà lãnh đạo được bầu chọn bởi các chính phủ (như là một nhà lập pháp) và được xác nhận bởi các đồng nghiệp.
Nghiên cứu trường hợp trên thế giới
Lịch sử cung cấp những ví dụ bổ ích. vào năm 1972, Thống đốc George Wallace của Alabama bị bắn và bại liệt; luật kế vị hoạt động trôi chảy khi viên trung úy đảm trách nhiệm vụ tạm thời cho đến khi Wallace có thể tiếp tục chức vụ. vào năm 2017, New Jersey đã trải qua một tình huống đặc biệt khi viên thống đốc của Thống đốc Chris Christie, Kim Guadagnoo, không được chỉ định rõ ràng là một vị thống đốc hành động trong một cuộc điều tra về đạo đức liên bang; sau này bang đã thắt chặt các quy định tạm thời của nó.
Kết thúc
Các luật kế vị nhà nước không chỉ là những luật lệ pháp lý mà còn là những vấn đề in tốt. mà là những vấn đề in tốt. sự khác biệt giữa các quốc gia liên tục và sự kiên trì của dân chủ. các nhà thiết kế chính sách, và công dân nên hiểu những luật này, ủng hộ những cải cách dân chủ nơi có sự tồn tại, và trân trọng thiết kế cẩn thận của chính phủ mà không cần biết thêm chi tiết. Để có thể đọc [T] Các nguồn lực chính phủ [T] có thể cung cấp sự khác biệt giữa sự chuyển đổi không ngừng và lập pháp luật [FL].